农村公路建设对照检查材料（20篇）

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篇一：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路建设经验材料

　　篇一：加强农村公路建设经验材料在**市有关部门的鼎力支持下，我市抓住机遇，进一步解放思想，开拓创

　　新，充分发扬“逢山开路、遇水搭桥”的精神，各镇、各部门密切配合，在全市深入开展对农村道路的改造、扩建工作，取得了令人满意的成绩。去年全市完成农村公路建设87.04公里，比上年同期多建37.44公里；完成投资5012万元，比上年同期增长66%,实现了农村公路改造建设的又好又快发展。

　　一、科学规划，逐步推进为加快农村公路建设步伐，努力实现“村村通”硬底化公路的目标，我市制订了《关于加快鹤山市社会主义新农村公路建设的意见》和《鹤山市社会主义新农村公路建设实施方案》，分步落实，使全市农村公路改造建设有计划、有步骤地稳步推进。二、加强领导，广泛宣传，掀起农村公路建设高潮要建设新农村，交通必须先行。鹤山市委、市政府高度重视农村公路建设工作，连续几年纳入市政府考核目标任务。通过加强领导、落实责任，确保我市农村公路建设工作的顺利开展，目前我市已形成了市政府主导、交通牵头、镇府实施的捆绑式的工作格局，建立健全了市、镇、村三级联动机制，加快了农村公路建设步伐。一些曾被当地村民称为“万补路”的村路，现在成为农村经济发展的奔康大道。“要想富先修路”、“公路通百业兴”。“政府修好路，农民有出路”，这是广大农民的心愿和渴望。我市通过广泛宣传，积极发动，努力营造全社会关心、关注、支持农村公路建设的良好氛围，调动了全市各镇建设农村公路的积极性。如古劳镇新星村委会新社村村道全长2.5公里，原来是一条狭窄的乡村小道，每逢下雨，村民出入不便。自开展新农村建设以来，新社村村民对家乡的村容村貌村道建设非常热心，在交通局和古劳镇政府的重视支持下，通过村委会发动，村民纷纷踊跃出资，全村170多人共筹款20多万元，捐资最少的也不低于300元，仅乡亲王伯洪便捐资5万元。经过全村村民的共同努力，仅用一个多月时间就顺利完成第一期村道建设工程，村民亲身体会到农村公路建设带来的好处，得到了实惠，建设新农村的信心更足，他们决心在短期内完成第二期工程。

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　　三、积极支持配合，多方筹资，加快农村公路建设步伐搞好农村公路改造，资金是关键。我市在筹资过程中，创新思路，坚持多措施、多渠道、多形式筹措资金，千方百计抓好资金落实。一是积极争取上级交通部门的支持，去年争取补助1600多万元。二是争取市政府拿出300万元作为农村公路建设补助资金（山区镇5万元/公里，其他镇3万元/公里）。三是市交通局主动从自用资金中安排200万元，用于农村公路建设补助。例如我市边远山区双合镇布双线（全长5公里），是6条自然村3000多群众出入的必经之路。总投资205万元，群众只筹集4万多元，交通局千方百计筹集201万元，于去年完成了改造。群众感慨地说：感谢党，感谢人民政府对我们边远山区的关心和支持，实现了我们几十年的心愿，孩子们上学再不怕雨天路滑了。通过上下联动，多方筹集，我市实现了农村公路建设资金“五个一点”（即争取上级补助一点；市财政补贴一点；镇政府支持一点；农民筹集一点；交通局扶持一点），有力地促进了我市农村公路建设。四、严格规范管理，确保工程质量质量是农村公路建设的生命线。在公路建设过程中，我们完善机制，严格监管，努力打造我市农村公路优质工程。一是我市制定了《鹤山市农村公路建设基建程序指引》，对农村公路的立项、设计、审批、招标、施工、验收等方面作了规定，切实做到有章可循，实现了农村公路建设的规范化、程序化。二是在农村公路建设过程中，我市认真执行工程监理制、合同管理制、社会公示制和交工验收制等四项制度，建立健全了“政府监督、部门指导、社会监督、企业自检”的四级质量监督体系。三是市交通局作为农村公路工作的监督和指导部门，充分发挥行业优势，积极履行部门职责，在工程质量上，努力当好监督员；在技术上，努力当好指导员，强化对农村基层的技术培训。四是为确保农村公路建设质量，原则上每建一条都指定一名技术人员专门跟踪，使全市公路工程建设质量得到了有效的保证。各镇也指派专人负责农村公路建设工程的监理，力求建一条、成一条、群众满意一条，确保了工程建设质量。全市各镇、村委会也各出奇谋，抓好工程质量监督，确保村道建设工程质量。去年我市对42项农村公路工程进行了抽芯检测，通过检查，全市农村公路

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　　建设都能够按照“合理设计，规范施工，严格监管”的要求实施，水泥路面强度和厚度的质量合格率达95%。通过以上扎实有效的措施，我市农村公路改造工作取得了一定成绩，奠定了良好的开端。07年是鹤山交通的规划年，08、09年是鹤山交通的建设实施年。

　　篇二：农村公路建设养护经验材料全面提升农村公路服务水平为西部农村公路建设提供示范20xx年，交通部提出“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路水泥路”。为了贯彻这一要求，我市在深入调研的基础上，于20xx年出台了加快农村公路建设的决定，掀起了农村公路建设热潮；20xx年，省交通厅将我市确定为全省试点给予支持，我市农村公路建设规模进一步扩大；20xx年5月，李盛霖部长专程来西安视察农村公路建设，决定从20xx年起，用三年时间专项支持我市3亿元，建设改造3000公里农村公路，要求把西安农村公路建成西部示范区，我市迎来了重大的发展机遇。由于部省两级的大力支持，经过近几年的努力，我市农村公路发生了翻天覆地的变化，成为社会主义新农村建设最大的亮点。我们的主要做法和体会是：一、政府履职到位，掀起建设热潮农村公路是农村重要的公益性基础设施，体现的是政府的公共服务。实践证明，凡是领导重视，政府履职到位，主导作用发挥得好，群众积极性就高，农村公路就建设得好，发展得快。为了加快农村公路建设，市政府成立了以主要领导为组长的领导小组，从20xx年开始，市财政每年拿出5000万元，并要求各区县财政也加大资金投入，专项支持农村公路建设。市委、市政府召开了千人动员大会，市委书记、市长亲自动员，对市级相关部门和各区县提出了明确要求。各区县也都成立了相应机构，召开动员大会，进行安排部署。市县两级运用新闻媒体大力宣传，充分调动全社会的积极性，形成了良好的发展氛围和巨大合力，做到了三个到位，即：县乡领导到位，抓点带面；交通部门干部到位，指导监督；广大干部群众到位，迅速掀起建设热潮。在部省的大力支持下，经过连续几年的跨越式发展，我市农村公路总里程由20xx年的8500公里，增长到目前的10850公里；路面技术状况和服务水平发生了质的飞跃，由20xx年超龄油路、砂石路、土路各占三分之一的状况，提升

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　　到目前的油（水泥）路7393公里，占到总里程的68.1%，并基本消灭了土路。截至20xx年底，全市146个乡镇、2862个行政村、2813个自然村通了水泥（油）路，通油路率分别达到98.64%，92.68%，68.78%。农村公路建设得到广大群众的赞誉和社会各界的好评，有力的促进了社会主义新农村建设的步伐。

　　二、理清发展思路，编制发展规划规划是各项工作的“龙头”，是纲领，只有制订科学的发展规划，才能为农村公路全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。20xx年，为了贯彻全国和全省交通工作会议精神，我们对全市农村公路进行了深入调研，理清了发展思路，并联合长安大学，共同修编了全市农村公路发展规划。规划修编中，我们突出了大交通、大路网的理念，注重搞好“四个衔接”，即：县道与国省道的衔接，乡村道路与县道的衔接，城市道路与区县公路的衔接，公路规划与土地利用规划的衔接。规划确定了农村公路建设“六大工程”，即：中心市区与副中心连通工程、推动小城镇建设工程、乡乡通工程、村村通工程、服务产业发展工程、农村客运网络化工程。规划要求路网建设必须为提升中心城区的综合竞争能力和辐射带动作用服务，为副中心和小城镇建设服务，为产业发展服务，为社会主义新农村建设服务。努力做到修建一条公路，繁荣一方经济，造福一方百姓，带动一方文明。三、树立新的理念，打造高标准公路产品更新理念，是打破传统思维，提升境界，提高标准的必由之路。随着经济社会的不断进步和发展，广大人民群众对出行有了更高的要求，不仅要出得去，还要走得好，走的安全，走的舒适，这就为我们交通人提出了更高的要求。20xx年，部公路司领导多次来我市指导工作，并亲自给市领导和交通系统的各级干部讲解公路发展“六个坚持、六个树立”的新理念，大家感触极深。我们按照发展现代交通的要求，始终把新的建设理念贯穿于农村公路建设的整个过程，具体工作中：一是始终把工程质量放在首位。质量是农村公路建设的生命，为了把农村公路建成群众的满意工程、放心工程，我们采取了建立市县质量监督体系，加强政府监督；严格招投标制度和市场准入，加强建设市场管理；严格履约检查和分层检测交验，加强过程监管；市上统一招聘社会监理，派驻区县加强工程施工

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　　监理；发挥国省干线施工力量在农村公路建设中的主力军作用等有效措施，深入开展“农村公路建设质量年”活动，取得了良好的效果，确保了工程质量稳步提高。

　　二是因地制宜、量力而行，合理控制建设标准。在农村公路发展中，我们结合各区县经济社会发展实际，实事求是，综合考虑资金能力和交通量发展前景，合理控制建设规模和建设标准，采取先通后畅、先低级后高级的办法，逐步改善农村公路交通条件，不搞相互攀比，不搞不切实际的政绩工程，确保了农村公路健康发展。

　　三是注重安保设施建设，确保人民群众生命财产安全。农村公路建设是民心工程、德政工程，我们坚持以人为本，高度重视农村公路的安保设施建设。不断强化公路安全意识，认真贯彻《道路交通安全法》，根据安全要求，在公路平交口、山区公路急弯陡坡等处设置必要的交通安全标志。并做到所有交通安全设施都与公路主体工程同步实施，确保行车、行人安全。

　　四是注重公路绿化美化，使路路变成风景线。在农村公路建设中，我们坚持树立生态化、人文化理念，高度重视公路绿化、美化工作，在公路两侧植树种草，消灭黄土裸露，过村镇路段完善排水系统，做到了路田、路宅分家。对与主干公路交叉的无路面公路在一定范围内进行硬化，以保持路面整洁，使公路和自然环境保持和谐统一。通过新理念的运用，使每条农村公路做到路内精细、路侧宽容、路外和谐，路路变成风景线。

　　四、注重管理养护，建立长效机制随着农村公路建设里程的迅速增长，管理养护已成当务之急。我们按照部省关于开展农村公路管理养护体制改革的要求，20xx年出台了改革实施方案，切实履行政府公共服务职能，落实各级政府和交通部门的管理养护责任，市长亲自主持会议，专题研究落实管理人员编制和经费问题。市财政每年拿出3600万元，专项用于养护补助，并将县农村公路管理站的人员全部纳入财政供养，建立了全新的管理体系、生产体系和考核体系，实现了建设与管理养护并重，做到了“有路必养，有路必管”。在推进体制改革的同时，我们更加注重养护机制的建立，在“事企分开、管养分离”的基础上，一是实行路基、路面养护作业分离，路基养护由沿线村民

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　　就近领养，既调动了农民爱路、护路的积极性，又降低了养护成本；路面养护作业由专业化公司承担，实行专业化、机械化养护，以确保质量。二是严格考核兑现。公路管理部门每月考核路基养护，根据考核结果兑现补助资金，路面养护，实行合同管理，计量支付。三是把大中修养护工程坚决推向市场，实行公开招标养护。四是按照“大公路、大养护、大路政”的发展思路，在全市规划设置了六个国省干线路面养护中心，与区县路面养护资源进行整合，相互覆盖，相互补充，初步构建起覆盖整个公路网络的管理养护体系，促进了农村公路可持续发展。

　　五、路站运协调发展，服务新农村建设公路建设是基础，发展运输是目的。按照部里提出的“路通车通”要求，我们在搞好农村公路建设的同时，理顺客运管理体制，积极采取措施，加快农村客运站点建设，扶持和引导农村客运发展。一是理顺管理体制，统筹规划城乡客运。20xx年，我们按照城乡一体化发展的思路和“一城一交”的原则，把原来归口城建部门管理的城市公交行业交由交通部门管理，建立与行业发展相适应的城市客运管理体制，实行对公路客运与城市公交行业的统一领导、统一规划、统一建设、统一管理。在此基础上，我们组织编制规划，明确规定中心城区与副中心城区及旅游景点全部实现城市公交客运直接覆盖，副中心城区与乡村、乡村与乡村则通过公路客运班线对接，大力整合客运资源，做到了城乡客运市场一盘棋。二是加快农村客运站点建设。按照“四位一体”的思路，建设乡镇五级客运站，初步形成了以县城二级客运站为中心，以乡镇五级站为结点，以沿线招呼站为纽带的农村客运网络布局。三是创新农村客运组织方式，积极推行公交化运营管理模式。借鉴城市公交运输组织模式，对近郊农村班线和客车进行了车辆产权结构调整和股份制改造，实行公交化运营，并对部分近郊线路在市区设置了停靠站点，极大的方便了沿线群众乘车。四是采取优惠政策，引导扶持农村客运快速发展。根据农村客运公益性特点，按照“多予、少取、放活”的原则，简化农村客运业务办理程序，争取政府燃油料补贴等措施，使农村客运班线真正开得通、留得住、有效益。目前，全市已开通农村客运班线145条，投放客运班车844辆，全市乡镇通车率达100%，行政村通车率达84%，农村客运初步形成了以县城为中心，辐射

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　　农村各乡镇、行政村的发展格局，有力的推进了城乡一体化发展。各位领导、同志们，过去几年，我市在农村公路建设方面进行了积极的努

　　力和探索，取得了一定的成绩，但是同兄弟城市相比还有不少差距。我们将以这次会议为契机，在部省的关心支持下，进一步解放思想，提升境界，提高标准，以创全国一流水平为目标，加快农村公路示范区建设，提升农村公路的整体服务水平，在全省做好表率，为交通部加快农村公路发展，更好地推进社会主义新农村建设做有益的探索。以上汇报，如有不妥之处，请批评指正。

　　另外，按照李盛霖部长关于把西安农村公路建成西部示范区的指示精神，我们觉得还有一定的差距，目前西安仍有约3000公里的砂石路、土路，特别是还有近500公里的通乡砂石路。由于西安路网密度大，难以利用国家“一乡一路”和“一村一路”的政策进行建设，恳请交通运输部将扶持西安农村公路发展的政策延续两年，给西安安排500公里通乡油路改造项目计划，我们有信心、有决心高标准完成建设任务，提升农村公路整体服务水平，为“十二五”西部全面加快农村公路建设提供示范。

　　坚持建管养运一体化推动农村公路科学发展江西是传统农业大省，全省4400万人口，80%集中在农村，分布于1614个乡镇和19965个行政村。20xx年以来，我省紧紧抓住中央加大“三农”支持力度的政策机遇，结合社会主义新农村建设，着力加快农村公路建设。6年累计投资274.5亿元，完成农村油（水泥）路建设7.27万公里，行政村通畅率和通达率分别由18.19%和77.8%提高到83.3%和96.12%，南昌、新余、鹰潭、景德镇、萍乡等一批条件较好的市已率先实现行政村村村通油（水泥）路。与此同时，通过大力发展农村客运，乡镇和行政村班车通达率分别达到了100%和86.2%。江西老区人民由昔日的泥泞路走上了水泥路，由衷地把农村公路称为“民心工程”、“德政工程”，加快了农民兄弟脱贫致富奔小康步伐，促进了全省经济社会又好又快发展。我们的主要做法是：一、政府高位推动，强化组织领导农村公路建设责任在政府，关键在领导。省委、省政府始终把农村公路建设作为政府工作的重要内容，其中的行政村通油（水泥）路建设、农村渡改桥建设等指标，都被列为民生工程目标纳入政府考评体系，保证了市县政府农村公路

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　　建设主体责任的落实。我省先后以省政府文件印发了《关于加快全省农村公路建设的实施意见》、《关于加快全省农村渡口改渡建桥的实施意见》，明确了加快建设的目标任务、优惠政策和工作措施。省政府成立了由常务副省长任组长、省直有关部门参加的农村公路改造工程领导小组。在省委常委、常务副省长凌成兴亲自主持下，省政府连续六年召开全省农村公路建设现场会，会议一直开到县级人民政府和有关部门，一年一个专题，涵盖了建设、管理、养护、运输等各个方面。通过这种形式，学习了一批典型，出台了一批政策，解决了一批问题，取得了实实在在的明显效果。

　　在省政府高位推动下，市、县政府也把农村公路建设摆上了重要位置，组建了专门领导机构，建立了行政领导负责制和目标考核制，市与县、县与乡镇层层签订责任状。不少地方还实行县(市、区)领导包乡、县直部门包路、乡镇包村责任制，出台了许多优惠政策、支持措施。由于各级政府的坚强领导和好的政策措施，农民群众看到了政府的决心，树立了信心，把农村公路建设比作继“土改”、“家庭联产承包责任制”后农村第三件大事，修农村公路的热情空前高涨。全省形成了上有拉力、中有动力、下有推力的建设合力，形成了“政府重视、部门协同、地方支持、社会参与”的上下联动、齐抓共管的建设局面。

　　二、交通行业引路，科学规划实施一是抓规划。组织编制了20xx～20xx年农村公路建设实施规划，确立了优先实现县至乡通油路和不通公路行政村通公路，通与畅、通与好同步到位的建设原则。20xx年又根据国家《农村公路建设规划》，制定了《江西省农村公路建设规划》及“十一五”期分年实施计划，同时发挥行业管理与规划指导职能，加强对各地规划编制的指导。二是抓标准。“坚持一个为主”即坚持路面结构以水泥路为主。“确保两个以上”即县到乡公路路基达到三级公路标准，路面宽度确保5.5米以上，通村公路达到四级公路标准，路面宽度确保3.5米以上。“注重三个方面”即注重保护耕地、自然生态环境维护和公路防护安全。尽量利用老路改扩建，少征地少拆迁，限制大改大调、大挖大填。对特殊困难地段，在满足车辆通行的基本要求下，适当降低有关指标。同时抓好水沟、挡土墙、石砌护拦等排水系统、防护工程、安全设施的配套建设。“做到三个不低于”即做到县通乡公路路基宽度不低于

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　　6.5米，水泥路面厚度不低于18厘米，基层厚度不低于15厘米。三是抓制度。制定了《江西省农村公路建设指导意见》、《江西省农村公路

　　建设技术要求》、《江西省农村渡口改渡建桥管理办法》等11项管理制度，规范农村公路建设的规划、组织机构、工程管理、资金管理、质量监督、工程招投标、竣工验收、安全管理等，加强业务指导和技术指导。

　　四是抓管理。积极推行项目法人制、工程招标制、合同管理制、工程监理制“四项制度”。每个项目都签订工程合同和廉政合同，实行双合同管理和质量终身负责制。各设区市都成立了交通工程质量监督站，一些地方还因地制宜，创新管理模式，如兴国县的“五个一”模式，即“一个班子、一套设备、一个专业队伍、一套筹资办法、一套质量管理措施”，得到了部领导的肯定。

　　五是抓培训。20xx年以来每年培训市、县、乡、村数百人，省级培训班不少于二期。全省培训近7000人，其中为乡村培训的农村公路管理人员就达4500名。

　　三、发挥政策效应，多方筹措资金面对我省农村公路技术等级低、硬化比重小、建设任务重的状况，我厅及时制定了农村公路建设补助政策，即路面4.5米以下补助6万元/公里、4.5米-6米补助7万元/公里、6米以上补助8万元/公里，新建通村砂石公路补助2-3万元/公里，新建桥梁补助3000-4000元/延米。之后几年我厅每年实际投入都超过6亿元。同时，要求市县政府进行资金配套，与省补助资金比例原则上要达到1:1。进入“十一五”后，我厅积极争取部补助资金，实行“以奖代补”的形式，将补助标准提高到11万元/公里，省投入资金总额也增加到每年7亿多元。各设区市、县也出台了优惠政策和资金配套政策及标准。萍乡市对按二级公路标准建设的每公里补助20～30万元，三级的补助10～15万元；新余市除市按省里标准补贴外，要求县乡财政补贴均不少于2万元/公里。上饶广丰县除按省标准补助外，财政每年从新增财力提8～10%作为专项资金，实行配套补助包干和奖励。各设区市还坚持资金不足政策补，在权限范围内对农村公路建设征地拆迁、税费、材料等方面大开“绿灯”，减免水土保持费、土地使用费、水利、林业、环保等行政事业性收费，采取税收返还与从土地、资源开发收费中提取一定比例投入农村公路建设。并引导群众通过“村民自治、一事一议、民主决策”

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　　的方式，自愿投资投劳修建村路。四、突出工作重点，加快改渡建桥我省农村河系、水网多，形成了许多渡口，给当地群众生产生活带来极大

　　不便，也存在着安全隐患。20xx年以来，交通部在我省进行改渡建桥试点。20xx年我省为进一步消除全省农村渡口安全隐患，省委、省政府提出了“到20xx年底全省新建600座桥梁，撤消800个农村渡口，实现全省除大江、大河、大湖、水库外的农村渡口基本改渡建桥”的建设目标和任务。20xx年省委、省政府又把这个目标任务作为学习实践科学发展观活动的重大举措，向全省人民做出了承诺。20xx年5月以省政府名义出台了《关于加快全省农村渡口改渡建桥建设实施意见》，明确提出了四项政策措施加以推动。

　　一是建立省、市、县三级补助机制。改渡建桥项目建设资金原则上按省50%、市20%、县20%安排三级政府补助，不足部分由项目所在地的县乡两级政府负责筹措。具体为：100米以上的公路桥梁，省里按每平方米1300元给予补助，市、县各补助520元；100米以下的，省里按1100元补助，市、县各补助440元。按照这种补助方式，各地渡改桥项目基本上由政府出资建设，大大减轻了乡镇和农村群众筹措资金的

　　压力。二是建立奖励机制。省里对列入“十一五”农村渡口改渡建桥规划，并在20xx年按时、按质完成的项目，按省、市、县三级总补助标准的6%-10%给予奖励。奖励资金与工程完成情况和市、县二级补助到位情况挂钩，按时完工的，按奖励标准的60%奖励；补助资金同步到位的，再给予40%。三是优惠计征。各项税收从低计征，且所征收的税费返补；对改渡建桥建设项目所涉及的一切行政事业性费用给予免收。四是鼓励社会资金投资建设。鼓励各地利用冠名权等方式筹集社会资金投资改渡建桥建设，鼓励企业和个人捐款用于改渡建桥建设。这些政策的出台，极大地调动了全省各地改渡建桥的积极性。至20xx年底，我省已完成改渡建桥项目156个，完成建设桥梁长度2.61万延米，撤消农村渡口185个，已开工项目129个，建设桥梁长度2.68万延米。今年还要新开工项目306个，建设桥梁长度6.97万延米。预计到20xx年底，我省可完成改渡建桥

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　　项目600个，撤消800个农村渡口。五、坚持建养并重，加强养护管理一是规范农村公路养护管理工作。牢固树立“建设是发展，养护管理也是

　　发展”的思想，在20xx年制订了《江西省农村公路养护管理暂行规定》，国务院办公厅出台农村公路管理养护体制改革方案后，我省实施意见对农村公路养护工程费的来源和投入比例作了进一步明确，并要求地方财政每年安排一定比例的资金。

　　二是加大对农村公路养护经费的投入。从20xx年开始，我省原由省厅征收的摩托车养路费开始委托市县交通部门征收，所收资金主要留给地方用于农村公路养护。

　　三是积极探索养护管理新模式。如瑞昌市按照“统一领导、分级管理、分级养护”的原则，市成立农村公路建设管理办公室，乡镇成立养护管理站，村成立养护管理小组，每2至3公里配备1名养护人员。推行“政府监督、行业管理、主体负责、承包人实干”的四级农村公路管养新体系，农村公路大中修工程通过招投标方式选择有资质的养护施工单位；日常小修保养在行政主管部门的指导下，由乡村落实责任人具体负责养护。

　　六、发展农村客运，推进城乡交通一体化一是加快场站建设。我省提出“两不变、一调整”的原则，即总补助投资不变，总建设任务不变，根据车流量和客流量确定乡镇客运站投资规模，适当调整省配套补助。目前已建成了349个农村客运区乡站和6195个农村客运候车亭，“十一五”末将分别达到800个和1万个。二是调动经营者积极性。为确保农村客运“开得通、留得住、有效益”，我省相继出台了一系列减免规费的优惠政策，一级农村客运班线中的县城至村优惠50%，二级农村客运班线优惠50%，三级农村客运班线优惠100%；对农村客运车辆的养路费征收，实行一次性缴交全年公路规费的免交2个月养路费，一次性缴交半年的免交1个月养路费；对专门接送小学生上、下学的，免征运输管理费和客运附加费；对新增或更新的，免征第一个月的运输管理费和客运附加费。及时快速发放燃油补贴。部分县市还争取到地方支持减免营业税。每辆车的成本平均下降了30%以上，有效减轻了农村客运经营者的负担。

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　　三是实行捆绑搭配经营。遵循“热线与冷线捆绑、主线与支线搭配”的原则，以片区为单位进行公司化改造，促使运力不断优化。对少数客流量长期较少而群众确有需求的农村客运班车采取财政补助。对于开通班车条件不成熟的地方，因地制宜地开通“乡村巴士”，在既定的经营区域内“自由活动”，电话预约。到20xx年底，江西农村客运班线发展到3327条，农村客运车辆达到9564辆，座位数达到161333个。四是提升农村客运形象。统一规范全省农村客运标志、标语。统一应用《江西省汽车客运站标准化建设体系》，在车门设置“江西客运”形象识别标志，在车身两侧统一使用“农村客运服务乡亲”或“农村客运惠农兴农”两条标语。广泛推行服务承诺、服务公约等制度，逐步完善农村客运经营自律机制和制度规约体系，提高农村客运服务能力。

　　五是加强安全监管。在许可开通班车之前，会同当地交警、安监部门对通车安全实地考察论证，严格落实安全生产责任制，层层签订责任状。统一投保承运人责任险，监督经营者依法办理强制保险和第三者

　　篇三：农村公路养护经验材料南涧县农村公路养护管理经验材料基本县情（略）在过去较长的一个时期内，由于交通落后、信息闭塞，全县经济社会发展受到了严重制约，也给人民群众的生产生活造成了许多困难，公路的畅通和便捷始终是全县人民心中久远的梦想和不懈的追求。改革开放以来，我县农村公路建设速度明显加快，特别是上世纪九十年代以来，在县委、政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，全县掀起了农村公路建设的高潮，特别是20xx年县人民政府出台农村公路建设每公里补助3000元的政策后，我县农村公路的建设速度达到历史高峰。至20xx年底，通过农村公路专项调查进入国家数据库中的农村公路总里程达××公里，县道××公里，乡道×××公里，村道×××公里，专用公路×××公里。未进入国家库的村道公路约为×××公里，基本形成了以祥临二级公路、××老国道214线、××三级公路、××二级公路和岔小公路电站专用线为主干道，县道乐秋、公民、石牛、沙乐等公路为骨架，乡道和村道为分支的公路网络体系，农村公路通达率达89%。20xx年至今，随着“通达、通畅”工程、“以工代赈”工程、“一事一议”

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　　和“现代烟草农业”等项目的实施，我县的农村公路在等级提高、路面硬化等方面又有了一个质的飞跃。至20xx年底，我县县道建成水泥混凝土路面、沥青混凝土路面和弹石路

　　面共172公里，占县道总里程的67.3%。乡道路基路面改建共329.06公里，占乡道总里程的52.6%。

　　随着我县农村公路建设的快速发展，农村公路的养护管理问题也显得越来越重要，广大人民群众对农村公路养护管理工作高度关注，要求护好、管好农村公路的呼声很高，历届人代会上都有人大代表强烈呼吁把公路养护好、管理好，县委、县政府站在执政为民的高度，把农村公路养护管理放到了与建设同等重要的位臵，20xx年，县人民政府出台了《××县农村公路养护管理暂行办法》，在县财政较为困难的情况下将我县农村公路的养护管理费用纳入县财政预算，按照县财政每年每公里400元、乡财政每年每公里200元的补助标准用于农村公路的养护管理。20xx年出台了《××县农村公路管理养护改革实施方案》，《实施方案》对我县农村公路养护管理工作的指导思想、总体目标、责任主体、机构设臵和资金筹措等方面作了明确规定，是我县开展农村公路养护管理工作的指导性和纲领性文件，为建立我县农村公路养护管理的长效运行机制提供了保障。

　　《××县农村公路管理养护改革实施方案》出台后，我县积极开展农村公路养护管理各项工作，在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门大理州交通局的大力支持下，通过交通系统广大干部职工的艰苦努力，圆满完成了上级交通主管部门下达的各项指标任务，养护管理工作取得一定的成绩，20xx被×××州交通局评为农村公路养护管理“先进单位”，20xx年被××省公

　　路局评为农村公路养护管理“先进集体”，具体做法和体会主要有以下几点：

　　一、统一思想，提高认识我县是一个少数民族山区农业县，农业人口占93.33%，产业结构单一，广大农民的经济收入主要靠烤烟、茶叶和养殖，多年以来交通是制约我县农村经济发展的主要原因，广大人民群众对“要致富、先修路”的思想已经有了深刻的体会和认识，但在农村公路养护管理问题上，不少群众甚至是部分领导干部在思想上还存在一些思路不清、认识不到位的现象，甚至认为农村公路的养护管理工作

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　　就是县交通局的责任。为了增强全县干部群众公路养护管理意识，树立建养并重的正确观念，我县采取多种举措，进一步统一思想，提高农村公路养护管理意识：

　　（一）由县人民政府牵头，每年召开1—2次由交通、财政等各职能部门和乡（镇）参加的交通工作会议，通报年度养护管理工作考核情况，部署下年度养护管理工作任务并签订养护责任书。通过交通工作会议，一是在领导决策层统一了思想，提高了认识，二是明确了责任主体，落实了养护责任。

　　（二）由县交通局或县地方公路管理段组织，每年根据工作需要，召开2—3次由县地方公路管理段全体人员、各乡（镇）农村公路管理所管理人员、各条公路养护员参加的农村公路养护管理技术培训会。对农村公路养护管理的目标任务、质量要求和养护技能技术等方面进行详细的讲解或示范，以提高农村公路管

　　理管理人员的管理水平和养护员的养护技能，确保农村公路的养护管理质量。

　　（三）加大宣传力度，注重宣传效果，充分利用各种媒体、宣传牌、墙体标语、文艺汇演等各种形式。通过宣传，逐步培养人民群众的爱路护路的意识，自觉做到“爱路护路，人人有责”。

　　（四）深入开展农村公路养护管理调研工作。县交通局和人大代表、政协委员经常召开县、乡、村三级相关部门负责人参加的座谈会，广泛听取多方意见，并多次向县委、县政府主要领导汇报，使全县上下形成共识：一、农村公路建设是发展，农村公路管养也是发展，而且是可持续性发展。二、“有路必养、养必良好，有路必管，管必到位”。农村公路建设饱含着几代人的血汗，广大人民群众在公路建设事业上倾注了大量的心血，如果养护管理不善，公路建设事业的长远发展就会留下无穷隐患，直接影响农村经济的发展和广大农民兄弟的安全出行。

　　二、开拓创新，积极探索农村公路养护管理新思路。为加强我县农村公路的养护管理，进一步深化农村公路的管理养护体制改革工作，巩固农村公路建设成果，提高农村公路养护管理质量，实现全县农村公路绿化、美化、标准化，拓宽公路建养内涵，提升公路服务品位，构建独特的路与自然、人与环境和谐发展的新型交通运输环境，我县在农村公路养护管理工作中，积极探索，大胆创新，初步形成了一整套行之有效的农村公路管养体系，

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　　主要有以下几点：（一）加强保障，破解资金难题资金是困扰和制约农村公路养护的首要问题，是农村公路养护体制改革能

　　否取得成功的关健。随着农村公路路面等级的提高，许多沥青路面和水泥路面的建成，需要有充足的养护资金、先进的养护设备作保障。为了很好地解决这一问题，县人民政府对农村公路养护资金的筹措和使用作了明确的规定：一是省级补助养护资金按照规定比例足额用于小修保养工程。二是县、乡两级根据财政收入情况尽最大努力对农村公路的养护管理进行资金配套，以保证农村公路养护管理有充足的资金支持。三是积极拓宽农村公路养护资金融资渠道，积极鼓励和吸收企事业单位或个人等社会力量捐资用于农村公路养护管理。20xx年至20xx年，县、乡两级在财政较为困难的情况下仍挤出约125万元用于农村公路绿化，极大地缓解了我县的农村公路养护管理工作的资金压力。

　　（二）根据农村公路点多、面广、线长、过于分散,管理难度大的特点，采取多种管理措施，努力提高农村养护管理水平。

　　1、明确养护责任主体，合理配臵养护资源。按照“县道县管、乡（镇）村配合；乡村道乡（镇）管、县级指导”的分级管理原则，明确规定县交通局为全县农村公路养护管理的行业主管部门，县地方公路管理段负责县道的直接管养，各乡（镇）人民政府在县交通局的指导下负责乡村道的管养。县交通局成立三个养护技术指导组，实行分片区挂钩联系对各乡（镇）的养护管理

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篇二：农村公路建设对照检查材料

　　同时我们以高压态势严厉打击超限超载运输并会同公安交警公路路政道路运政等部门进行联合执法严厉打击侵占路产路权超限超载等违法行为同时依托s101和s105及环巢湖治超卡点建立治超长效机制每年开展不少于5次的联合夜查行动对超载绕道暴力抗法和冲卡逃逸等行为进行打击仅2020至10月份全县共查处超限超载车辆226次转卸载货物6000余吨移交公安部门驾驶证扣分150876此资料由网络收集而来如有侵权请告知上传者立即删除

　　“四好农村路”建设情况汇报材料2篇

　　“四好农村路”建设情况汇报1为贯彻落实省、市推进“四好农村路”建设的有关精神，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，我县认真研究，积极部署，努力推进，并结合实际调研。现将有关情况汇报如下：

　　一、基本情况我局成立了以局长为组长，总工程师、运管所所长、执法大队长为副组长，各相关部门负责同志为成员的领导协调小组，加强对进一步推进“四好农村路”建设的领导小组；领导协调小组下设办公室，具体推进“四好农村路”建设的各项工作。二、薄弱环节我局以建立“建好、管好、护好、运营好”的四好农村路为发展机制，努力做到整合资源，形成合力，抓实“四好农村路”建设。薄弱环节：1、《农村公路客运车辆安全通行条件》中对农村客运公路通行条件做了明确要求，因部分偏远农村公路修建较为滞后，现有农村客运车辆无法满足通行条件。农村公路等级较低，乡通村公路路面宽度___米至___米之间只能开通___座位以下农村客运班车，制约农村客运市场发展。___年完成农村公路项目共___个___公里，改造危桥___座38延米，实施生命防护工程___个___公里，实施生态示范路___公里；___年，加大农村公路改拓宽建设，洪洋乡石穴线、白塔乡白西线塔里段、白塔乡排浦线等农村公路改建项目已开工建设，霍口乡霍琅线、白塔乡长百线、中房镇叠临线、中房镇上上线（东山至上洋段）等公路列入改建计划，推进农村公路拓宽建工程迫在眉睫，才能确保客运班车开通。2、随着农村人口外迁，农村人口数量减少客源下滑，农村客运企业面临经营困境，为维持经营，只能将客运线路由长改短、客运班车由大改小、客车等级由高改低，客车票价由低改高，形成恶性循环农村公路。3、养护中，养护资金有限，无法全面推行市场化、专业化养护，养护水平无法提高。

　　三、突出问题农村公路改拓建工程，农村公路管养过程中。1）除省市县三级补助资金外，资金缺口较大；2）涉及农村公路拓宽改建中土地属性（农保地）无法调剂，涉及土地问题，解决难度大，制约农村公路拓宽改建进展。四、相关建议（一）加强___领导。四好农村公路建设是一项实实在在的利民、惠民工程。各乡镇、各部门要高度重视，切实抓好___领导和具体实施，确保创建活动有序、有力、有效开展。（二）落实工作责任。各乡镇政府是本行政区域农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，要切实履行职责，加大投入，全力推进农村公路发展。要做好农村公路规划审核工作，指导农村公路发展。（三）加强资___障。财政部门要建立以公共财政为基础，责任清晰、事权与支出责任相匹配的农村公路投融资长效机制，将农村公路建、管、养、运资金纳入县级财政预算，并不断加大投入，确保实现发展目标。二是加强与农发行等金融机构的对接，采取“分贷分还”的政府购买服务模式，全面推进我县农村公路建设。三是结合实际，出台具体的农村公路建设补助政策及标准，财政部门将资金纳入财政预算，确保资金用于农村公路建设。四是统筹协调各涉农部门农村道路项目和资金的管理，集中推进农村公路建设。除上级补助资金外，将农村公路发展资金纳入财政预算。五是鼓励企业和个人捐款，利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。（四）加强宣传发动。交通运输及有关部门要综合运用报纸、电视、广播、网络等各种宣传媒介及平台，大力宣传农村公路发展中的好经验、好做法，以及涌现出的先进___和先进个人。注重解决好农民群众反映的突出问题，维护好农民群众的合法权益，为农村公路发展创造良好环境。（四）服务出行，全面运营好农村公路。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，加快完善农村公路运输服务网络。加快完善农村公路运输服务网络，推进城乡客运一体化建设进程，逐步以新能源纯电动城市公交车代替燃油车辆，优化调整了城市公交线路，延伸了城市公交覆盖范围；加

　　快淘汰老旧农村客运车辆，全面提升客车安全性能。目前我县共建有农村客运站___个、农村招呼站___个，全县营运汽车、城市公交、出租车拥有量分别达到了___辆、48标台和___辆；省（县）际、农村客运车辆、城市公交和出租车平稳运行，已初步形成了以县城为中心，乡镇为枢纽，行政村为节点的城乡客运一体化网络。

　　三、存在问题及建议一是农村公路通达程度、技术等级有待提高，防灾抗灾能力不强，安防、边沟等配套设施滞后，存在安全隐患。建议对___米宽的路面进行改造提升，注重安防、边沟、路肩设计的实用性和耐用性，提高农村公路技术标准，确保农村公路通行安全。二是农村公路建设补贴资金标准较低，加之地方财力不足，导致农村公路建设资金缺口大。建议提高农村公路建设补贴标准，使农村公路每公里造价增加到___万元。三是按照脱贫攻坚要求，县道改造和通村公路改造是当前交通扶贫的重中之重，根据___年全县自然村___%通硬化路的总要求，建议加大县道改造和农村四级公路建设指标的投入，每县区给予___公里的县道改造提升指标、___公里的农村四级公路建设指标。四是农村公路建设用地成为制约交通基础建设的难点问题，土地预审、林评等刚性约束的增加，使公路建设难度越来越大。建议优化审批环节，缩短项目前期时限。五是随着公路建设力度的加大，农村公路养护任务日趋艰巨，基层县区养护资金缺口大，养护设备老旧，养护机械化程度较低。建议加大养护资金和养护机械设备的投入，更新现有养护设备，提高养护机械化水平。六是受移民搬迁、劳务输出等因素的影响，部分农村客运班线客源少，实载率低，维持运营存在一定困难，建议出台行政村农村客运车辆运营补贴政策，给予行政村客运班线车辆一定的运营和更新补贴资金，让农村客运“开得通、跑得起、留得住、管长远”。四、下一步打算下一步，我们将以此次督查为契机，紧紧围绕“四好农村路”建设目标，扎实推进交通扶贫工作，切实抓好农村公路建设工作，进一步完善农村公路路网结构，稳步推进农村公路养护管理机制改革，强化农村公路养护质量，全面提升农村

　　公路管理和道路运输综合服务水平，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供先行保障。

　　“四好农村路”建设情况汇报2肥东县___委会：受县政府委托，现将近年来全县“四好农村路”建设情况报告如下，请予审议。近年来，我县认真贯彻落实党的___大精神和___关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，做到大投入建设、高质量发展、新机制管养、一体化运营，补齐了一批“末梢路”，打通了一批“循环路”，筑就了一批“产业路”，荣创市级“四好农村路示范县”称号，成功跻身全省第三批创建“城乡道路客运一体化示范县”和“创建全省第三批公共交通示范城市”之列。为助力脱贫攻坚和美好乡村振兴提供强有力的交通支撑和保障。一、基本情况截至目前，县域内各乡镇（园区）均有一条（以上）通县城或者国省干线的二级公路，各乡镇之间通一条（以上）三级以上公路，每个行政村至少通一条（以上）___米宽水泥路的路网格局，基本形成了以国省道为主干骨架、县乡道为支撑、乡村道路延伸辐射的四通八达路网体系，全县农村公路总进程达___公里。现有大型公交换乘中心___座，公交首末站___座，公交线路___条，公交车辆___台，全县___个乡镇、___个园区、___个建制村（社区）全部通公交。基本实现“村村通公路、出门坐公交”的目标。齐心协力“建好路”。一是成立农村道路畅通工程建设领导小组，由县分管领导任组长，县直相关单位或部门、各乡镇政府为成员单位，县交通运输局具体负责实施，形成上下联动，齐抓共管，同时县交通运输局积极向上争取项目、资金支持，县财政安排专项配套资金，支持农村道路畅通工程建设，为改善农村出行条件，推动美好乡村建设奠定了基础。二是全力推进“四好农村路”建设，我县于___年正式启动农村道路畅通工程，计划实施畅通工程及提级扩面约___公里，工程概算总投入约___亿元，县级财政承担约___亿元。已完工程___公里，完成总投资___亿，下剩县乡道___公里，村级道路约___公里也正在建设中，力争___年内完成。三是严格执行建设项目基本程序，规范建设流程，严格项目设计审

　　批，按照要求和标准对项目设计、施工、监理等进行公开招投标。四是纳入县政府年度目标管理考核，并出台了《农村公路建设项目标后监管办法》、《农村公路建设项目交（竣）工验收细则》等一系列制度，形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的工作格局。

　　创新发展“管好路”。成立了“路长制”工作领导小组，由县政府主要同志任总路长，县政府分管负责同志担任副总路长，相关县领导担任县级路长，乡镇主要负责人担任乡级路长，村（居）委会主要负责人担任村级路长。同时，县政府成立了路长办公室，建立路长联席会议制度，制定肥东县公路路长和联系公路任务表，县四大班子对全县主要道路实行包保负责，全县___个乡镇均设立了乡村公路管理站，与乡级路长办公室合署办公，提高办公效率。实现了县有路政员、乡镇有专管员、村有护路员的良好工作氛围，不断提升农村公路管理水平。同时我们以高压态势，严厉打击超限超载运输，并会同公安交警、公路路政、道路运政等部门进行联合执法，严厉打击侵占路产路权、超限超载等违法行为，同时，依托s___和s105及环巢湖治超卡点建立治超长效机制，每年开展不少于___次的联合夜查行动，对超载绕道、___抗法和冲卡逃逸等行为进行打击，仅___年___至___月份，全县共查处超限超载车辆___台次，转卸载货物___余吨，移交公安部门驾驶证扣分___起，计___分，罚款___万元；冲卡逃逸拘留___人。

　　多措并举“养好路”。积极探索创新养护模式，以县为主体，乡镇、村委层层压实责任，实现了县乡两级管养机构全覆盖，农村公路列养率达到___%。___年日常养护经费投入___余万元，___年为进一步提高养护质量，我们将日常养护经费提升到___万元，并列入财政预算。在搞好日常养护的基础上，认真落实好农村公路养护任务，___年我县养护工程共___项，项目总投资约___万，其中省、市级资金___万、县级配套资金___万元，所有项目均按计划有序推进，同时完成___名专管员招募，全部培训上岗，进一步充实农村公路养护管理队伍建设，提升了我县农村公路养护水平。

　　全力保障“促运营”。目前，全县___个乡镇、___个园区、___个村（居、社区）全部开通了公交客运线路，公交线路运营总里程过___公里，实现公交线路县域全覆盖，同时将d105、___线路延伸至地铁___号线，实现省城与县城无缝对

　　接；此外，为了解决换乘次数多的问题，我们先后开通了县城至响导d___、至陈集111路等___条快速公路线路；上下学高峰期间，开通锦宏、圣泉等学校直达偏远乡镇的学生公交线路，更大限度满足不同群体出行之需，更好地服务于民。

　　二、存在的问题与不足我县虽然在“四好农村路”建设取得了阶段性成果，但也存在一些矛盾与不足：一是县级配套资金压力大。因___市资金分摊政策调整，凡___年___月___日后招标的畅通工程项目，我县均需配套___%的建设资金。经测算，约需配套资金___亿元，项目配套资金压力大，已成为掣肘项目顺利推进的一大因素。二是杆管线迁移难度大。农村公路沿线的供电、供水、通信、燃气等杆管线已成为羁绊农村公路的“顽疾”。各杆管线产权单位为了节省自己运营成本，置相___路法规于不顾，在两侧建筑控制区埋杆设线，更有甚者直接开挖道路埋设。一方面侵害路产路权，另一方面也存在较大的安全隐患，严重影响了正在实施的农村道路畅通工程。根据前期对农村公路全面排查，我们共摸排出___多处需要迁移的杆管线。为此，也多次召开相关部门的协调会，但进展缓慢，收效甚微。三是施工环境保障乏力。农村道路建设工程，都不同程度存在征地拆迁等施工环境保障不力的问题，特别是部分乡镇在畅通工程实施过程中抱着“不求有功，但求无过”的心态，为了“不出事”，宁愿“不干事”，致使一些项目保障不力，贻误工期，上级不满意，群众对此也有意见。四是公交运营亏损大。近年来，我县公交化改造涉及车辆收购、新车采购累计投入资金___万元，___年，我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等总收入为___万元，财政亏损补贴为___万元；___年我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等收入为___万元，财政亏损补贴为___万元；___年___至___月份，我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等收入为___万元，亏损额为___万元，预测到___月份亏损额约为___万元。三、下一步工作措施一要加大配套资金投入。积极梳理下剩工程建设项目，所需配套资金及时报告县政府，争取增加财政预算予以优先保障。

　　二要加大杆线管理和迁移力度。加强公路沿线杆线迁改力度，要求各家产权单位在新建杆线时严格按公路许可实施。同时加强与杆线产权单位协调对接，对已有的杆线加快迁移力度，尽快消除安全隐患。

　　三要加大协调力度，确保施工环境保障。及时通报各乡镇工程质量、进度和安全，督促、推进乡镇征地拆迁工作，保障工程施工环境，加大工程调度力度，确保工程有力有序推进。

　　四要快公交智能调度工作进度，督促公交智能调度项目中标公司加快推进，力争在___年春节前交付使用，促进我县公交科学调度、增效节能，合理规划营运线路。同时加大配套的公交换乘中心、首末站和候车亭建设，最大限度方便群众出行。

　　主任、各位副主任，各位委员，推动“四好农村路”高质量发展是当前和今后一个时期农村公路发展的主攻方向，下一步，我们将不等不靠，直面问题，开门纳谏，逐一化解存在的矛盾与不足，共商、共建、共享“四好农村路”，紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标，以实施补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全为重点，全面推进“四好农村路”高质量发展，为建设大富美强现代化东部新城提供强有力的交通支撑和保障。

篇三：农村公路建设对照检查材料

　　采取市财政从农村公路养护经费中通过以奖代拨的方式拨一点乡镇村财政补一点村民自筹一点的模式建立稳定的农村公路养护经费渠道为养护工作的顺利开展提供有力的经费保农村公路建设是一项长期的系统工程涉及面宽量大任务非常艰巨它需要全市广大党员干部群众团结一致同心合力科学规划精心建设强化管护只有这样我市的农村公路才能又好又快地健康发展

　　公路建设调研报告范文（精选5篇）

　　公路建设调研报告范文（精选5篇）

　　随着社会不断地进步,报告的使用成为日常生活的常态,不同种类的报告具有不同的用途。我们应当如何写报告呢？下面是小编帮大家整理的公路建设调研报告范文（精选5篇）,仅供参考,希望能够帮助到大家。

　　公路建设调研报告1

　　为了全面了解我市农村公路建设情况,促进农村公路健康有序发展,我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。通过这次调研认为,近几年,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升,形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时,但也还存在一些不容忽视的问题,现就调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来,在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇,明确目标,及时制定规划,有力地推进了我市农村公路的建设步伐。

　　（一）农村公路建设快速发展。我市共筹措建设资金63899.8万元（其中中央及省补助资金29072.4万元,自筹资金34827.4万元）。共下达通畅工程计划项目723个,673公里,通达项目22个,42.8公里,渡改桥项目2个（其中永久性桥梁6座,人行桥3座,码头改造2处）。到目前为止,已实际完成通畅工程750个行政村,通车里程达到737.95公里,通达工程完成9.3公里,通达率达到xx%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁4座,人行桥3座,码头改造2处,在建桥梁2座,已完工85%的工程量。全市xx年的农村公路建设,给农村群众致

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　　富插上了翅膀,当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了,这样就能促进农村经济的快速发展,带动农村产业的发展和产业的调整,从而达到加快农民致富的步伐的目的。

　　（二）有利于促进新农村建设。基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容,而农村公路建设是基础设施中的重中之重。因此,建设好农村公路,将有利于促进社会主义新农村的建设。

　　二、存在的问题

　　虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩,但调查也发现还存在一些不容忽视的问题：

　　一是总体布局不是很合理,没有科学的统筹规划。目前我市的农村公路硬化大部分是以以前的机耕路为基础,没有经过科学的规划与布局,大部分只考虑自身出行方便,导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象,甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”。

　　二是配套资金缺口很大,导致相当一部分村因农村公路建设负债累累。上级对我市农村公路建设的资金补助标准很低,4.5米路基的每公里仅补助7万元,3.5米路基的每公里仅补助2万元,资金缺口少的在20万元公里以上,多的则达30万元公里以上,除了国家投入的这部分资金以外,由于我市财政状况不佳,无力安排配套资金,只有极少数经济条件好的乡镇配套了少量资金,因此,落实缺口资金的压力只能全部由村级承担了。为了彻底改变村民出行难的现状,很多村便不惜举债建设,对于一些负债运转的村来说,无异于雪上加霜。

　　三是建设质量总体不高,相关配套设施不到位。由于农村公路建设点多、线长、面广,在大规模的建设管理过程中,对质量监管尤其是现场质量监管难以到位,加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工,缺少施工经验,对砂石级配和水灰比的规范要求知之甚少,操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验,又未接受过专门的技术指导和业务培训,想监管却难以监管到位,导致部分项目存在质量隐患。从技术等级来看,农村公路普遍等级低,道路宽度不够,按规定,3.5米的硬化路面应该每隔一定距离设置会车处,但有相当一部分村为了降低成本而没有按规定设置,一到车流量大时便造成车辆堵塞。同时,道路硬化以后,与之相配套的路肩基本没有配套到位,大大降低了

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　　通行能力,在路窄、弯急、坡陡处没有设置相关交通标志的现象还普遍存在,这样一来导致存在不少安全隐患。

　　四是没有完善的管养措施。由于我市尚未出台农村公路管理养护体制和运行机制,管理机构不健全,责任不明确,加上市、乡（镇）、村三级财力有限,无法有效保证管养所需资金,管养人员没有落实到位,通村公路除部分路段设置水泥墩限制重车通行外,大都处于失管失养状态。部分群众护路、养路、惜路意识淡薄,在公路上乱堆乱放现象时有发生。如湄江到七星的通乡公路建成以后,由于一些严重超载的大货车长期自由通行,致使公路长期超负荷运行,严重损坏了公路路面,在短短几年内,该公路已是面目全非。

　　五是农村公路建设中没有履行招标程序的项目普遍存在。由于农村公路建设资金国省补助严重不足,要求村级自筹资金比重较大的特殊性,有相当部分项目便没有经过正规的招投标程序,而是由村级组织自行确定施工单位。加之大部分村的当初上报并经批准的补助里程小于实际设施的里程,一些施工单位为了能承包项目,便承诺只要村级筹措自筹资金,国省补助由其向交通部门争取,而交通部门的计划是早已定下来了的,调整的可能不是很大,于是便出现了很多已经实施了项目却得不到国家的补助,导致部分施工单位的工程款无法到位,从而引发一些新的矛盾。

　　六是农村公路建设的审批程序不规范,利用率很低,侵占耕地的现象很严重。我市农村公路建设的高潮已经掀起,已经到了村与村,组与组,甚至户与户之间的相互攀比,于是,一些经济基础较好的村民便不管国家的补助能否到位,也不经过交通、国土、规划部门的批准,便自行筹资动工修建公路,这样,势必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平常基本上没有车辆通行,这样势必造成公路的利用率很低,造成公共资源的浪费。

　　三、建设好农村公路的建议及意见

　　（一）、要加强领导,密切配合,科学规划,合理布局。建议市人民政府进一步加强对农村公路建设的领导,协调相关部门定期研究、定期部署、定期督促。各乡镇要形成一把手负总责、分管领导专门抓的工作责任制,负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。要进一步加大政策宣传力度,为农村公路建设提供良好的工作氛围,确保建设顺

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　　利推进。要进一步对农村公路建设实行统筹安排、科学规划,当前,要坚持规划先行,抓紧做好“xx”农村公路建设规划的编制工作,超前谋划,突出重点。

　　（二）、多方筹资,政策配套,为农村公路建设提供资金保证。资金问题是制约农村公路建设的关键因素。可采取“上级部门补助一点,农村群众筹集一点,在外人员捐献一点,联系单位赞助一点”的办法,建立国家、省、市扶持、乡（镇）主体投资、社会融资、群众投劳相结合的农村公路建设筹资机制。同时,要进一步加大项目资金的整合力度,将交通、扶贫、农开、退耕还林、土地开发等项目中所用于农村公路建设的资金进行统一管理,做到标准一致,项目资金从一个口子出,工作同步,避免同样的建设,出现不同的补助标准和项目重复实施的现象发生。

　　（三）、精心组织,加大监管力度,为农村公路建设提供质量保证。一是严格按规划和设计施工。市交通职能部门要严格统一勘测和编制规划,所有项目,特别是新建项目,必须报市人民政府核准后方可实施,对未经批准擅自建设的项目,除由国土、规划等部门从严处罚外,交通等部门坚决不予安排项目资金,彻底改变目前公路建设过程中的随意性和侵占耕地的现象。二是要加强对施工现场的监管,建立完善的质量监控体系。交通部门要加强对施工现场的检查和指导,尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查,以便及时发现问题,及时予以整改。明确施工单位、乡镇以及村级组织的责任。加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训,使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。

　　对主要材料要从严把关,建议对水泥、石灰、沥青等外购材料,凭出厂合格单由农村公路管理局提取样品,由相关检测机构检验合格后,方可投入使用。三是从严要求,确保相关配套设施到位。对已建成路段的错车道设置、路肩培土、急弯和危险地段的警示标志及安全防护等附属设施补救到位,对在建的路段要求在实施时同步到位。四是要坚持合理造价和工期,严格基本建设程序,按技术规范施工作业。坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立起“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检”的质量保障体系,确保建设质量,促进农村公路建设健康发展。

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　　（四）、建管结合,尽快出台我市农村公路养护办法,为农村公路建设提供后续保障。随着农村公路建设项目数量和公路里程的增加,若不切实改善这种重建轻养、失管失养状况,将会使农村公路的使用寿命大大缩短,还会带来一些安全隐患,有违农村公路建设的初衷。因此,积极探索,建立健全我市农村公路养护长效机制已迫在眉睫。一是要认识到位,加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育,加强对农民群众的养路、护路思想培养教育,牢固树立“三分筑路,七分养护”的思想,提高养护工作的责任感和积极性；二是要制度到位,尽快出台我市农村公路养护管理体制实施方案,明确农村公路管理和养护机制,逐步实现农村公路养护正常化、规范化；三是要责任到位,采取“谁受益,谁养护”的方式,通过突击养护、日常养护、抓示范路等方式,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。要大力推行“农村公路民养化”。

　　通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人；四是相关保障措施要到位,在做好养护工作的同时,市农村公路路政管理局要充分发挥其管理职能,将清理路障、治理超载作为工作重点,严厉打击有损农村公路的行为,为农村公路的健康发展提供保障。五是要确保养护经费的到位。采取市财政从农村公路养护经费中通过“以奖代拨”的方式拨一点,乡（镇）、村财政补一点、村民自筹一点的模式,建立稳定的农村公路养护经费渠道,为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。

　　农村公路建设是一项长期的系统工程,涉及面宽量大,任务非常艰巨,它需要全市广大党员干部群众团结一致,同心合力,科学规划,精心建设,强化管护,只有这样,我市的农村公路才能又好又快地健康发展。

　　公路建设调研报告2

　　近年来,我市回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全市农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。

　　一、全市城乡公路现状

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　　截止xx年底,全市拥有公路394条,通车里程1159.9公里,公路密度达到每百平方公里105.13公里,其中列养公路250.713公里；省道3条,75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村,已全部通公路,现有通车里程722.6公里,其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里,未建油路（水泥路）路面的村310个,里程657.66公里。目前,应城市已基本形成了,两横、三纵,一外环为主骨架,干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上,当地农民因路制宜辟财源,xx年全市现实国内生产总值89.5亿元,财政收入4亿元,农民人均纯收入达到3429元。

　　二、实施村村通公路建设经验

　　1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,市委、市政府高度重视,精心组织,成立了公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。截止xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%,通村公路已完成120公里。

　　2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。xx年,在通乡公路建设中,市委、市政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式,号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款,短短一个月时间,全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元,为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中,全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统,积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书,收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策,做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下,按照市公路建设指挥部的统一要求,特事特办,简化手续,提高了工作效率。

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　　3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法,即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时,签订廉政建设合同,确保在村村通公路建设中,做到“工程优质,干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备,及时纠正工程质量问题,同时市交通局主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。

　　四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建设的社会监理,监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范,严格履行监理合同,监督工程施工承包合同的实施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主,不断提高施工单位质量意识。质量是效益,质量是生命,为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务,应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训,并提出了确保路面施工质量的“三个到位”（路槽处治的深度、土质、辗压）,“确保五度”（宽度、厚度、平整度、拱度、密实度）及“严把六关（备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生）的工作要求。因此,各施工单位都建立了质量自检机构,在监理公司的督办下,每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。

　　4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方,应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制,即县道由市政府负责,乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包x护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。三

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　　是充分利用交通公路部门人才资源,提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人,在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导,让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势,再找岗位,解决农村养护技术力量问题。

　　三、村村通公路工程实施的主要困难和问题

　　一是建设速度上不来,差距大。在xx年全省农村公路建设现场会上明确提出,到xx年,全省50%的行政村通沥青（水泥）路,到xx年,行政村全部通沥青（水泥路）。地处平原微丘地区的我市,是全省经济强市、文明城市,我们的规划应高于这个平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通沥青（水泥）路,差距很大,任务艰巨,按上述标准衡量,我们的建设速度明显滞后。

　　二是配套资金上不来,启动难。据测算,市通村公路的平均造价是每公里12万元,除上级交通部门每公里补助5万元外,其余均需自筹,因此,各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望,但由于配套资金缺口较大,启动十分困难。

　　四、加快村村通公路建设的建议

　　为加快应城市通村公路建设步伐,尽早实现村村通油路（水泥路）目标,我们建议如下：

　　1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”,由市政府领导挂帅,相关部门（计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利）和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员,以加强对全市通村公路建设的组织领导,负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。

　　2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村公路建设资金。

　　一是交通部门争取一点：通村公路修建油路（水泥路）的资金补助政策是每公里5万元（路基宽度6米,路面宽度3.5米）,工程竣工后,经省、××市交通部门验收合格的,由交通局争取补助到位。

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　　二是财政部门补助一点：市政府对通村公路建设给予一定的补贴,其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元,财政补贴原则上不封顶,即修多少按政策补贴多少。

　　三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金。

　　四是社会捐资一点：可发动“四有”（即政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助,也可采取立“功德碑”的形式,发动农民群众捐资。

　　五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。

　　六是项目资金列一点：在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。

　　3、建议相关部门配合支持,给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策,加快村村通公路建设,做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程,国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地,以处、镇、场、开发区为单位统计,按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下,特事特办,简化手续,提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作,由各部门自行负责解决,原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决,任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。

　　公路建设调研报告3

　　（一）建设资金不足、资金到位迟缓

　　通达工程建设国家每公里补助10万元,通畅工程建设国家每公里补助40万元,省州无配套资金,除砚山等部分县有少量配套资金外,多数县由于财政困难无力配套,工程设计的指标难以提高,通达工程中一些路段设计时采用了受限路段的指标,但是由于资金少,实施起来困难依然较大。通畅工程中原有路基较差的路段,由于处理路基费用较多,

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　　路面工程采用低限指标仍然有资金欠缺的问题。另外,资金到位较晚,xx年实施的通畅工程资金还未到位,给工程进度带来较大影响,按预计的工期难以全面完成。

　　（二）工程技术人员少管理难度大

　　由于xx年突然增加通畅工程里程数,通畅工程量相当于xx年的4.5倍,通达工程相当于xx年的7.9倍,从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员,一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍,通畅工程建设指挥部人员少,进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少,各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓,加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目,对工程资料的整理无暇顾及,导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件,不能纳入公路养护管理的范筹。

　　（三）对新型路面结构的施工管理缺乏经验

　　xx年,我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面,铺筑这种路面除丘北县有一定经验外,其他县没有施工经验,由于里程多、数量大,原来有一定铺筑经验的工人较少,从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比较困难,一些项目做了实验路段,但是由于管理者及工人都无经验,通过几次反复的施工,质量还是不理想,最终请了有经验的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工经验,混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度,造成部分工序停工待料的情况时有发生。

　　公路建设调研报告4

　　近年来,**县把加快农村公路建设作为改善农村生产生活条件,解决“三农”问题的突破口来抓,有效破解了税费改革后农村基础设施建设投入难题,为统筹城乡发展,促进全县经济社会新跨越打通了“血脉”。

　　主要成效

　　截止xx年底,全县公路通车里程达到3336公里,其中乡村公路里程达到2959公里,78%的乡镇通上等级油路或泥碎路。xx年全县农村公

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　　路建设实现投资9600余万元,带动地方经济投入增长13%,促进了旅游业、农业产业化和民营经济快速发展,城乡经济互动呈良好发展态势。

　　具体做法

　　(一)广泛宣传发动。农村群众是农村公路建设的受益主体,也是农村公路的建设主体和依靠力量。各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会,做好耐心细致的思想政治工作,积极引导群众加深对“无路不富、路畅快富；交通不畅,经济难上”的认识,充分调动和保护人民群众发展交通的积极性,形成自觉自愿修路的氛围,把党委、政府加快农村公路建设的决心转化为广大人民群众的自觉行动。通过发放问卷调查表的方式,对能够最大限度承受多少投资投劳任务进行调查,90%以上的群众自愿人平投资50-120元,100%的干部自愿人平捐资100-200元。

　　(二)加强组织领导。县委、政府成立了由县长任组长、分管交通的副县长任副组长,计委、财政、监察、交通、农机等部门负责人为成员的农村公路建设领导小组,坚持定期研究、定期部署、定期督促。各片区、乡镇均成立了农村公路建设领导小组及建设指挥部,并落实党政一把手负总责和分管领导专门抓的责任制,负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。县委、政府将农村公路建设纳入年终目标考核内容,并出台了农村公路建设相关优惠政策。相关职能部门在公路占地、林木青苗补偿、房屋拆迁、采砂取石等方面加强协调配合,努力为农村公路建设营造良好环境,确保建设顺利推进。

　　(三)创新投入机制。在农村公路建设过程中,我们采取国家投、地方筹、社会集、银行贷、财政挤、群众投等多种形式,多渠道解决建设资金不足的问题。一是发动群众投资投劳。坚持“群众自愿、量力而行、民主决策、使用公开”的原则,实行换工互助、任务包干、责任到户的建设机制,发动群众修建。沙河片区通乡油路建设按照“乡镇打底子、交通铺面子”的建设办法,仅半年时间群众自发投资近100万元用于路基建设。二是向社会各界募集。各乡以党委、政府名义,向在外工作人员及外出务工人员寄发信函,利用工商协会动员工商业主积极出资修路。燕山乡籍的宁波东海舰队独立师政委方继尤看到乡上的公开信后,立即回电并给予1万元的现金支持。西安打工的八庙乡村民岳小权,除投劳外再捐资5000元修建油路。三是加大资金扶持力度。抓住

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　　西部大开发的机遇,积极争取交通专项资金、以工代赈资金、扶贫资金用于农村公路建设。县财政设立农村公路建设资金专户,积极推行“以奖代补”,弥补农村公路建设资金的不足。

　　(四)强化建设管理。通过严把“三道关口”,一是严把规划设计关。全县农村公路由县交通局严格四级公路标准统一勘测和编制规划,报县人民政府、市交通局核准后实施。二是严把施工材料关。对水泥、石灰、沥青等外购材料,凭出厂合格单提取样品,由市公路工程检测中心检验合格后,方可投入使用。三是严把工程技术和造价关。坚持合理造价和工期,严格基本建设程序,按技术规范施工作业。逗硬坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立起“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检”的质量保障体系,确保建设质量,促进农村公路建设健康发展。

　　几点体会

　　第一,坚持民主决策,是搞好农村公路建设的前提。农村税费改革后,投入问题已成为制约农村公路建设的瓶颈。只有充分利用“一事一议,村民自治”,把老百姓组织起来,通过群众自己对是否同意修建农村公路、对人平该筹多少钱、投多少劳以及对选择招投标单位等涉及群众切身利益的核心问题进行决策,形成投资投劳决议,变“政府要我修路”为“我要修路”。实践证明,群众自己决策要办的事,他们是有积极性的。金盆乡金盆村3天时间群众就交了油路集资款1万多元。沙河片区通乡油路路基改造过程中,高塔乡红庙村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面,喝山泉水,确保按期按质按量完成了改造任务。

　　第二,坚持民主管理,是搞好农村公路建设的关键。在农村公路建设中,各乡都成立了农村公路建设民主管理小组,由每个村召开村民大会推选一名热心公益事业、懂管理、会算账、责任心强的村民代表行使管理职权。一是加强建设资金管理。各乡在信用社开设了农村公路建设集资专户,使用加盖乡人民政府公章、乡长私章以及民主管理小组组长签字的专用收据,由老百姓自觉到乡信用社交款。凡1000元以上的工程费开支,必须经民主管理小组审核后,方能入账,确保每一项资金都用在刀刃上。二是加强群众投资投劳任务分配管理。主要是分配使

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　　用好改造路基工程群众的投资投劳。各乡由民主管理小组核算好工程量,并按工程的大小、人口的多少,将改造任务公平、合理地分到村社和农户。三是加强工程材料管理。

　　民主管理小组全程参与工程材料的购买、运输,并负责按工程实际用量和进度进行核发,建立起严格的出入库专账,严防工程物资“跑冒滴漏”。

　　第三,坚持民主监督,是搞好农村公路建设的保证。一是严格工程造价监督。整个投标过程中都始终吸纳群众代表参与,每个乡都有3-5名村民代表参加了对投标单位的邀请,对投标单位的资格审查、参加正式开标会以及与中标单位签合同等。沙河至大河通乡油路建设通过招投标,共比预算价节约工程款34.6万元。二是严格资金使用监督。对建设管理费严格控制在工程总预算范围以内,管理费开支必须经民主监督小组审核,严禁超标支付；对筹资额度、用了多少、用在何处,一律张榜公布,公开接受人民群众监督,防止将修路资金挪作他用。三是严格工程质量监督。工程施工每一环节都由交通部门进行技术指导,由监理公司进行工程监理,各村村民代表全程监督。凡是未按图施工、未按程序施工、质量达不到要求的,一律停工、返工,直至合格为止。四是严格工程竣工验收决算监督。民主监督小组全程参与工程竣工验收决算,审计、监察部门加强对工程建设费用的监督,增加农村公路建设资金使用透明度。五是严格施工安全监督。乡、村、社、农户层层签订《安全生产目标责任书》,每个村确定1名安全巡察员,重点加强对爆破物资、实施爆破以及施工作业监督,确保施工安全。

　　公路建设调研报告5

　　科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。农村公路建设的目的就是要解决农民群众出行难的题。在州委、州政府的领导下,在各级交通主管部门的努力和广大群众参与下,我州农村公路建设取得了较好的成绩。

　　通过几年的农村公路建设,我们积累了一定的建设管理经验,但是管理水平较低,农村公路建设工程管理的方方面面都还有待加强。如何

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　　按照科学发展观的要求来指导农村公路建设管理,如何科学地建设农村公路,是现在和将来都值得认真探索的问题。农村公路建设就是要科学地发展农村公路交通事业,最大限度地满足农民群众的交通需求。农村公路建设必须用科学的设计、科学的管理才能实现又好又快的发展。

　　为把学习实践科学发展观活动与自己的工作结合起来,用科学发展观的理论指导农村公路建设工作,根据安排,本人组织有关科室的工程技术人员对我州农村公路两通工程建设情况进行了调研。对照科学发展观的要求,深入到农村公路项目的建设指挥部、施工单位、监理单位及工程施工现场,通过听汇报、查看资料、看施工现场和走访群众、召开座谈会的方式,分析农村公路两通工程建设管理工作的现状、找出工作中的差距、存在的问题,对今后如何按科学发展观的要求进一步做好工作作了认真的.思考。现将调研情况报告如下：

　　我州农村公路建设的现状

　　（一）工程进展情况

　　我州两通工程从XX年实施以来,在州、县党委政府的直接领导和关心支持下,进展较为顺利,XX年150公里,XX年1180公里的通达工程已经全部完工；XX年150公里,XX年150公里的通畅工程已经基本完成。XX年通过我州积极的争取,省交通厅安排我州通达工程1180公里,通畅工程671公里,至XX年4月xx年实施的通畅工程资金还未到位,给工程进度带来较大影响,按预计的工期难以全面完成。

　　（二）工程技术人员少管理难度大

　　由于XX年突然增加通畅工程里程数,通畅工程量相当于XX年的4.5倍,通达工程相当于XX年的7.9倍,从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员,一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍,通畅工程建设指挥部人员少,进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少,各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓,加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目,对工程资料的整理无暇顾及,导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件,不能纳入公路养护管理的范筹。

　　（三）对新型路面结构的施工管理缺乏经验

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　　XX年,我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面,铺筑这种路面除丘北县有一定经验外,其他县没有施工经验,由于里程多、数量大,原来有一定铺筑经验的工人较少,从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比较困难,一些项目做了实验路段,但是由于管理者及工人都无经验,通过几次反复的施工,质量还是不理想,最终请了有经验的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工经验,混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度,造成部分工序停工待料的情况时有发生。

　　用科学发展观指导今后的工作途径和措施

　　科学发展观的核心是以人为本,农村公路建设首先要考虑如何为农民群众修更多的路、更好的路,解决农民群众出行难的问题。因此,在农村公路建设管理中,要把农民群众的利益放在首位,处处为农民群众着想,把实践科学发展观落到实处。今后的农村公路建设应从以下几个方面抓好工作,把农村公路建设得更好。

　　（一）选择科学的公路路线是建好农村公路通达工程的关键

　　农村公路通达工程除资金的制约外,公路建设的成败在于路线的选择。要从路线里程长短、技术指标、占用耕地林地、废弃土石方对生态环境影响、工程量控制、路线位置是否最大限度地方便了农民群众的出行等方面进行综合分析后,确定路线走向和控制各项指标。要让农民群众在公路设计阶段就知道路线位置,提出合理的路线走向意见和建议。在今后设计审查中要以科学的发展观为指导,改变公路设计文件审查中主要注重技术指标审查的方式,将这些工作作为审查的重点内容。

　　（二）进一步加大工程试验检测力度,确保工程质量

　　工程质量是工程建设永恒的主题,对工程质量的控制至关重要,而控制的主要手段就是检查和检测,要在现有检测能力的基础上进一步加大检测力度,加强人员培训,充分发挥工程试验室的作用,努力做到从材料进场到每一个工序的施工质量都用数据说话,减少或杜绝凭个人经验评定工程质量的频率,用科学的手段管理工程质量,做出让群众放心的工程。

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　　（三）加强组织领导,充分发挥工程管理人员的积极性

　　农村公路建设由于点多面广、工程多、工作量大、路线长等特点,需要强有力的管理队伍进行管理,由于现有的管理人员少,工作任务繁重,管理难度大,因此,加强组织领导,充分发挥管理人员的积极性十分重要。要在现有人员的基础上加强职工的教育,增强广大职工对农村公路建设的紧迫感和责任感,负责工程的主要人员要带头树立以筑路为业、以工地为家的思想,让建设、施工、监理各方的职工在得住工地,守得住岗位,及时研究解决工程施工中发生的各种问题。建立严格的工程管理和人员管理制度,进一步规范工程管理行为,确保工程建设的资金、进度和质量得到有效控制。

　　（四）坚持“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则

　　从去年以来,我州根据农村公路建设资金紧缺及各条公路车流量差异较大的实际情况,按照省交通厅推行的“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则,在公路设计中采用了不同等级公路标准和不同结构形式的路面结构,对农村公路建设投资控制取得了较好的效果。在今后的工作中,要认真总结经验,不断探索新型的路面结构形式,做到既经济又耐用,适应农民群众出行的要求,达到科学发展的目的。

　　（五）加强新型路面结构施工技术培训,全面掌握施工方法

　　对于水泥混凝土整齐块体弹石路面的施工工艺控制,目前在我州铺得较好的弹石路面基本是外地施工队伍施工的,而由于工程项目点多面广,靠外地施工队伍是难以完成建设任务的,要借鉴外地施工队伍铺筑的经验,采取传、帮、带的方法抓紧培训,使本地的施工队伍全面掌握施工技术和方法,适应大面积铺筑整齐块体弹石路面需要,确保工程质量。

　　农村公路建设管理是一个较为复杂的系统工程,惠及千家万户,涉及工程建设的方方面面,我们通过过去的公路建设总结了一些经验,但是工作中还存在这样那样的问题需要加以完善和解决。科学发展观的内涵,给我州农村建设事业的发展暨注入了新鲜血液又提出了更高的要求,更提供了坚实的理论基础。只要全州交通系统上下同心协力,坚持

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　　“以人为本、统筹兼顾、持续协调”的发展原则,必将推动我州农村公路建设事业的发展再上一个新的台阶,修筑更多、更好的农村公路,切实解决农民群众出行难的问题,更好地为农民群众服务,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

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篇四：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路建设调研报告范文

　　目前农村公路建设规模不断扩大，养护管理与路政管理工作仍需加强，下面是小编为大家精心收集的农村公路建设调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。

　　农村公路建设调研报告范文(一)按照市委政策研究室关于协助搞好全市农村道路建设调查的函的部署和要求，现将我县农村道路建设有关情况报告如下：一、我县通乡通村公路现状我县现有各级公路90条1009.66公里，其中通乡路6条168.8公里，通村路65条407.9公里，专用公路两条26.2公里。全县共7个乡镇，98个行政村，十五期末，国家实施通县乡工程以来，我县加大了农村公路改建力度，成功地进行了克通公路建设，去年又成功地启动了商品粮基地克昌公路建设工程以及通村工程。通过几年的不懈努力，我县农村公路质量和等级得到了很大程度的提高，目前，我县通乡公路硬化总里程达155.1公里，硬化率92，硬化乡镇6个，硬化率85.7，通村公路硬化总里程27公里，硬化率6.6，硬化村8个，硬化率8.2。二、“十一五〞时期我县通乡村公路建设规划及资金安排(一)“十一五〞时期我县通乡村公路建设规划为抢抓“十一五〞我省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇，进一步加快我县农村公路建设步伐，“十一五〞期间我县方案建设通乡白色路1条13.7公里。建设通村白色路52条509.9公里，其中20**年建设13条线162.9公里，实现30个行政村通白色路面。20**年方案建设22条200公里，实现30个行政村通白色路面。20**年方案建设17条线147公里，实现29个行政村通白色路面。到20**年末，根本上实现村村通水泥路。到“十一五〞末期，实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车，形成以县城为中心，以乡镇为幅射，以村屯为支脉，纵横交错，四通八达的白色农村公路网络。(二)“十一五〞期间，我县农村公路建设的资金安排“十一五〞期间，我县农村公路建设所需资金总额为1774.5万元，其中争取国家补贴资金为3809万元，地方匹配资金13331.5万元。由于我县财政拮据，所

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　　以说资金短缺问题是制约我县公路建设的瓶颈。面对缺口资金，借鉴外地成功经验，结合我县实际，建立多元的投入机制，解决配套资金问题。一是县财政投一点。设立农村公路建设资金专户，按当年通村公路建设方案，将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算，同时按照工农产品每吨2元的征收标准，加大地方养路费征收力度，扩充资金来源渠道，确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议〞采取出工出劳以资代劳等方式解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是发动社会捐一点。采取给外地的XX人写封信、打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行公路贯名制等方法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。建立探索商品路、贷款责任路建设模式，作为解决资金短缺的有效渠道，积极利用信贷资金投入农村公路建设。五是抓准政策争一点。抓住整合新农村建设试点，扶贫开发整村推进政策机遇，多方筹集资金，用于农村道路建设，确保足额投入。

　　三、20**年通乡村公路建设工作启动情况、主要措施、存在的问题及下步打算

　　(一)通乡工程商品粮基地工程克昌公路启动情况及主要措施总投资3170万元的31.7公里商品粮基地工程克昌公路建设于20**年8月31日开工，为保证工程进度，该工程分五个工程标段同时施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中旬进行水泥混凝土铺筑，春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料，现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场，该工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同，现已陆续进场。进入4月份以来，各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理，经过近一个月的整修，路基翻浆处理工作已根本完成，待时机成熟做水泥稳定砂砾，为水泥混凝土铺筑工程做充分准备。(二)通村工程启动情况及主要措施20**年我县通村公路方案162.9公里，总投资4020万元。在县委、县政府的高度重视下，在各乡镇的有力配合下，在市通村办的指导下，我县通村公路建设工程已全面启动，开局良好。目前，工程设计、招标工作全部完成，组织机构及人员已全部到位，“一事一议〞各村承当的工作任务已根本落实，各施工单

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　　位已进驻各标段，备料工作正紧锣密鼓进行。按照市政府和市通村办的部署和要求，XX县政府和交通部门把通村公路建设作为建设社会主义新农村的重要工作，摆上首位。纳入日程、强化领导、全力推进。一是为切实加强对通村公路建设的领导，县政府成立了以县长董颖秋、副县长吴昊、县助、财政局长邹德玉、交通局长范德强为正副指挥的通村公路建设指挥部，建立健全了组织领导体系，为工程建设提供了组织保证。二是举全县之力，出台优惠政策，为通村公路建设创造条件。三是指挥部靠前指挥，现场办公解决实际问题。四月中下旬总指挥，县长董颖秋、副指挥、副县长吴昊、副指挥、交通局长范德强深入各乡、村和路段实地踏察，并与各乡村研究通村工作，指导各村“一事一议〞，同时副指挥交通局长范德强带队分别深入各村自4月22起各施工单位开始陆续进入各标段，开始紧张的备料工作。目前，通村工程整体工作正按方案有条不紊地进行，预计5月中旬，我县通村公路将破土开工。

　　(三)农村公路建设工作中存在的问题及下步打算1、农村公路建设存在的问题今年我县的农村公路建设在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成绩，但是在前段工作中还存在一些不容无视的问题。一是由于上级方案下达晚，所以致使工程建设准备工作不够充分，在一定程度上影响工期。二是由于我县财政拮据，在资金筹措上难度很大。三是工程技术力量馈乏。2、农村公路建设下步打算为保证我县农村公路建设工作的顺利进行，，我们在下步工作中将采取以下具体措施。第一，抢前抓早，全力推进我县农村公路建设工作。按照省市方案，31.7公里商品粮基地工程、162.9公里通村工程今年9月底必须全面完工，现在已经进入5月份，各项工程已全面启动，我们一定要强化时间观念，积极投入人力、物力、财力，抢前抓早、精心组织、统筹安排，迅速掀起农村公路建设高潮，全力推进农村公路建设工作，确保今年我县通乡、通村工程如期完工。第二，进一步树立质量第一的理念，加强农村公路的监督管理。公路建设是百年大计，质量是工程建设的生命，由于我县今年农村公路建设任务重、战线

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　　长、时间紧，在一定程度上将给工程质量带来一定影响。因此，我们一定要把工程质量做好首要目标和头等大事来抓。从严要求，从严把关，落实质量责任制度，健全质量监督体系，严格查处质量问题，要力争将每一条农村公路建设成“长寿工程〞、“精品工程〞。

　　第三，强化组织领导，保障农村公路建设扎实有序开展。加强组织领导是推进工作的可行保证，为此，农村公路建设工程办公室一定要代表农村公路建设指挥部，充分发挥其职能作用，搞好工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇、各行政村都要成立由乡、村长负总责的领导组织，搞好农村公路建设的效劳和监督。

　　第四，建立奖惩制度，调动各方公路建设积极性。有效的奖惩制度是推进农村公路建设的动力，为此，今年，县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容，同时将定期对农村公路建设进行评比表彰，对在农村公路建设中表现突出，为我县农村公路建设做出突出奉献的各级领导及工作人员，县政府将给予一定的物质奖励。

　　四、通乡、通村工作中涌现出的典型在农村公路工程建设启动过程中，由于工程建设指挥部在总指挥县长董颖秋的带着下，深入各乡村现场办公，发动沿线百姓为农村公路建设出力献策。通过“一事一议〞受益村屯百姓主动投工、投劳，负责土方、根底砂、路肩等根底工程，同时各村积极响应县政府号召，纷纷为施工单位安置驻地，解决水电，提供效劳，为我县农村公路建设工作的顺利进行打下了坚实的根底。五、对今年搞好乡村公路建设的意见、建议一是进一步提高认识，充分保护好开展好农民群众修建农村公路的积极性。二是科学规划、合理布局，确保农村公路有序、协调开展。三是坚持建养并重，管养结合的原那么，积极探索农村公路建设的长效机制，积极稳固农村公路建设成果。四是加强技术指导，建立切实可行的质量监督机制，认真落实质量责任制，确保工程建设的质量。农村公路建设调研报告范文(二)

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　　根据省委领导干部会议精神和省人大常委会主任会议关于“加大监督工作力度、充实监督工作内容〞的要求，由省人大常委会副主任孙效东牵头，省人大财经委员会主任委员屠锦敏任组长、财经委员会副主任委员张忠敬任副组长、全国人大代表许海为成员的省人大常委会农村公路调研组于7—8月对我省农村公路建设情况进行了调研。农村公路建设是农村根底设施建设的重点，是开展农村经济，提升农村公共效劳水平的先决条件。党中央、国务院高度重视农村公路建设，“十一五〞以来把农村公路建设作为社会主义新农村建设的重大举措，掀起了历史上最大规模的农村公路建设高潮。今年已进入“十一五〞规划实施的第四年，我省农村公路建设进展情况如何，还存在哪些问题，如何进行科学部署，进一步推动农村公路建管养持续快速协调开展?带着这些问题，调研组先到省发改委、交通运输厅等省直部门进行了调研座谈，了解了全省农村公路建设的总体情况;又深入到甘南、定西、庆阳三个具有代表性的地区，听取了三个州(市)政府及临潭县、安定区、西峰区三个县(区)政府关于农村公路建设情况的汇报，并实地查看了夏河县、陇西县、宁县等六县(区)十多个乡镇和二十多个行政村的农村公路建设管理养护情况。同时，省人大常委会办公厅还委托陇南市、张掖市、临夏市、天水市人大常委会对本行政区域内农村公路建设情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

　　一、全省农村公路建设的根本情况近年来，国家加大了农村公路建设的投入，我省各级政府和有关部门把农村公路建设作为改善农村根底条件、推进新农村建设的重要内容，因地制宜，狠抓落实，加大支持力度，加快建设步伐，全省广阔农村的交通运输状况得到明显改善。截止2022年底，全省建成农村公路90817公里，占全省公路总里程的86%，其中，县道15626公里、乡道11971公里、村道63220公里，全省100%的乡镇通了公路，79?5%的乡镇通了沥青(水泥)路，92.5%的建制村通了公路。农村公路的建设，解决了农民“出行难〞、“运输难〞的问题，改变了农村交通环境和根底设施落后的局面，促进了当地资源开发和特色产业开展，加快了脱贫致富奔小康和新农村建设的步伐。主要做法和成效是：(一)加强组织领导，农村公路建设目标责任得到落实

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　　“十一五〞以来，为确保部省共建意见确定的任务按期完成，省交通运输厅成立了“社会主义新农村交通运输建设工作领导小组〞，制定了具体的实施意见，提出了“抓两头、带中间〞(抓高速公路和农村公路建设，带动国省干线路网改造)、“五路优先〞(民族团结路、扶贫开发路、旅游资源路、工矿企业路、农业开展路)的工作思路，结合各地新农村建设总体规划，编制完成了全省“十一五〞农村公路建设规划，并在后期的修订过程中，将垦区、移民区和林业区的农村公路建设也纳入整体规划当中，使农村公路建设的覆盖面进一步扩大。省发改委会同省交通厅组织编制了“十一五〞通乡油路和农村公路灾后恢复重建规划。市州、县区两级政府也成立了相应的领导小组，加强了对本地农村公路建设工作的组织领导。省交通厅制定了《甘肃省农村公路督查方法》，成立了农村公路督查工作领导小组，抽调各公路总段技术骨干，向14个市(州)派驻了巡回督查组，专门负责农村公路建设的技术指导和进度、质量的督查工作，从而有效地保障了工程进度与质量，提高了农村公路的建设效益，保障了农村公路建养管工作的协调开展。

　　(二)多方筹措建设资金，农村公路建设力度不断加大我省地方财力薄弱，农村公路建设主要靠国家支持。因此，近年来，省交通运输厅、发改委、财政厅、扶贫办等有关部门千方百计争取中央补助资金，全力保障重点工程建设。2022—2022年，我省共争取中央资金51.82亿元支持农村公路建设，其中，乡镇通油路工程25.8亿元，建制村通达工程26.02亿元;新建改建农村公路41382公里，其中，乡镇通油路工程8210公里、建制村通达工程33172公里。2022年，全省农村公路建设步伐进一步加快，交通运输部预安排我省农村公路通达通畅工程补助资金19.8亿元，其中，乡镇通油路工程9.9亿元，方案解决107个乡镇通沥青(水泥)路;建制村通达工程9.9亿元，方案解决597个建制村通公路。国家发改委下达灾后重建资金18.4亿元，安排灾后重建公路工程2533项13411.4公里，方案分两年完成。截止今年8月底，全省建成农村公路1322项8665公里，完成投资18.1亿元，占总投资的40%。为了缓解农村公路建设资金的压力，我省在积极争取中央补助资金的同时，各级政府从有限的财政资金中挤出一定数量的农村公路建设配套资金，通过银行贷款、群众集资、社会捐助和发动农民投工投劳等多种渠道和方式筹集农村

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　　公路建设资金。2022年，省交通运输厅贷款2亿元，专项用于农村公路建设因材料和人工费上涨缺口的补助。

　　(三)加强监督管理，农村公路建设质量稳步提高近年来，我省各级政府和交通主管部门把“好字当头，质量为先〞的思想和农村公路建设由速度规模型向质量效益型转变的目标贯穿于工程建设始终，认真贯彻执行国家和省上有关农村公路建设管理的规定。充分发挥行业优势，积极采取短训班、技术讲座、科技下乡、现场指导等形式，加强对一线技术管理人员和施工人员的指导培训，有效地保障了农村公路建设质量。加强质量平安管理，严格质量责任追究制度，加大规划设计、工程招投标、原材料入口等重点环节的督查力度。充分发挥专业监理队伍、新闻媒体和群众义务监督员的作用，狠抓督查落实和日常检测，初步形成了“政府监督，建设单位负责，企业自检，社会监理〞四级质量保证体系。(四)创新体制机制，农村公路管理养护体制改革全面推开按照国务院“责任以县级政府为主体，投入以公共财政为主体，养护以市场机制为主体，落实和监管以交通部门为主体〞的农村公路管理养护体制改革精神，2022年，省交通厅、省发改委、省财政厅联合制定了《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》，并经省政府批转实施。为保证《实施意见》顺利执行，省交通主管部门根据甘肃实际，制定了《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施方法》，确定了“先试点、再完善、后推广〞的三步走改革方案。为弥补省级财政在农村公路养护管理体制改革方面配套缺乏的问题，省交通主管部门多方筹措2.98亿元，分年度对农村公路养护维修工程按有关规定给予了一定投入。经过两年的试点推广，《实施意见》今年在全省范围内推开。截止目前，全省有13个市州出台了《农村公路管理养护体制改革实施意见》，有63个县市区出台了《实施细那么》，有1146个乡镇相继设立了农村公路养护管理所(站)，大局部行政村设立了养护小组。从落实情况看，绝大局部市州和县区根本能按照省政府的要求，将市级财政每年新增收入的1—2%、县级财政收入的2—3%列支农村公路养护管理费，农村公路养护资金和养护管理人员的工资也在逐步纳入本级财政供应，为机构、人员、资金的“三落实〞打下了良好根底。二、当前农村公路建设养护中存在的突出困难和问题

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　　(一)历史欠账多，建设任务依然很重我省地方财力薄弱，长期以来根本没有大的农村公路建设投入。尽管近年来在国家的支持下，加快了农村公路建设，但路网密度仍比拟低，与广阔农民群众方便出行的要求还有很大差距。断头路比拟普遍，联网路尚未形成，大局部自然村通达深度不够;路面技术等级低，除少量三级路外，大局部是四级路及等外路;地区之间开展不平衡，老少边贫地区农村公路缺桥少涵、晴通雨阻的现象比拟严重。按照部省协议的要求，到“十一五〞末，我省还有15.5%乡镇需要建设通畅工程，7.5%的建制村需要建设通达工程，尚需共建农村公路2.78万公里。“十一五〞规划的建设任务完成后，假设按全省100%的乡镇和80%的行政村通油路的建设目标测算，我省还需要建设通乡油路约1000公里和通村油路5.8万公里。(二)国家补助标准偏低，影响建设达标和质量提高我省农村公路建设资金主要依靠国家支持。但由于我省地质地形复杂，施工难度大，建设本钱高。据实地测算，我省通乡油路每公里造价约为：河西地区45—50万元，陇东南地区55—65万元，陇南及甘南地区60—75万元;通村公路每公里造价约为：水泥路30—40万元，油路20—30万元。而目前国家对我省农村公路的补助标准为：通乡油路每公里40万元，通村砂路每公里10万元：对通村沥青路(水泥路)的补助标准为：老少边穷地区每公里20万元，其他地区每公里10万元。由于国家补助标准相对偏低，省级财政没有相应补贴，市县财政配套困难，建设资金与公路技术标准、质量标准之间的矛盾越来越突出。受资金制约，农村公路设计、建设只能以国家补助资金为限，农村公路很多必要的防护工程、涵洞构造物、平安设施不完善，抵御自然灾害的能力很弱，交通平安隐患突出。特别是2022年以来原材料、人工费用价格上涨过快，工程实施难度陡然加大。由于难以引进设备先进、技术力量雄厚的施工单位，工程流标现象越来越多。(三)重建轻养思想严重，农村公路养护费用明显缺乏我省实施农村公路管养体制改革以来，大多数市州、县区都非常重视，出台了具体的改革意见和实施细那么。但是，仍有局部县区政府重视不够，未能按规定出台实施细那么，养护配套资金也没有落到实处。大局部县区财政困难，新

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　　增财政收入的1—2%资金数额很有限，筹集日常养护资金难度较大。特别是国扶贫困县，大局部无力提取养护经费，即使按每年财政收入的2—3%的要求列入了方案，但对农村公路里程较多的县而言，所提费用也无法满足日常养护管理需要。由于养护资金缺乏，加之局部县区观念保守，等靠要思想严重，相当一局部农村公路存在以建代养、有路不养和建好失养等问题，更缺乏探索创新的具体行动。

　　(四)建设资金到位迟，直接影响工程进度从2022年开始，农村公路建设资金由省级财政通过市级财政拨付到县级财政部门，再由县级财政部门根据工程进度拨到工程建设单位，局部财政直管县资金由省级财政直接拨到县级财政。在调研中，各地普遍反映农村公路建设资金到位迟的问题。据了解，许多地方2022年的工程早已完工，但建设资金至今没有到位。有些工程的资金虽然下达，但错过了施工季节，影响了年度建设任务的完成。2022年已经时间过半，农村公路建设工程方案5月和8月分批下达，但资金至今没有正式下达。定西市2022年农村公路建设任务较大，截止7月份，除扩大内需工程的资金到位外，其他工程的建设资金均没有到位。灾后重建工程方案投资2亿元，已完成投资2600万元，而建设资金分文未到。局部工程因资金问题进度放缓，个别工程处于停工或半停工状态。农村公路建设资金到位迟，且存在挤占挪用现象，严重影响工程建设进度和质量。(五)技术管理人员缺乏，路政管理亟待加强目前，我省从事农村公路建设、管理的人员约4457人，具有技术职称者689人，占总人数的24?4%;其中，高级职称17人，仅占0?38%;中级职称193人，仅占4?33%;初级职称479人，占10?75%。现有技术人员大多是从事农村公路建设养护工作多年的职工，文化和专业水平都不高。自2022年以来，我省农村公路建设以每年1万公里的速度快速增加，技术、管理人员紧缺与建设工程相对较多之间的矛盾比拟突出，直接影响了公路建设的进度和质量，也影响了路政管理和公路养护。我省农村公路的技术等级多为四级及其以下标准，由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱，农村道路损耗较大，新修的路没几年就被压坏了。目前，高等级收费公路采用计重收费，许多大吨位车辆为节省过路费经常绕道农村公路行驶。省内在建的高速公路、铁路等大型施工现场较多，许多重型车辆对农村道路的损坏也比拟大。

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　　三、几点建议当前，农村公路建设正面临重要的战略机遇期，我们一定要提高对农村公路重要性的认识，进一步发挥地方政府的主导作用，充分调动社会各方面的积极性，全面落实农村公路建管养责任，加快农村公路建设步伐。(一)高度重视农村公路建设，超前谋划“十二五〞规划编制农村公路建设作为社会主义新农村的重要内容，是效劳“三农〞的重要举措，是农村根底设施建设的重中之重，是农民脱贫致富奔小康的有效途径，对农村特色优势产业开发、经济社会开展以及区域协调起着重要的促进作用。各级政府和有关部门要高度重视农村公路建设工作，纳入重要的议事日程，摆在工作的重中之重。紧紧抓住当前国家加大农村公路投入力度的历史机遇，将农村公路建设放在与国(省)道干线公路建设同等重要的位置统筹考虑，加大各方面工作力度。当前，要坚持规划先行，抓紧做好“十二五〞农村公路建设规划的编制工作，超前谋划，突出重点。要在综合评估《甘肃省“十一五〞农村公路建设规划》实施情况的根底上，认真总结经验，组织强有力的规划编制班子，制定切实可行的“十二五〞农村公路建设规划。在编制过程中，有关部门主要领导要亲自带队，加强与上级部门的衔接，使规划得到中央部委的认可，确保落到实处。与此同时，要积极向上反映情况，争取国家对我省“十二五〞建设规划的规模和总量确定后，由省上统筹协调，根据各地实际将资金安排到具体工程上。要按照国家关于“十二五〞规划编制的相关要求，结合我省实际，做好乡镇和建制村通畅工程、农村公路的升等改造工程及断头路和联网路建设工程的编制工作。(二)抢抓各种机遇，拓宽农村公路建设投融资渠道要抢抓西部大开发总结过去、展望未来的机遇，进一步完善西部大开发政策，争取加大中央对农村公路建设的资金补助力度。抢抓当前国家扩内需保增长的机遇，做好建设工程与国家政策的对接工作，争取国家更多的资金支持，努力扩大农村公路建设规模。抢抓我省灾后重建的机遇，提高农村公路建设等级和通达深度，努力改善贫困灾区生产生活条件。抢抓国家扶持藏区开展、帮助甘肃制定扶持开展政策的机遇，争取把民族团结路、扶贫开发路、旅游资源路、工矿企业路、产业基地路、联网路列入国家政策扶持的范围，支持老少边穷地区加快开展。对我省农村公路建设的实际不能估计过高，在向国家有关部委上报工程方案

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　　时，不应把建设标准较低的农村砂石路统计在已建成的公路里程中，以争取更多的国家建设方案。

　　在积极向国家争取资金支持的同时，还要创新思路，开阔视野，进一步拓宽农村公路建设投融资渠道。一是建议从明年开始，省财政拿出一定数量的资金用于农村公路建设，并逐年增加投入。二是今后财政部如继续发行地方政府债券，建议我省从中拿出一块用于农村公路建设的省级补助资金。三是可以尝试将农村公路建设与高速公路建设贷款捆绑在一起实行统贷统还，每年拿出一定资金用于农村公路建设。四是各县区要争取将财政转移支付中的交通建勤费全额用于农村公路建设。五是积极发动社会力量出资捐助，发动组织农民自愿投工投劳。

　　(三)落实责任主体，加快推进农村公路养护体制改革建议各级政府将农村公路养护纳入政府年度目标责任考核范围。省政府对市州政府，市州政府对县区政府、县区政府对乡镇政府层层签订目标责任书，落实各级政府对农村公路建设、管理、养护的责任。建立“责任以县级政府为主体，投入以公共财政为主体，养护以市场机制为主体，落实和监管以交通部门为主体〞的农村公路管理养护体制，积极探索有效的实现途径和形式。多渠道争取中央对农村公路养护的资金补助，进一步加大省级财政对农村公路养护的资金投入力度，增加对财政困难县区的资金补助。建议省财政每年的收入增量中安排一定比例资金用于农村公路养护，提高成品油价格和税费改革地方分成局部用于农村公路养护的比重，同时，要催促没有落实养护责任主体的县区政府，尽快建立健全乡村道路养护机构，完善县区、乡镇、村三级养护体系。要按照全省农村公路管理养护体制改革实施意见的要求，积极推进农村公路养护市场化进程，可以探索将养护工程管理人员组建假设干专业养护公司，通过招投标方式获得养护权;或实行公路养护合同制，根据养护合同和养护质量支付养护费用，保证养护经费的使用效益。(四)标准资金拨付，协调好建设进度与工程质量的关系进一步标准农村公路建设资金拨付机制，省发改委、省财政厅、省交通运输厅等有关部门要建立沟通会商工作机制，做好工程方案、资金方案和进度方案之间的衔接，争取提前下达工程方案，及时下达资金方案，确保工程建设进度和质量，克服专项资金拨付滞缓倾向，杜绝资金挤占、挪用现象。财政等有关部门

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　　要加强对农村公路建设专项资金的使用监督，对擅自挪用资金和调整工程方案的要按照省部有关标准性文件的要求严肃查处。

　　根据我省农村公路建设的实际，加大省内财政资金、扶贫资金、以工代赈等各项资金整合力度。深入开展调查研究，积极争取中央有关部委的理解和支持，将专项资金使用要求与县区的建设实际很好的结合起来。为了保证农村公路的的施工质量，要进一步标准农村公路建设的招投标活动，切实加强农村公路工程的招投标管理。要严格按照《甘肃省招投标管理条例》的有关规定组织招投标，可由市级交通主管部门统一组织本辖区的农村公路建设工程招投标。

　　(五)加大培训力度，不断提高路政管理水平省交通运输厅等有关部门应加强对全省分管交通的县区长和交通局局长以及路政管理人员的培训力度，提高分管领导的政策水平和专业人员的业务知识水平。各县区在通乡油路开工前，可聘请专家对从事农村公路管理、施工、监理的人员和群众代表进行专业培训，使他们熟悉政策法规，了解建设内容，掌握专业技能，以确保工程建设质量。鉴于目前农村公路建设规模不断扩大，养护管理与路政管理工作亟需加强，建议省政府研究出台农村公路建设养护管理方面的政府规章，待条件成熟后，提交人大常委会制定地方性法规。要加强路政管理部门与工程建设单位的沟通，协调好不同工程工程之间的建设进度，尽量减少重型施工机械对农村公路的影响。对尚未实施的农村公路建设工程或道路维修工程，可推迟至重点工程完工后再实施。

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篇五：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路桥梁安全、质量检查结果及整改方案情况汇报

　　农村公路桥梁安全、质量检查结果及整改方案情况汇报农村公路桥梁安全、质量检查结果及整改方案情况汇报按照市局济农路办函[2022]12号文《关于切实加强农村公路桥梁安全监管的紧急通知》，我处迅速开展四区农村公路桥梁安全专项整治工作，共检查桥梁36座，重点是3座危(窄)桥梁，其中大桥2座，中桥1座，检查内容包括：桥梁设施现状、当前技术状况、存在问题、解决问题的措施等。现将有关情况报告如下：一、落实责任，加强管理，确保危桥安全通畅我处自接到市局加强农村公路桥梁安全监管的通知后，处分管领导高度重视，立即召开地方道路科相关技术人员的专项整治工作调度会。会上，分管领导要求大家切实增强忧患意识、防范意识和安全意识，迅速行动起来，加大危桥责管理，严格执行危桥责任制，深入开展以危（窄）桥梁为重点的安全专项整治工作。四区三座危桥全部列入2022年桥梁改造计划，我处指导、监督当地政府，严格按照桥梁施工程序，尽快改造危窄桥梁，桥梁的设计工作现已完成。目前四区三座危桥现状如下：1、杨台桥：桥梁年久失修承载力低，08年对桥面系的护栏、铺装进行了维修，桥跨构件多处露筋，桥拱腹出现裂缝。该桥已经落实管理单位和责任人，桥头设置危桥标志。2、西西大桥：桥梁年久失修承载力低，桥面破损，桥跨构件多处露筋，主拱圈开裂较严重，拱脚开裂。桥梁砌体存在勾缝脱落现象。该桥已经落实管理单位和责任人，桥头设置危桥标志。3、司家桥：拱脚轻微开裂，立墙砂浆轻微脱落。桥面铺装坑槽、松散、凹凸较严重，栏杆丢失严重。该桥已经落实管理单位和责任人，桥头设置危桥标志。四区其它农村公路桥梁总体技术状况良好，存在主要问题是由于没有专项养护资金，部分桥梁栏杆扶手等桥面设施缺损；桥梁伸缩缝等构件老化及部分

　　桥梁墩台水毁破坏二、强化措施，及时整改，消除隐患在未改造之前，我处积极采取措施，已将桥梁隐患整改通知书下发到区办

　　相关单位，落实养护责任，根据实际进行整改，责成相关责任单位启动应急预案。一是对三座危桥设置醒目的限载绕行警示标志，在桥两侧浇注钢筋混凝土的限宽墩，必要时封闭交通。对照检查中发现的问题，二是督促指导，争取将三座危桥尽早完成改造。

　　对下步四区的农村公路桥梁养护，我处将积极联系区办政府养护责任单位，进行从外到内积极全方位的组织监督管理，确保桥梁安全畅通。

　　济南公路管理局济南管理处二九年七月十七日扩展阅读：农村公路安全生产管理整治情况汇报农村公路安全生产管理整治情况汇报接到市交通运输局《关于开展全市农村公路安全管理专项检查的通知》（[2022]日交明电25号）精神后，我局高度重视，立即对照检查内容，结合“安全生产基层基础强化年”和“打非治违”等专项行动，本着早布置、早准备、早落实的工作原则，对全区农村公路安全生产管理进行了全面排查整治，有效消除了安全隐患，保障了全区农村公路安全畅通。现将农村公路安全生产管理整顿情况汇报如下：一、加强领导，精心组织农村公路安全事关群众出行和生产生活。为预防和杜绝安全事故的发生，我局把农村公路安全生产工作作为农村公路管养的一项重点内容列入议事日程。一是加强组织领导，专门成立了农村公路安全生产领导小组，制定了详细的工作方案，建立健全了农村公路安全生产管理制度、责任落实机制、应急反应机制。二是明确任务，层层签订安全生产责任状，落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，层层落实责任，责任到人。三是定期召开安全生产专题会议，调度安全生产工作，整顿安全风险点，确保全局安全工作资源合理配置，高效运作。四是加强宣传，通过会议、OA网络平台，集市发

　　放明白纸等方式，积极宣传《公路安全保护条例》，向养路员和沿线群众讲解有关安全生

　　1产法律法规，深化群众交通安全意识。二、突出重点，全面排查治理各类隐患为把农村公路安全生产管理工作落到实处，我局紧抓基层、基础工作，全面排查治理各类隐患，严厉“打非治违”，确保农村公路安全。一是开展农村公路管养集中整治活动，保障农村公路安全畅通。今年3-4月份，我局组织开展了以整培路基路肩、改善路域环境为重点的农村公路春季集中整治活动，投入资金某某万余元，整修培护路肩某某公里，疏通排水某某公里，补植苗木某某万余棵。通过集中整治，全区农村公路路域环境得到了有效整治，养护管理水平得到了全面提升，为消除安全隐患打下了坚实基础。二是开展桥梁安全隐患整治活动，保障桥梁安全运行。5月28日，某某区农改办召开专题会议，部署安排农村公路安全隐患排查整治工作。5月29日至6月5日，区农改办组织技术人员对全区各镇、街道农村公路桥梁和危险路段安全隐患进行了全面排查。经过排查，某某区农村公路存在安全隐患的桥梁某座、其中县道某座，乡、村道路某某座；共排查出存在安全隐患的路段、路口，急转弯等某处。按照《山东省农村公路条例》的有关规定，对县道上的隐患桥梁，我局投入资金，全部进行了整改治理；对乡村道路上的隐患桥梁，按照责任主体，某某区农改办联合某某区安委会及时下发了《关于切实加强农村公路安全隐患整治工作的通知》（某2安委办发[11]号）给各镇、街道，明确整改责任和时限，我局在7月24日-7月26日对各镇、街道整改情况进行了检查，整改情况良好，重大安全隐患全部消除，我局还将充分发挥职能作用，加强监督检查，确保及时消除安全隐患，确保道路畅通。三是及时修复台风等恶劣天气造成的路面病害及水毁，确保在最短时间内抢通道路。受“达维”台风影响，东港区某条县道、某某公里农村公路遭受巨

　　大损失，共造成经济损失某某万元。其中县道某某路、某某线、某某线、某某线、某某线、某某线树木倒伏严重，影响通路畅通，倒伏树木同时造成公路路肩破坏。部分通信光缆线杆损毁，影响公路畅通；某某路两处大型广告牌折断。灾害发生后，我局立即组织抢修，初步实现县道全部通行；同时积极组织人员，因水毁受损存在安全隐患的路段全部规范设置了交通警示标志，某处受损的大型广告牌及时将损坏部分吊除，两侧倒伏行道树全部拖离公路路面。截止目前，修复某某线水毁某处，某某线水毁某处，某某线水毁某处，辖区农村公路受损路肩已全部修复，辖区农村公路已全部恢复畅通。

篇六：农村公路建设对照检查材料

　　点击免费在线预览全文免费在线预览全文本word文档可编辑可修改四好农村路建设自检自查报告2021年

　　四好农村路建设自检自查报告

　　2019年县始终贯彻、落实党中央、国务院和省、市交通部门等上级部门关于“四好农村路”建设的安排部署，县积极运作、抓紧落实，为加快推进县“四好农村路”协调和可持续发展，巩固和深化农村公路管理养护体制改革成果，不断提高农村公路养护管理水平和路况质量，逐步提升农村公路优良率，保证我县路网内的通行水平，总结经验，查找不足，全面客观反映我县农村公路工作开展情况，现将自查报告总结如下：

　　一、政策保障方面1、制定了切实可行，符合本县的《县“四好农村路”建设实施方案》并加强领导组织。2、出台《县人民政府办公室关于进一步加强公路项目建设管理的实施意见》、《县农村公路建设项目管理办法》、《县农村公路养护及路政管理办法》地方法规。3、成立了县“四好农村路”工作领导小组，建立“四好农村路”重大问题联合协商、重大政策联合制定、重点环节联合督查的协同工作机制，并按时督导检查农村公路建设情况。4、制定《关于进一步促进县农村公路建管养运协调发展的意见》，明确乡镇主体责任、完善体制。5、全面建立《县“四好农村路”建设督导考评办法》，突出

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　　了督导实效，将四好农村路纳入到绩效考核范围内。6、制定《县“四好农村路”督导考评方案》，并出具《关于

　　县农村公路建设督导通报》，将农村公路建设上存在的问题及时整改。

　　7、制定详细的县对乡镇和乡镇对村的考核体系表，认真落实县政府的要求，结合实际进行考评。

　　8、制定《县绩效奖励资金发放的实施意见》、《关于做好年度绩效奖励资金发放的通知》，并将绩效考核工作进行通报。

　　9、制定乡镇考核指标体系表，完善乡镇具体的考核标准。10、制定《县绩效管理察访核验工作实施方案》、《县乡镇人民政府绩效管理考评办法》。11、制定《县“四好农村路”典型经验推广工作方案》，加大宣传，召开现场会进行经验交流。二、目标任务方面1、《关于2019年公路建设项目计划的请示》、《2019年农村公路建设项目计划申报汇总表》文件齐全，省厅下达的资金计划齐全。2、中标通知书、竣交工验收鉴定书、合同、申请书齐全。3、自然屯通硬化路率达到80%。4、根据公路技术状况明细表，指数逐年上升。

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　　5、根据计划全面完成通乡、通村的畅返不畅维修工程。6、依据省厅下达的关于农村公路危桥改造、生命安全防护工程省补助资金计划的通知来完成今年的危桥改造和生命安全防护工程。7、建制村通客车比例达到100%。三、建设工作方面1、根据五年规划、三年滚动、一年计划的工作，制定相关地方政策。2、农村公路建设的前期工作、招投标、开工许可、质量监督、竣交工等手续齐全。3、制定了《农村公路建设“七公开”工作实施方案》、《道路交通安全建设工程“三同时”制度》。4、制定《县秋季造林绿化工作实施方案》。四、管理工作方面1、县公路管理机构规范统一，成立了县公路管理段，并增加了农村公路管理辅助岗位人员。乡镇成立了农村公路管理机构及专业的养护队伍。2、制定《县农村公路“路长制”实施细则》，乡规民约美观适用。3、印发《县“四好农村路”建设实施方案》、《县农村公路

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　　“四好农村路”建设实施意见》、《县农村公路管理办法》，配备路政人员，严格执法，保护农村公路。

　　4、制定《质量安全管理制度》、《质量安全责任制》、《法人责任制度》、《县交通运输局权责清单》，与公安、安监部门联合出台《县农村客运班线安全通行条件审核细则》。

　　5、农村公路的小修保养合同签订及时，路线卡片和桥梁卡片齐全，验收、检查资料完善并归档及时。

　　6、制定《县路域环境治理实施方案》、《县农村公路“路田分离、路宅分离”实施方案》，创建乡村建设手册、《美丽乡村创建实施方案》、《县美丽乡村创建标准》和实地抽查美丽乡村建设现场影像资料。

　　五、养护工作方面1、日常养护小修保养合同、需求、决算等齐全，制定《农村公路养护资金增长制度》。2、建立完善的考评机制。3、农村公路的列养率做到路面、桥涵病害及时处置，建立农村公路、桥梁定期巡查制度。六、运营工作方面1、印发《县城乡一体化发展规划》、《关于县城乡客运一体化的实施意见》、《县农村客运班线通行条件联合审核机制》。

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　　2、制定《县城乡客运一体化实施方案》、县内客运班线及站点明细表、《县城乡客运一体化发展水平评价报告》。

　　3、全县172个建制村全部通客车，通客车率达到100%。4、完成“四好农村路”督导考评纪录表、四好农村路建设检查评分表。5、制定《关于农村物流三级网络节点体系发展规划》和现场影像资料。6、出台《发展农村物流，实现客货同站》和影像资料。

　　7、出台《县加快农村交通物流发展工作实施方案》、《县农村物流网络节点体系建设实施方案》、检查记录表。

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篇七：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路建设工作情况汇报范文2013年以来，在省厅、省公路局和市交通运输局的大力支持和县委、县政府的正确领导下，我县农村公路建设工作取得较好的成绩，群众出行条件得到较大改善，现将有关情况汇报如下：一、基本情况2013年，省下达我县通自然村公路建设任务84公里，计划总投资3666万元;下达危桥改造项目1个，为大桥重建，桥长217.16米，宽21米，计划投资约1400万元;新建独立桥梁项目2个，分别为桥和大桥，桥长269米，宽6.5米，计划总投资398万元。2013年，省下达我县县道升级改造项目2个，分别是龙岗至大由公路和淮土至丹阳公路，路线长13.8公里，按三级公路标准改造，计划总投资3670万元;中央预算内项目1个，即坝口至枫岭脑公路，路线长4公里，计划总投资630万元;危桥改造项目1个，即庙子潭大桥重建，桥长210米，宽6.5米，计划总投资567万元。二、建设进展情况2013年项目：通自然村公路项目已完成77公里，累计完成投资3348万元，占总投资的比例91.33%;危桥改造项目大桥，目前已完成全部桩基础和下部结构，完成32片小箱梁的预制，吊装25片，老桥已拆除，累计完成投资约1000万元，占总投资比例71.43%，预计年底可按计划竣工通车;新建独立桥梁的2个项目已全面竣工。2013年项目：县道升级项目龙岗至大由公路已完成路基8.3公里，其中大由段已完成路基交验，准备垫层施工，累计完成投资1472

　　万元，占总投资比例55.34%。淮土至丹阳公路已完成路基2.2公里，累计完成投资439万元，占总投资比例43.47%;中央预算内项目坝口至枫岭脑公路已完成路基1.7公里，累计完成投资127.5万元，占总投资比例20.24%;危桥改造项目庙子潭大桥正在招标，预计10月中旬开工建设;通自然村公路我县规模为100公里，已上报详细项目，但省暂未正式下达建设计划，至目前，已完成48.1公里水泥路面浇筑，完成投资1474万元，占总投资比例46.79%。

　　三、主要做法1.高度重视项目前期工作。我局领导非常注重项目前期工作的开展，深知只有做好项目前期才有项目扶持。目前，我县罗宵山集中连片特困地区县道升级改造项目库中6个项目已全部完成工可编制，已批复5个，完成施工图批复4个，1个正在初步设计和施工图设计，1个将于10月份进行勘察设计招标;危桥改造项目尚未下达建设计划但已完成施工图设计批复的有6个，其中已完工的有2个。2.积极开展督查调度工作。县委、县政府专门成立督查小组，负责对全县重点工程的督查，每周电话督查，每半月现场督查，县领导每月现场调度。同时，我局也采取对工程建设进行半月公示的做法，通过督查调度，有效地促进了工程建设进度，保证了工程质量。3.切实做好资金落实工作。农村公路建设是一项惠民工程，但投资大，资金缺口大。为落实好缺口资金，我县出台了《关于全面做好“十二五”期间农村公路建管工作的意见》(石党发[2013]7号)文件，明确了我县“十二五”期间我县农村公路建设目标任务，制定了配套扶持

　　措施，强化了工作措施，确保了农村公路建设的有序开展。同时，我县将县城周边的农村公路建设由县城投公司当业主，很好地解决了资金缺口大的问题;通乡(镇)的农村公路建设由当地乡(镇)人民政府当业主，充分地调动了当地政府和群众的积极性，很好地解决了征地拆迁难的问题，也扩大了筹资渠道，落实了缺口资金。

　　四、存在的主要问题1.补助标准偏低。根据我县实际和避免重复建设考虑，一些通达人口较集中，交通流量大的县道路段，均考虑由现在的四级公路改造成二级公路标准，每公里造价在500～600万元。另外，我县地处山区，公路改造难度大，投资大，改造达三级公路标准的每公里造价也在200～350万元，而上级补助只有每公里140万元，缺口资金较大，特别是改造达二级公路标准的缺口比例达75%左右。通自然村公路建设项目省补8万元，要求市县各配套2万元。而目前，路面3.5米宽的每公里造价在25万元以上，路面4.5米宽的每公里造价在35万元以上，缺口资金占比均在65%以上，加之市县配套很难落实。2.路网结构改造工程任务重，计划少。截止2013年底，我县危桥仍有41座危桥，而2013年下达的危桥改造任务是11座(含1座续建)，而下达的建设计划只有1座。很多项目因无上级补助，建设资金难落实，难以完成上级下达的任务。3.通自然村公路建设不协调。今年的通自然村公路建设规划，我县未通畅25户以上自然村729个，需建设公路里程515公里，未通畅25户以下自然村316个，需建设公路里程232公里。目前，省只

　　考虑25户以上自然村公路建设，但实际上有些符合条件的群众积极性不高，而有些25户以下的不符合条件的积极性反而高，很难协调群众的需求关系。另外，省里将通达里程300米以下的项目去掉，将更难满足群众的修路积极性。

　　五、相关建议1.建议县道升级改造项目能否分公路等级进行补助，二级公路标准的按每公里400万元补助。通自然村公路省级补助提高到每公里15万元，同时督促市县落实配套资金。2.建议加大危桥改造补助力度，对做好了前期工作的符合条件的项目及时下达建设计划予以补助，以确保危桥改造任务的顺利完成。3.建议在实施25户以上自然村公路建设的同时对确实有积极性的通25户以下自然村公路项目予以考虑，以切实解决群众的出行条件。

篇八：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路建设工作情况汇报

　　农村公路建设工作情况汇报我县是一个经济基础薄弱、交通较为落后的边远山区县。全县土地总面积

　　2248平方公里,辖25个乡镇,346个村,总人口34.5万。今年以来,我县按照上级的安排部署,采取强有力措施,把“通村工程”作为一项重要工作来抓,累计完成22个村、55公里的通村公路建设,分别占全年任务的244%和250%,取得了显著成效。此举不仅有力地改善了农村交通状况,更极大地促进了农村经济发展,赢得了广大群众的一致称赞。我们的具体做法是:

　　一、深化思想认识,坚持把农村公路建设作为头等大事来抓改革开放以来,在历届县委、县政府的正确领导和全县人民的共同努力下,我县经济建设取得了长足发展。但是,客观地讲,由于受诸多因素的制约,我县经济总量仍然较为偏低,发展速度仍然较为缓慢。特别是在广大农村,由于交通落后,信息闭塞,不仅给广大群众的生产生活带来极大不便,更给农村经济发展带来严重影响。这种状况,与建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求极不相符。因此,加强农村公路建设显得至关重要。“通村工程”的实施,给农村公路建设带来了难得机遇。我们深刻认识到,“通村工程”是党中央、国务院站在全局和战略的高度,统筹城乡协调发展、加快建设社会主义新农村而作出的一项重大战略决策,是一项名副其实的德政工程、惠民工程。如果我们不把这项工作抓好抓实,不仅愧对党和国家,更愧对全县人民。因此,在今年的工作中,我们坚持把“通村工程”作为头等大事来抓。春节刚过,县委、县政府就组织召开了由各乡镇党政“一把手”和县直机关主要负责人及有“通村工程”任务的村支书参加的全县农村公路建设工作动员大会,县四大家主要领导亲自参加会议,县委书记宋智富、县长赵婉玉还分别作了重要讲话。会议结束以后,各乡镇及时组织召开会议,传达贯彻全县动员大会精神。为提高广大群众的思想认识,我们充分利用电视、广播、横幅、标语、墙报、宣传车等宣传媒介,在全县上下进行广泛深入的宣传发动,使广大群众充分认识到农村公路建设的重大意义,认识到农村公路建设是实实在在地为群众办好事、办实事,从而极大地激发了广大群众关心、支持农村公路建设的积极性,在全县上下广泛掀起农村公路建设的热潮。

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　　二、加强组织领导,形成抓农村公路建设的强大合力加强农村公路建设,加强领导是关键。为抓好“通村工程”的实施,我县成立了由一名县委副书记任组长,县委办、政府办、财政、交通、国土等单位主要负责人为成员的农村公路建设领导小组。各乡镇也按照县里的要求,相应成立了由党政“一把手”挂帅的领导小组,明确一位副职领导专抓农村公路建设工作。县委、县政府十分重视农村公路建设,将其列入重要议事日程,多次召开县委常委会议和政府常务会议进行专题研究,为农村公路建设解决了一系列重大困难和问题。如针对交通部门人员少、任务重、工作量大的实际情况,县里特殊增加了几个编制,精心挑选了几名技术骨干充实到交通部门,为工作开展提供了可靠保障。县委、县政府还出台了«关于全县农村公路改造工程的实施意见»,确定了“县统筹补助,经费以奖代补,乡(镇)牵头组织,村为主实施”的工作方针。县委书记宋智富、县长赵婉玉高度重视农村公路建设,不仅经常了解工程进展情况,还多次深入村组现场办公,促进了公路建设的顺利进行。为加强部门配合,县委、县政府明确要求国土、林业、环保、水利、公安、税务等部门要顾全大局,自觉做到部门利益服从全局利益,积极为农村公路建设提供优质服务和各项优惠政策。如规定税务部门只能收取个人所得税,其它费用一概免交,其他部门只收取办证工本费。由于农村公路建设直接面向农村,面对群众,我们十分注重发挥村级组织的作用。县委、县政府明确要求,村支两委领导要全力投入农村公路建设,并把它作为检验基层干部、提高执政能力、改善干群关系的一项重要工作来抓。凡是涉及到农村公路建设的问题,村支两委主要领导必须亲自参与,亲自解决。特别是对于征地拆迁问题,原则上由村委会实行“一事一议”。三、坚持多元投入,推动农村公路建设顺利进行抓好农村公路建设,资金投入是关键。根据上级安排,我县XX年农村公路建设任务为9个村、22公里。为切实加快农村公路建设步伐,我们结合会同实际,将任务增加为22个村、55公里。这样一来,就出现了较大的资金缺口。为解决这一问题,我们采取“上级补助与本级自筹、社会捐助与群众投劳”相结合的办法,坚持多元投入,全力以赴抓好农村公路建设。一是用好上级投入。对于上级安排的项目资金,我们本着“勤俭节约、精打细算”的原则,坚持把一分钱当作两分钱用,使有限的资金发挥出最大的效益。二是加大财政投入。县乡财政在十分紧

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　　张的情况下,千方百计挤出资金,继续加大对农村公路建设的投入。据统计,全年县乡财政共投入资金万元,比上年增长%。三是鼓励群众投入。我们通过深入宣传发动,群众充分认识到了农村公路建设的重要性,从而积极关心、支持公路建设。一些群众主动捐款投入修路,热情空前高涨。如金子岩侗族苗族乡茶溪村尽管是一个地处偏远、经济落后的贫困村,但为了尽早修通公路,全村人平捐款达到600元;蒲稳苗族侗族乡下吉村在捐款修路活动中,仅三天时间就筹集资金10万余元。在群众捐款活动中,涌现了一大批先进典型。如沙溪乡市田村退休干部李显奇,为支持家乡的公路建设,不仅个人捐款5万元,还发动自己的侄子女捐款1.3万元;宝田侗族苗族乡宝田村蔡连生,不仅个人捐款3万元,还积极充当修路义务宣传员。据初步统计,全年群众为修路捐款累计达万元。四是发动群众投工投劳。由于我县要求实施“通村工程”的村较多,如果全面实施,势必难以为继。对此,我们遵循“项目跟着环境走、资金跟着积极性走”的原则,在深入调查了解的基础上,将项目资金向施工环境好和群众积极性高的乡镇、村倾斜。如广坪镇龙孔村,多年来一直强烈要求拉通引桥和修通公路,并将原3.5米的路基拓宽至7.5米。为争取县里支持,该村将一片集体山林进行公开拍卖,筹集资金40余万元,另外还发动群众集资3.6万元。工程实施期间,该村最多时一天有1100多名群众投入公路建设,在5天内就搞好了田路分家和清除田泥,在较短的时间内建成了一条高标准的通村公路。待明年引桥拉通后,该村群众祖祖辈辈绕道而行的日子将彻底成为历史。为抓好公路建设,各乡镇坚持因地制宜,灵活调动劳力。有的将任务划分到组、到户,实行责任包干;有的打破村组界限,统一调动劳力搞会战;有的采取亲帮亲、邻帮邻的办法,互相调济,互相配合,保证了出工出劳。据统计,全年群众累计投工投劳达万人次。正是由于广大群众的踊跃参与,才有力地保证了工程建设的顺利进行。四、健全责任机制,确保农村公路建设质量和进度

篇九：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路建设调研报告

　　成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指

　　导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。

　　近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民截止底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村

　　兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修公路已完成120公里。

　　好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。，

　　使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机

　　提高。

　　关支援基层，支持农民”的方式，号召全市职工为通乡公路建设捐物捐

　　一、全市城乡公路现状

　　款，短短一个月时间，全市17000多名职工和社会各界人士捐款630多

　　截止底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中，全

　　达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统，积极向在外的知名人士、私

　　条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书，收到了很好的

　　个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓

　　沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积

　　油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，XX县区已极出台了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护

　　基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公

　　通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。

　　路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公

　　3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范工程”建设。

　　路上，当地农民因路制宜辟财源，全市现实国内生产总值89.5亿元，一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级

　　财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。

　　领导、一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公

　　二、实施村村通公路建设经验

　　路一名乡镇主要领导、一名技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量

　　1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。

　　在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时，

　　设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应签订廉政建设合同，确保在村村通公路建设中，做到“工程优质，优秀”。

　　三是加强工程质量监督管理。XX县区从公路部门抽调十名工程技术人员路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大

　　派驻各施工合同段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，并力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户

　　挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，及时纠正工程质承包，以承包养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。

　　量问题，同时市主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发三是充分利用交通公路部门人才资源，提高农村公路养护技术含量。全

　　现质量隐患，限期整改，不留后患。四是采取投标的方式和XX县区广市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人，在行业中被清算的曾

　　宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建设的社会监理，监理公司经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动能

　　严格执行公路工程建设的法律、法规、技术和规范，严格履行监理合同，力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势，再找

　　监督工程施工承包合同的实施，进行工程质量检测，参加工程质量事故岗位，解决农村养护技术力量问题。

　　处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断提高施工单位质量意

　　三、村村通公路工程实施的主要困难和问题

　　识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工合同中保证质量

　　一是建设速度上不来，差距大。在全省农村公路建设现场会上明确

　　的义务，XX县区对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训，提出，到，全省50%的行政村通沥青（水泥）路，到，行政村全部通沥

　　并提出了确保路面施工质量的“三个到位”（路槽处治的深度、土质、青（水泥路）。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，

　　辗压），“确保五度”（宽度、厚度、平整度、拱度、密实度）及“严我们的规划应高于这个平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村

　　把六关（备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生）的工作要求。因此，通沥青（水泥）路，差距很大，任务艰巨，按上述衡量，我们的建设速

　　各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工合度明显滞后。

　　同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的

　　二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村公路的平均造价是

　　财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高每公里12万元，除上级门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，

　　效益，XX县区对国债资金的使用坚持专款专用的原则，实行单独建帐，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启

　　专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

　　动十分困难。

　　4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。

篇十：农村公路建设对照检查材料

　　采取市财政从农村公路养护经费中通过以奖代拨的方式拨一点乡镇村财政补一点村民自筹一点的模式建立稳定的农村公路养护经费渠道为养护工作的顺利开展提供有力的经费保农村公路建设是一项长期的系统工程涉及面宽量大任务非常艰巨它需要全市广大党员干部群众团结一致同心合力科学规划精心建设强化管护只有这样我市的农村公路才能又好又快地健康发展

　　公路建设调研报告范文（精选5篇）

　　公路建设调研报告1

　　为了全面了解我市农村公路建设情况，促进农村公路健康有序发展，我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。通过这次调研认为，近几年，我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇，掀起了建设农村公路的热潮，农村交通发展日新月异，公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升，形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时，但也还存在一些不容忽视的问题，现就调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来，在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，明确目标，及时制定规划，有力地推进了我市农村公路的建设步伐。

　　（一）农村公路建设快速发展。我市共筹措建设资金63899.8万元（其中中央及省补助资金29072.4万元，自筹资金34827.4万元）。共下达通畅工程计划项目723个，673公里，通达项目22个，42.8公里，渡改桥项目2个（其中永久性桥梁6座，人行桥3座，码头改造2处）。到目前为止，已实际完成通畅工程750个行政村，通车里程达到737.95公里，通达工程完成9.3公里，通达率达到xx%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁4座，人行桥3座，码头改造2处，在建桥梁2座，已完工85%的工程量。全市xx年的农村公路建设，给农村群众致富插上了翅膀，当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了，这样就能促进农村经济的快速发展，带动农村产业的发展和产业的调整，从而达到加快农民致富的步伐的目的。

　　（二）有利于促进新农村建设。基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容，而农村公路建设是基础设施中的重中之重。因此，建设好农村公路，将有利于促进社会主义新农村的建设。

　　二、存在的问题

　　虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩，但调查也发现还存在一些不容忽视的问题：

　　一是总体布局不是很合理，没有科学的统筹规划。目前我市的农村公路硬化大部分是以以前的机耕路为基础，没有经过科学的规划与布局，大部分只考虑自身出行方便，导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象，甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”。

　　二是配套资金缺口很大，导致相当一部分村因农村公路建设负债累累。上级对我市农村公路建设的资金补助标准很低，4.5米路基的每公里仅补助7万元，3.5米路基的每公里仅补助2万元，资金缺口少的在20万元公里以上，多的则达30万元公里以上，除了国家投入的这部分资金以外，由于我市财政状况不佳，无力安排配套资金，只有极少数经济条件好的乡镇配套了少量资金，因此，落实缺口资金的压力只能全部由村级承担了。为了彻底改变村民出行难的现状，很多村便不惜举债建设，对于一些负债运转的村来说，无异于雪上加霜。

　　三是建设质量总体不高，相关配套设施不到位。由于农村公路建设点多、线长、面广，在大规模的建设管理过程中，对质量监管尤其是现场质量监管难以到位，加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工，缺少施工经验，对砂石级配和水灰比的规范要求知之甚少，操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验，又未接受过专门的技术指导和业务培训，想监管却难以监管到位，导致部分项目存在质量隐患。从技术等级来看，农村公路普遍等级低，道路宽度不够，按规定，3.5米的硬化路面应该每隔一定距离设置会车处，但有相当一部分村为了降低成本而没有按规定设置，一到车流量大时便造成车辆堵塞。同时，道路硬化以后，与之相配套的路肩基本没有配套到位，大大降低了通行能力，在路窄、弯急、坡陡处没有设置相关交通标志的现象还普遍存在，这样一来导致存在不少安全隐患。

　　四是没有完善的管养措施。由于我市尚未出台农村公路管理养护体制和运行机制，管理机构不健全，责任不明确，加上市、乡（镇）、村三级财力有限，无法有效保证管养所需资金，管养人员没有落实到位，通村公路除部分路段设置水泥墩限制重车通行外，大都处于失管失养状态。部分群众护路、养路、惜路意识淡薄，在公路上乱堆乱放现象时有发生。如湄江到七星的通乡公路建成以后，由于一些严重超载的大货车长期自由通行，致使公路长期超负荷运行，严重损坏了公路路面，在短短几年内，该公路已是面目全非。

　　五是农村公路建设中没有履行招标程序的项目普遍存在。由于农村公路建设资金国省补助严重不足，要求村级自筹资金比重较大的特殊性，有相当部分项目便没有经过正规的招投标程序，而是由村级组织自行确定施工单位。加之大部分村的当初上报并经批准的补助里程小于实际设施的里程，一些施工单位为了能承包项目，便承诺只要村级筹措自筹资金，国省补助由其向交通部门争取，而交通部门的计划是早已定下来了的，调整的可能不是很大，于是便出现了很多已经实施了项目却得不到国家的补助，导致部分施工单位的工程款无法到位，从而引发一些新的矛盾。

　　六是农村公路建设的审批程序不规范，利用率很低，侵占耕地的现象很严重。我市农村公路建设的高潮已经掀起，已经到了村与村，组与组，甚至户与户之间的相互攀比，于是，一些经济基础较好的村民便不管国家的补助能否到位，也不经过交通、国土、规划部门的批准，便自行筹资动工修建公路，这样，势必造成耕地的侵占以及公路的私有化，而一些私有化的公路平常基本上没有车辆通行，这样势必造成公路的利用率很低，造成公共资源的浪费。

　　三、建设好农村公路的建议及意见

　　（一）、要加强领导，密切配合，科学规划，合理布局。建议市人民政府进一步加强对农村公路建设的领导，协调相关部门定期研究、定期部署、定期督促。各乡镇要形成一把手负总责、分管领导专门抓的工作责任制，负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。要进一步加大政策宣传力度，为农村公路建设提供良好的工作氛围，确保建设顺利推进。要进一步对农村公路建设实行统筹安排、科学规划，当前，要坚持规划先行，抓紧做好“xx”农村公路建设规划的编制工作，超前谋划，突出重点。

　　（二）、多方筹资，政策配套，为农村公路建设提供资金保证。资金问题是制约农村公路建设的关键因素。可采取“上级部门补助一点，农村群众筹集一点，在外人员捐献一点，联系单位赞助一点”的办法，建立国家、省、市扶持、乡（镇）主体投资、社会融资、群众

　　投劳相结合的农村公路建设筹资机制。同时，要进一步加大项目资金的整合力度，将交通、扶贫、农开、退耕还林、土地开发等项目中所用于农村公路建设的资金进行统一管理，做到标准一致，项目资金从一个口子出，工作同步，避免同样的建设，出现不同的补助标准和项目重复实施的现象发生。

　　（三）、精心组织，加大监管力度，为农村公路建设提供质量保证。一是严格按规划和设计施工。市交通职能部门要严格统一勘测和编制规划，所有项目，特别是新建项目，必须报市人民政府核准后方可实施，对未经批准擅自建设的项目，除由国土、规划等部门从严处罚外，交通等部门坚决不予安排项目资金，彻底改变目前公路建设过程中的随意性和侵占耕地的现象。二是要加强对施工现场的监管，建立完善的质量监控体系。交通部门要加强对施工现场的检查和指导，尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查，以便及时发现问题，及时予以整改。明确施工单位、乡镇以及村级组织的责任。加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训，使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。

　　对主要材料要从严把关，建议对水泥、石灰、沥青等外购材料，凭出厂合格单由农村公路管理局提取样品，由相关检测机构检验合格后，方可投入使用。三是从严要求，确保相关配套设施到位。对已建成路段的错车道设置、路肩培土、急弯和危险地段的警示标志及安全防护等附属设施补救到位，对在建的路段要求在实施时同步到位。四是要坚持合理造价和工期，严格基本建设程序，按技术规范施工作业。坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制，建立起“交通行业指导，社会质量监理，村民代表监督，施工单位自检”的质量保障体系，确保建设质量，促进农村公路建设健康发展。

　　（四）、建管结合，尽快出台我市农村公路养护办法，为农村公路建设提供后续保障。随着农村公路建设项目数量和公路里程的增加，若不切实改善这种重建轻养、失管失养状况，将会使农村公路的使用寿命大大缩短，还会带来一些安全隐患，有违农村公路建设的初衷。因此，积极探索，建立健全我市农村公路养护长效机制已迫在眉睫。一是要认识到位，加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育，加强对农民群众的养路、护路思想培养教育，牢固树立“三分筑路，七分养护”的思想，提高养护工作的责任感和积极性；二是要制度到位，尽快出台我市农村公路养护管理体制实施方案，明确农村公路管理和养护机制，逐步实现农村公路养护正常化、规范化；三是要责任到位，采取“谁受益，谁养护”的方式，通过突击养护、日常养护、抓示范路等方式，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。要大力推行“农村公路民养化”。

　　通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人；四是相关保障措施要到位，在做好养护工作的同时，市农村公路路政管理局要充分发挥其管理职能，将清理路障、治理超载作为工作重点，严厉打击有损农村公路的行为，为农村公路的健康发展提供保障。五是要确保养护经费的到位。采取市财政从农村公路养护经费中通过“以奖代拨”的方式拨一点，乡（镇）、村财政补一点、村民自筹一点的模式，建立稳定的农村公路养护经费渠道，为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。

　　农村公路建设是一项长期的系统工程，涉及面宽量大，任务非常艰巨，它需要全市广大党员干部群众团结一致，同心合力，科学规划，精心建设，强化管护，只有这样，我市的农村公路才能又好又快地健康发展。

　　公路建设调研报告2

　　近年来，我市回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。

　　一、全市城乡公路现状

　　截止xx年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，xx年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。

　　二、实施村村通公路建设经验

　　1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。

　　2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。xx年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统，积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。

　　3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时，签订廉政建设合同，确保在村村通公路建设中，做到“工程优质，干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应

　　城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，及时纠正工程质量问题，同时市交通局主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。

　　四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建设的社会监理，监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断提高施工单位质量意识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务，应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训，并提出了确保路面施工质量的“三个到位”（路槽处治的深度、土质、辗压），“确保五度”（宽度、厚度、平整度、拱度、密实度）及“严把六关（备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生）的工作要求。因此，各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

　　4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方，应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制，即县道由市政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包x护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资源，提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人，在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势，再找岗位，解决农村养护技术力量问题。

　　三、村村通公路工程实施的主要困难和问题

　　一是建设速度上不来，差距大。在xx年全省农村公路建设现场会上明确提出，到xx年，全省50%的行政村通沥青（水泥）路，到xx年，行政村全部通沥青（水泥路）。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，我们的规划应高于这个平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通沥青（水泥）路，差距很大，任务艰巨，按上述标准衡量，我们的建设速度明显滞后。

　　二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村公路的平均造价是每公里12万元，除上级交通部门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启动十分困难。

　　四、加快村村通公路建设的建议

　　为加快应城市通村公路建设步伐，尽早实现村村通油路（水泥路）目标，我们建议如下：

　　1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门（计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利）和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员，以加强对全市通村公路建设的组织领导，负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。

　　2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村公路建设资金。

　　一是交通部门争取一点：通村公路修建油路（水泥路）的资金补助政策是每公里5万元（路基宽度6米，路面宽度3.5米），工程竣工后，经省、孝感市交通部门验收合格的，由交通局争取补助到位。

　　二是财政部门补助一点：市政府对通村公路建设给予一定的补贴，其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元，财政补贴原则上不封顶，即修多少按政策补贴多少。

　　三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金。

　　四是社会捐资一点：可发动“四有”（即政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助，也可采取立“功德碑”的形式，发动农民群众捐资。

　　五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

　　六是项目资金列一点：在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。

　　3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策，加快村村通公路建设，做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程，国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地，以处、镇、场、开发区为单位统计，按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下，特事特办，简化手续，提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作，由各部门自行负责解决，原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决，任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。

　　公路建设调研报告3

　　（一）建设资金不足、资金到位迟缓

　　通达工程建设国家每公里补助10万元，通畅工程建设国家每公里补助40万元，省州无配套资金，除砚山等部分县有少量配套资金外，多数县由于财政困难无力配套，工程设计的指标难以提高，通达工程中一些路段设计时采用了受限路段的指标，但是由于资金少，实施

　　起来困难依然较大。通畅工程中原有路基较差的路段，由于处理路基费用较多，路面工程采用低限指标仍然有资金欠缺的问题。另外，资金到位较晚，xx年实施的通畅工程资金还未到位，给工程进度带来较大影响，按预计的工期难以全面完成。

　　（二）工程技术人员少管理难度大

　　由于xx年突然增加通畅工程里程数，通畅工程量相当于xx年的4.5倍，通达工程相当于xx年的7.9倍，从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员，一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍，通畅工程建设指挥部人员少，进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少，各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓，加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目，对工程资料的整理无暇顾及，导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件，不能纳入公路养护管理的范筹。

　　（三）对新型路面结构的施工管理缺乏经验

　　xx年，我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面，铺筑这种路面除丘北县有一定经验外，其他县没有施工经验，由于里程多、数量大，原来有一定铺筑经验的工人较少，从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比较困难，一些项目做了实验路段，但是由于管理者及工人都无经验，通过几次反复的施工，质量还是不理想，最终请了有经验的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工经验，混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度，造成部分工序停工待料的情况时有发生。

　　公路建设调研报告4

　　近年来，**县把加快农村公路建设作为改善农村生产生活条件，解决“三农”问题的突破口来抓，有效破解了税费改革后农村基础设施建设投入难题，为统筹城乡发展，促进全县经济社会新跨越打通了“血脉”。

　　主要成效

　　截止xx年底，全县公路通车里程达到3336公里，其中乡村公路里程达到2959公里，78%的乡镇通上等级油路或泥碎路。xx年全县农村公路建设实现投资9600余万元，带动地方经济投入增长13%，促进了旅游业、农业产业化和民营经济快速发展，城乡经济互动呈良好发展态势。

　　具体做法

　　(一)广泛宣传发动。农村群众是农村公路建设的受益主体，也是农村公路的建设主体和依靠力量。各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会，做好耐心细致的思想政治工作，积极引导群众加深对“无路不富、路畅快富；交通不畅，经济难上”的认识，充分调动和保护人民群众发展交通的积极性，形成自觉自愿修路的氛围，把党委、政府加快农村公路建设的决心转化为广大人民群众的自觉行动。通过发放问卷调查表的方式，对

　　能够最大限度承受多少投资投劳任务进行调查，90%以上的群众自愿人平投资50-120元，100%的干部自愿人平捐资100-200元。

　　(二)加强组织领导。县委、政府成立了由县长任组长、分管交通的副县长任副组长，计委、财政、监察、交通、农机等部门负责人为成员的农村公路建设领导小组，坚持定期研究、定期部署、定期督促。各片区、乡镇均成立了农村公路建设领导小组及建设指挥部，并落实党政一把手负总责和分管领导专门抓的责任制，负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。县委、政府将农村公路建设纳入年终目标考核内容，并出台了农村公路建设相关优惠政策。相关职能部门在公路占地、林木青苗补偿、房屋拆迁、采砂取石等方面加强协调配合，努力为农村公路建设营造良好环境，确保建设顺利推进。

　　(三)创新投入机制。在农村公路建设过程中，我们采取国家投、地方筹、社会集、银行贷、财政挤、群众投等多种形式，多渠道解决建设资金不足的问题。一是发动群众投资投劳。坚持“群众自愿、量力而行、民主决策、使用公开”的原则，实行换工互助、任务包干、责任到户的建设机制，发动群众修建。沙河片区通乡油路建设按照“乡镇打底子、交通铺面子”的建设办法，仅半年时间群众自发投资近100万元用于路基建设。二是向社会各界募集。各乡以党委、政府名义，向在外工作人员及外出务工人员寄发信函，利用工商协会动员工商业主积极出资修路。燕山乡籍的宁波东海舰队独立师政委方继尤看到乡上的公开信后，立即回电并给予1万元的现金支持。西安打工的八庙乡村民岳小权，除投劳外再捐资5000元修建油路。三是加大资金扶持力度。抓住西部大开发的机遇，积极争取交通专项资金、以工代赈资金、扶贫资金用于农村公路建设。县财政设立农村公路建设资金专户，积极推行“以奖代补”，弥补农村公路建设资金的不足。

　　(四)强化建设管理。通过严把“三道关口”，一是严把规划设计关。全县农村公路由县交通局严格四级公路标准统一勘测和编制规划，报县人民政府、市交通局核准后实施。二是严把施工材料关。对水泥、石灰、沥青等外购材料，凭出厂合格单提取样品，由市公路工程检测中心检验合格后，方可投入使用。三是严把工程技术和造价关。坚持合理造价和工期，严格基本建设程序，按技术规范施工作业。逗硬坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制，建立起“交通行业指导，社会质量监理，村民代表监督，施工单位自检”的质量保障体系，确保建设质量，促进农村公路建设健康发展。

　　几点体会

　　第一，坚持民主决策，是搞好农村公路建设的前提。农村税费改革后,投入问题已成为制约农村公路建设的瓶颈。只有充分利用“一事一议，村民自治”，把老百姓组织起来，通过群众自己对是否同意修建农村公路、对人平该筹多少钱、投多少劳以及对选择招投标单位等涉及群众切身利益的核心问题进行决策，形成投资投劳决议，变“政府要我修路”为“我要修路”。实践证明，群众自己决策要办的事，他们是有积极性的。金盆乡金盆村3天时间群众就交了油路集资款1万多元。沙河片区通乡油路路基改造过程中，高塔乡红庙村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面，喝山泉水，确保按期按质按量完成了改造任务。

　　第二，坚持民主管理，是搞好农村公路建设的关键。在农村公路建设中，各乡都成立了

　　农村公路建设民主管理小组，由每个村召开村民大会推选一名热心公益事业、懂管理、会算账、责任心强的村民代表行使管理职权。一是加强建设资金管理。各乡在信用社开设了农村公路建设集资专户，使用加盖乡人民政府公章、乡长私章以及民主管理小组组长签字的专用收据，由老百姓自觉到乡信用社交款。凡1000元以上的工程费开支，必须经民主管理小组审核后，方能入账，确保每一项资金都用在刀刃上。二是加强群众投资投劳任务分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群众的投资投劳。各乡由民主管理小组核算好工程量，并按工程的大小、人口的多少，将改造任务公平、合理地分到村社和农户。三是加强工程材料管理。

　　民主管理小组全程参与工程材料的购买、运输，并负责按工程实际用量和进度进行核发，建立起严格的出入库专账，严防工程物资“跑冒滴漏”。

　　第三，坚持民主监督，是搞好农村公路建设的保证。一是严格工程造价监督。整个投标过程中都始终吸纳群众代表参与，每个乡都有3-5名村民代表参加了对投标单位的邀请，对投标单位的资格审查、参加正式开标会以及与中标单位签合同等。沙河至大河通乡油路建设通过招投标，共比预算价节约工程款34.6万元。二是严格资金使用监督。对建设管理费严格控制在工程总预算范围以内，管理费开支必须经民主监督小组审核，严禁超标支付；对筹资额度、用了多少、用在何处，一律张榜公布，公开接受人民群众监督，防止将修路资金挪作他用。三是严格工程质量监督。工程施工每一环节都由交通部门进行技术指导，由监理公司进行工程监理，各村村民代表全程监督。凡是未按图施工、未按程序施工、质量达不到要求的,一律停工、返工，直至合格为止。四是严格工程竣工验收决算监督。民主监督小组全程参与工程竣工验收决算，审计、监察部门加强对工程建设费用的监督，增加农村公路建设资金使用透明度。五是严格施工安全监督。乡、村、社、农户层层签订《安全生产目标责任书》，每个村确定1名安全巡察员，重点加强对爆破物资、实施爆破以及施工作业监督，确保施工安全。

　　公路建设调研报告5

　　科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。农村公路建设的目的就是要解决农民群众出行难的题。在州委、州政府的领导下，在各级交通主管部门的努力和广大群众参与下，我州农村公路建设取得了较好的成绩。

　　通过几年的农村公路建设，我们积累了一定的建设管理经验，但是管理水平较低，农村公路建设工程管理的方方面面都还有待加强。如何按照科学发展观的要求来指导农村公路建设管理，如何科学地建设农村公路，是现在和将来都值得认真探索的问题。农村公路建设就是要科学地发展农村公路交通事业，最大限度地满足农民群众的交通需求。农村公路建设必须用科学的设计、科学的管理才能实现又好又快的发展。

　　为把学习实践科学发展观活动与自己的工作结合起来，用科学发展观的理论指导农村公路建设工作，根据安排，本人组织有关科室的工程技术人员对我州农村公路两通工程建设情况进行了调研。对照科学发展观的要求，深入到农村公路项目的建设指挥部、施工单位、监理单位及工程施工现场，通过听汇报、查看资料、看施工现场和走访群众、召开座谈会的方

　　式，分析农村公路两通工程建设管理工作的现状、找出工作中的差距、存在的问题，对今后如何按科学发展观的要求进一步做好工作作了认真的.思考。现将调研情况报告如下：

　　我州农村公路建设的现状

　　（一）工程进展情况

　　我州两通工程从XX年实施以来，在州、县党委政府的直接领导和关心支持下，进展较为顺利，XX年150公里，XX年1180公里的通达工程已经全部完工；XX年150公里，XX年150公里的通畅工程已经基本完成。XX年通过我州积极的争取，省交通厅安排我州通达工程1180公里，通畅工程671公里，至XX年4月xx年实施的通畅工程资金还未到位，给工程进度带来较大影响，按预计的工期难以全面完成。

　　（二）工程技术人员少管理难度大

　　由于XX年突然增加通畅工程里程数，通畅工程量相当于XX年的4.5倍，通达工程相当于XX年的7.9倍，从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员，一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍，通畅工程建设指挥部人员少，进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少，各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓，加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目，对工程资料的整理无暇顾及，导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件，不能纳入公路养护管理的范筹。

　　（三）对新型路面结构的施工管理缺乏经验

　　XX年，我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面，铺筑这种路面除丘北县有一定经验外，其他县没有施工经验，由于里程多、数量大，原来有一定铺筑经验的工人较少，从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比较困难，一些项目做了实验路段，但是由于管理者及工人都无经验，通过几次反复的施工，质量还是不理想，最终请了有经验的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工经验，混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度，造成部分工序停工待料的情况时有发生。

　　用科学发展观指导今后的工作途径和措施

　　科学发展观的核心是以人为本，农村公路建设首先要考虑如何为农民群众修更多的路、更好的路，解决农民群众出行难的问题。因此，在农村公路建设管理中，要把农民群众的利益放在首位，处处为农民群众着想，把实践科学发展观落到实处。今后的农村公路建设应从以下几个方面抓好工作，把农村公路建设得更好。

　　（一）选择科学的公路路线是建好农村公路通达工程的关键

　　农村公路通达工程除资金的制约外，公路建设的成败在于路线的选择。要从路线里程长短、技术指标、占用耕地林地、废弃土石方对生态环境影响、工程量控制、路线位置是否最

　　大限度地方便了农民群众的出行等方面进行综合分析后，确定路线走向和控制各项指标。要让农民群众在公路设计阶段就知道路线位置，提出合理的路线走向意见和建议。在今后设计审查中要以科学的发展观为指导，改变公路设计文件审查中主要注重技术指标审查的方式，将这些工作作为审查的重点内容。

　　（二）进一步加大工程试验检测力度，确保工程质量

　　工程质量是工程建设永恒的主题，对工程质量的控制至关重要，而控制的主要手段就是检查和检测，要在现有检测能力的基础上进一步加大检测力度，加强人员培训，充分发挥工程试验室的作用，努力做到从材料进场到每一个工序的施工质量都用数据说话，减少或杜绝凭个人经验评定工程质量的频率，用科学的手段管理工程质量，做出让群众放心的工程。

　　（三）加强组织领导，充分发挥工程管理人员的积极性

　　农村公路建设由于点多面广、工程多、工作量大、路线长等特点，需要强有力的管理队伍进行管理，由于现有的管理人员少，工作任务繁重，管理难度大，因此，加强组织领导，充分发挥管理人员的积极性十分重要。要在现有人员的基础上加强职工的教育，增强广大职工对农村公路建设的紧迫感和责任感，负责工程的主要人员要带头树立以筑路为业、以工地为家的思想，让建设、施工、监理各方的职工在得住工地，守得住岗位，及时研究解决工程施工中发生的各种问题。建立严格的工程管理和人员管理制度，进一步规范工程管理行为，确保工程建设的资金、进度和质量得到有效控制。

　　（四）坚持“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则

　　从去年以来，我州根据农村公路建设资金紧缺及各条公路车流量差异较大的实际情况，按照省交通厅推行的“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则，在公路设计中采用了不同等级公路标准和不同结构形式的路面结构，对农村公路建设投资控制取得了较好的效果。在今后的工作中，要认真总结经验，不断探索新型的路面结构形式，做到既经济又耐用，适应农民群众出行的要求，达到科学发展的目的。

　　（五）加强新型路面结构施工技术培训，全面掌握施工方法

　　对于水泥混凝土整齐块体弹石路面的施工工艺控制，目前在我州铺得较好的弹石路面基本是外地施工队伍施工的，而由于工程项目点多面广，靠外地施工队伍是难以完成建设任务的，要借鉴外地施工队伍铺筑的经验，采取传、帮、带的方法抓紧培训，使本地的施工队伍全面掌握施工技术和方法，适应大面积铺筑整齐块体弹石路面需要，确保工程质量。

　　农村公路建设管理是一个较为复杂的系统工程，惠及千家万户，涉及工程建设的方方面面，我们通过过去的公路建设总结了一些经验，但是工作中还存在这样那样的问题需要加以完善和解决。科学发展观的内涵，给我州农村建设事业的发展暨注入了新鲜血液又提出了更高的要求，更提供了坚实的理论基础。只要全州交通系统上下同心协力，坚持“以人为本、统筹兼顾、持续协调”的发展原则，必将推动我州农村公路建设事业的发展再上一个新的台阶，修筑更多、更好的农村公路，切实解决农民群众出行难的问题，更好地为农民群众服务，

　　为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

篇十一：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路建设现状调研报告范文

　　为了全面了解我市农村公路建设情况，促进农村公路健康有序发展，我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。通过这次调研认为，近几年，特别是“xx”规划以来，我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇，掀起了建设农村公路的热潮，农村交通发展日新月异，公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升，形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时，但也还存在一些不容忽视的问题，现就调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来，在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，明确目标，及时制定规划，有力地推进了我市农村公路的建设步伐。

　　（一）农村公路建设快速发展。“xx”以来，我市共筹措建设资金63899.8万元（其中中央及省补助资金29072.4万元，自筹资金34827.4万元）。共下达通畅工程计划项目723个，673公里，通达项目22个，42.8公里，渡改桥项目2个（其中永久性桥梁6座，人行桥3座，码头改造2处）。到目前为止，已实际完成通畅工程750个行政村，通车里程达到737.95公里，通达工程完成9.3公里，通达率达到00%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁4座，人行桥3座，码头改造2处，在建桥梁2座，已完工85%的工程量。全市xx年的农村公路建设，给农村群众致富插上了翅膀，当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了，这样就能促进农村经济的快速发展，带动农村产业的发展和产业的调整，从而达到加快农民致富的步伐的目的。

　　（四）有利于促进新农村建设。基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容，而农村公路建设是基础设施中的重中之重。因此，建设好农村公路，将有利于促进社会主义新农村的建设。

　　二、存在的问题

　　虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩，但调查也发现还存在一些不容忽视的问题：

　　一是总体布局不是很合理，没有科学的统筹规划。目前我市的农村公路硬化大部分是以以前的机耕路为基础，没有经过科学的规划与布局，大部分只考虑自身出行方便，导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象，甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”.

　　二是配套资金缺口很大，导致相当一部分村因农村公路建设负债累累。上级对我市农村公路建设的资金补助标准很低，4.5米路基的每公里仅补助7万元，3.5米路基的每公里仅补助2万元，资金缺口少的在20万元公里以上，多的则达30万元公里以上，除了国家投入的这部分资金以外，由于我市财政状况不佳，无力安排配套资金，只有极少数经济条件好的乡镇配套了少量资金，因此，落实缺口资金的压力只能全部由村级承担了。为了彻底改变村民出行难的现状，很多村便不惜举债建设，对于一些负债运转的村来说，无异于雪上加霜。

　　三是建设质量总体不高，相关配套设施不到位。由于农村公路建设点多、线长、面广，在大规模的建设管理过程中，对质量监管尤其是现场质量监管难以到位，加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工，缺少施工经验，对砂石级配和水灰比的规范要求知之甚少，操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验，又未接受过专门的技术指导和业务培训，想监管却难以监管到位，导致部分项目存在质量隐患。从技术等级来看，农村公路普遍等级低，道路宽度不够，按规定，3.5米的硬化路面应该每隔一定距离设置会车处，但有相当一部分村为了降低成本而没有按规定设置，一到车流量大时便造成车辆堵塞。同时，道路硬化以后，与之相配套的路肩基本没有配套到位，大大降低了通行能力，在路窄、弯急、坡陡处没有设置相关交通标志的现象还普遍存在，这样一来导致存在不少安全隐患。

　　四是没有完善的管养措施。由于我市尚未出台农村公路管理养护体制和运行机制，管理机构不健全，责任不明确，加上市、乡（镇）、村三级财力有限，无法有效保证管养所需资金，管养人员没有落实到位，通村公路除部分路段设置水泥墩限制重车通行外，大都处于失管失养状态。部分群众护路、养路、惜路意识淡薄，在公路上乱堆乱放现象时有发生。如湄江到七星的通乡公路建成以后，由于一些严重超载的大货车长期自由通行，致使公路长期超负荷运行，严重损坏了公路路面，在短短几年内，该公路已是面目全非。

　　五是农村公路建设中没有履行招标程序的项目普遍存在。由于农村公路建设资金国省补助严重不足，要求村级自筹资金比重较大的特殊性，有相当部分项目便没有经过正规的招投标程序，而是由村级组织自行确定施工单位。加之大部分村的当初上报并经批准的补助里程小于实际设施的里程，一些施工单位为了能承包项目，便承诺只要村级筹措自筹资金，国省补助由其向交通部门争取，而交通部门的计划是早已定下来了的，调整的可能不是很大，于是便出现了很多已经实施了项目却得不到国家的补助，导致部分施工单位的工程款无法到位，从而引发一些新的矛盾。

　　六是农村公路建设的审批程序不规范，利用率很低，侵占耕地的现象很严重。我市农村公路建设的高潮已经掀起，已经到了村与村，组与组，甚至户与户之间的相互攀比，于是，一些经济基础较好的村民便不管国家的补助能否到位，也不经过交通、国土、规划部门的批准，便自行筹资动工修建公路，这样，势必造成耕

　　地的侵占以及公路的私有化，而一些私有化的公路平常基本上没有车辆通行，这样势必造成公路的利用率很低，造成公共资源的浪费。

　　三、建设好农村公路的建议及意见

　　（一）、要加强领导，密切配合，科学规划，合理布局。建议市人民政府进一步加强对农村公路建设的领导，协调相关部门定期研究、定期部署、定期督促。各乡镇要形成一把手负总责、分管领导专门抓的工作责任制，负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。要进一步加大政策宣传力度，为农村公路建设提供良好的工作氛围，确保建设顺利推进。要进一步对农村公路建设实行统筹安排、科学规划，当前，要坚持规划先行，抓紧做好“xx”农村公路建设规划的编制工作，超前谋划，突出重点。认真总结经验，制定切实可行的“xx”农村公路建设规划。要加强与上级部门的衔接，使规划得到上级的认可，确保落到实处。与此同时，要积极向上反映情况，争取国家对我市“xx”建设规划的规模和总量确定后，根据各地实际将资金安排到具体项目上。要按照国家关于“xx”规划编制的相关要求，结合我市实际，做好乡镇和建制村通畅工程、农村公路的升级改造工程及断头路和联网路建设工程的'编制工作。增大农村公路建设项目向边缘地区倾斜力度，优先安排主干村道公路的规划建设，确保能够解决更多群众出行难的问题。

　　（二）、多方筹资，政策配套，为农村公路建设提供资金保证。资金问题是制约农村公路建设的关键因素。可采取“上级部门补助一点，农村群众筹集一点，在外人员捐献一点，联系单位赞助一点”的办法，建立国家、省、市扶持、乡（镇）主体投资、社会融资、群众投劳相结合的农村公路建设筹资机制。同时，要进一步加大项目资金的整合力度，将交通、扶贫、农开、退耕还林、土地开发等项目中所用于农村公路建设的资金进行统一管理，做到标准一致，项目资金从一个口子出，工作同步，避免同样的建设，出现不同的补助标准和项目重复实施的现象发生。

　　（三）、精心组织，加大监管力度，为农村公路建设提供质量保证。一是严格按规划和设计施工。市交通职能部门要严格统一勘测和编制规划，所有项目，特别是新建项目，必须报市人民政府核准后方可实施，对未经批准擅自建设的项目，除由国土、规划等部门从严处罚外，交通等部门坚决不予安排项目资金，彻底改变目前公路建设过程中的随意性和侵占耕地的现象。二是要加强对施工现场的监管，建立完善的质量监控体系。交通部门要加强对施工现场的检查和指导，尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查，以便及时发现问题，及时予以整改。明确施工单位、乡镇以及村级组织的责任。加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训，使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。对主要材料要从严把关，建议对水泥、石灰、沥青等外购材料，凭出厂合格单由农村公路管理局提取样品，由相关检测机构检验合格后，方可投入使用。三是从严要求，确保相关配套设施到位。对已建成路段的错车道设置、路肩培土、急弯和危险地段的警示标志及安全防护等附属设施补救到位，对在建的路段要求在实施时同步到位。四是要坚持合理造价和工期，严格基本建设程序，按技术规范施工作业。坚持项目

　　业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制，建立起“交通行业指导，社会质量监理，村民代表监督，施工单位自检”的质量保障体系，确保建设质量，促进农村公路建设健康发展。

　　（四）、建管结合，尽快出台我市农村公路养护办法，为农村公路建设提供后续保障。随着农村公路建设项目数量和公路里程的增加，若不切实改善这种重建轻养、失管失养状况，将会使农村公路的使用寿命大大缩短，还会带来一些安全隐患，有违农村公路建设的初衷。因此，积极探索，建立健全我市农村公路养护长效机制已迫在眉睫。一是要认识到位，加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育，加强对农民群众的养路、护路思想培养教育，牢固树立“三分筑路，七分养护”的思想，提高养护工作的责任感和积极性；二是要制度到位，尽快出台我市农村公路养护管理体制实施方案，明确农村公路管理和养护机制，逐步实现农村公路养护正常化、规范化；三是要责任到位，采取“谁受益，谁养护”的方式，通过突击养护、日常养护、抓示范路等方式，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。要大力推行“农村公路民养化”.通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人；四是相关保障措施要到位，在做好养护工作的同时，市农村公路路政管理局要充分发挥其管理职能，将清理路障、治理超载作为工作重点，严厉打击有损农村公路的行为，为农村公路的健康发展提供保障。五是要确保养护经费的到位。采取市财政从农村公路养护经费中通过“以奖代拨”的方式拨一点，乡（镇）、村财政补一点、村民自筹一点的模式，建立稳定的农村公路养护经费渠道，为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。

　　农村公路建设是一项长期的系统工程，涉及面宽量大，任务非常艰巨，它需要全市广大党员干部群众团结一致，同心合力，科学规划，精心建设，强化管护，只有这样，我市的农村公路才能又好又快地健康发展。

篇十二：农村公路建设对照检查材料

篇十三：农村公路建设对照检查材料

　　我局认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观统领全局，围绕“生态、产业、幸福”总体目标，坚持“1235”总体发展思路，结合“两学一做”、“扶贫攻坚”，以“六大活动”为载体，按照“定项目、保目标、保质量、保进度、保安全、控造价、促廉政”的要求，落实各项工作措施,使县农村公路建设取得较好成绩。

　　一、农村公路现状我县公路总里程20XX.785公里，其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡185.025公里、通村1662.76公里。已建公路总里程1010.44公里（其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡126.60公里、通村720.84公里），交通建设基本形成以国、省公路为骨架，以农村公路为补充，干支相连、纵横交错、四通八达的交通网络格局。二、农村公路推进情况1.通乡油路。2.通村公路。3.桥梁建设。三、特色做法（一）着力安排部署，不断强化项目监督。县委、政府历年来高度重视农村公路建设，尤其是农村公路“三年集中攻坚”活动开展以来，先后多次召开专题会议安排部署具体工作，并成立了由县委书记为组长，县长为副组长，相关部门及各乡镇负责人为成员的农村公路“三年集中攻坚”活动领导小组，负责督促检查建设情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。使全县农村公路建设工作实现了“思想认识、工作责任、部门配合、督查考核”四个到位，有力推进了工作开展。在建设过程中，积极推行“一线工作法”，采取多个合同段、多个工作队、多个工作面同时开工、同时建设、同时推进的“三多三同”措施，通过加大政策宣传引导等多种途径，各乡镇、各部门和村组干部积极与群众协调让地、拆迁，农牧民群众自愿投工投劳参与建设，全县掀起了农村道路建设热潮，营造了领导重视、全民参与、大开绿灯、合力攻坚的良好建设氛围。（二）着力制度建设，不断强化项目管理。按照政策和文件精神，结合实际，制定《县农村公路管理办法》、《县农村公路建设‘一事一议工作方案’》，按照“设计简易施工图、不招标、村民参与、乡村负责”的方式，坚持“民主决策、民主管理、民主监督”的原则，由村民委员会按照一事一议的方式组织实施或委托交通运输局

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　　公路段来当业主，由公路段在所建的交通项目诚信企业名录库中随机抽取符合条件的施工单位建设，切实解决了农牧民群众最关心、最直接、最现实的行路难问题。同时，为进一步提高认识，明确目标，落实责任，确保农村公路建设任务能够及时、圆满完成。制定了《县农村公路工程建设考核奖惩办法》（试行），考核内容包括综合管理、质量管理、进度管理、造价管理、廉政建设、安全生产等方面，考核小组通过量化打分、综合评价等方式对施工单位、监理单位进行工程建设考核，通过制度约束，奖惩分明，进一步提高了项目建设的管理水平。（三）着力程序优化，不断强化项目效益。一是解决群众认可，接纳的问题。在通村公路建设中，优化招投标程序，充分调动群众的主观能动性，在群众的思想认识上下功夫。通过村支部提议、村“两委”商议、村民大会决议等“三议”过程，形成一致意见后，填报《村民大会关于通村公路建设的决议书》、《乡镇人民代表大会关于通村公路建设的决议书》、《村民大会关于通村公路建设承诺签名表》，村委会、农牧民修建承诺书，明确通村公路建设意愿。二是解决群众参与，主动的问题。区别对待，因路施策，充分挖掘群众的主动参与性，在群众的思想自觉和行动自觉上花心思。决定村民自建的，立足村情、因地制宜、因村施建，编制切实可行的村民自建方案，明确投工投劳、就地取材、自愿修建的措施和相关建设管理办法。决定代建的，委托交通运输局公路段作为业主，在相关部门的监督下，从交通项目诚信企业名录库中，随机抽取符合条件的施工单位进行建设。（四）着力责任落实，不断强化项目质量。结合实际，科学编制《农村公路建设“十三五”规划》和《20XX—20XX年农村公路建设三年集中攻坚活动实施方案》，按照“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导”和建管养运并重的原则，对我县农村公路建设进行统筹规划，加强项目的储备。一是实行质量责任制。实行一条道路一名干部负责、一名工程监理推进实施，专人负责、专人管理的质量管理机制，确保建设一段合格一段。进一步强化建设责任，明确追究范围、适用对象、追究时限以及追究条件等。二是实行质量检测制。为提高农村公路质量检测检验水平，我县建立了农村公路质量检测中心，设立专门实验室，购置了实验仪器，健全了规章制度，及时对农村公路建设的各个环节进行科学检测，确保工程建设质量。三是实行料场定点制。结合实际，针对四区片区实际情况，为确保工程质量和进度，农村公路业务主管部门多方协调，积极衔接，

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　　确定集中采料场地，保证施工采料足额，保质保量供应，为农村公路建设“开绿灯”、“行方便”。

　　四、存在的问题（一）资金投入不足。由于我县系高原、峡谷地区，地处鲜水河断裂带，平均海拔3500米，山河纵横、地形地质条件复杂、病害路段多，交通基础设施建设成本高、难度大、造价高，导致公路平均造价比平原地区高出数倍，再加之县财政拮据，难以兑现配套资金，导致农村公路建设投入严重不足。特别是卡娘及罗宗片区通乡公路提升改造工程资金缺口很大。经初步预算卡娘乡通乡公路和罗宗片区通乡公路共需建设预算总投资21281.5951万元。目前只有卡娘乡通乡公路提升改造工程资金1976万元已下达，可争取下罗柯马乡、宗麦乡、宗塔乡、上罗柯马乡的提升改造工程建设资金2892万元，剩余16413.5951万元为缺口资金。（二）后期养护困难。我县实际完成农村公路建设1466.362公里，根据川办发[20XX]42号《关于农村公路养护体制改革实施意见》、甘府发[20XX]43号《关于农村公路建设和发展实施意见》、州政府20XX年13号令《农村公路养护管理办法》等文件精神要求，按照“7351”的标准需要202余万元，但我县农村公路点多、面广，养护投入不足，加之养护机械已老化，养护难度大。全县16个乡镇171个行政村391个自然村的农村公路全由交通运输局来承担养护任务。在汛期，我县地质灾害高发，水毁严重，需投入大量的人力、物力、财力，我局技术人员少，养护机械缺少，养护经费严重不足，农村公路养护难度大，多数公路得不到应有的管养和维护。（三）安全压力较大。“十一五”、“十二五”期间建设的农村公路，因投入不足，没有按照相关规定建设安保设施，加之近年来，随着农村公路建设的质量提升，安全隐患与日俱增。尽管近几年，在省、州的关心和支持下，完成了部分路段的安全路侧护栏的建设，县委政府也投入了一定的资金进行安全整治，但由于我县农村公路病害路段多，弯多、坡陡，安全隐患多，责任压力大。五、20XX年工作计划20XX年全县交通运输发展的总体思路是：以科学发展观和十八届历次全会精神为指导，紧紧围绕交通先行战略，以提升交通运输服务水平、建设人民群众满意交通为导向，以加快转变发展方式、提质增效升级为主线，着力推动行业转型

篇十四：农村公路建设对照检查材料

　　文章标题：区农村公路建设情况汇报材料“修好农村路，让农民兄弟走上沥青路和水泥路”，是区委、区政府落实中央建设社会主义新农村任务的一项重大举措。“十一五”期间，全区将完成通村公路建设投资2.3亿元，建成通村公路1150公里，今年将完成304公里。截止目前，已完成路面204公里、路基304公里，分别占年计划的67.3、100，累计完成通村公路建设投资5080万元。我们坚持以“回报农民、反哺农业、扶持农村”作为农村公路建设的出发点和落脚点，坚持用政策作驱动，以规划为指导，靠科技抓质量，积极推进县际及农村公路建设，为解决“三农”问题，全面推进社会主义新农村建设提供良好的交通条件。我们的具体做法是：

　　1、政府支持，政策扶持，把农村公路建设作为“爱民工程”实施。路网建设战线长、任务重、困难多，为了取得预期目标，我们把营造宽松环境作为必要前提来抓。

　　一是领导靠前指挥。省、市农村公路建设会议后，区委、区政府及时召开全区农村公路建设动员会，分析形势，宣传政策，部署任务。同时成立了区农村公路建设领导小组和办公室（路网办），统一领导、协调、督办全区县际及农村公路建设。针对农村公路建设在推进、攻坚等不同阶段存在的突出问题，先后召开了两次现场会议，通报进度，研究措施，明确要求，对推进全区县际及农村公路建设顺利实施起到了重要作用。各乡、镇、办、场也相应成立了领导指挥机构和专班，使我区农村公路建设形成了一个主管领导挂帅，部门配合，上下协调，齐抓共管的坚实组织体系。为确保目标任务的顺利实施，区政府采取了签订责任状、动员会上表硬态等形式，明确职责，落实奖惩条款，实行公开监督，形成了各方配合加强农村公路建设的责任机制。区四大家领导全员上阵，靠前指挥。区委书记袁善谋、区长胡超文等主要领导多次深入农村公路建设现场，检查和指导，参与交通决策，为农村公路建设排忧解难，撑腰壮胆。区人大、区政协常委也先后对农村公路进行视察，专题听取农村公路建设报告，提出了一些宝贵的意见和建议。

　　二是政策重点倾斜。区政府相继出台了一系列优惠政策，为路网建设提供了强有力的政策支持和组织保障：征地拆迁和路基工程施工实行乡镇属地负责制，通村油路路面由当地政府组织施工完成的，每公里奖励10万元；公路建设涉及到公安、土管、工商、劳动、水利、环保等职能部门的各种收费一律全免，各种税收实行先征后返的办法用于公路建设；乡、镇、办、场财政收入中用于农村公路建设的资金和通过“一事一议”收取的用于公路养建的资金，必须全额用于农村公路建设；强化交通事业的公益性地位，对按预算外资金管理办法管理的各项交通资金免征调控基金，用于公路建设。各乡镇也根据各自的实际，积极制订了相应的保障措施和优惠政策。浮山办事处对在规划范围内已启动的通村公路，每公里补助4000元。这些政策的出台和启动，使乡镇政府和农民修路的积极性被充分调动，你追我赶的农村公路建设热潮在全区各乡镇全面展开。

　　三是宣传全面到位。干部群众蕴藏着巨大的修路热情，关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。我们借助省、市路网建设的`强劲东风，大张旗鼓进行宣传，做到以村组为主要阵地，以报纸、广播、电视、标语、横幅为主要手段，以省、市、区农村公路建设会议精神和有关的政策为主要内容，全面展开宣传攻势，使全区干部群众形成了“交通好、流通活、群众富”的共识，激发了干部群众建设公路的热情。为了修路，有的拆除世代居住的房屋；有的让出赖以生存的田地；有的慷慨解囊，捐款捐物；有的奔赴工地，义务投工投劳。

　　四是协调督办有力。公路建设千头万绪，为使各方步调一致，区委、区政府成立了协调督办专班，并从区委办、区政府各抽调一名责任心强、经验丰富的副主任专门负责路网建设的协调督办。区政府办副主任邓仁杰同志常驻公路建设现场，在征拆迁、“三杆”迁移、房屋主青苗补偿等问题上做了大量的协调，减轻了交通部门的外部压力，确保了工程的顺利进展。

　　2、精心组织，相互配合，把农村公路建设作为“亲民工程”落实。农村公路建设涉及面广、政策性强、资金投入大，仅靠交通部门一家难以顺利实施。为此，我们积极发挥乡镇和部门的力量，形成合力。

　　一是充分发挥乡镇的主动性，履行职责，争当主角。各乡、镇、办、场作为农村公路建设的主体，克服困难，充分发挥自身优势，积极为当地农民打通致富道。各乡、镇、办、场党政一把手不仅把农村公路建设拿在手上亲自抓，而且做到现场指挥、现场督办。贺胜桥镇党委、政府为解决14个村近2万群众出行难问题，积极主动地跑上级交通部门、联系施工单位，通过“镇政府出一点，交通部门补助一点，在外人员赞助一点，区财政支持一点”的方式，筹措资金230万元，奋战两个多月，完成了全长15.6公里

　　的贺袁公路改造，成为我区最长的一条通村等级油路。

　　二是全面调动部门的积极性，顾全大局，各司其职。各相关部门围绕农村公路建设的目标，以大局为重，各尽其职，各尽其责，紧密配合，通力合作打总体战。交通公路部门作为全区农村公路建设的组织者，充分发挥主力军作用，精心组织施工，全力筹措资金，义无反顾地战斗在第一线，为农村公路建设取得阶段性胜利立下了汗马功劳；计划部门积极制定全区路网建设总体规划，项目报批；财政部门负责落实建设投资和资金监督；广播、电力、通讯等部门积极配合，组织专班，及时搬迁“三杆”；土地、城建、工商等职能部门改进服务方式，在公路建设占压面积拆迁、还建、土地征用等方面实行现场办公，做到优先照顾，特事特办；公安部门抽调精干力量，打击工程施工中出现的强装强卸、强买强卖等违法行为，整治工程沿线治安环境；水利、环保、林业、税务等部门也积极予以配合，为公路建设创造良好的外部环境。

　　3、多轮驱动，多方筹资，把农村公路建设作为“示范工程”建设。2006年农村公路建设明确实行的是奖励补助政策。在上级政策补助资金严重不足的情况下，区委、区政府坚持“不搞强行摊派，不增加农民负担”的原则，充分调动一切积极

　　因素，发挥一切有生力量，多方并举，多轮驱动，广筹建设资金，形成了“政府牵头、社会参与、多方支持”的交通建设多元投资渠道。

　　一是狠抓项目，积极向上“拱”资金。我区把农村公路项目建设作为交通建设的龙头，大力争取公路建设项目进入国家建设的笼子。为了交通项目建设，区委、区政府主要领导经常带领计划局、交通局的同志上北京，跑武汉，争取国家以工代赈、国债资金投资和省、市补助资金。目前，已有3.97亿元投资项目已成功获省交通厅批准立项，另有1.76亿元投资项目预计可争取省交通厅立项，为我区“十一五”期间交通建设储备了充足的项目。

　　二是深挖潜力，各级向内“抠”资金。区委、区政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓，千方百计加大对交通的投入，加快路网建设步伐。区财政在十分吃紧的状态仍勒紧裤带挤出资金用于公路建养。同时通过采取将乡村公路建设与农业综合开发相结合，与农田水利基本建设相结合，与农村小城镇建设相结合，实行工程捆绑，同步规划，资金集中使用，一同建设，一步到位。各乡镇政府也积极投资，上半年全区各乡镇投入通村公路建设资金累计达130万元，其中贺胜桥镇政府一次性投入28万元建设贺滨公路。

　　三是广泛动员，引导社会“捐”资金。充分利用海外关系和籍在外任职的领导、在外经商的人员和社会各界人士，请求他们支持，为家乡公路建设捐资，同时发动全区干部职工勇跃捐款。桂花镇花园村在外经商人员何文中一次性捐款21万元资助家乡修路。大幕乡下岭村四组居民周有森是原市肉联厂一位退休职工，听说自己家门口的一条坑坑洼洼的土路要改建成油路，主动捐出了自己的退休金15586元。今年，全区企业老板和知名人士捐款达350万元，沿线群众和在外打工村民捐款达650万元，区直有关单位驻点乡镇对口扶贫助资40万元。

　　4、强化管理，建养结合，把农村公路建设作为“长效工程”管理。保证公路路网建设的质量，发挥其效益，是公路路网建设的一个关键环节，我们着重抓了以下五个方面的：

　　一是推行“五制”管理。严格推行“五制”管理，即项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和廉政建设制。对全区公路建设超过30万元的项目均实行招投标，杜绝暗箱操作，坚决制止在公路建设中出现腐败工程。同时明确项目法人，严格合同管理，委托具有相应资质的监理单位对公路建设进行监理，确保公路建设质量，并且对每个工程项目预留10的工程款，实行质量保证金制度，工程竣工验收后拨付，如验收不合格的，待返工修复合格后拨付。

　　二是强化质量督查。我们把高等级公路建设的质量意识和管理理念引进到农村公路建设中来，积极推行规范化、机械化施工。建立区路网办抽查、公路段巡查、施工单位自查、监理单位跟踪检查、村民义务督查五级质量管理保证体系。同时我们引入了新闻监督、纪检监督、群众监督等社会监督机制，让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。为进一步搞好工程监测验收，区交通局还投入40多万元

　　购买了先进的检测设备，提高了工程验收检测的准确性和科学性。由于有严格的监督体系，我区目前已完工的公路建设项目合格率达98，优良率达85以上。

　　三是强化技术指导。采取集中授课和现场示范等形式，组织各乡镇相关人员、村干部、质量监督员以及施工单位技术员100余人进行了技术培训和实践操作培训，提高了参建人员的工程建设的理论知识和实践水平。

　　四是严格资金监管。我区在路网建设中严格执行中央专项资金和国债资金管理的有关规定，加强建设资金的监督和审计，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。严格实行中央专项资金和国债资金只能用于县乡公路的路面和防护排水工程，路基工程所属乡镇投资投劳，区财政给予适当补助。对公路建设资金实行按项目设立专户，实行专户存储，单独建帐，单独核算，由区路网办审批，按工程进度拨付。

　　五是加强养护管理。我们将已完成的通村油（水泥）路交由区公路段养护，每年按1000元/公里的标准从区财政中拨付专项养护资金。同时参照国、省道管养模式，鼓励乡镇设立农村非列养公路的养护管理专班，落实养护人员和专项资金，彻底改变了过去农村公路只注重投入，不注重养护而大大缩短其使用寿命、影响其发挥效益的局面。

　　《区农村公路建设情况汇报材料》来源于网，欢迎阅读区农村公路建设情况汇报材料。78c

　　的贺袁公路改造，成为我区最长的一条通村等级油路。

　　二是全面调动部门的积极性，顾全大局，各司其职。各相关部门围绕农村公路建设的目标，以大局为重，各尽其职，各尽其责，紧密配合，通力合作打总体战。交通公路部门作为全区农村公路建设的组织者，充分发挥主力军作用，精心组织施工，全力筹措资金，义无反顾地战斗在第一线，为农村公路建设取得阶段性胜利立下了汗马功劳；计划部门积极制定全区路网建设总体规划，项目报批；财政部门负责落实建设投资和资金监督；广播、电力、通讯等部门积极配合，组织专班，及时搬迁“三杆”；土地、城建、工商等职能部门改进服务方式，在公路建设占压面积拆迁、还建、土地征用等方面实行现场办公，做到优先照顾，特事特办；公安部门抽调精干力量，打击工程施工中出现的强装强卸、强买强卖等违法行为，整治工程沿线治安环境；水利、环保、林业、税务等部门也积极予以配合，为公路建设创造良好的外部环境。

　　3、多轮驱动，多方筹资，把农村公路建设作为“示范工程”建设。2006年农村公路建设明确实行的是奖励补助政策。在上级政策补助资金严重不足的情况下，区委、区政府坚持“不搞强行摊派，不增加农民负担”的原则，充分调动一切积极因素，发挥一切有生力量，多方并举，多轮驱动，广筹建设资金，形成了“政府牵头、社会参与、多方支持”的交通建设多元投资渠道。

　　一是狠抓项目，积极向上“拱”资金。我区把农村公路项目建设作为交通建设的龙头，大力争取公路建设项目进入国家建设的笼子。为了交通项目建设，区委、区政府主要领导经常带领计划局、交通局的同志上北京，跑武汉，争取国家以工代赈、国债资金投资和省、市补助资金。目前，已有3.97亿元投资项目已成功获省交通厅批准立项，另有1.76亿元投资项目预计可争取省交通厅立项，为我区“十一五”期间交通建设储备了充足的项目。

　　二是深挖潜力，各级向内“抠”资金。区委、区政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓，千方百计加大对交通的投入，加快路网建设步伐。区财政在十分吃紧的状态仍勒紧裤带挤出资金用于公路建养。同时通过采取将乡村公路建设与农业综合开发相结合，与农田水利基本建设相结合，与农村小城镇建设相结合，实行工程捆绑，同步规划，资金集中使用，一同建设，一步到位。各乡镇政府也积极投资，上半年全区各乡镇投入通村公路建设资金累计达130万元，其中贺胜桥镇政府一次性投入28万元建设贺滨公路。

　　三是广泛动员，引导社会“捐”资金。充分利用海外关系和籍在外任职的领导、在外经商的人员和社会各界人士，请求他们支持，为家乡公路建设捐资，同时发动全区干部职工勇跃捐款。桂花镇花园村在外经商人员何文中一次性捐款21万元资助家乡修路。大幕乡下岭村四组居民周有森是原市肉联厂一位退休职工，听说自己家门口的一条坑坑洼洼的土路要改建成油路，主动捐出了自己的退休金15586元。今年，全区企业老板和知名人士捐款达350万元，沿线群众和在外打工村民捐款达650万元，区直有关单位驻点乡镇对口扶贫助资40万元。

　　4、强化管理，建养结合，把农村公路建设作为“长效工程”管理。保证公路路网建设的质量，发挥其效益，是公路路网建设的一个关键环节，我们着重抓了以下五个方面的：

　　一是推行“五制”管理。严格推行“五制”管理，即项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和廉政建设制。对全区公路建设超过30万元的项目均实行招投标，杜绝暗箱操作，坚决制止在公路建设中出现腐败工程。同时明确项目法人，严格合同管理，委托具有相应资质的监理单位对公路建设进行监理，确保公路建设质量，并且对每个工程项目预留10的工程款，实行质量保证金制度，工程竣工验收后拨付，如验收不合格的，待返工修复合格后拨付。

　　二是强化质量督查。我们把高等级公路建设的质量意识和管理理念引进到农村公路建设中来，积极推行规范化、机械化施工。建立区路网办抽查、公路段巡查、施工单位自查、监理单位跟踪检查、村民义务督查五级质量管理保证体系。同时我们引入了新闻监督、纪检监督、群众监督等社会监督机制，让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。为进一步搞好工程监测验收，区交通局还投入40多万元购买了先进的检测设备，提高了工程验收检测的准确性和科学性。由于有严格的监督体系，我区目前已完工的公路建设项目合格率达98，优良率达85以上。

　　三是强化技术指导。采取集中授课和现场示范等形式，组织各乡镇相关人员、村干部、质量监督员以及施工单位技术员100余人进行了技术培训和实践操作培训，提高了参建人员的工程建设的理论知识和实践水平。

　　四是严格资金监管。我区在路网建设中严格执行中央专项资金和国债资金管理的有关规定，加强建设资金的监督和审计，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。严格实行中央专项资金和国债资金只能用于县乡公路的路面和防护排水工程，路基工程所属乡镇投资投劳，区财政给予适当补助。对公路建设资金实行按项目设立专户，实行专户存储，单独建帐，单独核算，由区路网办审批，按工程进度拨付。

　　五是加强养护管理。我们将已完成的通村油（水泥）路交由区公路段养护，每年按1000元/公里的标准从区财政中拨付专项养护资金。同时参照国、省道管养模式，鼓励乡镇设立农村非列养公路的养护管理专班，落实养护人员和专项资金，彻底改变了过去农村公路只注重投入，不注重养护而大大缩短其使用寿命、影响其发挥效益的局面。

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篇十五：农村公路建设对照检查材料

　　调查时间：调查人员：调查对象：调查形式：实地考察、抽样式问卷调查调查目的：

　　1、通过社会调查增强我们自身的社会调查能力，更好的认识社会、感知社会，增强社会责任感。

　　2、通过社会调查感受道路建设及维护在现实生活中的意义，初步了解道路建设和维护过程中遇到的实际问题和解决方法,增强对本专业的认识。

　　3、通过社会调查能有更多的机会同社会不同层次结构的人群进行交流，了接不同层次结构人群的想法，培养我们的社交能力。

　　4、对农村道路建设和维护的现状进行初步的了解，为部分农村以后道路建设提供一点建议。引言……………………………………………………………………3调查背景………………………………………………………………4调查内容………………………………………………………………6

　　实地考察…………………………………………………………6调查问卷…………………………………………………………9调查结果分析…………………………………………………………10选择题结果统计柱状图…………………………………………10问答题结果统计…………………………………………………11建议统计…………………………………………………………12结果分析…………………………………………………………12调查建议………………………………………………………………15对农村公路的展望…………………………………………………....16报告总结………………………………………………………………17

　　引言随着新农村建设的进一步推进，农村城镇化的提速，农村中的各项问题都凸显出来，将这些问题进行归结，都是由于农村经济条件的制约，而农村的交通问题是制约农村经济发展首要因素。建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。在“十一五”规划中，就已经明确了，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。农村道路建设能够推动社会经济发展进程，能够产生巨大经济效益以及社会效益，农村道路的建设能够刺激公路运输产业的发展，更加有利于促进第三产业的发展。农村道路建设是全面贯彻“三个代表”重要思想，切实解决“三农”问题，认真落实市委、市政府“依托上海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”发展战略的重要交通基础条件，全面推进农村道路建设，实现农村公路等级化、灰黑化建设，能够为实现农村小康打好基础。利用国庆假期时间，我们三人组成调查小组，主要调查农村道路修建与维护问题。以商城县部分农村道路为例，通过实地考察与问卷调查相结合的方式，在实践中我们主要发现的问题有：农村公路建设管理责任不明确，管理跟不上；农村公路养护资金不足、缺乏相应的长期、有效的资金保障政策；农村公路养护方

　　面缺乏相应的政策法规，管理机制不健全、不规范，目前无章可循。面对目前农村道路的基本问题，我们认为要健全管理机制、明确责任主体、拓宽资金来源渠道；并且努力提高农民对道路建设及养护的积极性。

　　调查背景

　　摘要文章首先指出农村公路交通对农村经济发展的重要作用，然后论述农村公路交通的现状和在新农村公路建设中存在的一些普遍性问题，最后针对新农村公路交通建设提出了一些具体的建议和解决办法稍加修整而成。因此，建成后道路的质量极为低劣。道路不堪重负，不能经久耐用。再加上公路养护不到位，尤其在雨水季节。致使很多乡村道路被毁坏，从而严重影响了整体交通水平，加重了广大农民出行难问题。再次是道路建设标准不高，许多路面宽度仅3.5米，汽车会车困难；农村桥梁大多建于上世纪60～70年代，许多桥梁建设标准不高，而且基本上都到了更新改造期，与现有农村道路不相适应，已经成为农村交通运输的“瓶颈”。四是农村公路通达深度不够，路桥不相配套。农村公路之间、农村公路与干线公路、高速公路之间尚未完全畅通，仍有部分乡镇、行政村还存在残缺不全的“断头路、泥巴路”。

　　3新农村道路建设中，政府公共财政投入严重不足，融资困难，资金缺口大，目前公路建设资金仍以国内贷款和地方自筹资金为主，以2006年为例，全年公路建设到位资金5481.85亿元，同投资完成额相比，资金到位率为8％。到位资金中，国内贷款占40％，地方自筹占32.8％，所占比重比上年分别提高2.5个和0.9个百分点；国家财政预算内资金只占1.5％，车购税占9％，利用外资占0.9％，企事业单位资金占7.8％，其他资金占1.9％，上年末节余资金占5.4％。由于主要以贷款修路为主，导致农村公路建设的成本高，严重影响了农村交通的发展。很多地方农村交通道路还待休整，交通条件急需改善，但所面对的最大困难就是修路资金紧缺，融资渠道少，加上政府的投人有限，大多地方都是依靠农民自筹资金，自拉项目进行融资修路。资金的缺乏使很多还待整修的道路陷于瘫痪状态，特别是乡村公路由于地方财政实力不足导致很大程度上制约了农村交通局面的好转，成为发展农村交通事业急需解决的问题。

　　农村道路建设（包含“村村通工程”、城乡道路）是党和政府为民办的一项实事，是解决农村贫困地区脱贫的重要一环——交通不便的重要举措，对促进农村富裕实现全面小康社会起着不可忽视的作用，也是构建和谐社会建设社会主义新农村的一面鲜艳的旗帜。“村村通”工程为一项新生事物，具有强大的生命力，但也需要径历不断完善和发展的过程。现潜山地区“村村通”已运行，为促进农村道路建设有效稳定发展，现借暑期社会实践和专业实习机会自行设计问卷对潜山县部分农村道路建设和维护实施情况进行一次调查，了解农民群众的心声，倾听农民朋友对“村村通”工程的建议，更好地做好农村道路建设，以便更好地服务农民致富，加快社会主义新农村的建设步伐。

　　调查内容一、道路实地考察：1．在马道至小市间实地查看过程中发现以下问题(1)在调查过程中，我们发现该段道路早就拓宽，但至今仍然是开始的那一段路，

　　并且路面仍是原有的土路，当地居民戏称为“水泥路”。晴天时每当车辆驶过，尘土飞扬，路边居民反映说他们都不敢在室外晾晒衣服等。

篇十六：农村公路建设对照检查材料

　　20年县始终____、落实党中央、国务院和省、市交通部门等上级部门关于“四好农村路”建设的安排部署，县积极运作、抓紧落实，为加快推进县“四好农村路”协调和可持续发展，巩固和深化农村公路管理养护体制改革成果，不断提高农村公路养护管理水平和路况质量，逐步提升农村公路优良率，保证我县路网内的通行水平，总结经验，查找不足，全面客观反映我县农村公路工作开展情况，现将自查报告总结如下：

　　一、政策保障方面

　　1、制定了切实可行，符合本县的《县“四好农村路”建设实施方案》并加强领导组织。

　　2、____《县人民____办公室关于进一步加强公路项目建设管理的实施意见》、《县农村公路建设项目管理办法》、《县农村公路养护及路政管理办法》地方法规。

　　3、成立了县“四好农村路”工作领导小组，建立“四好农村路”重大问题联合协商、重大政策联合制定、重点环节联合督查的协同工作机制，并按时督导检查农村公路建设情况。

　　4、制定《关于进一步促进县农村公路建管养运协调发展的意见》，明确乡镇主体责任、完善体制。

　　1

　　5、全面建立《县“四好农村路”建设督导考评办法》，突出了督导实效，将四好农村路纳入到绩效考核范围内。

　　6、制定《县“四好农村路”督导考评方案》，并出具《关于县农村公路建设督导通报》，将农村公路建设上存在的问题及时整改。

　　7、制定详细的县对乡镇和乡镇对村的考核体系表，认真落实县____的要求，结合实际进行考评。

　　8、制定《县绩效奖励资金发放的实施意见》、《关于做好年度绩效奖励资金发放的通知》，并将绩效考核工作进行通报。

　　9、制定乡镇考核指标体系表，完善乡镇具体的考核标准。10、制定《县绩效管理察访核验工作实施方案》、《县乡镇人民____绩效管理考评办法》。11、制定《县“四好农村路”典型经验推广工作方案》，加大宣传，召开现场会进行经验交流。

　　二、目标任务方面

　　1、《关于20年公路建设项目计划的请示》、《20年农村公路建设项目计划申报汇总表》文件齐全，省厅下达的资金计划齐全。

　　2、中标通知书、竣交工验收鉴定书、合同、申请书齐全。3、自然屯通硬化路率达到80%。

　　4、根据公路技术状况明细表，指数逐年上升。

　　2

　　5、根据计划全面完成通乡、通村的畅返不畅维修工程。6、依据省厅下达的关于农村公路危桥改造、生命安全防护工程省补助资金计划的通知来完成今年的危桥改造和生命安全防护工程。7、建制村通客车比例达到100%。

　　三、建设工作方面

　　1、根据五年规划、三年滚动、一年计划的工作，制定相关地方政策。

　　2、农村公路建设的前期工作、招投标、开工许可、质量监督、竣交工等手续齐全。

　　3、制定了《农村公路建设“七公开”工作实施方案》、《道路交通安全建设工程“三同时”制度》。

　　4、制定《县秋季造林绿化工作实施方案》。

　　四、管理工作方面

　　1、县公路管理机构规范统一，成立了县公路管理段，并增加了农村公路管理辅助岗位人员。乡镇成立了农村公路管理机构及专业的养护队伍。

　　2、制定《县农村公路“路长制”实施细则》，乡规民约美观适用。

　　3

　　3、印发《县“四好农村路”建设实施方案》、《县农村公路“四好农村路”建设实施意见》、《县农村公路管理办法》，配备路政人员，严格执法，保护农村公路。

　　4、制定《质量安全管理制度》、《质量安全责任制》、《法人责任制度》、《县交通运输局权责清单》，与公安、安监部门联合____《县农村客运班线安全通行条件审核细则》。

　　5、农村公路的小修保养合同签订及时，路线卡片和桥梁卡片齐全，验收、检查资料完善并归档及时。

　　6、制定《县路域环境治理实施方案》、《县农村公路“路田分离、路宅分离”实施方案》，创建乡村建设手册、《美丽乡村创建实施方案》、《县美丽乡村创建标准》和实地抽查美丽乡村建设现场影像资料。

　　五、养护工作方面

　　1、日常养护小修保养合同、需求、决算等齐全，制定《农村公路养护资金增长制度》。

　　2、建立完善的考评机制。

　　3、农村公路的列养率做到路面、桥涵病害及时处置，建立农村公路、桥梁定期巡查制度。

　　六、运营工作方面

　　1、印发《县城乡一体化发展规划》、《关于县城乡客运一体化的实施意见》、《县农村客运班线通行条件联合审核机制》。

　　4

　　2、制定《县城乡客运一体化实施方案》、县内客运班线及站点明细表、《县城乡客运一体化发展水平评价报告》。

　　3、全县172个建制村全部通客车，通客车率达到100%。4、完成“四好农村路”督导考评纪录表、四好农村路建设检查评分表。5、制定《关于农村物流三级____节点体系发展规划》和现场影像资料。6、____《发展农村物流，实现客货同站》和影像资料。7、____《县加快农村交通物流发展工作实施方案》、《县农村物流____节点体系建设实施方案》、检查记录表。

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篇十七：农村公路建设对照检查材料

　　农村公路建设情况调查报告

　　Investigationreportonruralhighwayconstruction

　　汇报人：JinTaiCollege

　　农村公路建设情况调查报告

　　前言：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。

　　市委政研室：按照市委政策研究室关于协助搞好全市农村道路建设调查的函的部署和要求，现将我县农村道路建设有关情况报告如下：一、我县通乡通村公路现状我县现有各级公路90条1009.66公里，其中通乡路6条168.8公里，通村路65条407.9公里，专用公路两条26.2公里。全县共7个乡镇，98个行政村，十五期末，国家实施通县乡工程以来，我县加大了农村公路改建力度，成功地进行了克通公路建设，去年又成功地启动了商品粮基地克昌公路建设项目以及通村工程。通过几年的不懈努力，我县农村公路质量和等级得到了很大程度的提高，目前，我县通乡公路硬化总里程达155.1公里，硬化率92%，硬化乡镇6个，硬化率85.7%，

　　通村公路硬化总里程27公里，硬化率6.6%，硬化村8个，硬化率8.2%。

　　二、“十一五”时期我县通乡村公路建设规划及资金安排

　　（一）“十一五”时期我县通乡村公路建设规划

　　为抢抓“十一五”我省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇，进一步加快我县农村公路建设步伐，“十一五”期间我县计划建设通乡白色路1条13.7公里。建设通村白色路52条509.9公里，其中20xx年建设13条线162.9公里，实现30个行政村通白色路面。20xx年计划建设22条200公里，实现30个行政村通白色路面。20xx年计划建设17条线147公里，实现29个行政村通白色路面。到20xx年末，基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期，实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车，形成以县城为中心，以乡镇为幅射，以村屯为支脉，纵横交错，四通八达的白色农村公路网络。

　　（二）“十一五”期间，我县农村公路建设的资金安排

　　“十一五”期间，我县农村公路建设所需资金总额为1774.5万元，其中争取国家补贴资金为3809万元，地方匹

　　配资金13331.5万元。由于我县财政拮据，所以说资金短缺问题是制约我县公路建设的瓶颈。面对缺口资金，借鉴外地成功经验，结合我县实际，建立多元的投入机制，解决配套资金问题。一是县财政投一点。设立农村公路建设资金专户，按当年通村公路建设计划，将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算，同时按照工农产品每吨2元的征收标准，加大地方养路费征收力度，扩充资金来源渠道，确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”采取出工出劳以资代劳等方式解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的XX人写封信、打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行公路贯名制等办法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。建立探索商品路、贷款责任路建设模式，作为解决资金短缺的有效渠道，积极利用信贷资金投入农村公路建设。五是抓准政策争一点。抓住整合新农村建设试点，扶贫开发整村推进政策机遇，多方筹集资金，用于农村道路建设，确保足额投入。

　　三、20xx年通乡村公路建设工作启动情况、主要措施、存在的问题及下步打算

　　（一）通乡工程商品粮基地项目克昌公路启动情况及主要措施

　　总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于20xx年8月31日开工，为保证工程进度，该项目分五个工程标段同时施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中旬进行水泥混凝土铺筑，春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料，现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场，该工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同，现已陆续进场。进入4月份以来，各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理，经过近一个月的整修，路基翻浆处理工作已基本完成，待时机成熟做水泥稳定砂砾，为水泥混凝土铺筑工程做充分准备。

　　（二）通村工程启动情况及主要措施

　　20xx年我县通村公路计划162.9公里，总投资4020万元。在县委、县政府的高度重视下，在各乡镇的有力配合下，在市通村办的指导下，我县通村公路建设项目已全面启动，开局良好。目前，工程设计、招标工作全部完成，组织机构及人员已全部到位，“一事一议”各村承担的工作任务已基本落实，各施工单位已进驻各标段，备料工作正紧锣密鼓进行。按照市政

　　府和市通村办的部署和要求，XX县政府和交通部门把通村公路建设作为建设社会主义新农村的重要工作，摆上首位。纳入日程、强化领导、全力推进。一是为切实加强对通村公路建设的领导，县政府成立了以县长董颖秋、副县长吴昊、县助、财政局长邹德玉、交通局长范德强为正副指挥的通村公路建设指挥部，建立健全了组织领导体系，为工程建设提供了组织保证。二是举全县之力，出台优惠政策，为通村公路建设创造条件。三是指挥部靠前指挥，现场办公解决实际问题。四月中下旬总指挥，县长董颖秋、副指挥、副县长吴昊、副指挥、交通局长范德强深入各乡、村和路段实地踏察，并与各乡村研究通村工作，指导各村“一事一议”，同时副指挥交通局长范德强带队分别深入各村自4月22起各施工单位开始陆续进入各标段，开始紧张的备料工作。目前，通村工程整体工作正按计划有条不紊地进行，预计5月中旬，我县通村公路将破土动工。

　　（三）农村公路建设工作中存在的问题及下步打算

　　1、农村公路建设存在的问题

　　今年我县的农村公路建设在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的.成绩，但是在前段工作中还存在一些不容忽视的问题。一是由于上级计划下达晚，所以致使工程建设准备工作

　　不够充分，在一定程度上影响工期。二是由于我县财政拮据，在资金筹措上难度很大。三是工程技术力量馈乏。

　　2、农村公路建设下步打算

　　为保证我县农村公路建设工作的顺利进行，，我们在下步工作中将采取以下具体措施。

　　五、对今年搞好乡村公路建设的意见、建议一是进一步提高认识，充分保护好发展好农民群众修建农村公路的积极性。二是科学规划、合理布局，确保农村公路有序、协调发展。三是坚持建养并重，管养结合的原则，积极探索农村公路建设的长效机制，积极巩固农村公路建设成果。四是加强技术指导，建立切实可行的质量监督机制，认真落实质量责任制，确保工程建设的质量。

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篇十八：农村公路建设对照检查材料

　　“四好农村路”建设情况汇报1为贯彻落实省、市推进“四好农村路”建设的有关精神，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，我县认真研究，积极部署，努力推进，并结合实际调研。现将有关情况汇报如下：

　　一、基本情况我局成立了以局长为组长，总工程师、运管所所长、执法大队长为副组长，各相关部门负责同志为成员的领导协调小组，加强对进一步推进“四好农村路”建设的领导小组；领导协调小组下设办公室，具体推进“四好农村路”建设的各项工作。二、薄弱环节我局以建立“建好、管好、护好、运营好”的四好农村路为发展机制，努力做到整合资源，形成合力，抓实“四好农村路”建设。薄弱环节：1、《农村公路客运车辆安全通行条件》中对农村客运公路通行条件做了明确要求，因部分偏远农村公路修建较为滞后，现有农村客运车辆无法满足通行条件。农村公路等级较低，乡通村公路路面宽度___米至___米之间只能开通___座位以下农村客运班车，制约农村客运市场发展。___年完成农村公路项目共___个___公里，改造危桥___座38延米，实施生命防护工程___个___公里，实施生态示范路___公里；___年，加大农村公路改拓宽建设，洪洋乡石穴线、白塔乡白西线塔里段、白塔乡排浦线等农村公路改建项目已开工建设，霍口乡霍琅线、白塔乡长百线、中房镇叠临线、中房镇上上线（东山至上洋段）等公路列入改建计划，推进农村公路拓宽建工程迫在眉睫，才能确保客运班车开通。2、随着农村人口外迁，农村人口数量减少客源下滑，农村客运企业面临经营困境，为维持经营，只能将客运线路由长改短、客运班车由大改小、客车等级由高改低，客车票价由低改高，形成恶性循环农村公路。3、养护中，养护资金有限，无法全面推行市场化、专业化养护，养护水平无法提高。

　　三、突出问题农村公路改拓建工程，农村公路管养过程中。1）除省市县三级补助资金外，资金缺口较大；2）涉及农村公路拓宽改建中土地属性（农保地）无法调剂，涉及土地问题，解决难度大，制约农村公路拓宽改建进展。四、相关建议（一）加强___领导。四好农村公路建设是一项实实在在的利民、惠民工程。各乡镇、各部门要高度重视，切实抓好___领导和具体实施，确保创建活动有序、有力、有效开展。（二）落实工作责任。各乡镇政府是本行政区域农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，要切实履行职责，加大投入，全力推进农村公路发展。要做好农村公路规划审核工作，指导农村公路发展。（三）加强资___障。财政部门要建立以公共财政为基础，责任清晰、事权与支出责任相匹配的农村公路投融资长效机制，将农村公路建、管、养、运资金纳入县级财政预算，并不断加大投入，确保实现发展目标。二是加强与农发行等金融机构的对接，采取“分贷分还”的政府购买服务模式，全面推进我县农村公路建设。三是结合实际，出台具体的农村公路建设补助政策及标准，财政部门将资金纳入财政预算，确保资金用于农村公路建设。四是统筹协调各涉农部门农村道路项目和资金的管理，集中推进农村公路建设。除上级补助资金外，将农村公路发展资金纳入财政预算。五是鼓励企业和个人捐款，利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。（四）加强宣传发动。交通运输及有关部门要综合运用报纸、电视、广播、网络等各种宣传媒介及平台，大力宣传农村公路发展中的好经验、好做法，以及涌现出的先进___和先进个人。注重解决好农民群众反映的突出问题，维护好农民群众的合法权益，为农村公路发展创造良好环境。（四）服务出行，全面运营好农村公路。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，加快完善农村公路运输服务网络。加快完善农村公路运输服务网络，推进城乡客运一体化建设进程，逐步以新能源纯电动城市公交车代替燃油车辆，优化调整了城市公交线路，延伸了城市公交覆盖范围；加

　　快淘汰老旧农村客运车辆，全面提升客车安全性能。目前我县共建有农村客运站___个、农村招呼站___个，全县营运汽车、城市公交、出租车拥有量分别达到了___辆、48标台和___辆；省（县）际、农村客运车辆、城市公交和出租车平稳运行，已初步形成了以县城为中心，乡镇为枢纽，行政村为节点的城乡客运一体化网络。

　　三、存在问题及建议一是农村公路通达程度、技术等级有待提高，防灾抗灾能力不强，安防、边沟等配套设施滞后，存在安全隐患。建议对___米宽的路面进行改造提升，注重安防、边沟、路肩设计的实用性和耐用性，提高农村公路技术标准，确保农村公路通行安全。二是农村公路建设补贴资金标准较低，加之地方财力不足，导致农村公路建设资金缺口大。建议提高农村公路建设补贴标准，使农村公路每公里造价增加到___万元。三是按照脱贫攻坚要求，县道改造和通村公路改造是当前交通扶贫的重中之重，根据___年全县自然村___%通硬化路的总要求，建议加大县道改造和农村四级公路建设指标的投入，每县区给予___公里的县道改造提升指标、___公里的农村四级公路建设指标。四是农村公路建设用地成为制约交通基础建设的难点问题，土地预审、林评等刚性约束的增加，使公路建设难度越来越大。建议优化审批环节，缩短项目前期时限。五是随着公路建设力度的加大，农村公路养护任务日趋艰巨，基层县区养护资金缺口大，养护设备老旧，养护机械化程度较低。建议加大养护资金和养护机械设备的投入，更新现有养护设备，提高养护机械化水平。六是受移民搬迁、劳务输出等因素的影响，部分农村客运班线客源少，实载率低，维持运营存在一定困难，建议出台行政村农村客运车辆运营补贴政策，给予行政村客运班线车辆一定的运营和更新补贴资金，让农村客运“开得通、跑得起、留得住、管长远”。四、下一步打算下一步，我们将以此次督查为契机，紧紧围绕“四好农村路”建设目标，扎实推进交通扶贫工作，切实抓好农村公路建设工作，进一步完善农村公路路网结构，稳步推进农村公路养护管理机制改革，强化农村公路养护质量，全面提升农村

篇十九：农村公路建设对照检查材料

　　浅析农村公路建设存在的问题分析及对策

　　摘要：伴随社会的发展，我国对于农村公路建设更加重视，且已取得了很好地成绩。本文主要对农村公路建设过程中存在的问题及解决对策进行了分析，仅供参考。关键词：农村公路；建设问题；对策引言农村公路建设是农村生产生活和社会发展的基础，也是公益性最强的公共基础设施。加快农村公路建设，既是全面落实科学发展观、解决好“三农”问题的先导条件，又是建设社会主义新农村、实现全面小康目标的重要内容。但同时，农村公路建设在项目管理和资金使用上还存在一些不容忽视的问题。现结合农村公路建设审计调查中发现的问题，作一剖析，浅谈解决问题的对策，以使农村公路建设再上一个台阶。一、农村公路建设现状农村公路是我国公路网的重要组成部分，规模大、覆盖面广，其里程占全国公路通车总里程的四分之三以上，连接广大的县、乡、村，直接为农业、农村经济发展和农民出行服务，是解决“三农”问题的基础条件之一。依据党的十六大确定的全面建设小康社会的总体要求，以为广大农村地区提供更完善的公共服务，逐步缩小城乡差别、区域差别，不断提升农民物质文化生活水平为宗旨，强化各级政府和交通部门的责任和义务，遵循“政府主导，分层负责；统筹规划，分步实施；因地制宜，分类指导；建养并重，协调发展”的工作方针，加大政府投入力度，加快农村公路建设，为发展农业、繁荣农村经济，推进城镇化进程，建设农村小康社会奠定良好基础。改革开放后，国家投入大量车购税、国债、以工代赈等资金将农村公路的落后面貌有效改变，近期先后实施的贫困县出口路、通县油路、县际和农村公路改造工程、通达工程等，使农村公路总里程明显增长。农村公路建设的快速发展有效的促进农村经济社会的发展。农村经济发展了会提高农民的收入，传统封闭式的农业经济开始准变为以市场为导向的高附加值农业经济，农产品更快地走进了市场，活跃了农村经济。农村公路建设加快了农村产业结构的调整，推动了城镇化建设，拉近了城乡时空距离，为统筹城乡发展作了铺垫。农村公路建设使农村面貌改变，使农村文明程度得到提高，加快了农村信息传播和对外交流，使农民群众可以享受现代社会的文明。在农村公路建设中，基层党组织充分相信群众，广泛发动群众，努力解决群众出行难的问题，得到了群众的信任与支持，树立了党在群众中的威信，改善了干群关系，巩固了党在农村的执政地位，增强了党在群众中的影响力和凝聚力。二、农村公路建设存在的问题（一）农村公路建设总体规划不明确

　　农村公路建设因为资金无法按时到位，对公路建设的进程造成了影响。公路建成后，对于其养护管理工作不重视，同时还缺乏完整的养护方案。当前，我国还没制定出相应的政策，在公路管理上所下的功夫不够。因此，有的公路建成后因为缺乏有效的管理和养护，造成公路使用不久就出现各种问题。所以，要保证农村公路的实用性与耐用性，在建设前就必须认真做好前期整体规划工作，为建设高质量的工程提供可靠的保障。（二）农村公路建设的管理技术人员不足公路建设地方专业技术人员不足，主要管理人员业务指示器欠缺，不尊重科学技术，使得农村公路网总体规划不科学，工程建设质量低。在项目多的情况下，相关的技术人员明显欠缺。有些地方虽然已经有技术员，但其工作思想方法依旧非常老套，这些老功臣领导不了解国家基本建设程序，只凭自身经验工作，这样就存在很多不不按程序办事的现象。并且对于科技进步与技术人才的成长和发展有着严重的制约。农村公路修建过程中，施工队伍基本由当地农民组成，这些人没有经过专业培训，只是了解一些简单的施工，而先进、专业的技术完全不知晓，在施工过程中缺乏创新，要是遇到技术问题都是靠经验解决，没有科学性。如果有些问题自己解决不了，要么放弃，要么忽略不计，没有任何技术反映，给公路施工埋下了严重的质量隐患和安全隐患。（三）缺乏有效的监督管理农路管养资金落实、养护质量等方面的监督与管理主要来自行业内部，没有明确的外界监管体系，缺乏有效的外界监管。此外，道路养护的信息未做到完全公开，百姓对农村公路管理和养护缺乏了解，不懂得如何行使监督权。（四）农村公路养护机制不完善农村公路缺乏科学、有效的管理养护，建养管不能协调一致，存在重建设轻管养、重省县道轻乡村道的倾向，尤其是农村税费改革以后，有的乡镇之间互相推诿、谁都不管的局面更加严重，也有的乡镇把交通部门拨入的养护资金用于建设新路。因此，个别地方出现了所谓“一年建，二年丢，三年变成泥水沟”的现象，之后不得不又重复建设，造成巨了大浪费。三、解决农村公路建设中问题的对策（一）加强公路建设的法律法规的宣传力度通过召开党群联席会、村社干部会、村支两委会、群众大会、院坝会等，采用广播电视、板报、标语等多种形式，广泛宣传，充分调动基层干部群众参与乡村公路建设的积极性和主动性，为农村公路建设和管理工作营造良好的社会环

　　境。二要抢抓机遇。“十二五”时期是农村公路建设发展的黄金时期，要抓住国家加大对农村基础建设投入的契机，乘势而上，力争用较短的时间，进一步改变兰州市农村公路建设面貌。同时，要注意做好“两个结合”，即：与建设社会主义新农村相结合，与改变贫困山区面貌、推动农村致富的富民安康工程相结合。三要明确职责。要进一步明确县、乡、村在农村公路建设中的职责和任务，做到建管并举，积极实现新时期农村公路效益最大化。四要通过各种渠道，多方引进专业技术人才，加强基层技术力量，加大专业工程技术人员的培训力度，促进兰州市农村公路持续快速、健康有效发展。（二）提高施工队的技术水平施工队的技术水平对于工程的优劣起着决定性作用，对于乡村施工队，交通主管部门可通过组织相关技术培训或到大型道路工程工地现场进行学习，掌握大型工程施工队的施工情况，提高乡村施工队的技术水平，实现建设的需求。并且还可以和这些施工队保持长期的联系，以便在农村公路建设遇到问题的时候，随时和他们沟通并及时解决；（2）要求施工队接纳经验丰富、专业性较强的技术人员，依据其自身特点，对其资金管理、人员管理等技术进行培养，以便于使施工队在施工过程中对工程款的控制和管理能力得到提升、确保施工队伍的稳定性，使农村施工队的整体技术水平得到进一步提升。（三）加强农村公路建设的监督一方面，要规范项目招标行为，地方政府和工程立项方应根据本地方实际情况，制定项目工程及主要原材料统一采购招标计划，形成有效的责权明晰、相互制约的机制。同时审计、监察部门也应作为工程招标及施工的监督与检查机关，主要负责对招标过程和结果及竣工验收进行监督和审计，以确保该项工作真正地“公开、公平、公正”地进行。另一方面，要加强工程质量监督管理，交通质检部门应抽调工程技术人员派驻各工地，对工程所用的材料以及施工流程现场监督检查，及时纠正质量问题，不留遗患。（四）建立长效的养护机制事实证明，在计划经济体制下形成的农村公路养护管理方式存在诸多弊端，建立适应社会主义市场经济要求的养护管理模式十分必要。要对农村公路养护管理体制进行改革，将专业养护和县乡养护合二为一。要按照建设与管理分离的原则，对原有的道班、工区进行合并，组建专业化的公路养护管理单位，实行企业化管理，逐步推向市场，从而达到精简机构，降低管理成本，提高工作效率的目的。结语农村公路建设是关系到我国全面、协调、可持续发展及社会和谐的重大问题，是关系到广大农村居民脱贫致富和区域经济社会发展的大事，应该适当超前，加快推进，使其在建设社会主义新农村中发挥出更加正要的作用。

　　参考文献：[1]刘小刚.农村公路建设存在的问题及对策建议[J].交通财会,2008,03:20-22.[2]郭世新,郭荣彦.农村公路建设存在的问题与解决建议[J].黑龙江交通科技,2010,09:210.

篇二十：农村公路建设对照检查材料

　　市委督查室：

　　根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于对全市

　　村道公路建设情况进行专项督查的通知》（

　　X委办

　　〔20XX〕101号）文件精神，我乡结合文件要求和工作实际，对

　　20XX年村道公路建设情况进行了认真自查，现将自查情况报告如

　　下：

　　一、加强领导，高度重视

　　党委政府高度重视农村公路建设工作，成立了专门农村公路建

　　设工作领导小组，加强农村公路建设的组织领导。在年初对我乡通达

　　工程、通畅工程建设工作进行了安排布置，并上报交通局审批，明确

　　要求分管领导和所涉及村一定要认真按照市委、市政府的工作安排和

　　要求，结合自身实际，保质保量完成农村公路建设任务。认真贯彻落

　　实（

　　X委办发

　　〔20XX〕41号）文件精神，坚持群众路线工作法，充分依靠群

　　众，发挥群众在村道公路建设中的主体作用，加快民主建设和民主管

　　理，有力有序推进了农村公路建设进程。

　　二、村道公路建设情况

　　目前，全乡规划建设村道公路共3条，共计公里，计划

　　投资万元，已完成投资万元。

　　（一）XX公路

　　xx至让xxx道公路改建及硬化工程建设规模投资万元，已完成投资万元，现已完成路面硬化

　　km，计划19公里，

　　完成总工程量的82%

　　（二）xx村道公路

　　xxx至xxx村道公路硬化工程建设规模，计划投资

　　252

　　万元，已完成投资126万元，现已进入路面硬化阶段，完成总工程量

　　的50%

　　（三）xx村道公路

　　xxx至巴xx村道公路硬化工程拟建规模，计划投资

　　336

　　万元，该公路正在启动中。

　　二、主要措施

　　（一）我乡始终坚持群众路线工作法，充分依靠和发动群

　　众，号召群众积极筹资筹劳广泛参与村道公路建设，成为村道公路建

　　设和管理主体。按照“村民自愿、一事一议、民主决策”形式，由村

　　党支部、村委会组织召开支部会、村委会、村民大会、村民代表会，

　　征求群众对于修建村道公路的意见和建议，三分之二的村民同意后由

　　群众集体决定道路建设资金筹措管理办法、建设质量标准和施工监管

　　方式，积极引导群众参与到村道公路建设中。

　　（二）一是坚持因地制宜、实事求是的原则，科学确定村道

　　公路建设标准。对道路整体建设规划、质量技术标准、水泥、钢材、

　　砂石、建材等材料标准的确定，交由村民大会讨论进行民主决策；二

　　是对采购回的建筑材料和配料比重由质量监督小组进行监督管理，确

　　保建设质量；三是在硬化道路时，在原有道路基础上实施改建，没有改道和随意增加工程量的现象发生。

　　（三）严格执行“民主理财、民主管理、乡镇监督”的村道公路建设资金管理原则，由各村理财小组统一管理筹集资金，建立专用账户，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。乡纪委不定期对各村资金使用情况进行督查，并督促各村委会及时向村民公布账务开支情况，做到了公开、透明，随时接受群众监督。

　　（四）一是各村成立质量监督小组，负责对村道公路建设全过程进行监督管理，对工程建设过程中发现的偷工减料、不按要求施工、擅自改道等行为进行制止并由相关村委会负责督促整改落实到位；二是坚持群众参与验收的原则，邀请在群众中威望高、群众信服的村民参与工程验收。

　　（五）各村委会按照属地管理和谁受益谁管理的原则，采取“一事一议”的方法，制定《村道公路养护制度》，对全乡受益群众开展经常性的养护爱路教育，强化养护管理、筹措养护资金、落实养护责任，确保公路使用效益的长效性和道路交通安全。

　　三、存在的问题由于我乡属边远高寒山区，村道公路改建成本大，材料运送路程远。并且我乡十一月后进入冰冻天气，基本无法施工，严重影响工程进度。加之村民生活困难，经济不宽裕，筹集下差资金非常困难。

　　20xx年10月16日

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