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(汇报)法院对于新信访条例学习和落实工作情况汇报【完整版】

时间:2022-08-04 10:55:02 来源:网友投稿

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(汇报)法院对于新信访条例学习和落实工作情况汇报【完整版】

 

 法院关于新信访条例 的学习和落实工作情况汇报 法院关于新信访条例 的学习和落实工作情况汇报

 2005 年 1 月 10 日, 国务院总理温家宝签署国务院第 431 号令, 颁布了新修订 的《信访条例》。

 新条例 的颁布实施, 对于加强和改进新形势下 的信访工作, 密切党和政府同人民群众 的联系, 保护信访人 的合法权益, 维护正常 的信访秩序, 促进依法行政, 司法为民及构建社会主义和谐社会都将发挥

 重要作用。

 我院为认真抓好条例 的学习和落实工作, 主要采取了如下措施。

  一、 深入学习, 提高认识

 学习是贯彻 的基础和前提, 只有学深学透, 才能贯彻好落实好。

 自条例公布以来,党组一班人不但自己认真细致 的学习和研究, 同时, 积极组织全体干警对条例进行定时、定期 的学习, 让全体干警理解《信访条例》 修订 的指导思想、 宗旨和意义, 并正确把握条例 的基本原则、 基本要求和主要内容, 深刻领会条例各章各条规定 的准确含义, 提高贯彻落实条例 的自觉性和主动性, 不断提高依法处理信访案件 的能力和水平。

  由于法院系统涉诉信访案件大量存在, 肖扬院长批示:

 “缠诉缠访问题被称为‘天下第一难事’, 实际上是事关群众切身利益 的大事, 事关人民法院形象 的大事, 一定要以坚韧不拔 的精神, 迎难而上 的工作魄力, 果断有效 的措施, 痛下决心, 切实办好”。

 所以,如何认识和处理好新形势下涉诉信访这一难题, 确保当事人 的诉权, 切实肩负起司法为民这一神圣职责, 必须认真学习贯彻《信访条例》, 尽管涉诉信访工作在信访主体, 工作程序,处理机制, 法律及政策 的适用上与政府信访工作不同, 存在自身特点, 但是, 涉诉信访是国家信访工作 的一个重要组成部分。作为法院是社会矛盾 的调节器, 这些社会矛盾和问题,绝大多数最终要集中到人民法院,

 我们要认真研究涉诉信访 的特点, 并结合审判实践, 畅通民意渠道, 协调各方利益, 抓住当前法院信访工作 的主要矛盾, 冷静应对涉诉信访中 的各种复杂局面, 积极化解社会矛盾, 及时发现和纠正审判工作中存在 的各种问题, 努力提高司法 的公信力, 从维护人民群众根本利益出发, 充分保护当事人 的诉权。

 力争做到公正与效率 的有机统一, 促进社会 的和谐。

  二、 把握实质, 完善制度

 这次条例 的修订, 以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻宪法 的有关原则和党 的十六大、 十六届三中、 四中全会精神, 充分体现了以人为本 的理念和全心全意为人民服务 的宗旨, 体现了社会主义民主法制和构建社会主义和谐社会 的要求。

 条例针对性和操作性强, 是指导 我们搞好涉诉信访工作 的规范性文件,

 我们在贯彻落实条例时一定要做到五个坚持, 即:

 坚持畅通渠道和维护信访秩序并重; 坚持创新机制与强化责任并举; 坚持权利和义务 的统一; 坚持依法办事与思想教育相结合; 坚持标本兼治, 从源头上预防和减少信访 的产生。

 按照上级要求, 结合法院自身工作特点,

 我们抓好以下几个方面。

 1、 畅通涉诉信访渠道, 搞好热情接待。

 涉诉信访工作既是审判工作, 也是一项艰巨 的

 群众工作, 它直接关系到人民法院在群众心目中 的形象和司法权威, 畅通涉诉信访渠道,为当事人来信来访提供便利 的条件, 切实加强“文明窗口”建设。

 今年 我院在信访接待室添置了饮水机和一次性口杯, 并为来访者提供了笔和纸张, 改过去每周一 的院长轮流接待,为每周二党组集体接待, 大大提高了接访和处理信访案件 的效率。

 2、 建立组织, 及时研究,责任到人。

 我们进一步充实了以院长李同志为组长 的信访工作领导小组, 层层签订信访目标责任书。

 并实行每周一上午召开信访领导小组例会, 听取各庭室有关信访案件 的汇报,摸清底数, 并针对具体案件, 不同 的上访对象, 细化、 量化目标任务, 责任到人, 形成一级抓一级, 重点抓老户 的工作方针。

 3、 完善制度, 预防和减少信访案件发生。

 我们首先从案件 的审理抓起。

 从立案、 审理、 到判决送达上下协夫, 努力做到优质服务, 并不断增强法官 的自身素质, 强化法官 的职业道德, 使所办案件经得起时间 的检验。

 二是加大调解执行力度, 真正做到案结事了, 尽量减少信访隐患。

 三是建立案件审结评查、 来访登记和案件复查听证制度, 对错案及时纠正, 建立了比较完善 的初信、 初访机制, 提高了初信、初访 的化解成效。

 4、 在处理信访问题上始终坚持宽严并举, 所谓宽, 即对有序来访 的群众要宽, 要热情认真 的听取他们 的诉求, 并千方百计 的帮助他们解决实际问题。

 如今年10 月份,

 我院全体干警在党组 的号召下为一上访户陈某捐款 4500 元, 帮助其解决住房问题, 陈某接到捐款时表示, 以后决不在上访。

 二是严, 即对接访者要求要严, 同时, 对无理缠访、 闹访者予以依法打击, 如田某越级上访一案, 田某从 2003 年开始, 先后到市人大、市政法委、 市中院、 省人大上访。

 该案经上述机关复查, 均认定案件在审理上没有问题, 但田某仍上访不止。

 今年 4 月田某被行政拘留, 现已停访息诉。

 5、 加强信息沟通, 争取政府支持。

 对重大信访案件或有集体上访势头 的案件,

 我们充分利用每周二参加区信访联席会议这种机会, 对涉及法院和区委、 区政府需要联动 的信访案件及时汇报, 努力赢得区委、区政府 的支持, 发挥区信访工作组督办协调作用。

 解决好这类信访案件。

 如五七集团破产改制案, 198 名该集团职工联合起诉破产清算组, 要求支付三金, 因该案审理无证据,

 我院没有受理, 198 名职工准备到市内上访,

 我院及时向区委、 区政府汇报这一情况, 区委召开了由书记、 区长参加 的专题信访联席会议, 使该问题

 及时有效 的得以解决。

  三、 存在 的问题

  我院在处理消化涉诉信访工作方面, 虽然取得了一些成绩, 较好地完成了市中院和区政府下达 的信访工作责任目标。

 但由于涉诉信访工作 的成因比较复杂。

 主观上存在上访者 的法律意识不强、 历史遗留问题和无理上访等现象, 但在客观上 我们自身也有许多薄弱环节。

 一是个别法官信访责任心不强, 涉诉信访还无法彻底从自身上杜绝。

 二是通过不断 的实践,

 我们制定 的信访突发事件预案等各项制度还需改进和完善。

 三是人员紧缺, 还不适应当前信访工作 的需要。

 四是如何处理消化涉诉信访 的有效方法还在摸索 的过程中, 在今后 的工作中,

 我们一定努力克服自身 的不足, 不断提高全体干警 的整体素质, 努力创建消化处理涉诉信访新局面。

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