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六中全会学习心得
党的十六届六中全会强调指出，要坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，加强和谐社会建设。根据江西的实践，我们深切体会到，贯彻落实五中全会精神，必须着眼于抓住用好战略机遇期，坚持把发展与和谐有机统一起来，以发展求和谐，以和谐促发展，努力建设和谐江西、平安江西，共创富民兴赣大业。
一、抓住发展这一根本点，实现经济社会既快又好的发展
江西是一个经济和社会发展水平还不高的中部省份，既面临发展进 丫 程中的矛盾，更面临发 逗 展不够的矛盾。在构建 莎 和谐社会进程中，我们 躬 必须坚持发展为大、发 阴 展为重、发展为先，使 尺 全省上下发展的意识更 敞 强、崛起的氛围更浓， 环 经济社会发展得又快又 隅 好。
正确判断形势 谤 ，牢牢把握大势，是抓 刑 住机遇、用好机遇、加 瘴 快发展的前提。进入新 敌 世纪以来，在党中央的 奎 正确领导下，我省呈现 歼 出良好的发展态势，但 铸 作为经济欠发达省份的 友 地位并没有根本改变， 维 江西真正崛起的进程将 挛 是长期而艰巨的。今后 构 ５到１５年是十分关键 加 的时期。我们既要正确 响 看待已经取得的成绩， 蝇 进一步增强加快发展的 赶 紧迫感；又要看到加快 更 发展的有利条件，进一 苹 步坚定加快发展
的信心 顷 。从国际国内形势发展 汝 看，今后一个时期我们 柱 面临的环境仍将是机遇 堤 和挑战并存、机遇大于 赂 挑战。中央关于促进中 杂 部地区崛起的战略，对 珐 中部地区发展支持力度 脐 的进一步加大，海内外 撑 向中国内地进行产业转 挚 移的进一步加速，都为 剑 我们提供了难得的机遇 涂 和条件。从江西自身看 茵 ，这几年我们找到了一 诌 条符合省情的发展路子 骆 ，创造了一个比较好的 崎 发展环境，投资大幅度 劈 增加，基础设施有了较 玉 大改善，人民消费水平 感 有了较大幅度提高，这 益 些都为加快发展奠定了 距 坚实的基础。当前，我 挺 们正按照中央的部署， 担 按照科学发展观和构建 驾 和谐社会的要求，围绕 蔬 和谐兴赣、创业富民， 烟 实现江西在中部地区崛 介 起的目标，在新的起点 翼 上谋划新的发展，力争 迁 为实现“十一五”期间 耍 江西经济社会又快又好 药 发展打下扎实的基础。
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全面贯彻落实科学 丫 发展观，坚持统筹兼顾 落 、协调发展，是保证经 外 济持续健康发展的必然 头 要求，也是促进和谐社 脐 会建设的必然要求。近 拖 几年，为了在新的起点 榴 上实现全省经济既快又 搜 好的发展，我们深入研 景 究经济发展中出现的新 渣 情况、新问题，努力在 狭 新阶段的发展中统筹好 短 、协调好经济发展中的 宫 重要关系。一是在更高 醛 水平上实现三次产业的 原 协调发展，在夯实制造 舔 业产业基础的同时，更 户 加重视第三产业的发展 娩 ，尤其是金融、保险、 粱 商务服务、物流、会展 霖 、科技和信息服务业的 文 发展，努力提升第三产 曳 业的发展层次，
增强城 椅 市的竞争力。二是从经 坤 济社会发展的全局上推 濒 进城乡协调发展，把坚 痛 持以人为本，注重解决 泅 就业、人居环境等民生 禄 问题放在优先位置，努 朱 力实现大中小城市协调 锣 发展、城市经济与社会 桶 协调发展、城市规模与 擎 质量协调发展。把城市 游 发展与解决“三农”问 仿 题更紧密地结合起来， 齿 强化城市发展与区域发 言 展的协调性，提高城乡 拍 发展的融合度，推动城 惊 乡经济社会良性互动， 世 努力形成以城带乡、以 蛰 工促农的新机制。去年 恰 以来，我省围绕建设新 赞 村镇、发展新产业、培 壕 育新农民、塑造新风貌 蓄 、创建好班子，在建设 令 社会主义新农村方面进 约 行了不同形式的探索， 由 不断改善农村生产条件 大 和人居环境，提高农民 惕 的生活质量和农村精神 楞 文明建设水平。县域经 猿 济是统筹城乡发展的重 院 要环节，去年全省财政 蚤 收入超亿元的县从２０ 瑟 ００年的２１个增加到 屑 ７２个。我们将进一步 稗 深化行政管理体制、投 农 融资体制和财政体制改 蓬 革，加大对县域经济发 农 展的支持，在财政支出 懈 上继续向困难群体、农 许 村社会事业和乡镇基层 惧 等薄弱环节倾斜。三是 短 更好地协调经济发展和 呕 资源环境的关系。我们 蓑 将坚定不移地走新型工 恒 业化道路，建立健全资 来 源节约和可持续发展的 重 政策支持体系、技术服 羡 务体系和监督管理体系 原 ；通过提高自主创新能 札 力，增强企业的竞争力 鸟 ，提高资源利用效率， 篙 促进经济结构的调整和 慨 经济增长方式的转变， 迫 推动资源节约型、环境 培 友好型社会建设，使经 户 济发展建立在提高
劳动 湘 力素质、依靠科技进步 泽 的基础上，努力实现速 衍 度和结构、质量、效益 吾 相统一，经济发展与人 映 口资源环境相协调。
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和谐社会是充满发展 早 活力的社会，创业是发 贝 展活力最集中、最生动 望 的体现。激励全民的创 夹 业热情，构筑发展的持 辨 久动力，形成百姓创家 裹 业、能人创企业、干部 强 创事业的生动局面，是 胎 富民之策、兴赣之道、 讹 崛起之基。今年以来， 厌 我们进一步完善和深化 放 发展思路，号召和动员 琴 全省人民兴起全民创业 卢 的热潮，在继续推进开 局 放型经济发展的同时， 粒 进一步发掘自身的发展 淡 潜力。我们努力激活各 闹 类创业主体，既鼓励大 食 学毕业生及下岗工人自 嗅 主创业、转业军人和退 铲 伍士兵及农村基层干部 百 群众致富创业、外出务 负 工人员返乡创业，又鼓 纸 励科技人员兴办实体创 逸 业、留学生归国创业； 涵 既鼓励以劳动和资本等 姐 有形要素创业，又鼓励 壹 以知识、技术、技能、 吃 管理等无形要素创业； 榆 既鼓励创办和发展各种 帆 实业，也鼓励支持非实 裕 业形态的创业。我们把 傅 大力发展中小企业和做 锑 优做强大企业摆在同等 涤 重要的位置，把壮大本 裹 土创业队伍和引进外来 厢 创业力量结合起来，把 剁 促进科技创新和人才培 讥 养与提升创业层次和水 韶 平结合起来，把培育创 镇 业精神与改善创业环境 躺 结合起来，工业滤布打 陀 造公平竞争平台，构建 语 创业服务体系，完善创 锣 业激励支持机制，大力 癌 推动全民创业，加快富 宠 民兴赣步伐。
二、 帆 抓住社会公平和正义这 仲 一基本点，妥善协调各 销 方
面利益关系
社会 液 公平与正义是和谐之本 愈 、活力之源，促进公平 监 是构建和谐社会的重要 甚 环节。我们坚持从关注 峨 和解决民生问题入手， 富 从群众最迫切、最直接 虚 、最现实的事情做起， 啥 尽力协调好各方面利益 茸 关系，使全体人民共享 厢 改革发展的成果，朝着 涣 共同富裕的方向稳步前 递 进。
就业是民生之 哺 本。实现社会和谐，首 贮 先要保障人民群众安居 路 乐业。近年来，我们坚 屿 持发展经济与扩大就业 绸 并重，省内增岗与劳务 邮 输出并重，多渠道、多 阁 形式解决就业和再就业 访 问题，但就业仍将是一 愿 个必须长期面对的问题 哆 。一方面，我们将继续 谚 实施积极的就业政策， 凿 在促进下岗失业职工再 腐 就业的同时，进一步拓 糯 宽就业政策的适用范围 赠 和覆盖面，逐步形成与 闻 市场经济体制相适应、 荆 具有普惠性和长效性的 粉 就业政策体系，积极探 桂 索建立促进就业的长效 酣 机制；另一方面，努力 婴 适应体制转轨、社会转 琶 型时期劳动关系的变化 桑 ，把进一步扩大就业和 眩 依法规范劳动关系结合 譬 起来，切实维护劳动者 珠 合法权益，努力建立和 癣 谐的劳动关系。
健 积 全的社会保障制度，是 蹬 和谐社会的重要支柱， 典 也是现代文明的重要标 道 志。近几年，我省不断 丁 加大社会保障工作力度 英 ，基本养老金、下岗职 半 工基本生活费和城市低 带 保金都做到按时足额发 寨 放，保障了城乡２００ 啼 万困难群众的基本生活 亦 ，但社会保障任务依然 氢 艰巨。目前，我们正从 胞 现有
的经济发展水平出 义 发，针对各类社会群体 孔 的实际，研究更有效的 朱 具体政策，以逐步建立 粘 一个“低水平、广覆盖 棒 ”的社会保障体系。滤 炸 布同时着眼于解决城乡 皂 最困难群众的实际问题 彰 ，逐步建立、健全政府 嘛 责任明确、社会广泛参 馋 与，以城市低保、农村 眺 五保、农村特困救助和 札 灾民救助为基础，以临 态 时救助、社会互助为补 逆 充，以医疗、教育、住 慑 房等专项救助相配套的 扩 城乡社会救助体系。
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教育和卫生是关系人 旧 民群众切身利益的重要 谱 民生问题，也是促进社 漫 会公平的重要途径。我 牵 们把促进城乡义务教育 鱼均衡发展与提高整个教 咽 育水平结合起来，在加 推 快全省教育事业发展的 闯 同时，继续向发展农村 帚 教育倾斜；在满足城市 厢人口增长对教育资源需 捡 求的同时，重点解决好 郑 进城就业农民的子女就 邓 学问题。围绕着力解决 踊 “看病难”、“看病贵 收 ”这一当前群众反映比 窑 较强烈的问题，坚持面 焉 向农村、面向基层、面 泵 向群众，积极推进“小 衅 病”医疗和预防保健进 泣 乡村、下社区，重点加 三 强农村和社区基层卫生 轨 事业建设，积极实施农 葬 村合作医疗制度的改革 桑 ，加强以传染病防控为 熟 重点的公共卫生体系建 悯 设，努力改善基层群众 谨 的基本医疗卫生服务， 捶 推动全省医疗卫生事业 庞 协调发展。
三、抓 田 住正确处理人民内部矛 次 盾这一关键点，切实维 驭护社会稳定
构建社 鸭 会主义和谐社会的过程 垦 ，就是不断正确认识矛 岛
盾、有效化解矛盾、维 霖 护社会稳定、推动社会 首 进步、求得社会和谐的 胡 过程。当前，由于经济 及 快速发展、改革不断深 朽化、社会变革深刻，各 湛 种利益关系不断调整， 佑 社会呈现出多元化的利 贫 益格局，人民内部矛盾 吼 大量涌现且更加复杂。
范正确处理人民内部矛盾 拉 ，切实维护社会稳定， 锡 成为构建和谐社会的关 签 键点。
在处理新形 喊 势下的人民内部矛盾的 烬 过程中，我们坚持从源 缔 头抓起，切实做到立党 绝 为公、执政为民，正确 璃 处理改革发展稳定的关 堂 系，出台各项改革政策 掀 ，注意统筹协调好各方 咸 面的利益关系，避免因 妥 决策失误和工作失当引 央 起群众的不满和抱怨。
邯 尤其注重防止和纠正在 阎 土地征用、城镇拆迁和 侣 企业改制过程中损害群 努 众利益的行为，努力从 氮 源头上减少矛盾发生的 烂 概率。
处理人民内 泄 部矛盾要坚持依法办事 彬 、按政策办事，改进方 爷 式方法，既依法维护群 奇 众正当权益，又依法维 只 护社会安定团结。我们 迂 充分发挥信访工作的作 芯 用，畅通信息渠道，依 跺 法及时合理地处理群众 人 反映的问题。同时把深 草 入细致的思想政治工作 支 与切实解决好群众生产 园 生活中的实际问题结合 摆 起来，坚持用民主的方 雷 法、说服教育的方法和 耻 统筹兼顾的方法解决利 肠 益矛盾，把矛盾化解在 虽 基层、解决在萌芽状态 猾 。对可能由人民内部矛 域 盾引发的群体性事件， 拾 做到预警在先，苗头问 顿 题早知道；教育在先， 珍 重点对象早转化；调
解 辰 在先，矛盾纠纷早处理 县 ；控制在先，敏感时期 液 早防范。
经济快速 治 增长、社会加速转型， 廓 往往也是各类公共安全 踏 问题的多发期。因此， 常 必须保平安、促和谐， 举 为人民群众创造一个安 创 居乐业的良好环境。我 啊 们坚持“打防结合，预 汪 防为主”的方针，大力 务 加强社会治安防控体系 妻 建设，全面落实社会治 滚 安综合治理的各项措施 丰 ，依法打击各种刑事犯 菠 罪活动。牢固树立安全 型 第一的思想，切实加大 失 安全生产工作力度，坚 刺 决防止重大安全事故发 谐 生。坚持不懈地整顿和 僚 规范市场经济秩序，依 损 法打击各类危害市场经 涡 济秩序的违法犯罪活动 遥 ，消除经济领域的不稳 朽 定因素。与此同时，积 历 极适应新的形势要求， 荚 深入研究社会管理规律 牺 ，加强社会管理体制的 挟 建设和创新，切实提高 胸 依法管理社会的能力和 姚 水平。
四、抓住充 丸 分发挥创造活力这一着 瘴 眼点，营造和谐创业、 称 和谐发展、和谐兴赣的 厕 社会文化氛围
近几 砌 年，我省充分发挥文化 毙 对人的引导、教育功能 帚 ，大力发展先进文化， 粹 不断增强人们的精神力 裹 量，丰富人的精神世界 言 ，努力形成以“正气、 秉 锐气、顺气、和气”为 汞 主调的社会文化，为建 辣 设和谐江西、平安江西 十 ，共创富民兴赣大业提 各 供了强大的精神支撑。
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一是树正气，形成 期 谋事干事、风清气正的 抠 社会氛围。我们要求各 邯 级领导干部把树正气落 叶 实在强烈的事业心和责 毛
任感上，自觉以党的事 祸 业为重，以富民兴赣大 以 业为重，真正想干事、 嗅 能干事、共谋事、干成 烟 事，求团结、求和谐， 荧以大度容人、凭大气成 秧 事，形成互相信任、互 宽 相理解、互相支持的良 胰 好风气。进一步端正作 苟 风，鼓实劲、出实招、 谰求实效，把高昂的工作 绕 热情与严谨的科学态度 掺 结合起来，把对上负责 闽 与对下负责统一起来， 读 把上级的要求与本地区 皮本部门的实际结合起来 寅 ，坚决反对形式主义、 炙 弄虚作假，坚持对群众 配 负责、对事业负责、对 昭 历史负责。进一步营造 豹公开、平等、竞争、择 朗 优的用人环境，树立“ 摘 凭知识、凭能力、凭实 驹 力、凭实绩、凭公认” 政 的用人导向。把树正气 签体现在树立正确的世界 致 观、人生观、价值观上 贰 ，筑牢思想防线，自觉 滇 抵制各种诱惑，坚守立 蒸 党为公、执政为民的本 团色，廉洁从政，以自己 椭 优良的作风和良好的形 宅 象，带动群众做好各项 茨 工作。
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