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窗口放管服对照检查材料(15篇)

时间:2022-12-06 08:45:03 来源:网友投稿

窗口放管服对照检查材料(15篇)窗口放管服对照检查材料  2018年最新放管服改革落实情况的自查报告  放管服改革落实情况的自查报告1  根据国务院办公厅《关于开展“放管服”改革专项督查的通下面是小编为大家整理的窗口放管服对照检查材料(15篇),供大家参考。

窗口放管服对照检查材料(15篇)

篇一:窗口放管服对照检查材料

  2018年最新放管服改革落实情况的自查报告

  放管服改革落实情况的自查报告1

  根据国务院办公厅《关于开展“放管服”改革专项督查的通知》,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强“放管服”改革工作,并结合我市财政行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理情况,就我局“放管服”工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效,现将自查情况报告如下:

  一、工作进展成效

  1、强化领导,压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我市经济社会又好又快、更好更快发展,我局成立了简政放权工作领导小组,以局长为组长,各股室负责人为成员,按照工作要求将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。

  2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。

  3、理顺关系,分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予财政部门的权责情况,对本局各股室以及下属事业单位的,清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清收费项目,更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程,明确需要提供的有关资料,把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进“放管服”工作取得实效。

  4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任科室和注意事项,开通有关咨询服务电话,做好镇(街道)财政业务指导工作和对服务对象的服务工作。

  5、立足服务,提升水平。发扬“马上就办”服务理念,引导财政干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。办事标准进一步规范,办事程序进一步简化,办事期限进一步压缩,办事结果进一步优化,办事效率得以显著提高。今年以来,财政局窗口在办业务704宗,办结695宗,办结率98.7%。

  二、存在问题

  近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项下放权责进度迟缓,改革滞后。部分事项难以一次调整到位,如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理,还未能实现在行政审批服务中心一站式办理,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查(如投资评审决算审核工作),因此只能接受网上或电话咨询业务,无法实现全流程网上办理。

  三、下一步工作计划

  根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神,结合我市政务服务工作实际,接下来我局继续重点做好五方面工作。一是加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工、镇(街道)财政所行政人员进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。二是加强下放事权的监督检查。加大监管力度,通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式,加大对局机关有关业务科室、镇(街道)财政所的监督检查力度,确保各项“放管服”工作落到实处。切实把收费清单的落实情况纳入部门年度工作目标考核和机关效能考核,确保“行政收费进清单,清单以外无收费”。三是加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为,启动推进行政审批受理预登记(挂号)系统和信息系统证照库建设。四是加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度,进一步扩大政务公开范围,将财政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开,在政务公开栏上公布办事流程,公布审批和服务事项办理承诺,明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容,坚持“该公开就公开,能公开就公开”,打造“阳光财政”。五是加快推行限时办结制度。如专项资金审核,领导签批相关业务股室进行项目审核的,各单位资料报送完整后,应在2个工作日内完成;会计从业资格证书的发放,对手续完整并符合相关制度规定者即时受理,并将发放资格证书时限从1个月提前到25天;项目资金、基建款项的拨付在资金调度到位的情况下,根据工程或工作进展情况,及时拨付。

  在市委市政府的坚强领导下,在各相关部门大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我市“放管服”工作,服务高州经济又好又快发展。

  放管服改革落实情况的自查报告2

  近年来,城固县按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕省市关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作的有关要求,强化组织领导,

  强化工作责任,强化措施落实,有力有序推进各项改革工作,进一步激发了市场活力和社会创造力。现将全县“放管服”改革工作进展情况报告如下:

  一、改革任务完成情况

  (一)行政审批改革成果丰硕。一是建立并公布部门和镇办权力清单和责任清单。按照“职权法定”原则,通过“初审、联审、终审”三个环节,编制了县级部门和镇办权力清单和责任清单。权责清单涉及26个部门(单位)行政职权10类,共2644项。其中:行政许可163项、行政处罚1910项、行政强制126项、行政征收19项、行政给付18项、行政检查130项、行政确认36项、行政奖励46项、行政裁决8项、其他类188项。镇办权责清单10类60项,其中,行政许可3项、行政处罚3项、行政强制5项、行政征收1项、行政给付2项、行政检查8项、行政确认3项、其他类35项。二是完成了《县级部门行政审批中介服务事项清单》。逐一对各部门行政审批中介事项进行清理,形成我县中介服务项目清单,共计5个部门7项中介服务,去年以县政府办公室名义印发并公布。三是进一步精简行政审批事项,形成《县级行政许可项目目录(2016版)》。经过连续两年大幅精简,行政许可事项精简至177项,减少442项,精简率达71%。四是编制了部门和镇办公共服务事项清单。依据法律法规、规范性文件等,梳理编制了14个部门83项公共服务事项、镇办16项公共服务事项。以上清单按省市时限要求均在县政府网站、省政府统一平台进行了公示。

  (二)投资审批改革不断深化。对投资审批实行了“三简化四公开”机制,进一步缩小政府对企业投资项目的核准范围,切实加快投资审批制度改革。“三简化”即:放开企业投资自主权内审批内容,简化了核准的审查内容,政府不再对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等应由企业自主决策的内容进行审查;简化了核准备案的审查要求,由企业自主决策、自负盈亏、自担风险的项目,均予以及时备案;简化了项目核准的前置条件,对于国家法律、行政法规没有明确规定作为项目核准前置条件的审批手续,一律放在核准后、开工前完成;“四公开”即:加大了项目的申报受理情况、审批流程、审批标准、审批结果公开力度,及时在政府网站公开,接受社会监督。同时,大力推进企业投资项目网上并联核准制度,以投资项目在线审批监管平台建设为抓手,积极推进网上审批、强化监督问责,不断破解投资项目审批过程中的难题,确保投资项目审批实现便捷、高效、透明。全县涉及在线审批平台单位13个,在线审批事项84项。2016年在投资审批项目线上审批办结78个,今年12月底可实现所有投资项目进行线上受理和办结。

  (三)职业资格改革力度加大。根据现行政策规定,职业资格的许可和认定、取消由省级以上人社部门及行业主管部门负责制定、实施和监管。因此,我县一方面通过接待咨询、网站宣传等方式加强政策的宣传,另一方面按照国家职业资格目录清单管理制度,及时向社会公布国家统一职业资格目录,落实了省市取消的项目,对省上取消的药学中初级、卫生高级、医古文、高级经济师、高级会计师等7个行业的资格考试和市上取消的农业初级、档案中初级、图书资料中初级3个系列

  的职称资格考试,转为日常评审。加大了对各类行业协会、学会等社会团体落实职业资格制度情况的监督管理,严肃查处培训机构虚假宣传、非法培训、违规收费等行为,确保相关政策不折不扣落实到位。继续推进职称制度改革,将之前政策规定的“评聘结合”调整为“评聘分离”,在卫生行业增设基层卫生高级序列,我县卫生系统22人通过评审取得基层卫生专业高级职称,体现了职称政策向基层倾斜的导向作用。

  (四)收费清理改革及时到位。严格按照中省收费目录和相关要求,通过每年定期开展清理等措施,全面规范完善我县收费项目的管理。2016年先后印发了《城固县财政局转发财政部国家发改委关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》、《城固县财政局城固县物价局关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》,并于2016年9月30日在城固县人民政府网对《行政事业性收费目录清单》、《考试考务费目录清单》、《政府性基金目录清单》、《涉企行政事业性收费目录清单》进行了公布。2017年根据中省关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的有关通知精神,组织进行了行政事业性收入收支调查,并进行了涉企行政事业性收费企业问卷调查。全县共取消、停征及免征城市房屋安全鉴定费、企业年检费等行政事业性收费项目20项。

  (五)商事制度改革广受好评。今年以来,我县在商事领域开展了六个方面改革。一是全面推进“五证合一、一照一码”登记注册便利化改革。在全面落实“三证合一、一照一码”的基础上,我县于2016年9月1日开始全面推进“五证合一、一照一码”登记注册便利化改革,办理“五证合一、一照一码”营业执照635户,其中新设立312户、变更323户。二是加快推进了电子营业执照和企业登记全程电子化改革。正式开通了企业网上登记注册系统,积极推进“互联网+”服务,开展了网上登记注册工作,设立外网专办窗口,按照“外网提交申请―外网受理预审―窗口交验材料―内网审批发照”的流程,为用户提供“一站式、全透明”的登记注册服务,使申请人可以足不出户,不受时间、空间限制申请办理公司工商登记的相关业务,实现了网上登记注册全程电子化,大幅提高了企业注册登记效率。截至今年6月底,网上登记办理680户,其中:设立280户,变更400户。截至6月底,全县新增市场主体1572户,市场主体年新发展量首次突破3000户达到3142户,累计市场主体18024户(其中个体15336户,企业2688户)。三是创新开展食品经营“一证许可”。打通原食品流通、餐饮服务分段许可壁垒,在全市创新开展食品经营“一证许可”,提高了工作效率,减轻了群众负担。目前,累计完成网上审批食品经营许可证246户,推动423户食品“三小”企业达标升级改造,办理小作坊经营许可证445份。四是做好了企业简易程序登记。我县于2017年3月1日起,实施未开业企业和无债权债务企业简易注销登记改革,以破解市场主体“进易出难”,打通退出通道。对领取营业执照后未开业、申请注销登记前无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序,同时明确了“被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单”等情形不得申请简易注销登记。五是创新推行县内个体工商户就近登记、同城通办制度。今年在继续深化“先照后证”改革的基础上,我县创新推行县内个体工商户就近登记、同城通办、“证照联办”和“最多跑

  一次”“全程便利化”等服务改革新举措,力求便民服务措施让办事群众“看得见、摸得着”,促进商事制度改革向纵深发展。六是提早做好了“多证合一”改革准备工作。5月26日全国全面推进“多证合一”改革电视电话会议后,我县高度重视,按照省市部署,提前科学谋划,加强衔接配合,并拟选派业务人员赴相关市县学习经验,确保10月1日前“多证合一”改革在我县全面推开、落地见效。

  工作上,我们采取过硬措施推进落实。一是在制定出台《城固县三证合一登记制度改革工作实施方案》《企业分支机构备案登记管理暂行办法》《全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革实施方案》等基础上,成立城固县商事制度改革工作领导小组,建立联席会议、信息协调通报制度,定期通报情况、破解问题、督促指导,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保商事制度改革平稳有序推进。二是及时对原工商、食药、质监三部门服务窗口职能进行整合规范,在县政务服务中心设置专门窗口,印制发放“五证合一”登记文书、申请表格和办理流程,为企业登记全程提供“咨询―受理―发照”一条龙服务。三是由市场监管局牵头,与国税、地税、公安、政务中心等相关部门建立协调联运机制,将82项工商登记前置审批变为32项后置审批事项,修订完善了注册登记方面的规定和制度,取消了各种规费收费,实现了零收费服务,为市场主体准入和登记营造了宽松环境。四是推行委托帮办、限时办结、送照上门、绿色通道等便民措施,对符合登记条件的注册申请及时受理,及时审核,现场发照;对偏远山区、不方便领照的企业推行“送照上门”服务。

  (六)科教文卫体制改革稳步推进。一是创新方式,推进购买公共服务。根据省市精神,我县创新工作方式,在文化、体育、公共卫生等重点领域,加大社会购买公共服务的力度。在组织体育活动上,采用补助等形式,吸引和鼓励激励社会力量参与体育事业,有效调动了社会力量组织和承办体育赛事的'积极性。近年来,我县各体育单项协会协办的体育赛事活动,基本都寻求了社会力量资助。如,引进汉中深呼吸体育运动有限公司参与举办或协办一些群众体育活动,有效拓宽了全民健身活动路子,也促使汉中深呼吸体育运动有限公司成为我县群体活动一个新品牌。在卫计领域,财政以购买服务的方式,为生活困难的152位60岁以上的失独老人提供一对一的帮扶和生活照料。在文化领域,加快了公共文化演出服务改革,探索建立专业化、社会化、市场化相结合的演出服务队伍和购买文化演出服务机制,努力提升演出质量,全年开展文化演出180余场。二是立足惠民,推进便民惠民服务。持续推进“美丽乡村•文明家园”建设,创建县级重点示范村8个、镇级示范村37个,成功举办全省“美丽乡村•文明家园”建设陕南片区推进会,获得了省委宣传部的高度评价;积极实施“文化+”行动计划,制定出台《城固县文化振兴工程实施方案》和《加快小微文化企业发展实施意见》,以“挖掘弘扬本土文化、有序推进文化产业深度融合”为出发点,确定了张骞文化园、县城老城改造、上元观及原公古镇、县歌舞剧院和文化中心等10个中短期文化产业发展项目。优化计生服务,全面推行生育登记网上办证,一站式服务,拓展社区网格化管理,在7个社区实行了网格化管理,规范了孕前孕期保健、母亲健康检查、幸福家庭创建服务,对计生特困家庭实行了“四免三优先”,增强人文关怀;成立了公共卫生服务工作领导小组和技术指导组,制定了《城固县12类基本公共卫生服务项目实施

  方案》,将公共卫生服务延伸细化到村,全面推行了村医明白卡制度,发挥好村卫生室“网底”功能。三是全面推动卫生计生综合监督执法。严格规范卫生行政执法行为,不断规范卫生监督执法机构行政处罚权。开展全县卫生监督执法专项稽查及卫生执法案卷评析活动,对优秀案卷进行展览和点评,对存在的问题进行梳理总结,针对问题进行培训,有效地提高了执法水平,从源头上杜绝了执法不良行为。完善建立卫生监督执法全程记录制度,明确各类卫生计生监督执法工作的职能职责,卫生监督执法人员持证率、亮证率和卫生计生执法监督人员信息网上公布率均达到了100%。

  (七)事中事后监管改革持续深入。在大力简政放权的同时,按照依法实施、公正高效、公开透明原则,以实施“双随机”为入口,制定了《城固县推广随机抽查事项规范事中事后监管工作方案的通知》,梳理了全县各部门双随机抽查事项清单和公开随机抽查事项清单,进一步落实了推进双随机工作任务。“双随机”抽查事项清单,共涉及12个部门48项。各部门积极与省、市业务主管部门衔接“双随机”抽查事宜,将强化制度保障放在首位,制定《执法人员名录库》《随机抽查对象名录库》《随机抽查工作细则》,完成“一单两库一细则”建设,并开展了双随机抽查,加强了抽查结果运用。对抽查发现的违法违规行为,纳入经营异常名录或严重违规违法名录,并将随机抽查结果纳入市场主体社会信用记录,真正让失信者一处违规、处处受限。如,我县市场监管局在加强企业公示信息抽查的基础上,落实“两提示、两抄告、两责改”后续监管责任,强化企业信用信息公示年度工作,加强企业信用信息公示的抽查。已圆满完成2016年度16688户市场主体的年报公示任务,综合年报率100%,居全市第一。建立健全了市场主体登记备案、年度报告、资质资格、行政处罚等信用信息公示制度,变坐等上门、以批代管的事前监管为市场巡查、信用监管相结合的事中事后监管,试点推行了信用分级管理,落实“黑名单”制度、行政执法全程跟踪制度,明确7类重大案件集体会审制度,有机融合执法优势,狠抓重点市场和无照经营专项整治,强化了市场监管执法,尽力杜绝“监管真空”。有3户企业、68户个体工商户列入了经营异常名录。同时,积极组织开展“红盾亮剑”“质监利剑”“三小综合”“打传百日行动”等市场检查,加强对供水、供气、通信等重点行业以及虚假宣传、坑农害农、非法集资、传销诈骗等重点行为监管,有效维护了市场经济秩序。

  (八)政府政务服务环境不断优化。以“互联网+政务服务”为平台,优化政务服务环境。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优质服务上,不断提高群众对政府工作的满意度。一是加强了政务服务平台建设。进一步强化政务服务中心建设,实行“一站式”审批,具有行政审批职能的部门统一进入行政服务大厅,实行“并联式”审批,让行政服务大厅充分发挥集聚优势,简化办理环节,方便服务对象,保证行政审批“两集中、两到位”。按照“分类指导、试点先行、整体推进”的原则,加快推进全县17个镇(办)便民服务大厅和272个村(社区)便民服务室标准化、规范化建设,实现了县、镇、村三级联网联审、分级管理、分层运行。二是实行了并联一站式审批和便民服务。制定了《城固县投资项目领办代办工作实施方案(试行)》,积极推进企业投资项目网上审批并联核准制度,从7月份开始在行政服务窗口试行“投资项目领办代办并联审批工作机制”,采取自愿委托、

  无偿代办、全程服务、并联审批等方式,通过一次告知、一窗受理、分送窗口、同步审批、限时办结、跟踪督办、一窗发证,将名称预先核准、企业设立登记等审批过程中法定时限需要5个工作日的减缩成2个工作日办结,破解投资项目审批中经常出现的办事程序不清、手续不明、耗时过长等问题,确保投资项目审批“零超时”、便捷高效。同时还整理了“群众只跑一次”事项清单,更加方便群众办事。三是加强了政务公开力度。按照中省市要求和相关文件规定,出台《城固县全面推行政务公开实施意见》,对公开范围、事项等逐一进行说明,以各级政务服务大厅为基础,部门业务信息系统平台为支撑,完善政务信息公开方式,规范政务公开的形式和载体,利用政务微博微信、信息简报、电视广播、政务公开栏、便民公告栏、公共场所电子屏等,紧扣全县中心工作,加大政府文件、财政预决算、教育卫生、科技文化、住房保障、政府采购、工程招投标、房屋拆迁、土地征用和环评项目公告等信息公开力度,畅通信息发布渠道,依法保障社会公众对政府工作的知情权和依法履职的监督权。

  (九)大众创新创业蓬勃发展。我县将推进“双创”作为放管服工作的落脚点,采取“就业创业+”的方式,推动“双创”蓬勃发展。一是就业创业+信息服务。灵活开展就业援助月和就业创业政策宣传周活动,免费为城乡劳动者提供就业信息、岗位工种、维权服务,引导农民工有序外出务工就业。依托县就业培训中心、技工学校和民办学校资源,将在校教育转变成就业创业培训“进乡镇、进农村、进企业”活动以及大学生“意识教育+能力培训+模拟实训”三段式创业培训。2016年,完成技能培训787人,创业培训25期618人。为适应“互联网+”和“大众创业、万众创新”新形势,2017年针对大学生就业的实际,举办电商培训班2期、培训学员100人。二是就业创业+论坛。积极开展以“创新引领未来・创业成就梦想”为主题的“城固县首届创业创新大赛暨创业创新论坛”,为创业群体搭建了创业成果展示交流平台,优选了12个创业创新先进典型,传播创业创新文化,分享创业创新经验,弘扬创业创新精神,凝聚创业创新力量,在全社会营造鼓励创新、支持创业的良好氛围,充分发挥“点亮一盏灯、照亮一大片”的带动引领示范作用。三是就业创业+金融帮扶。对有创业意愿的高校毕业生,落实大学生自主创业小额担保贷款扶持政策,优先帮助贴息创业贷款,并推行创业跟踪回访制,全程提供服务。积极开展在校就读的大学生寒暑假机关见习,见习期限1个月,每人生活补贴1000元。2016年解决了150名左右未就业大学生见习就业,组织30名在校大学生开展了见习活动,大学生创业担保贷款23人214万。四是就业创业+园区。积极开展农民工返乡创业示范镇、返乡创业示范基地创建工作,积极鼓励返乡农民工回乡创业,在全县掀起“大众创业、万众创新”的热潮。加大了“一地两园”(城固县就业创业实训基地、大学生创业孵化园和电子商务产业园)建设步伐,努力打造引领“大众创业、万众创新”的新平台,仅在城固县电子商务产业园,就有16个自主创业品牌在运营。全县创建市级农村劳动力就近就地转移就业示范镇(办)4个,农村劳动力就近就地转移就业示范基地12个。对创建的示范镇给予3万元奖励,示范基地所开展的企业岗前培训给予100%职业培训补贴。2016年,全县新增创业5628人,其中返乡农民创业1209人、大学生创业136

  人,涵盖工业、农业、物流、电商等诸多领域,就近吸纳就业15000余人,全民创新创业呈现星火燎原之势。

  二、存在问题和不足

  近年来,通过不断地探索实践,“放管服”改革工作取得了一定成效,但对照上级要求、群众期盼和新形势下的新目标、新任务,还存在一些问题和不足:

  (一)事中事后监管方面。改革进入了“深水区”和“攻坚区”,监管面临的局面更加复杂,监管难度加大。县级监管执法部门人员少,工作任务重,特别是具有行政执法证件的人员较少,基层监管力量有待加强。同时,事中事后监管专业性强,监管队伍不仅需要具备必要的法律知识,还需要具备丰富的专业性工作经验,基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。

  (二)数据共享方面。信息资源分布多头化,缺乏全省或全市统一规划、统一的技术指导和标准约束,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同,政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。

  (三)监管执法难度加大。因部分企业认为商改后可任性经营,申报注册、经营信息弄虚作假,退出市场不主动注销,造成抽查审核任务加压、真实性难以保障。信用监管仅依靠信用约束实现严管,缺乏有力的惩戒措施,提高事中事后监管能力任重道远。另外省市业务对口部门安排的抽查项目多,而基层欠缺专业人员,委托第三方涉及费用过大,“双抽查”时无法覆盖到无照经营户,“双告知、一承诺”时与后置审批部门的网络未“互联”,相关行业主管部门和相关审批部门对注册登记信息的共享、实时传递监管衔接不及时,监管联动、执法协作等方面的有机贯通等问题也对改革造成一定影响。

  (四)工作机制还需进一步理顺。目前虽然完成了县级工商、食药、质监、盐务部门的“四合一”改革,组建了市场监管局,使监管体系趋于完善、资源力量整合强化,但在下合上不合、分级多头管理的体制下,县级市场监管局需面对省市多个对口业务部门领导,工作头绪多,不同的监管任务、要求需要使用多个市级局不同的行政执法业务,增加了工作的难度和复杂性。同时上级局各项监管职责任务层层分解下达,造成“放下来、难以协同接”和“事多人少”等问题,加之工作流程、行政执法难以有效统一,商改后市场主体大幅增长,致使有限监管力量与无限监管任务间的矛盾更加突出。

  三、深化“放管服”改革的意见建议

  一是目前县级职能转变协调小组办公室只是临时议事协调机构,工作任务落实到县编办承担,县编办人员少,无专门力量承担,在放管服工作任务日趋繁重的情况下,建议加强县级职能转变协调小组办公室人员力量建设,以增强牵头协调力度,以确保各级改革任务的推进。二是放管服中许多改革事项是由省市县业务对口部门推进的,单一强调县级职转办的协调推进难以有效实施,建议强化“放管服”

  各级业务部门系统上下的推进力度,保证简政放权真正落到实处。三是目前各业务监管服务平台都是由中省业务部门建立的,相互的数据共享还需从上至下融合,建议全省范围内由各级共同规划和建设。四是建议省市加强政务中心建设,形成省市县三级政务中心数据互联互通,并明确政务中心的进驻部门,统一事项标准,使政务服务能充分发挥更大作用。五是建议全省统一规范权责清单内容名称,以避免出现各县权责内容名称不一的情况。

  下一步,我们将以此次检查评估工作为契机,进一步坚定信心、攻坚克难,继续深入推进各项改革,进一步转变政府职能、激发社会活力,努力为城固“追赶超越”发展发挥积极作用。

篇二:窗口放管服对照检查材料

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告三篇

  (篇一)

  按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政系统简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)简政放权方面根据省民政厅和州委州政府要求,全面清理行政审批事项,规范行政审批行为。XX年以来,我局先后组织对民政行政审批事项进行了三轮梳理,共取消了社会福利资金资助项目审批和成立、变更、注销和全州性社会组织分支机构审批2项。目前,我局共有行政审批项目4项,分别是社会组织成立、变更、注销事项;因公牺牲审批;假肢和矫正器(辅助器具)生产企业资格认定事项;州级建设殡仪馆服务站、骨灰堂事项。对照州民政局权力责任清单,我局共有行政事项65项。其中,行政处罚46项、行政强制6项、行政确认3项、行政检查3项、行政监督3项、其他行政权力4项。(二)事中事后监管方面

  1、对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记和双重管理制度。取消了州级社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记审批;下放异地商会和非公募基金会登记审批权限,进一步简化和规范登记流程,对12家社会组织实行了直接登记。至XX年底,全州查处注销了8个“僵尸”组织,对不按照章程规定开展活动的社会组织给予了年检不合格的结论。3月13日至3月30日,我局社会组织专项组办公室在全州开展了排查整治非法组织和社会组织非法活动专项行动。

  2、全力推进社会组织统一社会信用代码三证合一改革工作。全部完成了对全州性社会组织统一社会信用代码的新版证书换发工作,XX年,将全面完成全州社会组织统一社会信用代码改革工作,构建社会信用体系和综合监管体系,进一步推动社会组织发展和诚信社会建设。依托XX省社会组织信息管理系统,实现了对全州社会组织网上登记、年检、评估、督查等信息化管理,改进了对社会组织管理和服务方式,提高了工作效率。

  3、不断完善社会组织退出机制,优化治理环境。按照国家、省州关于行业协会商会与行政机关脱钩工作要求,我局对兼任社会团体领导职务的公务员开展了清理整顿工作,共有29名兼职公务员退出了行业协会工作人员队伍,提前完成了第一批3个脱钩任务,另外又超额完成了2个行业协会与行政机关脱钩任务,不存在社会组织脱钩进展缓慢情况;XX年,我州对本地区退(离)休领导干部在社会组织兼职情况进行了认真的自查和一次性清理工作,科级以上退休领导干部全

  部退出了社会组织领导岗位。通过完善社会组织会员大会、理事会、监事会制度,实现了社会组织年度检查、日常监督、诚信建设、等级评估与执法监察有机结合,加大了社会组织执法监察力度,有效的维护了社会组织内部稳定。

  4、社会组织购买社区服务工作。根据XX省民政厅、XX省财政厅等13家单位联合下发的《政府向社会力量购买社区服务实施方案》,我们及时制定下发了《XX年度XX州民政部门向社会组织购买社会工作服务和社区便民服务试点实施办法》,通过报刊、网络等新闻媒体广泛进行宣传,鼓励全州社会组织积极参与。

  (三)涉企收费清理规范方面针对有的行业协会强制企业入会并收取费用的情况,我局于XX年4月,按照《XX省民政厅关于开展〈社会团体会费统一收据〉清理工作的通知》要求,再次对全州票据使用情况进行了清查整顿,对格尔木个体私营经济协会只收费不服务的行为作出了停发会费发票6个月的行政处罚,目前全州社会组织票据使用情况逐步趋向规范。(四)市场准入方面州民政局无对外地企业进入本地生产经营设置壁垒现象。

  (五)公共服务方面

  我局派驻州行政服务和公共资源交易中心工作人员为财政供养正式人员,且比较固定,一直未曾更换,其年龄低,工作经验丰富,责任心较强。我局驻行政服务大厅窗口严格按照《州行政中心服务大厅

  窗口服务事项办理规则(试行)》开展行政审批工作,按照申请人提交材料—受理—审核—办结的流程进行办理,不存在“两头跑”和“体外循环”现象。在加强日常管理的同时,近期我们要求其加强政府简政放权有关政策的关注和学习,进一步熟悉业务知识,从而全面提高为民服务质量。

  二、下一步工作措施

  将对全州个别脱钩进展缓慢的行业协会发出了督办通知,计划至5月底前完成第二批行业协会与行政机关脱钩工作;加大对社会组织检查、评估和清理整顿力度;对州本级社会组织存在的不规范管理等问题进行集中清理整顿;对州级社会组织实施年度调有关部门协商成立第三方评审委员会,申请项目执行经费后,进行立项评审,正式启动实施社会组织购买社区服务项目;建议政府安排专项资金,通过政府购买服务等方式支持社会组织参与社区服务;对审批事项的流程进行改进、优化和设计,简化审批环节。上报件、承诺件的法定办结时限和承诺办结时限进一步压缩,提高办件效率,最大限度的方便办事群众。

  (篇二)

  XX州编办:根据《XX州人民政府办公室关于做好迎接省政府督查组“放管服”政策落实“最后一公里”问题督查工作的通知》要求,我局高度重视,

  加强组织领导,全面细致的开展了自查,现将工作开展情况报告如下:

  一、“放管服”工作开展情况

  (一)简政放权,提高效能。根据《XX省人民政府关于印发XX省XX年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(云政发〔XX〕26号)要求,我局无相关业务,取消事项7项,即:1、国内水路运输经营许可;2、载运危险货物和污染危险性货物进出港口审批;3、危险化学品水路运输人员资格认可;4、港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可;5、专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批;6、新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查;7、港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批。

篇三:窗口放管服对照检查材料

  放管服工作情况自查报告

  放管服工作情况自查报告一

  20XX年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、

  优化服务”的总体要求,紧紧围绕《定远县20XX年推进简政放权放管

  结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排,明确目标、强力

  推进。现将上半年自查工作情况汇报如下:

  一、工作推进情况

  一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的

  要求,全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事

  项,印发定政〔20XX〕18号文件,落实国务院第一批决定取消62项

  中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事

  项7项),省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市

  县共有事项7项),我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消

  所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。

  二是清理规

  范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项

  国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔20XX〕58号)和《安

  徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服

  务事项的通知》(皖政〔20XX〕135号)文件精神,县审改办要求各涉

  及部门对照上述文件认真梳理,分别征求法制办、主管部门意见后,

  进行了清理规范,将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项

  以县政府文件予以公布。

  三是做好县、乡两级政府权力和责

  任清单的调整。根据省市编办要求,对机构改革和上级部门权力事项

  调整以及法律法规修改,涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好

  政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我

  县行政审批制度改革工作,先后深入县交通局、规建局、国土房产局

  查看了三个部门行政审批改革开展情况,听取了三个部门领导工作汇

  报,并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和

  建议,审改办按照调研组的要求,积极协调做好改进。

  四是

  研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为,

  强化对政府权力运行的监督管理,推进简政放权、放管结合、优化服

  务,依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关

  于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神,结合

  定远实际,拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运

  行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定,使得政府权力

  在阳光下运行。

  五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县

  物价局围绕政府中心工作,转变监管方式,实施“四项制度,一项清单”

  不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制

  度,提升监管透明度。结合收费清单追责制度,促进收费主体归位尽

  责。建立收费诚信档案制度,提升监管效能。建立收费执行情况评估

  制度,不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单,提升事中事

  后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度,加大对不作为、乱

  作为的问责力度,看住乱伸费的手,从制度建设上强化行政事业性收

  费的事中事后监管,促进我县收费管理工作再上台阶。

  六是

  积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一

  码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程,市场主体总量不断增长,呈

  现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制,取消了对注册资本

  的诸多限制,激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允

  许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多

  址”,拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”,方便了主体

  登记。行政审批窗口进一步整合,一站式服务平台优势凸显。在窗口

  推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号,使窗

  口服务质量和办事效率再一次得到提升。二、存在的主要问题

  20XX年,我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效,为市场

  增添了活力,也为企业减轻了负担,但还存在一些问题亟待解决:

  一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、

  责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施

  一段时间以来接收的反馈意见情况看,干部群众关注不够,特别是广

  大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值

  的意见和建议。虽然“三单”已公布施行,且编办、法制办、物价局等

  单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查,但由于“一库四平

  台”尚未建成运行,各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是

  按老办法进行,监管仍然是个难题。

  二是思想理念有待进一

  步转变。不少部门的领导和工作人员,对审批制度改革的认识不到位,

  思想认识上还存在误区。比如,在法定时限与承诺时限上,过于强调

  法定时限,没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批

  权上,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,

  没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上,过于强调部门利益,

  甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。

  三是行政审批效

  率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题

  依然存在,有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工,一般都要

  经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节,至少需要

  3个月时间。四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务

  中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与

  企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服

  务中心的行政审批事项中,部门审批权力人至今尚未进驻中心,只有

  二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心,实际是

  “两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批,但

  由于有些事项和审批环节还没有进驻中心,因此无法实现并联审批,

  严重影响了中心功能作用的发挥,等等。三、下一步工作计划(一)

  开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督

  管理办法》的要求,开展“两个清单”调整更新,探索建立动态管理机

  制;完善“两个清单”制度体系,推进“两个清单”升级改造。

  (二)

  做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、

  修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调

篇四:窗口放管服对照检查材料

  窗口服务部门对照检查材料

  例如:对中央1号文件精神和经济工作会议精神等只是做简单的了解,有时也存在为学习而学习,为完成学习任务而被动学习的情况,因此在业务工作学习的多,对政治理论学习学习的少。

  3、执行规章制度力度不够,工作检查落实和管理不到位。虽然经常在股室强调要夯实国库会计根底工作,也经常组织检查,但检查不深不细,整改不力的问题还是存在,致使国库会计根底工作有些问题屡查屡犯,根底工作停留在不高的水平上。例如:对股内的月度、季度业务工作检查只是对重空凭证核对账薄和实物核对一致,确保资金不过失就行了,对各岗位平时业务工作中出现的制度落实不到位的情况,只时简单提出,没做进一步的问责追究,使存在问题得不到及时整改,影响国库核算、会计核算根底业务的长足开展。

  〔二〕官僚主义方面1、工作中存在认识不准确、思路不够宽的现象。有时思想观念还不能适应跨越式开展的新要求和标准,对股室工作在全局开展中的定位认识还不够准确,站位提不高,眼界放不宽,考虑处理问题就事论事,思路不宽。

  例如:贯彻落实**中支对口科室和支行年初工作安排时,习惯于依葫芦画瓢,工作只求过得去、不求过得硬。

  2、工作中存在应付现象。当工作任务繁重,人手紧张,工作压力大时,会出现应付的情况,只求完成不求效果。例如:到商业银行检查由于检查人员少,检查工程多,存在浮光掠影、蜻蜓点水的现象,对检查出的问题,口头要求整改的多,严肃处理的少,央行监管手段没有得到充分发挥。

  3、股室内部管理相对欠缺,“老好人”思想依然存在。在工作过程中,有时太顾及对方的心理承受能力,抹不开面子,本着宁伤原那么,不伤感情的态度,该严肃批评的也未能严肃批评,存在“好人主义”的现象。对个别消极行为睁一眼闭一眼,得过且过,带头作用发挥不好,影响整个团队积极性和战斗力。在实际工作中,抓业务工作多,关心股室人员交流少,与大家沟通不够深入,没有能够最大限度地调动股内人员的积极性和创造性。

  〔三〕享乐主义方面1、有安于现状的思想。由于自己年龄的增长,感觉到工作的好坏,同个人的努力没有绝对的因果关系,产生了安于现状的思想,缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时还存在“干累了,歇口气”的想法”。

  2、敢于创新的精神不够,勇于创新的措施不多。担当的实干精神做得不够。总是在工作中,自觉不自觉的为自己找台阶下,在困难和问题面前,不是一如既往的敢打敢拼。

  3、沟通方式不当,缺乏耐心。在任务多、压力大、时间紧的时候,有时在工作中会产生一些急躁情绪,个别时候存在态度不好。如:因有些工作需财政税务部门和金融机构配合和支持,已给解释说明和强调二三次后,还不配合时,就失去了耐心,存在训斥其业务人员的情况。

  〔四〕奢靡之风方面1、廉洁自律意识不强。由于对艰苦奋斗、厉行节约的思想认识不到位,廉政意识树立不牢,对不良风气没有坚决抵抗,有时甚至随波逐流。例如:思想深处勤俭办一切事情的观念淡薄,朋友、同学聚会或偶尔与同事们聚会时,为了撑面子,尽量把菜点多一点,造成浪费,没有很好的践行自己对“光盘行动”的承诺。

  2、艰苦奋斗,勤俭过日子的思想淡化。例如:在日常办公中,节约一度电、一张纸的意识不强,不注意从细微处着手。对发生在身边的电脑、打印机长时间开机不关;对正面已打印的作废的纸张,平时应该在反面也能继续打印使用,但没有要求继续使用就扔弃了等浪费现象熟视无睹,见怪不怪。

  3、吃苦精神不够。还时需加班加点、放弃节假日完成工作任务,不自觉中就产生一种不平衡的心理,存在“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法,降低了工作标准,不主动追求最正确工作成绩,安排的工作,有时没有到达尽善尽美,自己也没有强求。

  2、产生“四风”问题的根源上述问题的存在,经过剖析和反思,我认为根源在于自己无视了政治理论的学习,无视了世界观的改造,自我改造、自我净化的能力降低,全心全意为人民效劳的宗旨意识淡化。

  具体表现在以下方面:〔一〕政治理论学习的深度和主动性不够强。在学习上存在片面性,尤其是缺乏对党的群众路线理论的系统研究和深刻理解满足于上级行和支行要求学什么就学什么,使政治理论的学习浮于外表,缺乏学习的自觉性。

  〔二〕宗旨意识和效劳意识有所淡化。对自己的世界观、人生观、价值观改造不够,没有真正从思想上和行动上树立起全心全意为人民效劳的意识。因此,在工作作风上有时存在不求有功、但求无过的思想,缺少公仆意识,自己的整体综合素质离党的要求和群众的期待差距较大。

  〔三〕党性锻炼和坚持原那么不够强。在这次路线教育实践活动中,经过认真剖析、深刻反思,认为,近几年来放松了党性锻炼,有的时候,坚持原那么不够,导致在严格执行规章制度、放手大胆管理上有时还存有

  顾虑,片面地理解和追求和谐的气氛,有怕得罪人,怕影响同事之间团结等等的心理。

  〔二〕改良工作作风,增强宗旨意识。牢固树立群众观点,不折不扣地忠实执行党的群众路线,改良工作作风,脚踏实地地解决工作中存在的问题,提高工作效果。树立以人为本的意识,及时沟通工作和思想,调动职工的工作积极性。

  〔三〕坚持勤政廉政,筑牢防腐防线。增强反对“四风”的思想自觉和行动自觉,严格执行廉浩自律的有关规定,做到自警、自省、自励,耐得住寂寞,经得住诱惑,守得住清贫,受得起考验。

  〔四〕拓展工作思路,增强工作实效。在工作上即重视工作的超前谋划,又要重视工作过程的监督检查,夯实根底工作,提升工作效果。注重内外协调,推开工作上台阶。

篇五:窗口放管服对照检查材料

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  (篇一)按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政系统简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况报告如下:一、工作开展情况(一)简政放权方面根据省民政厅和州委州政府要求,全面清理行政审批事项,规范行政审批行为。xx年以来,我局先后组织对民政行政审批事项进行了三轮梳理,共取消了社会福利资金资助项目审批和成立、变更、注销和全州性社会组织分支机构审批2项。目前,我局共有行政审批项目4项,分别是社会组织成立、变更、注销事项;因公牺牲审批;假肢和矫正器(辅助器具)生产企业资格认定事项;州级建设殡仪馆服务站、骨灰堂事项。对照州民政局权力责任清单,我局共有行政事项65项。其中,行政处罚46项、行政强制6项、行政确认3项、行政检查3项、行政监督3项、其他行政权力4项。(二)事中事后监管方面1、对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记和双重管理制度。取消了州级社会团体分支机

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  构、代表机构设立、变更、注销登记审批;下放异地商会和非公募基金会登记审批权限,进一步简化和规范登记流程,对12家社会组织实行了直接登记。至xx年底,全州查处注销了8个""组织,对不按照章程规定开展活动的社会组织给予了年检不合格的结论。3月13日至3月30日,我局社会组织专项组办公室在全州开展了排查整治非法组织和社会组织非法活动专项行动。

  2、全力推进社会组织统一社会信用代码三证合一改革工作。全部完成了对全州性社会组织统一社会信用代码的新版证书换发工作,xx年,将全面完成全州社会组织统一社会信用代码改革工作,构建社会信用体系和综合监管体系,进一步推动社会组织发展和诚信社会建设。依托xx省社会组织信息管理系统,实现了对全州社会组织网上登记、年检、评估、督查等信息化管理,改进了对社会组织管理和服务方式,提高了工作效率。

  3、不断完善社会组织退出机制,优化治理环境。按照国家、省州关于行业协会商会与行政机关脱钩工作要求,我局对兼任社会团体领导职务的公务员开展了清理整顿工作,共有29名兼职公务员退出了行业协会工作人员队伍,提前完成了第一批3个脱钩任务,另外又超额完成了2个行业协会与行政机关脱钩任务,不存在社会组织脱钩进展缓慢情况;xx年,我州对本地区退(离)休领导干部在社会组织兼职情况进行了认真的自查和一次性清理工作,科级以上退休领导干部全部退出了社会组织领导岗位。通过完善社会组织会员大会、理事会、监事会制度,实现了社会组织年度检查、日常监督、诚信建设、等级

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  评估与执法监察有机结合,加大了社会组织执法监察力度,有效的维护了社会组织内部稳定。

  4、社会组织购买社区服务工作。根据xx省民政厅、xx省财政厅等13家单位联合下发的《政府向社会力量购买社区服务实施方案》,我们及时制定下发了《xx年度xx州民政部门向社会组织购买社会工作服务和社区便民服务试点实施办法》,通过报刊、网络等新闻媒体广泛进行宣传,鼓励全州社会组织积极参与。

  (三)涉企收费清理规范方面针对有的行业协会强制企业入会并收取费用的情况,我局于xx年4月,按照《xx省民政厅关于开展〈社会团体会费统一收据〉清理工作的通知》要求,再次对全州票据使用情况进行了清查整顿,对格尔木个体私营经济协会只收费不服务的行为作出了停发会费发票6个月的行政处罚,目前全州社会组织票据使用情况逐步趋向规范。(四)市场准入方面州民政局无对外地企业进入本地生产经营设置壁垒现象。(五)公共服务方面我局派驻州行政服务和公共资源交易中心工作人员为财政供养正式人员,且比较固定,一直未曾更换,其年龄低,工作经验丰富,责任心较强。我局驻行政服务大厅窗口严格按照《州行政中心服务大厅窗口服务事项办理规则(试行)》开展行政审批工作,按照申请人提交材料受理审核办结的流程进行办理,不存在"两头跑"和"体外循环"现象。在加强日常管理的同时,近期我们要求其加强政府简政放权有

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  关政策的关注和学习,进一步熟悉业务知识,从而全面提高为民服务质量。

  二、下一步工作措施将对全州个别脱钩进展缓慢的行业协会发出了督办通知,计划至5月底前完成第二批行业协会与行政机关脱钩工作;加大对社会组织检查、评估和清理整顿力度;对州本级社会组织存在的不规范管理等问题进行集中清理整顿;对州级社会组织实施年度调有关部门协商成立第三方评审委员会,申请项目执行经费后,进行立项评审,正式启动实施社会组织购买社区服务项目;建议政府安排专项资金,通过政府购买服务等方式支持社会组织参与社区服务;对审批事项的流程进行改进、优化和设计,简化审批环节。上报件、承诺件的法定办结时限和承诺办结时限进一步压缩,提高办件效率,最大限度的方便办事群众。(篇二)xx州编办:根据《xx州人民政府办公室关于做好迎接省政府督查组"放管服"政策落实"最后一公里"问题督查工作的通知》要求,我局高度重视,加强组织领导,全面细致的开展了自查,现将工作开展情况报告如下:一、"放管服"工作开展情况(一)简政放权,提高效能。根据《xx省人民政府关于印发xx省xx年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(云政发〔xx〕26号)要求,我局无相关业务,取消事项7项,即:1、国内水路运输

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  经营许可;2、载运危险货物和污染危险性货物进出港口审批;3、危险化学品水路运输人员资格认可;4、港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可;5、专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批;6、新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查;7、港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批。

  (二)转变服务方式,接受社会监督。我局在xx政务服务网公布了权力清单和责任清单,主动接受社会监督。经梳理,本部门行政职权共计7类251项,即:行政许可9项;行政处罚185项;行政强制19项;行政征收1项;行政检查17项;行政确认2项;其他行政职权18项。行政职权对应的"责任事项共计1866项,"追责情形"共计3125项。为做好服务和监管工作,推进我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政"阳光政务",xx年全局9项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围,进驻州政务大厅交通窗口统一受理。

  (三)做好公共服务事项梳理,制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实"三张清单一张网"的政务公开要求,对承担的行政职责认真进行梳理,制定了办事指南,对服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程,精简办事环节,缩短办结时限,极大的方便了办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  (四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性"回头看"。按照《xx省人民政府关于印发xx省xx年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》要求,对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查,截至目前各县(市)交通运输局对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。

  二、保留行政审批事项目前单位保留进驻政务大厅的行政许可审批事项共17项,即:1、通航河流跨河、临河、过(穿)江、拦河建筑物涉及航道事宜审批;2、水运建设项目竣工验收;3、通航河道内挖取砂石泥土、开采砂金、堆放材料审批;4、港口深水岸线使用审批;5、水运工程施工图设计文件审批;6、港口设施和航道及设施建设项目竣工验收;7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上开设平面交叉道口和更新采伐行道树;8、在公路路产范围内设置非交通广告、宣传标志审批及建筑红线控制区埋设管线或建盖临时构筑物、设施审核;9、路网改造工程施工图设计;10、农村公路大修工程施工图设计;11、公路建设监督;12、公路工程建设项目竣工验收;13、交通工程施工许可;14、农村公路施工图设计;15、国家重点公路、省管公路建设项目施工许可;16、省管公路工程施工图设计文件审批;17、省管公路建设和修复项目工程竣工验收。没有中介服务事项,没有收费项目。三、"双随机公开"工作落实情况今年,围绕《xx省人民政府推进职能转变协调小组办公室关于开展随机抽查事项清单公布情况清理整改的通知》精神,州交通运输局

  “放管服”改革政策落实情况自查工作报告3篇

  结合交通运输部门实际,借鉴其他地区先进做法,积极探索"双随机"抽查机制,进一步规范事中事后监管,我局重点围绕以下四个方面开展工作:

  一是建立工作机制,确保有序开展。按照州政府对这项工作的督导要求,我局第一时间成立了"双随机、一公开"监管工作领导小组,确保成员单位领导小组成员明确到具体人员,制定工作方案、明确责任、强化协同。多次召开专门会议研究、部署和调度,督导各单位机制建设、工作落实,形成推进工作的合力。结合实际,制定了我局《"双随机"部门联合抽查工作方案》,对全州交通执法部门开展"双随机"抽查的原则、分工、组织实施以及检查内容、程序、结果运用等进行了明确规定,确保了州交通运输局抽查工作有序开展。

  二是强化基础、完善制度。我们建立考核督导通报制度。将"双随机"部门联合抽查工作作为各部门年度考核的重要内容,加强督导检查,发现问题及时协调解决,确保联合抽查工作扎实有序推进。督考办适时根据督导检查情况,及时通报联合抽查工作开展情况。二是建立法制核审制度。由省交通运输厅法规处负责对我州"双随机"部门联合抽查工作进行执法监督。

  三是制定随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定,制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。

  四、执法案卷规范性管理情况

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  为进一步规范我局行政执法行为,切实提高行政执法质量和水平,对xx年办理的执法案卷进行了自查,通过进行自查,截止今年10月30日为止,全州共办理交通运输许可4104起,查处案件4564起,其中路政许可3起,交通执法人员在办案中做到依法办案、程序合法,一年来没有发生过行政复议和行政诉讼案件。

  五、存在问题一是由于单位进驻审批事项多,涉及的有些业务要求高,窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。二是有些审批事项专业要求较高,需要现场勘测,由大厅窗口受理后转交相关科室进行答复办理。三是在日常监管中,还存在监督管理不能做到全覆盖,对一些违法违规行为查处不到位的情况。七、下一步措施一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务

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  作为全面深化改革的"先手棋",全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。

  四是利用"双随机机制"强化对各许可审批事项的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解风险。

  (篇三)根据《国务院关于开展第四次大督查的通知》文件要求,我区对全区推进"放管服"工作进行了认真的梳理和总结,现将我区情况报告如下:一、推进"放管服"改革措施、工作方案制定及推进机制建立情况按照中央、省、市的工作部署,为深入推进简政放权、放管结合、优化政府服务,加快政府职能转变,我区在xx年8月4日印发了《关于成立xx市xx区推进职能转变协调小组的通知》,简称协调小组,作为区政府推进"放管服"议事协调机构,明确协调小组主要职责,配置各功能改革组及人员组成,明确功能改革组长、副组长的职责,为推进"放管服"改革措施奠定组织基础。xx年1月6日,我区印发了《xx市xx区人民政府关于印发xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》,全面部署推进简政放权放管结合转变政府职能具体工作,方案有总体要求、工作任务、工作要求,并且明确任务分工和进度安排表。方案明确到xx

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  年底完成47项改革工作任务,明确责任单位和要求进度,同时强化改革保障机制,加强组织领导,加强统筹协调,明确时间表,将任务分解到位,落实到人。

  xx年1月29日,区政府办公室印发《xx市xx区推进基层公共服务综合平台建设工作方案》,对区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务平台建设提出具体工作要求,加快基层公共服务综合平台的建设和整合,坚持"政府主导、整合资源、统一建设、规范动作、信息共享、便民高效"的原则,按照"机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一"要求,逐步实现公共服务事项"一站式"办理,"一条龙"服务,制定了《xx市xx区基层公共服务事项指导目录》。

  xx年10月11日,区政府印发《xx市xx区一门式一网式政府服务模式改革实施方案》,推进"互联网+政务服务",按照"一门在基层、服务在网上"的理念和线上线下紧密结合、自然人与法人分类推进的思路,积极稳妥开展一门一网式政府服务模式改革。

  xx年3月,xx市对我区开展了"放管服"改革专项督查,我区上报《关于开展"放管服"改革专项督查的自查报告》。我区的基层公共服务平台建设工作走在全市各县(区)前列,工作得到市的充分肯定。

  二、推进"放管服"工作具体落实情况1、取消、调整和下放行政审批事项xx年8月7日,xx区政府印发了《xx市xx区人民政府关于发布xx市xx区人民政府xx年行政审批制度改革事项目录的通知》,区政

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  府保留的行政许可事项114项,保留的非行政许可事项43项,取消的行政许可事项37项,下放的行政许可事项9项。

  xx年12月18日,区政府印发《xx市xx区人民政府办公室关于调整区直有关部门职能的通知》,xx年5月13日,区政府印发《xx市xx区人民政府办公室关于调整区直有关部门职能的通知》,两份文件中,我区调整事项共22项。经区直各部门自报情况,取消和下放的行政许可事项均已落实到位。

  xx年,区政府印发《xx市xx区人民政府关于取消非行政许可审批事项的通知》,在前期大幅减少区直部门非行政许可审批事项的基础上,再取消8项非行政许可事项,将24项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项,并结合第二批权责清单的公布,根据省、市的相应调整,将13项调整为行政许可事项,1项调整为行政给付,5项调整为行政确认,11项调整为其他职权,全部取消了我区的非行政许可事项,今后不再保留"非行政许可审批"这一审批类别。经区直各单位自报情况和调查,取消的非行政许可事项均已落实到位。

  经上述几次调整后,我区纳入调整的29个区直单位最终保留的行政许可142项,行政处罚xx项,行政强制175项,行政征收30项,行政给付30项,行政检查263项,行政指导223项,行政确认61项。

  对我区取消、下放和转移行政审批事项落实情况,没有存在明放暗留、下放不配套问题,暂未发现存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。同时强化了事中事后监管,下放行政审批

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  事项的承接单位没有"接不住,管不好"问题。2、清理规范行政审批中介服务xx年3月23日,区政府印发了《xx市xx区人民政府办公室关于

  印发清理规范区政府部门行政审批中介服务工作方案的通知》,全面开展我区行政审批中介服务清理工作。方案有总体要求,清理规范的范围、清理规范的任务和组织领导,并有具体的任务分工和进度安排表,目标是清理行政审批中介服务机构,公布行政审批中介服务项目,着力解决行政审批中介服务环节多、耗时长、乱收费及垄断性强等问题。今年3月下旬,区编办牵头,召集相关区直责任单位召开工作部署会,分管领导及业务员参加,明确工作目标。目前该项工作正在开展推进当中。

  3、推进"一门式一网式"政府服务模式改革xx年4月27日,区政府印发了《xx市xx区人民政府关于印发xx区基层公共服务事项指导目录>;的通知》,明确规定全区28个区直单位、10个镇(街)的公共服务事项,总事项共515项,其中职能类470项,服务类45项;目录同时明确了区、镇(街道)、村(社区)三级权限,其中区级受理479项,镇(街)受理145项,村(社区)受理106项。xx年6月5日,根据省市的工作部署,我区召开了新一轮公共服务事项指导目录梳理工作会议,重新梳理制定xx区、镇(街道)、村(社区)三级公共服务事项。根据《xx市村(社区)公共服务站服务事项指导目录(试行)的通知》,这次梳理了村(社区)事项40项。根据阳机编,梳理了区级事项169项。此次制定的区、镇(街道)、村(社区)三级公

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  共服务事项目录,与xx年制定印发的《xx区基层公共服务事项指导目录》对比,取消7个部门,新增1个部门,事项总数减少299项,主要是合并子项、剔除行政许可事项、根据实际工作取消咨询类事项。本轮三级公共服务事项总事项216项,其中区级事项199项,镇(街)事项111项,村(社区)事项83项。目前已经形成形成初稿,并经各有关部门征求意见复函确认,待区政府常务会议审议通过后再由区政府发文。

  4、推进行政审批标准化建设为加快推进政府职能转变,提高行政审批效率,根据《xx省机构编制委员会办公室关于公布〈xx省行政许可事项通用目录(xx年版)〉的函》和《xx市人民政府办公室关于抓好行政审批标准化工作的能知》文件精神和要求,区编办会同22个区直部门对我区行政审批事项通用目录进行了规范梳理,编制了《xx区行政许可事项通用目录(xx年版)》(以下简称《目录(xx年版)》,共有157项行政许可通用目录(内含211项子目录)。当前,xx省行政许可事项标准录入模块已完成录入,正发文到相关部门对录入事项许可要素作详细核对。5、实施"互联网+政务服务"平台、推动政府信息系统互联互通、信息共享落实"互联网+政务"服务工作任务,积极对接市经信部门进行政务服务信息系统开发与接入工作,督促各单位利用现有的信息系统接入上级开发的政务服务平台,实现资源信息共享。利用信息共享,实现线上线下一体化的"一门式、一网式"政务服务,即是"一号申请,

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  一窗受理,一网通办",真正实现一个门、一张网办事。三、权责清单制度落实情况1、制定区直部门权责清单根据省市的相关文件,xx年12月,区政府发文《xx市xx区人民

  政府关于公布区直部门权责清单(第一批)的决定》,公布了区发展和改革局等6个部门的权责清单。xx年5月13日,区政府发文《xx市xx区人民政府关于公布区直部门权责清单(第二批)的决定》,公布了区教育局等22个区直部门的权责清单。区直部门权责清单共包括各类权责事项3713项,其中行政许可142项,行政处罚xx项,行政强制175项,行政征收30项,行政给付5项,行政检查263项,行政确认61项,其他项803项。

  2、制定镇、街道权责清单根据省市相关文件要求,我区政府于xx年9月印发了《xx市xx区人民政府关于公布街道办事处权责清单(xx年版)的决定》、《xx市xx区人民政府关于公布镇级政府权责清单(xx年版)的决定》。街道办事处各类权责共78项,其中:行政许可3项、行政处罚4项、行政强制2项、行政征收1项、行政检查2项、行政确认3项、行政裁决4项、其它事项59项;镇级政府各类权责总共117项,其中:行政许可5项、行政处罚5项、行政强制5项、行政征收1项、行政检查2项、行政确认3项、行政裁决4项、其它事项92项。四、商事制度改革落实情况1、精简前置审批事项,确保"先照后证"顺利推进

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  根据《xx省商事登记后置审批事项目录》、《工商总局(工商登记前置审批事项目录)和(企业变更登记、注销登记前置审批指导目录)》的规定执行事项审批,我区除保留前置许可项目外,其他一律改为后置,降低了市场主体准入门槛。同时,注重完善商事登记后续监管措施,确保"先照后证"顺利推进和"宽进严管"落实到位。对涉及工商登记后置审批事项的主体,对有后置审批事项的,实行"双告知"制度。

  2、全面推开"五证合一"登记制度,实行"一照一码"登记模式。自xx年10月1日起,我区全面推开"五证合一"登记制度改革,实施"一照一码"登记模式,即在营业执照、组织机构代码证、税务登记证"三证合一、一照一码"登记制度的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证。主要体现在以下几个方面:一是"一窗办理"。过去企业办理"五证",需要跑四到五个业务窗口,依次办理。改革后,企业只须到工商登记窗口或当地政府设立的综合服务窗口办理即可,简化了办事环节,降低了办事成本。二是"一表登记"。改革前,申请人需要填写多份表格。改革后,按照企业不重复填报登记申请文书的原则,依法梳理申请事项,统一明确申请条件,整合简化文书规范,只需填写一套表格,实行"一表登记"。三是"一套材料"。改革前,申请人需准备多套材料,改革后,无需重复提交材料,只需提交"一套材料"即可。四是办照时限大为缩短。据我省先行试点这项改革的地区统计,原来办完营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证平均约需1个月左右。改革后,平均3个工作日就拿到了"一照一码"营业执照,真正让投资者省心省事省力省钱。

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  3、积极推进个体工商户"两证整合"改革。根据xx省政府部署,自xx年11月1日起,在全区全面推开"两证整合"登记制度改革。这比全国统一实施个体工商户"两证整合"登记制度提前了1个月,个体工商户"两证整合"改革是企业"三证合一"改革的深化和延伸,是进一步推进简政放权、转变政府职能、深化商事制度改革的重要举措,对促进个体私营经济健康发展,推动大众创业、万众创新具有重要意义。改革后,工商行政管理部门和税务部门的个体工商户数据信息将实时共享。要办理个体工商户工商及税务登记,只需在工商行政管理部门填写"一张表",向"一个窗口"提交"一套材料"即可,由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照,税务部门将不再发放税务登记证。4、全面推进企业简易注销登记改革从3月1日起,针对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业等四类企业,实行企业简易注销登记改革,达到了优化资源配置、激发市场活力、大大降低商事主体退出成本。五、加强事中事后监管情况认真落实商事"双随机、一公开"监管工作随机抽取,随机选派。工商部门采用随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的"双随机"方式,依抽施查,严格限制监督管理的自由裁量权,避免检查的主观随意性。二是结果公示,公开透明。按照规

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  定将抽查情况通过企业信用信息公示平台予以对外公示。公示的内容包括:被抽查市场主体名称、注册号、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。

  六、存在问题和建议。1、省、市行政许可事项下放后,上级业务主管部门应及时开展业务指导,明确指导意见,使我区承接事项办理能顺利过度,提高行政效率。2、省、市下放事权后,要调整配套的法规、实施细则和管理办法,让下级执行部门有法可依,避免执行难问题。3、上级部门加强对基层治理的调查研究。省、市在取消和下放事项时,应对基层治理开展相应的调查研究,使决策更准确、更贴近基层实际。如下放的事项,基层是否有足够的编制和人力承接、是否具备承接资质、是否适应社会发展趋势等。4、镇(街道)承接下放审批事项能力有待加强。建议加强基层办事大厅硬件基础设施建设,培训人员,提高办事能力。仅供参考

  内容仅供参考

篇六:窗口放管服对照检查材料

  关于“放管服改革专项督查自查情况的报告范文2篇

  根据相关文件精神,组织相关股室对“放管服”改革工作进行了自查,现将情况报告如下:

  一、2022年“放管服”工作成效

  (一)紧跟政策、加强衔接,落实“放”

  审批、投资方面:取消行政审批事项1项,清理公共服务事项6项,承接市级下放行政审批事项26项,根据相关文件内容,进一步加强与市级部门的衔接,做到了下放事项下放到位、落实到位、有效承接;清理中介服务事项1项(节能报告篇章、书、表的审查),明确了中介服务机构资质、内容、时限、文件依据等内容,并通过办事指南等渠道向社会公示;积极简化投资审批流程情况,推进“三个集装箱”并联审批工作方式,完善并联审批机制,依托“四川省投资项目在线审批监管平台”,有效的简化了项目审批流程,审批时限缩短40%;按照企业投资项目备案和核准新规,取消企业固定投资项目备案审批1项,对外加强新规新政宣传和指导,对内加强对相关文件的理解和把握,实现了企业投资备案工作线上线下良好过渡。

  物价方面:全面取消收费许可证制度,落实收费情况报告制度和进一步强化收费公示。2022年严格执行取消收费许可证制度,3至5月组织对全区凡是有收费的单位将2022年本系统具体实施收费情况和变动情况,向我们报告,我们对重点单位进行了抽查,全区对各项收费政策执行较好。均做到了收费有公示,严格按文件规定项目和标准收费;全面执行放开部分政府定价项目。按照四川省新的定价目录的规定,放开了非居民用水

  等五大项价格管理,政府对这些价格不再实行政府定价或政府指导价管理,由企业自主定价,根据相关规定,我区共废止了涉及相关收费文件12个:

  1、水:非居民和特种用水价格不再执行政府定价,由经营企业自主定价。

  2、天然气:非居民用气价格不再执行政府定价,由经营企业自主定价。

  3、水电气安装及延伸服务收费:不再执行政府定价,由经营企业自主定价。

  4、有线广播电视网络公司安装费:不再执行政府定价,由经营企业自主定价。

  5、住宅小区物业服务费和停车收费:除前期物业服务和保障性住房仍实行政府指导价外,其他物业收费不再执行政府指导价,由经营物业服务企业与业主委员会协商定价。

  6、机动车驾驶员培训收费:不再执行政府定价,由培训机构自主定价。

  7、移交部分政府定价项目

  将原价格主管部门管理的道路班车客运价格,汽车客运站服务收费项目及收费标准,城市公共交通(含地铁等轨道交通)票价,城市客运出租车运价和燃油(气)附加费共五项定价权移交给行业主管部门管理。

  (二)厘清责权、依托平台,加强“管”

  依据相关规定,对我区的行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金全面实行了目录清单管理,并在区政府网站重要信息

  栏进行了公示;汇同财政、经信、民政部门对我区行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入以及基他具有强制垄断性的涉企经营服务项目性收费、行业协会商会涉企收费进行重点检查,经查我区涉企收费政策执行较好;加强12358价格监管平台建设,截至目前,我区12358价格监管平台共受理价格举报、投诉、信访、咨询共计31件。其中,价格咨询3件,占8.33%;价格举报3件,占8.33%;价格投诉24件,占83.34%。价格举报办结率为100%。12358价格监管平台在畅通群众诉求渠道、动员社会力量参与价格监督,保障价格改革顺利实施,推进价格监管切实履责方面发挥了积极作用。

  深入扎实开展投资项目在线审批监管平台建设前期工作,梳理本部门负责的投资项目审批、核准或者备案事项,研究制定权力清单和责任清单并公示,牵头召集各部门进行操作培训共3次,平台正式运行时间比要求时间提前2个月,截至目前,通过平台在线办理项目共108个,其中:审批类项目55个、备案类项目53个、核准类项目0个,在线办理数量占实际办理数量的80%。

  (三)加强规范、优化流程,完善“服”

  作为区级部门,是直接面对群众的基层部门,在“放管服”工作中,优化服务尤为重要。在办理投资审批、备案、核准事项中,以人为本,从服务对象出发,坚持运用“三个再加强”,有效优化服务,解决了基层项目业主项目投资建设的“最后一公里”问题。

  一是宣传指导再加强。自企业投资备案新规出台后,针对项目业主难以适应网上申报的问题,制作了政策法规讲解看板、新规宣传单、网上申报操作流程等载体,让业主一看就懂政策、一看就会操作。同时实行现场指导、现场答疑,快速而有效的完成了线上线下过渡;二是业务水平再加强。

  “放管服”工作不是一个部门的工作,为了让工作人员更高、更深层次的认识和理解“放管服”这一顶层设计,组织了多次专题学习,不仅学本部门的政策法规,还要学其他行业主管部门的新政新规,力求“放管服”工作心中有格局、操作有方法,创新意识、改革意识和服务意识得到进一步提升;三是工作方法再加强。结合“项目建设年”,创新提出“投资项目行业主管部门预审制度”,在过去发改部门对项目业主“1+n”模式的基础上,强调政府部门之间的协同合作,变为“1+1+n”的投资项目预审模式:即由行业主管部门对投资项目进行汇总、预审,于月初以表格的形式报发改部门,统一进行办理。自年初实行以来,效果良好,项目业主普遍反映在立项阶段引入了行业主管部门参与,审批时间缩短了,办事方便了,思路清晰了,项目推进过程中各部门职责也更加直观、立体。关于“放管服”改革专项督查自查情况的报告2

  根据《黄山市人民政府厅关于做好“放管服”改革专项督查自查的紧急通知》(黄政办传〔2022〕45号)要求,我区迅速开展自查工作,现将情况如下:

  一、政策落实情况

  (一)简政放权措施落实情况。1.取消行政审批事项。认真贯彻落实省、市取消行政审批事项相关文件精神,对应取消行政审批10项。根据法律法规修订,自行取消行政审批事项6项。认真贯彻落实国务院两批决定取消的中央指定地方实施审批事项,对应取消63项行政审批事项。2.下放行政审批事项。承接省、市政府下放行政审批事项58项。3.清理规范中介服务事项。承接落实国务院前两批行政审批中介服务事项,清理规范区级政府行政权力中介服务事项28项,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管。4.简化投资审批流程。将发改、规划、环保等11个部门审批职能全部纳入审批监管平台,实行建设项目“一个编码”全程监管。优化项目管理流程,实行备案制的投资项目不再设置任何前置条件,并对涉及我区的项目报建审批事项进行汇总清理。5.取消职业资

  格许可认定事项和非行政许可审批事项。坚决贯彻落实国家和省市取消的职业资格许可和认定项目,从未自行设置任何水平评价类及准入类职业资格,2022年我区共开展职业技能鉴定1752人。

  (二)商事制度改革落实情况。1.取消工商登记前置审批事项。执行前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项30项。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,2022年共办理“先照后证”市场主体营业执照742户。2.实施“多证合一”,推进“证照分离”。实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革,“多证合一、一照一码”登记制度改革涵盖了所有市场主体。截止2022年3月28日,共办理“多证合一、一照一码”营业执照1762户,发放个体工商户“两证整合”执照887张。3.推行工商登记全程电子化、商标注册便利化。开通网上办事大厅,全年为申请人共办理冠市、冠省及无行政区划的企业名称113件,通过网上提交材料办理企业注册登记15件。4.清理调整各种行业准入证、生产和服务许可证、经营许可证。简化住所登记手续,分行业、分业态释放住所资源,允许市场主体“一址多照”、“一照多址”,放宽住所(经营场所)登记条件,支持大众创业创新。5.放宽市场准入、简化退出程序等决策部署落实情况。在登记窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知”、“一审一核”等工作制度,截至2022年,全区市场主体总量达6836户,较2022年增长23%。完善市场主体退出机制,制定《企业简易注销登记暂行办法》。

  (三)权责清单制度落实情况。1.编制并公布权力和责任清单。区级政府权力清单和责任清单制度建设工作经过“三上三下”清理步骤,最后认定全区42家单位行政权力事项基数4489项,其中保留行政权力事项1758项。乡级政府权力清单和责任清单制度建设工作经“乡镇自清自查、

  集中初审、调整完善、审议公开”等实施步骤,共梳理行政权力事项210项,最后确认保留115项。区乡两级政府权责清单动态调整工作有序开展。2.行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理等重点任务完成情况。公布并两次调整徽州区涉企收费清单,清单项目总数减少到89项,其中涉企行政事业性收费37项,政府性基金9项,行政审批前置服务收费35项,政府性保证金8项。公布实行政府定价管理的涉企经营性服务收费目录,严格执行国家出台的各种收费种类、性质、标准、范围和数额和收费“收缴分离”制度。开展涉企收费专项清理规范工作,取消、免征、停征项目43项,年减少涉企收费1200余万元。

  (四)加强事中事后监管情况。1.实施“双随机、一公开”监管。制定随机抽查事项清单,建立市场主体名录库执法检查人员名录库。全区17个部门共梳理抽查事项188项,区林业局等5个部门已制定检查事项实施细则,市场监管局等2个部门已编制“一单两库”,开展了97次双随机抽查。2.推进综合行政执法改革。全面开展城市管理工作向乡镇延伸,设立“西溪南镇综合执法分局、潜口镇综合执法分局和区城市管理行政执法大队呈坎执法中队”3个执法机构,预计到2022年底,将实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。3.建设统一的信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统,建立完善惩罚性赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施。印发《关于印发徽州区2022年社会信用体系建设工作要点的通知》,完成《徽州区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施》征求意见,社会公共信用信息以及行政许可和行政处罚等“双公示”信用信息归集工作已完成。开展纳税信用等级评定工作,强化企业信用监管,实现市场监管由巡查制向抽查制的转变。2022年,全区141户企业被列入经营异常名录、79户个体工商户被标注

  为经营异常状态、依法移出经营异常名录11户,清理长期停业未经营的“僵尸”企业,依法吊销营业执照65户。

  二、存在问题

  我区“放管服”改革政策严格按照上级要求,各项政策措施执行情况较好。但在实际操作中,也遇到一些问题。一是权责清单内容不够精简。现行权责清单的追责情形和廉政风险点情况表等内容与监管细则相关内容存在部分重叠。二是部分权力运行监管细则操作性不强。有些权力事项没有行使过,对应的监管细则缺乏针对性和可操作性。三是审批平台“兼容”性不强。正在推进的市级政府权力清单平台建设与各部门的审批系统存在“不兼容、不衔接”问题,无法真正实现政府信息系统的互联互通。四是社会信用体系建设推进较缓。如信用信息的归集、公示和使用水平不高;信用服务市场发展相对缓慢;守信联合激励和失信联合惩戒的机制尚不健全等。

  三、下一步打算

  下一步,我区将以“放管服”改革专项督查工作为契机,加大自查工作力度,对发现的问题进行督促整改,确保工作落到实处。具体抓好以下工作:

  一是进一步落实简政放权。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整,对上级政府后续批次取消和下放管理权限的事项,做好落实和承接。加强部门联动,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,组织开展绩效评估。

  二是进一步推进商事制度改革。全面落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,推进“五证合一”,完成社会保险和统计登记证整合,并将个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证纳入改革。大幅简化市场主体注销程序,推行“证照分离”改革试点,继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理。

  三是进一步推进权责清单制度建设。加强政府部门行使行政权力的监督检查,适时修订完善权责清单及监管细则。建立完善电子政务平台,做好与清单运行的相关衔接融合工作,加快推进权力事项网上运行,接受社会监督。结合政府机构改革,调整完善部门“三定”方案。开展定期与不定期涉企项目收费监管检查,对发现的问题及时纠正。

  四是进一步加强事中事后监管。开展好“双随机、一公开”监管,落实执法部门间数据交换、“双随机”摇号、联合惩戒等功能,推动事中事后监管向纵深开展。贯彻落实省委、省政府《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,抓好年年度目标工作,确保年底前初步建立城市管理和综合行政执法体系。加强诚信宣传教育,强化公共信用信息整合共享。全面开展对企业信用信息的公示工作,进一步推动企业信用信息跨部门共享交换。加强对守信主体的联合激励和对严重失信主体的联合惩戒,构建以信用为核心的新型监管机制。

  五是进一步优化政府服务。开展“减证便民”专项行动,对出具证明情况进行再梳理,对公安机关开具证明情况进行网上公示,最大程度方便群众。加强改革调研,积极借鉴先进地区经验做法,逐步实现户政、出入境等公安行政许可项目一个窗口受理、一次办结。加快政务服务大厅建设,抓好物理集中,实现全方位“一站式”服务。加快新的“网上政务超市”

  建设,实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,提高网上办事水平。

篇七:窗口放管服对照检查材料

  2022放管服自查报告简政放权、放管结合、优化服务改革会议精神和工作部署,持续推进、深化放管服改革工作,取得了较好的成效。下面是CN人才收集整理的2022放管服自查报告,欢迎阅读参考!~2022放管服自查报告一根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:一、工作推进情况1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和七站八所进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所六办一所,并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目。5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社一事一议、四议两公开等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、

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  监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。

  二、存在问题1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事跑冤枉路的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明我是我却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。三、整改措施。1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。2022放管服自查报告二一积极推进简政放权1、在推进简政放权方面,认真贯彻自治区农业厅关于开展行政审批制度改革的一系列指示精神。主要从进一步取消下放行政审批事项、强化行政审批事项取消下放后续衔接落实和进一步优化行政审批服务与加强行政审批事中事后监管上进行推进简政放权工作的落实并具体抓好。2、全面清理规范非行政许可审批事项工作。做好农业局承接行政审批事项工作,农业局行政审批事项完整情况,25个审批事项数,完成率为100%。,2022年承接自治区下放项目数8项;承接市下放项目数6项,没有取消减少行政审批事项,没有含部分下放行政审批事项;2022年至2022年继续保留行政

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  审批事项8项;2022年至2022年无行政审批清理事项含行政许可审批与非行政许可审批重点做好取消下放同步协调发展,做到责任和权力同步到位,监管与服务同步到位。确保接得住,管得好。

  3、做好权力清单和责任清单的梳理工作,做到放管结合,规范行政审批行为,改进行政审批有关工作,做责任和权力同步到位,监管与服务同步到位。确保接得住,管得好。到行政审批三集中,顺应改革、集中授权、编制操作规范的《农业局行政审批事项目录及办事服务指南》,公开工作审查机制,推进行政审批专用章,一站式工作。打造政务服务一张网,简化服务流程,创新服务方式,对企业和群众办事做到一口受理、全程服务。切实做好行政审批事项的接、管、服工作。一是做好接,认真制定接收方案。根据《自治区农业厅关于公布行政审批项目下放方案的通知》桂农业发78号和市农业局将种子生产许可证核发;种子经营许可证核发;植物检疫证书签发;农业转基因生物标识审查认可;因不可抗力为生产需要使用低于国家或地方规定和种用标准;购销区外一代杂交蚕种备案。以上为行政许可审批项目。种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构备案农业;购销区外原原种母、原原种、原种一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。2022年至2022年认真抓好一服务两公开信息录入工作,录入信息上传数148件。二是做好管,做好进驻政务服务中心的衔接工作。积极和县政务服务中心办公室沟通做好对种子生产许可证核发、种子经营许可证核发等8项行政审批和非行政审批项目的审批操作规范及流程图,放置市政务服务中心服务窗口,便于服务对象业务垂询与办理。三是做好服,积极为群众服务,急为群众办事之所急,想为群众办事之所想,全方位做好服务,不断提高创业创新服务效率,提高公共服务供给效率,提高政务服务效率。做到勤民、便民、高效、廉洁的为民服务宗旨。

  二大力规范审批行为1、在规范审批行为方面,主要从完善一站式服务、完善行政许可决策机制和强化行政审批绩效管理与持续推进标准化建设上进行探索与规范,把工作贯穿入服务窗口中。2、切实做好行政审批服务平台即政务服务中心。一是行政审批窗口已进驻县政务服务中心,窗口工作人员基本悉行政审批业务,按规定设置了AB岗,

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  B岗熟悉电脑操作。在大厅受理、办理涉及到收费方面的按规定在大厅收费窗口办理。农业局为政务大厅综合窗口,每周星期二轮班,2022年申请、受理和办结食用菌生产许可证1件,咨询数为12人次。2022年收费方面均无。二是把行政审批制度改革落到实处,从2022年以来,在认真做好接、管、服行政审批等事项的同时,认真做好行政审批衔接工作,2022年承接自治区下放项目数8项。承接市下放项目数6项。三是推进行政审批信息化建设工作和行政审批事项办理效能及管理工作。局信息股按照一服务两公开的有关要求,及时编制、修订行政审批项目操作规范及其流程图、办事指南,公开办事指南,审批结果等信息,认真执行首问,限时办结、责任追究等制度。在受理办理行政审批事项过程中无吃、拿、卡、要等不廉洁行为。四是认真按照属地管理的原则制定相应的事中事后监管措施。在一服务两公开工作方面,能认真负责将农业局政务公开和政府职能部门信息公开上传广西壮族自治区政府政务服务中心统一平台和百色市农业信息网,加强部门间数据信息共享,打破信息孤岛和数据保垒,实现数据信息互联网共享,建设高效运行的服务型农业。自开展上传信息工作至今共上传信息累计1200件,仅2022年就上传信息68件。

  3、推进中介服务改革。大担探索推进对现存中介服务的清理,实行清单管理,切断中介服务利益关联、规范中介服务收费、加强中介服务机构监管的新路子。进一步健全廉政风险防控机制。

  二、回头看重点内容自查工作情况一把握行政审批原则1、几年来,我局认真贯彻落实国务院和自治区关于开展行政审批制度改革的一系列文件精神,正确把握行政审批制度改革的原则,做到以法律作为行政审批制度改革的保障,以绩效作为行政审批制度改革的标准,减少不必要的行政审批,有利于促进市场的竞争,降低行政审批之成本,以市场作为行政审批承接截体,以社会作为行政审批制度改革的重心,以渐进作为市场行政审批改革方式。按照这些原则做好工作。2、近几年来,农业局认真做好自治区决定取消下放行政审批事项的落实工作,做到取消下放同步协调,无变相审批现象,按上级的要求做好接好下放事项,依法依规评估好取消下放的审批事项工作。

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  3、在县行政审批制度改革工作领导小组的指导下,2022年11月以来,认真落实推行县人民政府部门权力清单制度实施方案,制定《农业局部门权力清单制度实施方案》,撰写《农业局行政权力事项清理自查报告》和《对全区行政审批制度改革措施及行政审批接、管、放落实情况自查报告》,推行权力清单事中事后监管制度的落实,切实依法依规抓好抓实农业局部门权力清单和责任清单的完整设定规范化体系工作。

  二拿出权力清单与理出责任清单1、深刻领会和理解简政放权优化服务的涵义,学好关于放权的基本内容主要包括:政府与市场的放权,政府内部各部门上下之间的权力下放,政府与社会中介组织之间的权限划分等。关于优化服务就是政府服务,体现在政务服务上,政务服务是指政府及其所属工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,为公民、法人、和其他组织依法办理行政职权和其他公共服务事项的活动。切实做好本单位二张放权清单。2、2022年6月29日,田办发〔2022〕23号文件即田林县人民政府关于公布县发展和改革局等47个部门权力清单和责任清单的通知,①农业局行政权力清单和责任清单经部门清理,县权清办审核,县法制办审查、专家组论证并呈报政府审定,已向社会公开,向社会公布的保留审批事项清单,清单完整统一,每个事项设定的法律依据准确无误,接受社会各界的监督。农业局保留的行政权力事项共62项,对权力分类、项目名称、实施依据,承办机构都进行说明。②责任清单对部门主要职责,具体工作事项、公共服务事项,10项事中事后监管制度均进行了登记和制定出后续监管方案,在监管上做到公正监管,综合监管与审慎监管。2022年7月编制印发田林县农业局《权力清单和责任清单》目录汇编。3、严控新设许可情况,本单位无自行设立审批事项。并进一步做好清理规范非行政许可审批事项工作。一是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局的决定取消的非行政许可事项目录,即:购销区外蚕原原母种、原原种和原种、一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。有桂政发〔2022〕49号文件决定取消,有文件依据,同意和执行县十五届人民政府87次常务会议审议通过的清理结果。二是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局决

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  定调整的行政职权事项目录,即:新选育或引进蚕种品种中间试验同意有桂政发〔2022〕49号文件调整为其他权力备案,有文件依据,同意县权清办规范的政府部门权责清单事项,同意和执行县十五届人民政府第87次常务会议审议通过的清理结果。

  三自查工作建议1、在行政审批事项上,区、市级在扩权强县下放县级的行政审批项目许可名称都比较大在全区标准化数据管理平台,区市县目录库中田林县农业局全区统一标准化目录10大项,目录9项,24子项,总数34项,在小县城区域农业政策行政审批很少甚至无人需要办理这方面的行政许可。建议我局从咨询服务、农业信息网络服务方面取得的成果基础上加大力度,搞好服务。2、自治区政务服务中心自全区统一使用基础数据V30后,对照本级农业局承办目录库V30,其他相关的农业执法、农业一事一议等事项不准录入,致使农业局几年来在综合窗口只办结件为一件。三、后续工作1、进一步学好用好国务院、自治区人民政府关于开展行政审批制度改革阶段性回头看和督查调研通知精神,加强对全区行政审批制度改革及行政审批事项放、管、服一系列文件精神的学习,切实做好本局行政审批事项各项工作。加强二层机构人员的业务学习和指导。局行政审批办公室、种子管理站、植保站土肥站、农产品质量安全检测中心等单位要进一步学习相关下放审批知识,明确职责,搞好服务。2、做好与自治区农业厅、市农业局业务主管部门沟通联系,规范行政审批事项流程图和办事指南各类资料,做好下放和调整行政审批等事项的落实和衔接工作。进一步加强对各行政审办理业务监督指导工作,以确保行政审批事项接、管、服工作落到实处。切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批,为推进农业现代化、加快转变农业发展方式提供有力支撑。在今后的工作中要坚持以人为本,执政为民,以群众需求为导向,不断在服务中实施管理,在管理中实现服务。2022放管服自查报告三

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  根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:

  一、工作推进情况1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和七站八所进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所六办一所,并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目。5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社一事一议、四议两公开等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。二、存在问题1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。

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  2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;

  3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事跑冤枉路的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。

  4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明我是我却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。

  三、整改措施。1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。

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篇八:窗口放管服对照检查材料

  关于“放管服”改革落实情况工作汇报

  根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神,按照县委县政府“放管服”工作具体要求,现将我办“放管服”落实情况汇报如下:

  一、“放管服”改革开展情况(一)贯彻落实上级行审改革政策。按照县领导安排,县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神,立足本职,做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔2016〕1号)文件要求,做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定,做好贯彻落实执行工作。三是按照要求,就“推进行政审批改革,大力提升行政效能和服务水平”问题,完善、充实100份整改材料台账,制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求,做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作,统计汇总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。(二)不断完善政务服务体系建设。

  今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔2016〕19号),明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即:政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要,为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调,6月份成立了睢宁县政务服务领导小组,由县政府分管领导任组长,县政府办、纪委、政务办为副组长单位,各相关窗口单位为成员,密切联系,明晰责任,办公室设在我办,此外,县委县政府高度重视行政审批工作,连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核,有效地推进和促进了我县行政审批改革工作。

  (三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个模板”,深化涉建项目并联审批制度。自2009年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来,我们始终按照要求严格执行,积极开辟重大项目“绿色通道”服务,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目,实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定,要求相关窗口单位对照贯彻落实,以进一步优化涉建并联审批制度。上半年,“一费制”缴费63519636.34元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批,节约办公成本,提升行政效能,将“三证合一一照一码”并联审批平台与省投资在线平台并网运行,网速提高至10M专用光纤。同时维护好“三证合一”平台,及时解决各种问题,确保平台正常运转,今年上半年“三证合一”综合

  窗口共办件7455件,月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求,省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口,为保障该平台有效平稳运转,我们积极推进、妥善处理平台运转存在的问题,并召开业务培训会,使相关窗口单位熟练操作,主动使用。上半年,该平台共受理办件54件,投资项目资金37.04亿元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成,正在逐步健全完善。因客观原因,一车式踏勘将在新大厅启用后,结合“两个模板”探索推进。

  (四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来,为更好的推动我县行政权力网上公开透明运行工作,结合实际,我们立足本职,主动作为,积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打算,并按照县领导批示精神,强化监督考核,建立健全行权工作机制,印发了行权工作情况通报,制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定,先行在我县行政权力网上平台申请电子备案,及时将取消承接事项报送县法制办备案,确保清单动态调整到位,与省、市权力清单保持无缝对接,杜绝出现权力事项该取消的没有取消,该接住的没接住等问题。今年,在县委县政府的高度重视下,行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排,先期实现公共资源交易数据整合,

  建立定每月29号期报送制度,由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据,上报县政府、徐州市政务办。自6月底起,江苏省启用公共资源交易数据填报系统,我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网,以期实现省市县三级联网,数据共享。上半年,我县公共资源交易总数197笔,交易总额19.1029亿元。

  (六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排,结合县新政务大厅装修装潢进度,我办积极设计新大厅窗口布局,重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后,参照周边县(市)区政务大厅进驻情况,拟进驻40家窗口单位,设置220个前台服务窗口,优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢,我们将积极做好配合工作,完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电,力争将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体,让客商与群众办事更快捷。二、下一步工作打算1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求,结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅,实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐,力争10月份整体搬迁投

  入使用。2、按照省市“5张清单1个平台7项改革”行政审批制度

  改革总体要求,大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,升级我县行政权力网上公开透明运行系统,将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中,打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。

  3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔2016〕82号)精神,适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台,将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心,作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。

  4、按照“两学一做”的要求,结合新政务大厅的投入使用,为加强党对窗口政务服务工作的领导,充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党工委,将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两

  年以上的视为到基层挂职锻炼,同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。

  5、深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,适时成立行政审批局,全面提升服务效率和水平。

  综上,在县委县政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我县简政放权和窗口效能提升工作,服务睢宁经济又好又快发展。

篇九:窗口放管服对照检查材料

  【精品文档】政务中心放管服自查报告-word范文

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  政务中心放管服自查报告

  政务中心应该建立首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定坚实的基础。下面小编为大家整理了政务中心放管服自查报告,欢迎阅读参考!

  政务中心放管服自查报告一

  根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具体要求,现将我中心“放管服”落实自查情况汇报如下:一、积极推行网上政务超市建设,优化服务流程,简化办事程序,方便群众办事创业。“网上政务超市”建设初具成效,根据市委、市政府关于开展行政审批服务第八轮流程再造工作的意见,滁州市由市网信办牵头,于201X年启动实施“网上政务超市”项目,以信息化、大数据技术为支撑,通过补强实体大厅,优化虚拟大厅,建立“纵横衔接,上下联动,内外有别、服务社会”的网上政务超市,横向部门数据实时交换、纵向省市县乡四级贯通,实现申报全时空、运行全网络、行为全记录,监管全过程。我中心积极同市中心对接,积极推进我区网上政务超市建设。积极探索示范点建设,在古道、卫民两个试点社区构建“一站通、一网清”信息平台,通过设立综合服务窗口由社区工作人员综合受理,并通过高拍仪将居民提供的纸质材料转换成电子附件,流转给相应部门进行网上审批办理,已上线审批服务事项36项、证明事项15项、咨询事项57项,正在做到简化办事程序,方便群众办事创业。二、“放管服”改革贯彻落实情况(一)严格政务公开,接受社会监督实行行政审批制度改革,推行政务公开,是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我中心高度重视,首先建立了行政审批制度改革领导小组,由中心主任任组长。领导小组下设办公室。同时,对现行的项目,还结合各单位权利清单依据梳理,并在政务公开网上予以公布。结合区政府网站将全部项目进行信息公开,接受社会各界监督。

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  (二)建立健全规章制度,做到规范运作行政审批制度改革以来,我中心建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。一是以抓好行政审批工作为切入口,狠抓窗口人员素质的提高。通过培训和教育,广大干部的思想观念有了很大的改变,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立了“管理就是服务”的理念,工作人员的工作作风大大增强,精神面貌、敬业精神有了极大提高;二是提高行政审批效率,规范工作秩序。我们在办理审批项目时,对于程序简便,可当天办理的,我们当天予以办理;对需要实地踏勘或联审的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关处室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的,相关窗口必须作出延办说明,并报分管领导批准;三是对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我中心的廉政建设。(三)拓宽服务渠道,促进办事程序的优化为了方便群众,我中心尽力拓展服务内容。一是充分发挥窗口“全程服务”的功能。我中心努力做好咨询服务,对行政许可项目的办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准都作了具体规定,使申办人员办理行政许可项目时一目了然。该准备哪些材料、如何办理及需要多少时间做到心中有数;二是推行首问负责制。对来人、来电办理或咨询有关问题的盹,第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作,若第一位受询人直接办理的,要求搞好服务,明确办理时限;不直接办理的,要求帮助落实好相关窗口和人员,让申办人满意;三是努力提高审批效率,压缩审批时限。要求相关窗口在承诺时限办结的基础上,对每一个项目的办理程序、前置条件进行认真清理,对有些审批环节能简化的则简化,压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。我中心的审批制度改革工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中还存在许多困难和问题,离市委、市政府的要求还有很大的差距,有待我们进一步深化和完善。一是网上申报、网上审批还未推进;二是部门之间的交叉职能还没有理顺。三、下步工作措施和建议行政审批制度改革,是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措,是一件关系我区经济社会发展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我中心通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

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  二是进一步改变审批方式,改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。努力建设网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。同时,要切实提高进驻政务大厅工作人员的业务素质和服务质量,最大限度地方便群众,更好地服务基层,服务群众。三是大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,积极推进示范点建设,打造覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。四是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。综上,在区委区政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我区简政放权和窗口效能提升工作,服务我区经济又好又快发展。

篇十:窗口放管服对照检查材料

  “放管服”改革调研发现问题和整改要求

  按照省政府工作部署,2018年2月至4月,我省开展了“放管服”改革实地调研和网络意见征集活动。从实地和网上调研情况看,各地、各部门认真贯彻落实国家和我省“放管服”改革决策部署,持续深化改革,取得了明显实效。同时,也发现“放管服”改革推进过程中,主要存在以下问题:

  一是简政放权方面,有的行政审批“一长四多”(时间长、盖章多、中介多、收费多、材料多)问题依然存在;有的行政服务中心审批事项集中办理程度和“含金量”不高,审批部门和事项进驻不到位、授权不充分;有的基层部门对下放事项的承接能力不足;权责清单制度落实不够规范,有的地方自行设置审批门槛,同一事项在不同地方的名称、审批标准、申请材料不统一,有的部门上下级间监管职责划分不清;一些行政审批中介服务事项清理规范不到位;证明材料仍然过多,还存在保留证明清单之外索要证明现象。

  二是投资项目审批方面,有的地方贯彻落实《河南省简化和规范投资项目审批流程实施方案》不到位,存在自行设置前置审批和审批项目互为前置等问题,申报材料繁琐、审批服务效率不高;投资项目在线审批监管平台应用有待进一步加强。

  三是涉企事项方面,有的地方“三十五证合一”改革尚未落

  实到位,程序环节仍然较多;企业登记全程电子化系统操作不够便捷,变更、注销等手续办理繁琐;有的地方“双随机、一公开”监管推进滞后,跨部门联合抽查机制尚不完善;企业信用信息归集不够全面;涉企改革政策宣传培训不到位;仍存在以罚代管、权力寻租现象。

  四是办税便利化方面,有的涉税事项办理周期较长,服务热线不畅;一些地方税款缴纳途径不多,尚未开通支付宝、微信等缴税支付方式;网上办税系统不够稳定、功能不够完善;国地税部门与相关部门的数据共享不够及时顺畅;办税便利化措施和税收优惠政策宣传不到位。

  五是民生服务方面,一些地方水电气暖服务效能有待提升,收费管理有待规范和优化;居住证、户籍、社保、医保、不动产交易登记、公积金等业务办理手续多、时间长;通信行业服务不够规范;有的地方银行网点、服务窗口少,业务办理慢,中小企业仍面临融资难、贷款难问题;水电气暖初装费、停车费、物业收费等民生领域收费问题突显,缺乏有效监管。

  六是“互联网+政务服务”方面,有的政务网站信息时效性差,平台技术落后,尚未实现数据融合;线上服务功能不完善,行政权力事项在线办理程度较低,网上业务办理不协调;政务服务平台的宣传和应用程度有待提升。

  七是职业资格改革方面,有的职业资格证书办理流程繁琐、

  周期长;有的考试管理不够规范,专业技术人员职业资格考后资格审核矛盾较多;证书挂靠问题突出;不合理培训收费及乱发上岗证等现象仍然存在;职业资格鉴定放权不够。

  八是政务服务方面,有的审批服务事项缺乏办事指南、办事流程,或相关内容不清晰、更新不及时、宣传不到位,群众获悉渠道不畅;一次性告知、信息公开、限时办结等制度落实不到位;一些事项办事窗口设置偏少、办事效率低、排队时间过长,存在不合理收费;有的行政大厅便民服务设施少,没有排队叫号服务,办事指引标识不清,无打印、复印服务或需收费且价格较高,咨询电话不畅;有的地方窗口工作人员业务水平不高,服务态度和工作纪律性差;有的服务大厅中介、黄牛较多,服务秩序不佳。

  网络意见征集活动收集的涉及各省辖市、省直管县(市)的具体问题线索和意见建议详见附件2。

  为深入推进“放管服”改革,进一步转变政府职能,建设人

  民满意的服务型政府,持续提升企业和群众的获得感,根据省政

  府领导指示精神,现就调研发现问题的自查自纠和核查整改有关

  事宜提出如下要求:一、请各地对照上述八类问题,迅速开展自查自纠,切实做

  到立行立改。要全面梳理“放管服”改革政策措施落实情况,深入查找问题,认真研究制定整改措施,扎实推进整改。

  二、对于通过网络意见征集活动收集的涉及各地的具体问题线索和意见建议,请认真开展核查整改,并向当事人及时反馈整改结果,确保件件有落实、事事有回音。请各地于5月7日前在本级政府门户网站公开整改情况:其中,对共性问题,集中公开总体整改措施、整改结果及需持续整改事项的后续安排;对个性问题,选择部分具有代表性的问题线索,公开整改措施与整改结果。要做好问题线索反映人个人信息的保密工作,不得公开姓名、电话、职业、地址等私人信息。

  三、请各地于5月7日前报送自查自纠情况和网络征集问题线索的核查整改报告(文末请注明文稿联络人的姓名、职务和联系方式)。核查整改报告内容包括:问题线索和建议办理已办结情况,未办结原因及下一步办理措施、办结时限,需省级层面研究解决的问题和有关工作建议。在本级政府门户网站公开的整改情况以附件形式一并报送,以便在省政府网站集中公开。

  四、各地要高度重视自查自纠和核查整改工作,向政府主要领导报告,精心部署,周密安排,制定工作台账,细化整改措施,落实责任到人,确保整改到位。省政府将适时对整改情况组织暗访。

篇十一:窗口放管服对照检查材料

P>  开展“放管服”改革工作情况自查报告

  简政放权要求中央各部委和各级地方建立权力清单制度,锁定了改革和管理的底数,放权对象既包括下一级,也包括社会、市场,改革的视角更加全面。下面是小编整理的开展“放管服”改革工作情况自查报告,欢迎大家阅读!

  【开展“放管服”改革工作情况自查报告1】2016年,人力资源和社会保障局坚持以服务发展和改善民生为己任,深入推进简政放权放管结合,进一步转变职能,为大众创业、万众创新提供全方位的服务,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。根据《州人民关于印发的通知》(州府发〔2016〕7号)、《州人民办公室关于印发〈2016年放管服工作调度方案〉的通知》要求,现将本部门1-7月放管服工作推进情况总结如下:

  一、工作推进情况(一)高度重视,及时传达落实改革精神。为贯彻落实国务院和省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,州人社局党组高度重视,多次召开专题会议传达学习相关改革精神,分析研究当前人社部门面临的形势和任务,对贯彻落实国务院、省的工作要求,进一步推进人社领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工,要求相关业务科室、下属事业单位要按照上级的决策部署,以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措,从促进就

  业创业出发,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

  (二)继续深化行政审批改革。根据州统一部署,以转变职能为核心,继续深化行政审批制度改革,持续推进简政放权。一是在原有取消下放13项行政权力的基础上,拟将符合法律规定,下放到县级人社部门实施能更有利于促进县域经济社会发展的“人力资源服务机构设立审批”下放到县级人社部门实施。二是做好省级行政权力下放的承接落实工作,对省级拟下放给少数民族自治州实施“劳务派遣行政许可”事项,认真组织研究论证,确保下放事项接得住、管得好。三是对本部门行政审批中介服务项目再次进行清理,经州确认并公布暂时保留“权限内经营劳务派遣业务许可”中介服务项目。

  (三)扎实推进职业资格改革。认真履行牵头单位职责,及时召开会议部署任务,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织州直各职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,有序推进全州职业资格改革工作。进一步贯彻执行国家职业资格改革相关政策规定,按照国家人社部的统一安排部署,巩固职业资格清理成果,深化职业资格制度改革。认真执行职业资格目录清单管理制度,清单之外一律不得开展职业资格许可和认定工作,清单之内除准入类职业资格外,一律不得与就业创业挂钩。严肃查处职业资格

  “挂证”、“助考”等行为,严格落实考培分离,确保职业资格改革稳步推进,取得实效。

  (四)切实规范行政审批办理。规范行政审批流程,列明行政审批事项设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等,做到统一审批标准,简化审批手续,严格规范办理。积极配合推动并联审批,实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件。严格执行一次性告知、限时办结、服务承诺、首问负责、责任追究等制度明确各个节点承办岗位、审批权限、运行程序、承诺时限、经办人姓名及联系电话,简化3项行政服务事项的办理内容,缩短办理流程,凡申请材料符合法律法规及规范性文件的规定,实行即时即办,切实优化服务,提高社会认可度和群众满意率。

  (五)不断优化服务提高效率。坚决贯彻落实国家、省和州的决策部署,始终贯穿“民生为本、人才优先”工作主线,从促进就业创业出发,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,有序推进人社各项工作,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

  1.围绕“稳增长”做好就业工作。一是促进重点群体就业。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。开展了“春风行动”、“就业援助月”、

  “民营企业招聘周”、“易地扶贫搬迁”专场招聘会等专项活动,大力促进高校毕业生、就业困难人员、易地扶贫搬迁群众等重点群体就业创业;二是大力扶持就业创业。实施“3个15万元”政策,重点扶持高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等群体就业创业;三是大力实施“双百工程”。积极培育创新创业公共服务平台,加大创业孵化园建设力度,不断优化创业就业环境,以产业促进就业,以创业带动就业;四是开展就业援助。建立健全就业困难人员和零就业家庭就业援助制度,重点扶持就业困难人员实现就业。对城乡劳动者进行就业创业培训,促进劳动力就近就地创业和有序务工;五开展农民工包机活动。连续三年开展“温暖之翼.爱心在飞”农民工包机活动,赴北京、上海、江苏等地接农民工回家过年,让广大农民工春节回家实现路途最短、速度最快、花费最少;六是围绕大扶贫转移就业。我州第一批实施易地扶贫就业帮扶人数为1.6万人,易地扶贫就业帮扶人数3149人。

  2.围绕“惠民生”做好社会保障工作。一是全州城乡居民医疗保险和养老保险实现城乡统筹。我州城乡居民医疗保险和养老保险在全国、全省率先实现城乡统筹,获得国家人社部、省人社厅的高度肯定;二是及时发放基本养老保险待遇,提高城乡居民养老保险基础养老金标准,让群众分享成果、得到实惠;三是推进异地就医即时结算。加快推进医保信息系统建设,实现城镇职工省内异地就医联网即时结算和

  城乡居民医疗保险州内异地就医联网即时结算。推进“人社通”平台建设,搭建便民服务网络;四是稳步推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革。完成数据采集上报,做好养老保险费代扣;五是进一步下放行政权力。将企业职工退休审批权限下放到县级人社部门实施;六是提升社保经办服务水平。实现“一站式”、“柜员制”、“一机双屏”服务,提高经办处理效率,为参保人员提供快捷、便民、高效、透明的服务;七是提高社保基金抗风险能力。建立完善财政、审计和社会监督等在内的多种监督制度,管好用好基金,保证基金安全。

  3.围绕“调结构”做好人才工作。一是深入推进公务员制度改革。做好公务员招录工作,稳步推进公开遴选和公开考调;二是深化事业单位人事制度改革。积极配合做好事业单位分类改革,探索事业单位人员遴选等公开竞争选拔调配方式。认真实施事业单位绩效工资,规范行政机关、事业单位津贴补贴工作。进一步深化职称制度和职业技能鉴定改革。统筹专业技术职务聘任制和专业技术人员职业资格制度,推进职称制度改革工作。组织实施好各项专业技术人员资格考试和职称资格评审工作;三是加大人才引进力度。坚持“外引”和“内培”相结合,加大人才引进力度,围绕产业发展、学科建设引进高层次、紧缺急需人才,着力培养使用本土人才,完善本土人才培养选拔使用机制。组织参加中

  国贵州人才博览会,大力引进高层次急需紧缺人才;四是加强人才培养工作。联合高校建设大学生实训基地,为我州孵化人才,推进“产、学、研”合作发展,推动科研攻关、科研成果转化、人才培养等方面共同发展。

  4.围绕“促和谐”做好劳动关系工作。积极推行劳动用工备案制度,全州劳动合同签订率达到97.7%,集体合同签订率100%。做好工伤认定和劳动能力鉴定,着力加强劳动人事争议调解仲裁工作,规范办案行为,提高办案质量。做好劳动保障监察“网格化、网络化”建设,加大对违反劳动保障法律、法规行为的监管处罚力度,着力维护劳动者合法权益。认真开展农民工工资支付专项检查,清理拖欠农民工工资和工程款,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、打击非法用工专项行动、用人单位劳动用工专项检查。截止目前,共办结举报、投诉案件215件,为16306名劳动者追讨工资3.05亿元,结案率100﹪。

  二、下步工作打算我局将在前一阶段的工作基础之上,重点抓好以下工作:一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通;二是不断优化政务服务。进一步简化优化人社领域公共服务事项流程,最大程度便民利民惠民;三是切实加强市场监管。推行“双随机、一公开”模式,切实

  规范事中事后监管;四是提高服务“双创”效率。进一步深入宣传各项创业优惠政策,积极营造全民创业大众创新的良好氛围,激发创业热情。积极打造创业孵化基地,支持发展众创空间,在贞丰、兴仁创建2个创业孵化园(基地)。加大小额担保贷款发放力度,促进创业带动就业。深入实施“万名大学生创业计划”,推动政策、资源向创业大学生延伸。通过“雁归兴贵”活动,促进农民工返乡就业创业。扶持易地搬迁贫困群众,加强易地扶贫搬迁群众技能培训,加大对贫困群众就业援助和创业扶持力度。通过坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,把转变职能持续推向深入,促进大众创业、万众创新,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让所有社会成员拥有施展才能的公平机会,共享改革红利和发展成果。

  【开展“放管服”改革工作情况自查报告2】按照《2016年法治建设指标考评体系》、《法治建设实施方案》和《2016年推进简政放权放管结合转变职能工作方案(试行))》的有关要求,州环保局着力推进“放管服”工作的开展,推进行政体制改革和行政审批制度改革加强权力运行制约监督,切实优化环保服务。

  一、加强组织领导成立州环保局“法治机关和法治建设”、“大法治建设”、“放管服”等工作领导小组,明确领导和具体任务工作职责,

  制定《环境保护局大法治建设实施方案》,安排部署大法治法治工作目标,制定完善和规范我局依法行政工作管理制度,进一步落实以制度管人管事的法治工作机制。

  二、深化环境保护行政审批制度改革以“合法科学、规范效能、权责一致、重心下移、减少层次”为原则,加大环境保护“简政放权”工作。2016年将“排污许可证核发”和“向大气排放转炉气等可燃性气体报告”两项行政权力下放基层办理,方便了广大群众和企业办事。扎实覆行简政放权工作职责,加强和规范建设项目环境影响评价文件管理工作,提高审批效率和管理效能,按照国家环保部、省环保厅改革要求,加大简政放权、放管结合改革力度,结合我州实际,按照《建设项目环境保护分类管理目录》和贵州省环境保护厅关于印发《贵州省建设项目环境影响评价文件分级管理目录(2015本)》的通知黔环通2015(269)号文件要求,认真扎实梳理了全州建设项目分级审批权限,做到应放尽放,目前已将《建设项目环境影响评价文件分级管理目录》已报州法制办完成了合法性审查,正在报州批准后印发。三、切实规范权力清单和责任清单制定公布权力清单,将涉及我局行政审批事项逐一梳理完善,共梳理行政审批、行政处罚、行政征收等办事清单75项,报州法制办、州编办进行审查备案并公开,进一步优化

  权力运行流程,依法公开权力清单,做到“清单以外无权力”。梳理完善我局办事指南,对行政审批事项的内容、办理时限、办理地点、办理流程、责任科室、联系电话、办事申请表格等全部进行公开,方便群众办事。全面公开辐射项目环评审批、环保验收、辐射安全许可证审批发证等信息12件。

  四、深入落实行政执法责任制根据国家和地方新颁布、修订的环境法律、法规、规章,及时调整、梳理执法依据,明确执法职权,并将本部门的职权分解到具体执法机构和执法岗位,将执法公示与政务公开有机结合。重点建立和完善了环境行政执法案卷评查、行政执法考评奖励、行政执法过错责任追究等制度;着力抓好评议考核和过错追究两个关键环节,细化落实行政执法评议考核,严格实行过错责任追究,构建环境行政执法的考评机制和责任追究机制,实现权力与责任的有机统一。五、扎实推进“双随机,一公开”印发执行《污染源日常环境监管随机抽查实施方案》,围绕加强事中事后监管,明确抽查依据、主体、内容、方式等,推行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机一公开”监管模式。结合全州环境执法日常监管实际,注重夯实基础,细化工作措施,采取“一抓二强三注重”的方式,找准着力点,扎实推进日常监管“双随机”工作。今年上半年,已完成了“双随机”抽检工作,共检查

  企业25家,其中重点污染企业7家,一般污染企业18家。发现环境问题企业6家,决定责令整改4家,立案查处2家。积极做好“信用中国”网站和“贵州诚信网”的连接工作,今年以来,对我局办理的5个环评审批项目、12个辐射安全许可项目、4件环境违法案件信息进行了“双公示”,推动信用信息互联共享。

  六、加强规范性文件管理,夯实依法行政基础。健全和完善环境保护规范性文件的制定、审查、发布和定期清理制度。对制定的部门规范性文件,经政法科进行合法性审查,由局长办公会议审议决定,并按规定报送州法制办审查通过后,向社会发布。未进行合法性审查的部门规范性文件,一律不发布;未向社会公布的部门规范性文件,不作为实施行政管理的依据。定期对规范性文件进行清理,通过清理,及时对本部门制定的环境保护规范性文件进行修改或者废止,清理后向社会公布继续有效、废止和失效的环境保护规范性文件目录。七、强化环境保护行政审批和政务服务职能完善并落实首问负责、限时办结、考核评议、追究问责等制度,提高环境保护行政审批效率。通过公开栏、办事指南、互联网等方式公开办事信息,提高环境保护政务运行透明度。今年来,共主动公开机构信息135条、环境质量信息263条、行政审批、行政处罚信息33条、其他信息13条、

  回复网站留言5条、依申请公开1条;在州档案局主动公开现行文件资料,2015年以来移交州档案局现行文件29件,重大活动资料1件;通过设立固定的政务公开栏、制作办事指南,我局两个办公区域各类政务公开事项张榜明显;设立了12369环保举报投诉电话和12369环保投诉微信公众平台,在我局网站开通网上投诉板块等多种渠道,方便群众投诉、建议、咨询和求助,达到了增强办事公开的实效和目的。加强环境保护网络问政工作,坚持以群众需求为导向,在环保局门户网站上进一步完善领导信箱、公众评议、网上办事、政策咨询、投诉举报等与民互动栏目。

篇十二:窗口放管服对照检查材料

P>  根据防城港市人民政府关于调整下放和不再实施一批行政审批项目的决定防政发201426号要求我局共调整下放了12行政审批事项共计12项分别是库区林木砍伐审查堤防上新建建筑物及设施竣工验收在河道管理范围内进行采砂爆破存放物料开采地下资源等活动审批利用大坝坝顶堤顶戗台兼作公路批准大坝管理和保护范围内修建码头鱼塘审批河道管理范围内建设项目工程建设方案审查水工程保护范围内从事工程建设和生产作业的许可水利基建工程施工许可证核发水资源费缓缴审批水库大坝水闸注册登记设立水利旅游项目审批建设工程施工安全措施备案经自查我局不存在违法设定行政许可增设行政许可条件或以非行政许可审批名义变相设定行政许可的情况

  关于放管服改革自查报告范文4篇

  我局迅速召开推进“放管服”改革专项核查行动专题会议,集中学习,深入讨论,统一思想,制定了《开展推进“放管服”改革专项核查工作实施方案》。本文是小编精心收集的放管服改革自查报告,仅供参考!

  关于放管服改革自查报告范文一、2016年以来贯彻落实国务院、自治区及我市关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革文件精神情况

  2016年以来,市水利局以“两学一做”为契机,认真学习贯彻国务院、自治区及我市关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革文件精神,充分认识到简政放权、放管结合、优化服务是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的坚决放下去,让下级部门接好、管好、用好。坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准,通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施,着力提升行政审批效能,大力改进服务能力和水平,政务服务环境得到全面提升。

  同时放权不是放任不管,而是更好的管理,加大监管力度,我局认真做好事中、事后的监管工作。全面清理规范性文件,强化行政执法,依法履职。增强服务意识、改进服务方式,提高办事效率。

  二、中央、自治区和我市决定取消、下放、调整的行政审批事项的落实情况,对正在实施、下放和取消的行政审批事项开展事中事后

  监管的具体做法(一)自治区下放、取消及调整情况1.已取消的事项已按要求取消(桂政发〔2015〕28号,将“水库

  大坝、水闸注册登记”不再列入行政审批目录,共1项)。2.2014年以来,市水利局共承接4项自治区下放事项,其中2014

  年2项(分别是占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批和水资源费缓缴审批),2015年2项(分别是堤防上新建建筑物及设施竣工验收和生产建设项目水土保持方案审批),对上级部门决定下放、调整的行政审批事项,承接下放、调整的下级部门已经完成了编制审批流程、服务指南。

  (二)审批事项下放、取消及调整情况根据《防城港市人民政府关于调整下放和不再实施一批行政审批项目的决定》(防政发〔2014〕26号)要求,我局共调整下放了12项行政审批事项,共计12项,分别是库区林木砍伐审查,堤防上新建建筑物及设施竣工验收,在河道管理范围内进行采砂、爆破、存放物料、开采地下资源等活动审批,利用大坝坝顶、堤顶、戗台兼作公路批准,大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘审批,河道管理范围内建设项目工程建设方案审查,水工程保护范围内从事工程建设和生产作业的许可,水利基建工程施工许可证核发,水资源费缓缴审批,水库大坝、水闸注册登记,设立水利旅游项目审批,建设工程施工安全措施备案经自查,我局不存在违法设定行政许可、增设行政许可条件,或

  以非行政许可审批名义变相设定行政许可的情况。(三)事中事后监管工作情况我局根据要求制定了通用和专项事中事后监督管理制度:事后监

  督管理制度(通用)包括:对行政审批事项的监督检查、对行政执法职权的监督检查、对取消审批(不再列入审批)的行政权力事项(含备案事项)的监督检查、对行政审批事项受委托机关的监督检查、防汛防台抗旱工作监督检查、大中型水库安全运行监督检查、中小河流治理项目的监督检查、水利行业安全生产监督检查、农村水电站建设和安全运行的监督检查、基层水利服务体系建设的监督检查、水利工程建设项目质量与安全监督、对下放行政审批事项的监督检查。

  三、清理规范行政审批中介服务事项工作的开展情况根据市政府要求,我局认真清理和规范前置审批条件和行政审批前置中介服务。一是试行“容缺预审”。在重大项目行政审批许可申请时,如果基本审批条件具备,申报主体材料齐全,其他条件和次要申报材料暂时欠缺的情况下,服务窗口可以先予受理,服务对象在承诺时间内只要将欠缺的材料补齐,就可发放行政许可决定。地是规范涉水许可中介。涉水许可所需各类设计方案、论证报告等编制,是行政审批的“第一公里”。市水利局通过对中介机构从业资质资格审核、规范中介执业行为等措施来推动中介机构的优胜劣汰。二是强化行政指导力度。注重收集重大项目信息,把行政指导融入在项目的预可研、可研、方案设计、论证报告编制等前期工作阶段,

  使项目从一开始就做到符合水法律法规、规划和技术规范要求。四、全面推进“双随机、一公开”监管,推进综合行政执法改革,

  实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督等工作开展情况

  一是建立“两随机、一公开”工作机制。具有水行政执法检查职能部门的行政执法检查全面推行“两随机、一公开”工作机制,并结合实际,建立健全相关制度。

  二是制定随机抽查事项清单。对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。法律、法规和规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整,并及时向社会公布。

  三是合理确定抽查的比例、次数和方式。水行政执法部门结合工作实际,合理确定年度抽查的比例、次数和方式,既要保证必要的覆盖面和监管力度,又防止过度检查。

  五、创新行政审批服务方式,推行“互联网+政务服务”,部门间数据共享等工作开展情况

  我局在政府门户网站对权力清单、责任清单以及行政审批事项操作规范、一次性告知等材料进行了公开,接受社会监督。

  关于放管服改革自查报告范文为落实行政审批制度改革工作,县体育局高度重视,立即成立局贯彻实施《简政放权政策措施贯彻落实情况自查工作》专项检查工作领

  导小组:由局长刘继明同志为组长,副局长于国平、龚宇为副组长,相关股室负责人为成员。并及时召开了县体育局推进简政放权放管结合转变职能专题会议要求各股室认真按照文件的具体要求,认真开展自查工作,发现问题及时整改。现将我局贯彻实施简政放权工作情况简要报告如下

  一、领导重视,认识到位,全面落实依法行政各项工作要求。召开专题会议,认真学习《铜鼓县人民政府办公室关于印发在全县推行三单一网工作实施方案的通知》(铜府办字〔2015〕18号)和《铜鼓县人民政府办公室印发关于开展县本级行政审批项目等事项核查工作实施方案的通知》(铜府办字[2014]36号)二、认真梳理,精简赛事和协会审批,简政放权。积极组织、指导各股室依法开展区域内行政审批工作,对所有行政许可项目、行政备案及行政执法项目的设立条件、审批依据、申报资料、申报表格、变更表格、年检表格、审批程序等情况,以及行政执法事项的违法情形、执法依据、适用条文等进行梳理归类。下一步,体育局将以此次工作为契机和动力,进一步加强对依法行政工作的领导,严格贯彻执行简政放权政策措施及其实施条例等法律法规,进一步精简赛事审批,加快我县足球改革发展进程,抓好校园足球和业余足球队伍建设,提高体育公共服务水平,争取把贯彻实施简政放权政策措施工作提高到一个新水平,为构建铜鼓全民健身公共服务体育作出应有的贡献。关于放管服改革自查报告范文

  为贯彻落实国务院推进简政放权放管结合优化服务改革电视会议精神,进一步规范质监行政许可、行政执法和检验检测行为,鹿邑县质监局近期开展了推进“放管服”改革专项核查行动。

  一是认真学习会议精神该局迅速召开推进“放管服”改革专项核查行动专题会议,集中学习,深入讨论,统一思想,制定了《开展推进“放管服”改革专项核查工作实施方案》。二是深入开展自查自纠该局共抽调15名工作人员,到企业和工作一线走访,围绕核查重点内容,听取了服务对象、基层一线的意见和建议,重点梳理了质监“放管服”改革的薄弱环节。从反映的情况归纳起来看,该局行政许可、行政执法和检验检测行为均较为规范,但也存在个别工作人员服务效率不高、业务素质较低等问题。三是深刻反思迅速整改该局针对服务对象提出的问题和不足进行了深入讨论和深刻反思,制定了切实可行的整改措施。并对工作人员进行了系统培训,强化了工作人员的服务意识,切实提高了工作效率和服务水平,努力树立科学、公正、廉洁、高效的鹿邑质监形象。关于放管服改革自查报告范文为贯彻落实国务院推进简政放权放管结合优化服务改革电视会议和李克强总理重要讲话精神,深化行政审批制度改革、严格依法行政、规范检验检测行为,有效减轻企业负担,鹤壁市质监局多措并举,

  积极开展“放管服”改革专项核查活动。一是高度重视专项核查安排部署召开了由各县区局、直属二级机构、机关相关科室参加的专项核

  查动员会,制定了《鹤壁市质量技术监督局“放管服”改革专项核查实施方案》,明确了专项核查中的重点问题、责任分工、检查时限和重点检查事项。

  二是积极开展百家企业走访调查针对专项核查中的重点问题,制定了《服务企业调查表》,组织人员对全市100家企业进行走访调查,听取服务对象的意见和建议,认真查找在“放管服”改革工作中存在的问题和不足。三是认真征求基层单位意见建议向各县区局、直属二级机构发放了《“放管服”专项核查基层单位征求意见表》,认真倾听基层一线工作人员的意见,对在“放管服”改革工作中发现的问题认真归纳、梳理、总结,为深化改革制定政策、推进改革提供决策依据。四是着力抓好问题整改落实工作坚持民意为先、问题导向,进一步优化行政审批办理流程,为企业网上申报进行指导和服务,严格按照责任清单规定流程、时限、收费标准办理行政许可;严格依照行政处罚自由裁量权、行政处罚案件审理程序规定、重大行政处罚案件备案审查办法实施行政处罚。五是加快建立健全改革长效机制以此次专项核查为契机,总结经验、举一反三,建章立制,协同

  推进简政放权、放管结合、优化服务,在放权上求实效,在监管上求创新,在服务上求提升,在深化行政审批制度改革,建设法治质监、科技质监、和谐质监、廉洁质监方面迈出坚实步伐,为质监事业健康发展做出积极贡献。

  [关于放管服改革自查报告范文4篇]

篇十三:窗口放管服对照检查材料

P>  根据国家简政放权的有关要求尤其是李兊强总理年6月13日在全国深化放管服改革电视电话会议上强调重点要做到五个为为促进就业创业降门槛为各类市场主体减负担为激发有效投资拓空间为公平营商创条件为群众办事生活增便利着眼就业创业方便群众先后取消行政审批事项7项合幵保留2项调整下放1项重新设定2项转为内部审批事项办理15项

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  “放管服”改革不到位问题专项清理自查报告(3则)(篇一)

  自治州推进职能转变协调小组办公室:

  按照贵办《关于开展“放管服”改革政策措施落实情况自查工作的通知》(**政办发电〔**〕12号)要求,为全面做好迎接自治区督导检查工作,现将我局开展“放管服”改革政策措施落实自查情况报告如下:

  近年来,我局认真贯彻落实国家、自治区、自治州和人社厅深化“放管服”改革的部署要求,积极推进行政审批制度改革,规范行政审批行为,强化审批权力监督,整体服务效能显著提升,有力地推动全州人社事业健康发展。

  一、落实“放管服”改革政策措施情况

  ㈠强化组织领导,落实工作责任。成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长,各有关科室和局属单位负责人为成员的领导小组,形成局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策法规科牵头抓落实的工作格局。并明确目标任务,细化分解落实到人,层层压实责任,确保“放管服”工作顺利推进。

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  ㈡科学规划推进,深化简政放权。根据国家简政放权的有关要求,尤其是李克强总理**年6月13日在全国深化放管服改革电视电话会议上强调重点要做到五个“为”(为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利),着眼就业创业、方便群众,先后取消行政审批事项7项,合并保留2项,调整下放1项,重新设定2项,转为内部审批事项办理15项。同时,优化审批管理服务,加强审批集中,将涉及人力资源和社会保障领域的行政审批,全部集中到一楼和二楼服务大厅办理,共设窗口27个,为服务对象提供就业创业帮扶、求职招聘、职业培训、社会保障、工资福利、人事人才管理等服务,基本实现了部门各项管理事项“一站式审批、一条龙服务”集中办理。强化信息服务建设,开通在线查档、网上招聘、在线培训、考试报名、职称评审等功能,为服务对象提供更高效、便捷交流服务平台。严格服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、ab岗位、效能考评等管理制度,突出民主评议、问责追究、工作倒逼、绩效考核四项考核奖惩机制,实现“软硬件”建设同步提质增效。

  ㈢坚持放管结合,确保衔接顺畅。对下放县市的行政审批项目,我们在加强上下衔接、业务培训和检查指导上下功夫,确保调整下放到位、监管到位。积极组织县市区行政审批人员参加自治区业务培训班,督促县市区将我局下放的行政审批事项全部纳入同级政务服务中心集中办理,并落实负责行政审批的工作人员。指导县市人社部门编制权

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  责清单、操作规范和流程图。按照人社厅、自治州审改办历次下发文件清理要求,及时更新行政审批事项目录并加强动态监督。通过以上措施,确保下放审批项目放得下、接得住。

  ㈣推进依法行政,优化政务服务。从健全制度、规范执法、强化监督等方面入手,规范行政权力运行。推进“阳光人社”建设,定期在政府信息公开平台和我局门户网站公布最新的行政审批目录、行政审批操作规范及流程图,自觉接受群众监督。精简审批环节,压缩办事时限。通过减少审批环节,简化审批手续,大部分事项的审批时限大幅减少,承诺时间比法定时间平均缩短30%左右。如将公益性岗位审批由12个工作日办结提速为5个工作日;民办职业培训学校审批时限由90个工作日办结提速到45个工作日;将退休审核审批由20个工作日办结提速为5个工作日以内等。加强窗口单位作风建设,实行上下班脸谱指纹认证考勤管理制度和业务大厅视频音频监控管理,全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,着力规范工作行为,促进整体服务质量和水平进一步提升。

  ㈤开展“回头看”,促进工作落实。按照自治区人社厅部署,我们认真组织开展行政审批改革阶段性“回头看”活动,对照有关文件要求,对我局行政审批事项逐项进行检查。经检查,我局现有行政审批事项中没有中央已明确取消的审批事项,不存在违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序的现象。清理并建立部门权力清单和责任清单,共

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  保留行政权力事项87项,对应责任事项87项。其中,行政许可类11项、行政处罚类50项、行政检查类2项、行政确认类10项、行政奖励类1项、其他权利类13项。同时已按照自治州审改办规定时间将权力清单、责任清单及流程图先后通过局门户网站和**政务网向社会公开。

  二、发现的主要问题

  在深化“放管服”改革过程中,主要存在以下问题亟待解决:

  一是就业创业服务、宣传不到位。具体表现为由于各级就业创业主管部门宣传工作不到位,致使广大创业者对扶持创业的具体政策和把握度不够,“不知道自己缺什么、去哪里找、找到了怎么办、政策怎么用”的现象较为普遍。

  二是对创业就业鼓励、支持力度有待增强。具体表现为我州在就业创业方面鼓励支持政策还不够健全,不能有效保障和满足就业创业者的政策需求,导致就业创业门路不多,政策保障薄弱。

  三是个别人社工作业务审批监管不到位,加之业务人员素质和服务水平参差不齐等因素,导致违规操作、超限办理等问题出现。

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  三、下一步工作计划

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  一是对现有行政处罚、行政确认、其他行政权力等的行政审批事项实行规范化管理,同时进一步优化审批流程、简化审批程序、提高审批效率、绘制通俗易懂的标准化流程图和办事指南等。二是,按照“职权法定、简政放权、权责一致、公开透明、便民高效”的原则,依法公开权力清单和权力运行流程。积极打造审批最少、流程最优、公开公正、廉洁高效的政务服务环境。三是进一步加强协调,强化督办。有针对性的开展指导和检查,确保各项工作按要求落实到位。同时加大督查力度,确保清理工作顺利推进和各项工作任务完成,为我局营造良好的政务服务环境。

  (篇二)

  按照县“一问责八清理”专项行动统一部署,工信局开展“放管服”改革不到位问题专项清理工作,明确以“依法依规、实事求是、解放思想、不设门槛、注重实效”五项工作原则为指引,把“放”作为前提,把“管”列为重点,把“服”定为关键,以“四项”举措全面推进“放管服”改革落地落实。

  一、强化行政权力事项清理,简政放权落到实处

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  在依法依规的前提下,对照《**省县级行政许可事项通用目录》逐一对分类梳理,根据我局主要职责开展检查清理。我局没有行政职权和审批项目,不存在“放权”问题,因此“放管服”改革的重点在优化服务上。

  二、加大学习宣传力度,全面增强“放管服”意识

  工信局“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工作实际,精心设计了宣传资料和调查问卷,通过宣传栏、led显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式,提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座,组织全体干部职工学习“放管服”改革的内容,梳理了目前工作中的相关问题。通过学习,广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力,形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传,扩大社会影响力,提高企业自觉参与的能力,以一对一宣传讲解的方式,组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容,帮助企业要找准存在的问题,实现服务经济社会发展良好格局。

  三、加强网站建设,落实清单管理制度

  大力推进“互联网+政务服务”工作方案的落实、推进线上线下整合及时落实,推动清单管理公开工作的规范化和法制化进程,切实保障人

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  民群众和企业的知情权、参与权和监督权;坚持严格依法原则,按照法律法规和政策规定公开责任清单、权力清单和公共服务事项;坚持及时便民原则,按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。

  四、开展依法治理工作,推进放管服工作的标准化、规范化

  开展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理,坚决杜绝在办事过程中随意设置门槛,要求企业群众提供没有法律法规依据的各类奇葩证明、循环等证明。结合放管服工作需要,定期不定期召开会议,研究解决我局在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制,实行科学民主决策,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。

  (篇三)

  根据《**市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔**〕45号)要求,我区迅速开展自查工作,现将情况报告如下:

  一、政策落实情况

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  (一)简政放权措施落实情况。1.取消行政审批事项。认真贯彻落实省、市取消行政审批事项相关文件精神,对应取消行政审批10项。根据法律法规修订,自行取消行政审批事项6项。认真贯彻落实国务院两批决定取消的中央指定地方实施审批事项,对应取消63项行政审批事项。2.下放行政审批事项。承接省、市政府下放行政审批事项58项。3.清理规范中介服务事项。承接落实国务院前两批行政审批中介服务事项,清理规范区级政府行政权力中介服务事项28项,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管。4.简化投资审批流程。将发改、规划、环保等11个部门审批职能全部纳入审批监管平台,实行建设项目“一个编码”全程监管。优化项目管理流程,实行备案制的投资项目不再设置任何前置条件,并对涉及我区的项目报建审批事项进行汇总清理。5.取消职业资格许可认定事项和非行政许可审批事项。坚决贯彻落实国家和省市取消的职业资格许可和认定项目,从未自行设置任何水平评价类及准入类职业资格,**年我区共开展职业技能鉴定1752人。

  (二)商事制度改革落实情况。1.取消工商登记前置审批事项。执行前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项30项。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,**年共办理“先照后证”市场主体营业执照742户。2.实施“多证合一”,推进“证照分离”。实施个体工商户营业执照和税务登记

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  证“两证整合”登记制度改革,“多证合一、一照一码”登记制度改革涵盖了所有市场主体。截止**年3月28日,共办理“多证合一、一照一码”营业执照1762户,发放个体工商户“两证整合”执照887张。3.推行工商登记全程电子化、商标注册便利化。开通网上办事大厅,全年为申请人共办理冠市、冠省及无行政区划的企业名称113件,通过网上提交材料办理企业注册登记15件。4.清理调整各种行业准入证、生产和服务许可证、经营许可证。简化住所登记手续,分行业、分业态释放住所资源,允许市场主体“一址多照”、“一照多址”,放宽住所(经营场所)登记条件,支持大众创业创新。5.放宽市场准入、简化退出程序等决策部署落实情况。在登记窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知”、“一审一核”等工作制度,截至**年,全区市场主体总量达6836户,较**年增长23%。完善市场主体退出机制,制定《企业简易注销登记暂行办法》。

  (三)权责清单制度落实情况。1.编制并公布权力和责任清单。区级政府权力清单和责任清单制度建设工作经过“三上三下”清理步骤,最后认定全区42家单位行政权力事项基数4489项,其中保留行政权力事项1758项。乡级政府权力清单和责任清单制度建设工作经“乡镇自清自查、集中初审、调整完善、审议公开”等实施步骤,共梳理行政权力事项210项,最后确认保留115项。区乡两级政府权责清单动态调整工作有序开展。2.行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理等重点任务

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  完成情况。公布并两次调整徽州区涉企收费清单,清单项目总数减少到89项,其中涉企行政事业性收费37项,政府性基金9项,行政审批前置服务收费35项,政府性保证金8项。公布实行政府定价管理的涉企经营性服务收费目录,严格执行国家出台的各种收费种类、性质、标准、范围和数额和收费“收缴分离”制度。开展涉企收费专项清理规范工作,取消、免征、停征项目43项,年减少涉企收费1200余万元。

  (四)加强事中事后监管情况。1.实施“双随机、一公开”监管。制定随机抽查事项清单,建立市场主体名录库执法检查人员名录库。全区17个部门共梳理抽查事项188项,区林业局等5个部门已制定检查事项实施细则,市场监管局等2个部门已编制“一单两库”,开展了97次双随机抽查。2.推进综合行政执法改革。全面开展城市管理工作向乡镇延伸,设立“西溪南镇综合执法分局、潜口镇综合执法分局和区城市管理行政执法大队呈坎执法中队”3个执法机构,预计到**年底,将实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。3.建设统一的信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统,建立完善惩罚性赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施。印发《关于印发徽州区**年社会信用体系建设工作要点的通知》,完成《徽州区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》征求意见,社会公共信用信息以及行政许可和行政处罚等“双公示”信用信息归集工作已完成。开展纳税信用等级评定工作,强化企业信用监

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  管,实现市场监管由巡查制向抽查制的转变。**年,全区141户企业被列入经营异常名录、79户个体工商户被标注为经营异常状态、依法移出经营异常名录11户,清理长期停业未经营的“僵尸”企业,依法吊销营业执照65户。

  (五)改进优化政府服务情况。1.开展减证便民,砍掉各类奇葩证明、循环证明落实情况。将老龄证办理下放到各乡镇,缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。出台《关于改进和规范派出所出具证明工作的意见》等文件,对14类身份证、户口薄、护照能够证明的事项不再开具证明,落实居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。2.推进相对集中行政许可权改革。加强对权力清单和责任清单动态调整的合法性审查,调整权力事项200项,确认公安分局等11家单位增加39项权力事项。3.实施“互联网+政务服务”、建设政务服务平台、推动政府信息系统互联互通等重要举措落实。按照省政府政务服务标准化体系建设标准,进一步完善政务中心vis识别系统。加快推进网上办事平台建设,深入推进政府权力运行平台搭建。按照市统一部署的时间节点,权力运行平台投入试运行。注册“徽州政务中心”微信公众号,将服务内容、查询事项在平台上展示。4.对保留的行政许可事项是否推行了标准化和规范化,规范办理依据、程序、时限和自由裁量权等情况。40个部门权力事项(其中行政处罚裁量权基准1149项、行政强制裁量权基准77项,法制办审查并提出54条修改意见)和7个乡镇权力事项逐项制定监管细则,做到应编

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  尽编。

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  二、存在问题

  我区“放管服”改革政策严格按照上级要求,各项政策措施执行情况较好。但在实际操作中,也遇到一些问题。一是权责清单内容不够精简。现行权责清单的追责情形和廉政风险点情况表等内容与监管细则相关内容存在部分重叠。二是部分权力运行监管细则操作性不强。有些权力事项没有行使过,对应的监管细则缺乏针对性和可操作性。三是审批平台“兼容”性不强。正在推进的市级政府权力清单平台建设与各部门的审批系统存在“不兼容、不衔接”问题,无法真正实现政府信息系统的互联互通。四是社会信用体系建设推进较缓。如信用信息的归集、公示和使用水平不高;信用服务市场发展相对缓慢;守信联合激励和失信联合惩戒的机制尚不健全等。

  三、下一步打算

  下一步,我区将以“放管服”改革专项督查工作为契机,加大自查工作力度,对发现的问题进行督促整改,确保工作落到实处。具体抓好以下工作:

  一是进一步落实简政放权。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废

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  止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整,对上级政府后续批次取消和下放管理权限的事项,做好落实和承接。加强部门联动,强化各项改革的过程督查,适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查,组织开展绩效评估。

  二是进一步推进商事制度改革。全面落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》和《**省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,推进“五证合一”,完成社会保险和统计登记证整合,并将个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证纳入改革。大幅简化市场主体注销程序,推行“证照分离”改革试点,继续削减工商登记前置审批事项,探索实施各类经营许可证负面清单管理。

  三是进一步推进权责清单制度建设。加强政府部门行使行政权力的监督检查,适时修订完善权责清单及监管细则。建立完善电子政务平台,做好与清单运行的相关衔接融合工作,加快推进权力事项网上运行,接受社会监督。结合政府机构改革,调整完善部门“三定”方案。开展定期与不定期涉企项目收费监管检查,对发现的问题及时纠正。

  四是进一步加强事中事后监管。开展好“双随机、一公开”监管,落实执法部门间数据交换、“双随机”摇号、联合惩戒等应用功能,推动事中事后监管向纵深开展。贯彻落实省委、省政府《关于推进城市执法

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  体制改革改进城市管理工作的实施意见》,抓好年年度目标工作,确保年底前初步建立城市管理和综合行政执法体系。加强诚信宣传教育,强化公共信用信息整合共享。全面开展对企业信用信息的公示工作,进一步推动企业信用信息跨部门共享交换。加强对守信主体的联合激励和对严重失信主体的联合惩戒,构建以信用为核心的新型市场监管机制。

  五是进一步优化政府服务。开展“减证便民”专项行动,对出具证明情况进行再梳理,对公安机关开具证明情况进行网上公示,最大程度方便群众。加强改革调研,积极借鉴先进地区经验做法,逐步实现户政、出入境等公安行政许可项目一个窗口受理、一次办结。加快政务服务大厅建设,抓好物理集中,实现全方位“一站式”服务。加快新的“网上政务超市”建设,实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办,提高网上办事水平。

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篇十四:窗口放管服对照检查材料

P>  附件1

  被督查单位:

  “放管服”改革对照检查清单

  填报时间:2018年1月对照检查事项对照检查结果是否日备注

  行政审批项目基本情况及实施情况行政审批工作责任落实情况

  是否建立部门审批(许可)事项清单部门审批(许可)事项清单是否与省审改办发布的审批事项(详见《甘肃省行政许可事项通用目录》,甘审改办发[2017]5号)一致是否明确责任领导是否明确责任人行政审批AB角工作制是否全面落实对省级农业部门下放到市、县的审批事项衔接工作是否到位对取消的审批事项是否制定了后续监管方案对取消、下放的事项是否存在明取暗批、明放暗留现象

  承接、下放和取消事项管理情况

  保留审批事项管理

  对保留的审批事项是否制定了办事指南,并通过政务服务网或政府门户网站公开发布是否存在违规设定许可条件问题

  情

  况

  是否存在审批时限超时问题是否严格遵循审批程序是否按时(7个工作日内)公开公示审批结果事中事后监管工作中是否落实“双随机一公开”制度

  “一站式”服务工作推进情况网上行权工作开展情况

  所有审批事项是否入驻本级政府政务大厅办理审批事项受理、送达是否存在多头受理、多头送达情况审批事项办理是否存在体外循环、暗箱操作情况政务专网是否开通所有审批事项是否实现网上办理对保留的中介服务事项是否实行清单管理对保留的中介服务事项是否制定了工作规范是否存在在职人员、离退休人员在关联中介服务机构兼职情况

  推进中介服务改革情况

  填报人:

  联系电话:

  填写说明:请根据被督查单位实际情况认真填报,对照检查结果须明确填写“是”或“否”,两个结果选项只能选一项,未选(或不填写)栏目用斜线“\”划去;需要说明的事项,请在备注栏予以说明或单独出具说明。

篇十五:窗口放管服对照检查材料

P>  放管服工作自查报告

  【放管服工作自查报告一】

  国务院日前印发《20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》(以下简称《工作要点》),部署今年简政放权、放管结合、优化服务改革工作。《工作要点》从持续简政放权、加强监管创新、优化政府服务3个方面,明确了改革的15条硬举措。其中,税务总局参与落实的工作任务主要有3项。

  持续推进商事制度改革。进一步放宽市场准入,继续大力削减工商登记前置审批事项,今年再取消三分之一,削减比例达到原总量的90%以上,同步取消后置审批事项50项以上。在全面实施企业“三证合一”基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”,降低创业准入的制度成本。扩大“三证合一”覆盖面,推进整合个体工商户营业执照和税务登记证,实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”,即可办理工商及税务登记。加快推进工商登记全程电子化、名称登记、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点。加快推行电子营业执照。抓好“证照分离”改革试点,切实减少各种不必要的证,解决企业“准入不准营”的问题,尽快总结形成可复制、可推广的经验。(工商总局、国务院审改办牵头,人力资源社会保障部、税务总局、国务院法制办、国家统计局等相关部门和上海市人民政府按职责分工负责)

  扩大高校和科研院所自主权。凡是束缚教学科研人员积极性创造性发挥的不合理规定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能够自主管理的事项,相关权限都要下放,特别是要扩大高校和科研院所在经费使用、成果处置、职称评审、选人用人、薪酬分配、设备采购、学科专业设置等方面的自主权。落实完善支持教学科研人员创业创新的股权期权激励等相关政策,促进科技成果转化。为教学科研人员从事兼职创业积极创造宽松条件。(教育部、科技部牵头,国务院审改办、财政部、人力资源社会保障部、海关总署、工商总局、税务总局、国家知识产权局、中国科学院、中国社科院、中国工程院等相关部门、单位按职责分工负责)

  实施公正监管。推进政府监管体制改革,加快构建事中事后监管体系。全面推开“双随机、一公开”监管,抓紧建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则,今年县级以上政府部门都要拿出“一单、两库、一细则”。随机抽查事项,要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,力争2017年实现全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性和简约性,并与信用监管、智能监管联动,加强社会信用体系建设,充分发挥全国信用信息共享平台作用,推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作,加大“信用中国”网站对失信行为的曝光力度。推进企业信用信息归集公示工作。积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。(国家发展改革委、人民银行、工商总局牵

  头,海关总署、税务总局、质检总局、食品药品监管总局等相关部门按职责分工负责)

  《工作要点》要求,各地区各部门要把深化简政放权、放管结合、优化服务改革放在突出位置,主要领导要亲自抓,鼓励地方积极探索创新,一项一项抓好改革任务的落实。要加强对已出台措施和改革任务落实情况的督查。对改革涉及的法律法规立改废问题,责任部门要主动与法制部门加强衔接、同步推进。要做好改革经验总结推广和宣传引导工作,及时回应社会关切,营造良好改革氛围。要充分发挥各级政府推进职能转变协调机构的作用,加强统筹协调和指导督促。改革中的重要情况要及时向国务院报告。

  【放管服工作自查报告二】

  根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:

  一、工作推进情况

  1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。

  2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

  3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和“七站八所”进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所(“六办一所”),并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。

  4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了“一村一卫生站”健全医疗体系项目。

  5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社“一事一议”、“四议两公开”等制度,完善了各类惠民富民政策责任追

  究、监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。

  二、存在问题

  1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。

  2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;

  3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事“跑冤枉路”的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。

  4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明“我是我”却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。

  三、整改措施。

  1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。

  2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。

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