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法制不健全 干部管理制度不健全的整改措施

时间:2022-03-21 16:20:09 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的法制不健全 干部管理制度不健全的整改措施,供大家参考。

法制不健全 干部管理制度不健全的整改措施

 

 法制不健全, 执法不严, 法制观念淡化, 有法不依 新《会计法》 对会计人员 的行为作了 较为详尽的规范, 对违规行为 作了 相应的量化处罚 的规定。

 但在以往的较长时间内 , 经济领域的法制是不够健全和不够完善的, 由 此造成了 会计人员 法制观念淡薄, 体现在工作中 就是对每项经济业务的处理不够严谨; 另 外, 在我国目 前状况下, 许多职能管理部门 有法不依, 违法不究, 执法不严, 甚至存在着权钱交易, 从而使会计信息失真的现象比较普遍。

  2、 会计人员 自 身 素质差

 有的会计人员 不熟悉国 家政策、 法规, 甚至对于专业知识也达不到要求。

 业务素质低, 缺乏应当具备的职业道德, 在日 常 的会计工作中 , 或是不自 觉地违返了 国 家政策、 法规; 或是对经济业务不能够进行正常 的帐务处理和会计核算; 或是在会计处理的过程中 马马虎虎, 缺乏应有的责任心;或是唯上司 意志是从, 丧失原则。

 无论是业务素质和职业道德都与会计工作规范化, 法治化要求在较大差距。

  3、 企业管理部门 、 企业领导人的非法干预造成主观意识上的会计信息失真

 企业管理部门 出 于自 身 利益的考虑, 授意并指使会计人员 编造虚假的会计信息, 以达到控制、 占有或骗取国家及企业、 出 资人资产的目 的, 出现贪污腐改、 群体犯罪等行为, 从而导致大量造假案件的产生。

 虽然会计对于做假帐有不可推卸的责任, 但大多数假帐的主要责任并不在会计, 而在于有权支配会计的人, 即单位的主要负责人、 法人代表。

 无论怎么 说,会计是受命、 受制、 从属于单位领导的, 领导要求怎么 做, 会计不敢不那样做。

 如果胆敢抗命, 会计就只有下岗 的份。

 虽然会计也可以以《会计法》为武器在一段时间内 使领导的违法指令受到抵制, 但这种情形 断难长久。领导岂是吃素的, 会长期容忍一个敢于和他作对的会计吗?

  4、 对政府干部的政绩考核不严

 政绩考核多是以上交国 家财政收入为主, 很多干部出 于个人利益动机, 就给企业下达利税指标, 若企业完成有困难, 就暗示甚至鼓励企业在会计报表上作假, 其结果是国家和企业利益受损, 而个人得益。

 这就是所谓的“ 官 出 数字, 数字出 官 ” 的问 题。

  5、 执法监督力度不够

 大部分企业的内 部控制制度形 同虚设, 会计人员 的配备, 不但资格条件达不到要求, 而且岗 位分工不明确, 岗 位牵制弱化, 重要经济业务的批准与报告制度得不到履行, 根据经营者意志改写 会计记 录的现象大量存在, 从而使内 部失控。

 内 部审 计受单位领导控制, 很难发挥其作用 。

 作为社会监督主体的会计师事务所未能够独立承担起“ 客观、 独立、 公正” 的执业责任。

 少数事务所受自 身 利益驱使, 执业态度不端正, 风险意识淡薄,审 计过程中 搞人情风, 搞私人交易, 走过场, 甚至违反职业道德为 客户 作弊, 出 具假报告, 为会计信息失真起到了 推波助澜的作用 。

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