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公安局2020年上半年法治扶植,工作总结(全文)

时间:2022-07-21 11:20:02 来源:网友投稿

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公安局2020年上半年法治扶植,工作总结(全文)

 

  公安局 2019 年上半年法治扶植 工作总结

 一、主要做法和成效

 (一)强化组织领导,提升依法履职能力。一是全面担当扶植法治公安的第一责任。市公安局将法治公安扶植作为一把手工程来抓,成立由副市长、公安局长余平辉任组长,市公安局党委委员任副组长,局直各单位负责人为成员的法治扶植领导小组,法制支队具体负责统筹协调推进法治公安扶植,制发《关于分化落实的通知》,确保各项方法和责任落实到位,强力推进市公安局法治扶植。二是全面督导落实。副市长、公安局长余平辉在 2019 年 3 月 27 日全市公安工作会议上对法治扶植暨执律例范化扶植作精心安排,提出要“把握法治要求,保持公平公平,努力实现规范执法能力新提升”,要求加快硬件扶植,细化执法标准,增强人才扶植,优化法治情况,确保执法责任制落实到“神经末梢”。市公安局党委委员、副局长张昌胜等局领导经常性组织法治公安扶植工作研究,深入一线开展专题调研、督导检查,为法治公安扶植的顺利推进提供了倔强保障。三是严格依法抉择计划。市公安局党委认真落实重年夜抉择计划正当性审查制度,明确规定未经法制支队正当性审查的重年夜抉择计划事项,一律不予签批、一律不予上会、一律不予发文。年夜力推行司法参谋、公职律师制度,市公安局及各分县(市)局、交巡

  警支队共聘请律师 15 名,公职律师 8 名,开展律师款待运动等,提供现场咨询办事。视情支配律师介入领导接访下访,协助化解信拜访题,疏解社会情绪。同时对于重年夜、疑难信访案件或耐久缠访闹访案件,按期会同律师或其所在事务所开展案件剖析、评议,发明存在执法毛病或瑕疵的,实时提出司法意见和工作建议,防控司法风险。

 (二)保持法治思维,推进全警法治素养。一是抓住“症结少数”。曾欣副省长强调,不会运用法治思维、法治方法开展工作的公安领导干部,是不合格、不称职、不达标的,必定会丧失指挥权。市公安局党委依托理论中心组学习和第一综合党支部平台,开展集体学习宪法司法和党内律例,形成领导干部带头苦练法治根本功,带头尊法学法守法用法的优越气氛,各级领导干部运用法治思维和法治方法深化革新、推动成长、化解矛盾、维护稳定的能力赓续提高。二是推进全警学法。市公安局依托省厅“今日学法指点”和“执律例范化扶植”栏目,实时在页上整理转发每天宣布的司法知识题和各地执法经验,推送给全市公安民警学习,在潜移默化中提升全警法治素养。结合每年新警入警、警衔提升等举办民警培训班 4 期,受训民警 300 余人。局直各单位制定培训筹划和开展业务培训、岗前培训、轮值轮训,均将法治扶植作为培训重要内容。三是做强法制军队。市公安局党委高度重视法制专业军队扶植,本年上半年,市局法制支队、XX 港

  分局、下陆分局从下层办案部分遴选 5 名优秀青年民警到法制部分工作,极年夜缓解了法制部分警力缺乏的问题;高度重视树立法制部分权威,严格落实“三个一律”:即法制部分负责人一律列席同级公安机关党委会、办公会,重年夜抉择计划一律进行正当性审查和司法风险评估,疑难案件一律进行集体讨论、司法审核;高度重视法制员军队扶植,依据省厅下发的《关于树立法制警长(警察)命名制度的通知》,在全市推行“法制警长”“法制警察”命名制度。目前各分县市局“法制警长”“法制警察”已全部完成命名工作。

 (三)保持立异驱动,推进执法机制革新。一是推进受立案制度革新。市公安局下发《XX 市公安机关接处警工作规定》、《XX 市公安局接处警工作弥补规定》、《受案立案挂号治理规定》等一系列规定,从接处警挂号、受案挂号、立案审查开端来规范民警的办案规范,并通过新警综平台的日常考察监督,有效杜绝了有案不立、不破不立、不实时立案等弄虚作假问题,杜绝受立“两本帐”等受案立案不实问题的产生。现全市已设立 7 个信息化应用、精细化治理水平较高案管中心和 23 个下层所队案管室,配备专职治理人员 77 人。二是落实刑事案件归口治理。全市整体落实刑事案件“两统一”机制,实现对内“一个闸门”、对外“一个通道”,没有法制部分审核的局领导一律不批,不是法制部分移送的审查机关一律不接。通过实行进口出口统一治理、案审民警包片办事、

  规范案审阅卷格局、每周案件审核通报、特殊案件超前介入等机制,提高了批捕率、起诉率,退查率、不捕不诉率明显下降,为办案质量新增一道平安“保险丝”。三是深化案审机制革新。在市公安局党委和各分县市局的积极推动下,年夜冶市公安局、开拓区公安局、西塞山公安分局三个单位的案审工作机制革新工作已经全面开展,各分县(市)局均成立了法制案审年夜队。依据省厅制发的《关于深化刑事案件“统一审核、统一出口”严格不法证据排除工作的通知》,全市法制部分落实专门人员对部分刑事案件在特定环节会晤提审犯法嫌疑人、全面复核证据、排除不法证据、防止冤假错案的制度,明确了会晤提审犯法嫌疑人、复核证据的 8 种案件情形,依职责、依申请启动的工作流程,做到不枉不纵,防止冤假错案,提高袭击效能。四是确包管据收集质量。市公安局严格落实公安部《关于增强执法运动同步录音录像工作的通知》要求,全面推行现场执法运动视音频记录制度,落实民警解决刑事案件中的搜查、取证、讯问、勘验等历程同步录音录像,并包管资料的完整性,做到笔录次数、内容、起止时间与录音录像“三个根本一致”,讯问情况刻录光碟保存,并作为法制部分审核案件的依据,强化人权保障,防止不法查询访问取证。

 (四)保持问题导向,推进司法办事保障。一是强化问题整治。市公安局 5 月 25 日印发《2019 年度全市公安机关执

  法突出问题专项整治运动实施》,组织开展执法突出问题专项整治工作,对人民群众反应突出的公安机关“报案不立案、立案不侦办、侦办不回告”等执法突出问题进行全面清理,明确整改目标、方法、责任和进度,防止执法问题重复回潮、边整边冒,确保问题整改到位、责任追究到位、漏洞堵塞到位。二是强化监督救济。2019 年上半年,市公安局法制部分共受理刑事复核案件 8 起、行政复议案件 11 起,解决行政诉讼 9 起,在为一线办案单位提供司法办事的同时,实时发明和改正个案中的执法偏差。三是强化评查督导。深化“案件评查,执法督导”机制,赓续完善执法质量考评机制,1月份市公安局组织考评了全局 12 个局直单位和 8 个分县(市)局,共抽取了接处警檀卷 100 起,刑事案件 60 起、行政案件 68 起,检查下层所队 20 个、执法办案区 21 个,看管所 3个,拘留所 3 个,客不雅公平地磨练了全市公安机关执法质量和执法水平。在本年省厅对全省 2017 年度的考察中,铁山分局、开拓区公安局被评为 2017 年度全省公安机关执法质量考评优秀单位。四是强化基本扶植。市公安局保持“用执法场合规范倒逼执律例范”的理念,保持以信息化促精细治理,按需设置案件治理室、执法办案区等功能用房的扶植标准,通过办案区升级革新、扶植案件治理中心(室)、完善涉案财物治理等一系列高度契合拭魅

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