摘要：党、团组织如何增强活力，如何发挥作用，如何相处，如何更好的服务企业，一直是各级党、团组织不断探索的问题。神华北电胜利能源有限公司设备维修中心电铲车间党支部与团支部也在积极探索。电铲车间党支部通过增强党建带团建的意识，明确党建带团建的基本要求，完善党建带团建的措施。电铲车间团支部通过依托党建，强化自身建设，更好的服务党建。相互促进，共同发展，现已形成党建带团建，团建促党建，党团共建齐发展的良好局面。使本部门的上述问题得到有效解决。
关键词：党支部；党建带团建；团支部；青年；企业
一、前言
党建带团建是党加强对共青团工作领导的一条基本经验。党历来高度重视共青团和青年工作，始终把团的建设纳入党的建设总体格局，坚持从思想、组织、干部、作风和制度等方面积极探索基层党建带团建的有效途径，并取得明显成效。当前，全党全国各族人民正在为实现党的十八大提出的奋斗目标而奋发努力，正在朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇迈进。这是党和国家工作大局，也是中国青年运动的时代主题。各级党委要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，加强对团的工作的领导，为团组织提供良好工作环境和条件。共青团要努力帮助广大青年树立远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的人生信念，用科学的理论武装青年，用历史的眼光启示青年，用伟大的目标感召青年，用光明的未来激励青年，使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。
二、党建带团建的意识
各级党团组织必须增强党建带团建的工作意识，要明确党与团的关系。中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。是党联系青年的桥梁和纽带。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调，代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列，紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，充分发挥广大青年生力军作用，团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。这都表示党、团组织有着天然的政治关系，这种政治关系决定了团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，置于党的基层组织配套建设之中并按照党建的总体目标来安排部署。认真贯彻落实中央一系列重大决策部署，积极适应时代发展和青年变化，在组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益等方面开拓创新、真抓实干，推动共青团工作实现新的发展。实践证明，坚持依靠党建带团建，就会事半功倍。反之，如果游离于党的基层组织建设之外，孤立地对待和进行基层团组织建设，基层团组织建设就会事倍功半。各级团组织要清醒地认识到，只有依托党建带团建，才能把握基层团组织建设正确的政治方向，建立基层团组织建设坚实的政治基础，营造基层团组织良好的外部环境。依托党建带团建，不仅是加强基层团组织建设的根本要求，而且是加强基层团组织建设的一个根本方法，必须始终坚持，不断推进。各级团组织要自觉地将团的基层组织建设置于党的基层组织建设之中，按照党建总体部署，在党的领导和党建带动下，落实团建各项任务。坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，进一步做好党的青年工作，巩固党的青年群众基础。
三、明确党建带团建的基本要求
党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。根本在“建”，就是党、团组织都要首先把自身建设抓好。关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导， 突出“带”的责任：一是带思想建设，加强和改进青年员工思想政治工作；二是带组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面；三是带班子建设，提高团干部素质和能力；四是带队伍建设，为党组织不断输送新鲜血液；五是带作用发挥，指导和帮助团组织开展活动，搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。
1、带思想建设
基层团组织可与党组织共同利用思想教育阵地，联合开展思想教育活动。组织团干部和团员青年学科学，钻技术，营造学习氛围；加强民主法制意识，增强抵御各种邪气的能力；引导广大团干部和团员青年遵守社会公德、职业道德、家庭美德，加强自身修养，提高道德素质，汇聚青春正能量。在青年团员中加强普及党的基本知识，建立健全业余党校，实现业余党校的经常化。全团的党史教育有两个重要任务，一是让团干部了解革命历史，理解中国共产党；二是通过团组织让更多的年轻人了解党的历史，进而了解中国近代社会发展进步的历史逻辑。团员青年要深刻理解中国共产党，要理解好党的使命和宗旨，理解好党与人民群众的血肉联系，才能当好党的助手和后备军。
2、带组织建设
团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。基层党组织要适应新形势、新任务的需要，切实担负起指导建立团组织的责任。基层团组织设置可从实际出发，不完全与行政和党组织建制对应。鼓励基层团组织积极探索新的组织运行机制，支持基层团组织建立广泛联系青年的社团组织，拓展工作网络。
3、带班子建设
团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。把团的干部队伍建设好，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。各级基层党组织要严格团干部的选配标准，加强团干部的培养、教育、管理和作风建设，认真落实有关团干部使用、配备的规定，要重视和支持团组织的集中换届工作，配齐、配强各级团的领导班子。
4、带队伍建设
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。加强团员队伍建设，提高团员素质，是增强团的战斗力和凝聚力的基础。各级党组织要积极指导共青团健全和完善各项制度，搞好团员发展工作，管好队伍。通过党员起模范作用，影响和带动团员青年。各级基层党组织要指导团组织加大“推优入党”和“推优荐才”工作力度，为党组织不断输送新鲜血液，为企业不断举荐优秀人才。
5、带作用发挥
发挥共青团作为党的后备军的作用。重视从优秀团员中培养和发展青年党员，重视团组织开展的各类青年人才培养活动；发挥共青团的桥梁纽带作用。通过教育青年，把党的主张变为青年的自觉行动，通过服务青年，更好地代表和维护青年的利益，增进青年对党的感情；发挥共青团的国家政权社会支柱作用。引导青年参与基层民主政治建设和维护社会政治稳定，增强青年的民主法制意识，提高青年的政治鉴别力和社会责任感。
四、完善党建带团建的措施
建立完善高效的工作机制。研究并建立相应的目标管理责任制、检查考核制度、评比表彰制度、向党组织定期汇报工作制度等多项工作制度，着力构建把团的基层建设纳入党的建设整体格局的工作机制，做到党、团建设统一部署规划，统一配置力量，统一指导督促。从时间和活动经费上保证团组织活动的正常开展。
打造一些有特色的工作品牌。围绕党政中心工作，发挥广大青年的聪明才干，完善如：“青年论坛”、“青年岗位能手”评选、“青年志愿者服务”、“党团员结对”等活动的组织机制；建立“党团活动日”制度，每月确定一天为“党团活动日”，组织开展党、团员交流或结对共建活动，促使党、团活动丰富多彩，党、团联系日趋密切，不断提高团组织的凝聚力和向心力。
加大“推优”工作力度，促进党、团工作的衔接。积极发展广大青年中的优秀团员入党，逐步增加党员队伍中年轻党员的比重，建设一支充满生机和活力的党员队伍。定期举办入党对象培训班，壮大团员入党积极分子队伍，做到成熟一个，发展一个。通过不断完善“推优”工作机制，把青年入党积极分子建设成一支凸显共建成果的标志性队伍，推动团的自身建设，增强团组织的凝聚力和战斗力。
五、党建带团建具体实例
以电铲车间党支部、团支部为例，具体地说，就是要按照“加强、调整、强化、发展、创新”的工作思路，分类指导，全面推进基层党、团组织建设。
一带思想作风——党组织理论学习，吸收团干部和团员参加。近年进入企业的青年是伴随改革开放成长起来的一代，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的影响在他们身上鲜明的体现出来，与老一辈呈现出截然不同的特征。在青年群体特征日益复杂多样的情况下，团组织要满足广大青年日益增长的多样化和个性化服务需求，就必须坚持青年为本的原则，体现青年特点、把握青年规律、符合青年需求。电铲车间党支部从三个方面加大工作力度。一是统筹安排。把教育团员青年列入党建工作的重要议事日程。在安排党员培训工作时，对团员青年教育培训提要求，做安排；电铲车间党支部在开展理论学习时，积极吸收团干部参加；上党课时，主动吸收团员参加。二是广度拓展。充分利用当地爱国主义教育基地，组织广大团员青年缅怀革命先烈，学习党的历史，加强理想信念教育。依托公司党校以及现代远程教育网络，对团员青年、优秀团干部进行思想理论培训，加强青年思想政治工作的力量。三是深度延伸。积极通过召开座谈会、开展演讲比赛、举办优秀青年先进事迹报告会等形式，引导广大团员增强政治意识、组织意识和奉献意识。在公司内网、《胜利能源》（内部刊物）等宣传阵地开展团员思想文化教育，用先进的思想文化教育、引导、凝聚广大青年，实现胜利梦，助力中国梦。
二带组织延伸——党组织延伸到哪儿，团组织跟进到哪儿。在加强党组织建设的过程中必须同步带动基层团组织建设。坚持“党组织建设延伸到哪里，团组织建设就跟进到哪里”，采取多种层级、多种形式提高团组织的组建率。扩大团的工作有效覆盖面，关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去。青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。设备维修中心2012年成立时，由于条件限制，维修中心党组织是按照中心成立党支部，车间成立党小组建立的。针对“党员少、青年多、团员多”的特点，为了加强组织力量，团组织则是按照中心成立团总支，车间成立团支部建立的。努力做到团组织与党组织同步建立，保证团的活动不断档、工作不断线。而且，团支部努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动各种资源，千方百计为青年排忧解难。通过自身建设使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，有效协助党组织开展工作，加强党对青年的领导力量。
三带队伍提升——根治基层团组织有名无实作用发挥不强现象。组织建设要着眼于优化结构和提高素质，着力加强基层团的班子建设，为党的事业培养合格建设者和接班人。具体举措：一是抓选配。积极引导基层采取公推直选、民主选举等方式，选好配强基层团干部。通过组织民主选举将一批优秀青年选配到团干部的岗位，为基层组织注入新活力。同时，及时将青年培养成熟，充实到后备党、团干部队伍当中。目前，车间团干部全部是30岁以下、大专以上学历的党、团员，并全部参与车间、班组管理，基层团组织有名无实作用发挥不强的问题得到有效解决。二是抓培养。把基层团干部的培训纳入中心党员干部教育培训的总体规划，坚持每年举办基层团干部示范培训班，每年围绕党性教育和技能培训对所有团干部进行培训。同时，积极推进兼职团干部工作，加强团组织与车间工作的结合，源源不断地为团的工作输送新鲜血液。三是抓“推优”。不断深化“由团上推、由党下批”的 “推优”新模式，吸收生产一线和关键岗位上的青年入党，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道。中心成立两年来，新发展党员中，经过团组织“推优”的35岁以下优秀青年占到66%。
四带工作发展——党团组织交叉互评抓落实。电铲车间党支部坚持把“党团共建”工作列入党建工作目标责任，指导团组织围绕中心工作开展各项工作和活动。一是工作协调推进。坚持做到“五个同步”。即：同步研究，车间研究制定党建有关事宜，同时研究团建工作，确保团建工作始终沿着党建工作方向进行；同步部署，车间在部署重点工作时，就如何发挥共青团及广大青年团员的作用提出明确要求，确保共青团工作跟进到位。如2013年底，电铲车间确定开展全国首例WK-35电铲的大型状态维修工作时，团支部积极为青年争取锻炼机会，最终车间确定的参修人员中青年员工占到了80%。也正是由于青年员工的积极加入，引入2项新技术，创新4项维修工艺，使这次全国首次的维修工作较计划提前2天完工。同时大胆创新完成5项技术改造，使电铲更加适应生产现场，创造了交付使用至今已连续无故障运行2000多小时的记录，此项记录还在不断攀升。青年也“会过日子”，本次大修中青工们将全铲轴承等标准件全部查出国标型号，打破了厂家只给配件号，公司只能采购厂家高价配件的困境，为公司降本增效尽己所能；同步规划，制定党建工作规划时，同时兼顾团建工作，把团建纳入党建规划之中；同步检查，对党建工作进行检查时，同时对团建工作目标完成情况一并进行检查，确保团建工作目标落实；同步考核，在年终考核述职中，建立党、团交叉互评制度，把党建带团建作为基层党、团组织负责人述职内容，本级党组织、部门点评团组织书记基层团建工作成效，上级团组织书记点评下级党组织书记抓党建带团建工作成效，有力推进党、团共建责任的落实。二是阵地共建共享。将党、团阵地统筹考虑、一体规划，实现每个支部都有较高标准的组织活动场所（现已有开展小型文体活动的场所），不断夯实党、团工作的物质基础。积极利用现代远程教育站点或技术手段，形成覆盖所有支部的党、团员干部学习培训“空中课堂”。三是活动相互融入。积极组织引导团组织将青年创新创效活动、争创青年文明号、青年志愿者行动等与党组织开展的“公开承诺”、“一带一”、“党员示范岗”等活动紧密结合，现已涌现出一大批青年党、团员标兵。
电铲车间党支部认真贯彻落实集团《关于进一步加强和改进党建带团建工作的意见》文件精神，坚持把共青团组织作为新形势下开展党的群众工作的重要力量，以青年突击队、青安岗、青年论坛等活动为载体，进一步加强对青年工作的领导，为团组织创造更加有利的工作环境和条件，一路高歌猛进，敢打敢拼，将真正成为企业新时期发展的中流砥柱！
六、总结
设备维修中心电铲车间团支部在这样党、团共建的环境中受益良多。各类活动可以更好的开展，羽毛球、乒乓球、台球、篮球等均有专业活动场所。青年人才可以更好的成长。通过青年论坛表现自身才能，促进他人成长；通过参加车间辅助管理小组参与到车间日常管理工作，真正体会到主人翁的感受。组织凝聚力不断提升，支部也不断成长，先后获得公司五四红旗团支部、中央企业五四红旗团支部等荣誉。同时培养出多名青年岗位能手、1名中央企业劳动模范、2名全国技术能手……这些人才又代表支部、中心、公司出征，为之带来更多的荣誉、发明专利，创造出更大的效益，从而形成良性循环。但良好环境不是等来的，而是要促。团支部一定要主动，根据自身需要，依靠党组织，向着双赢、多赢的方向促，真正促成党建带团建，团建促党建，党团共建齐发展的工作环境，从而使党、团组织树起两面交相辉映的旗帜，充分发挥先锋模范作用，成为能为企业打硬仗的战斗堡垒。
（作者单位：神华北电胜利能源有限公司设备维修中心电铲车间，内蒙古锡林浩特 026015）