《先进地区财政支出绩效管理的经验总结(2100字)》 先进地区财政支出绩效管理的经验总结目录1.大冶市财政支出绩效管理的经验.............................................下面是小编为大家整理的《先进地区财政支出绩效管理的经验总结(2100字)》 ,供大家参考。
先进地区财政支出绩效管理的经验总结
目录
1.大冶市财政支出绩效管理的经验...............................................................................................1（1）制度建设经验...............................................................................................................1（2）各环节管理经验...........................................................................................................1（3）信息公开经验...............................................................................................................22.南海区的支出绩效管理经验
.......................................................................................................3(1）前期准备阶段的经验......................................................................................................3（2）绩效目标管理经验.......................................................................................................3（3）绩效评价指标体系建设经验
........................................................................................41.大冶市财政支出绩效管理的经验
大冶积在绩效管理方面，主动向各项目部门靠拢，在支出绩效审核开始之前，准确把握财政支出项目的全流程情况。将详细的审核流程与方式发放到部门职员手中，提前展开培训工作。考虑到第三方机构会产遇到项目的情况，因此也要将第三方机构纳入管理中，对其进行质量评估，使第三方机构不会成为绩效管理的盲区。
（1）制度建设经验
大冶市积极完善支出绩效管理体系，不断探索精细化管理模式。大冶市印发了《关于开展2018年项目支出绩效监测和绩效评价工作的通知》，明确了支出绩效管理的目标和依据。大冶市还在人民政府网站“信息公开目录”下开设了“支出绩效管理”栏目，使得财政支出项目需要“逐项、逐年、逐部门”的公开支出绩效管理工作，同时接受公众的监督。
（2）各环节管理经验
在绩效目标编制中，大冶实行绩效目标与预算同步编制，即同步安排、同步编制、同步审批。绩效目标评审程序为“业务部门初审、预算（编制和评审）部门审核、主管领导终审。大冶2018一般公共财政支出绩效目标项目465个，金额57.4269亿元（最终（其中，融资43.2552亿元，其他资金14.1717亿元），由大冶市人民代表大会授权一般公共财政支出绩效目标项目金额41.5066亿元（138.35%的预算数字），这一金额已经超额完成省级财政部门评估的目标任务。
在绩效跟踪和监控方面，大冶市实施了内外部两种形式的财务监控，并对
2018年绩效目标管理纳入的所有项目进行了监控，监控率达到100%。同时，2018直单位项目支出上的印刷性能监控工作的通知（55）冶炼产品（2018)，选择45类民生项目的重点跟踪，和一些关键工程项目2018年通用公共财政支出绩效目标的项目数量（决算数的39.33%)，占总公共财政支出绩效目标项目金额的（预算数）54.41%。
为了探究部门整体支出绩效，大冶市通过两种方式来进行评估，以2018年为例，在所有的评价项目中，单位自评338个，财政重点评价22个，完成计划评价金额的130.54%，在2017年地方一般公共财政支出704，773万元（决算数）中的占比为86.08%，在2017年年初预算项目支出455，403万元中的占比为133.21%，超过省财政厅目标考核任务63.21个百分点。同时，开展部门整体支出绩效管理单位68家，评价部门数比上一年增长112.5%；评价金额155，381万元，比上年增加188.94%。
绩效评价结果应用环节，大冶市财政局印发《关于做好2018年市直部门绩效评价报告公开工作的通知》，就2018年度完成的包括22个重点评价报告、338个自评报告以及68个部门整体支出自评报告在内的428个项目评价报告进行公开，公开率达100%。
（3）信息公开经验
大冶市支出绩效管理涉及的所有信息都在大冶人民政府网络“支出绩效管理”栏目中公示，包括各管理环节的工作通知、具体工作内容和工作总结。大冶也使得公众每个链接的性能管理信息在年度基础上，和详细的项目绩效目标应用程序形式，表现自我评价形式，等等，显示在表单项目所属单位，组织的负责人，单位的联系信息。预算绩效信息的披露在大冶不仅满足公众的监督要求，降低监督成本，而且还演示了绩效管理和宣传工作在大冶，哪个更有利于沟通和部门预算和绩效管理人员学习。这种做法能够有效帮助支出绩效管理工作的开展落实。
图3-1大冶市2019年公开的绩效目标
2.南海区的支出绩效管理经验
南海区绩效预算是在充分学习国外新经验的基础上，在中国制度和社会环境的土壤下所发展起来的，在发展的过程中，结合我国的政治、经济、文化，一步一步的探索和前进。2019年，南海区被评为全国新型城镇化质量100强县和全国农村治理体系建设试点单位。在我国县级市中，南海区率先探索实施支出绩效管理。其成功经验被称为“南海模式”，对济南市一般公共财政支出具有良好的指导意义。
(1）前期准备阶段的经验
南海区实施支出绩效管理有其内在原因和外在原因。一方面，要建立和完善公共财政管理制度；另一方面是为了缓解财政支出压力，满足反腐倡廉和社会监督的要求。支出绩效管理的实施之前，各部门在南海地区已经形成了政府预算和服务型政府理念的深刻理解，并完成了全面的金融改革，包括改革资产的统一管理，统一付款，标准化的办公费用和其他方面。
（2）绩效目标管理经验
南海区预算绩效的目标管理非常独立，这种做法将部门职能、财政预算目标、预系统进行高度统一，完成部门之间支出和预算的连接。另外，南海区在绩效目标管理过程中，不断优化管理模式，开展“参与式管理”，通过多种方式挖掘预算部门及其人员工作积极性，提升部门职工对于项目目标的关注度，加强职工对
于完成绩效管理目标的责任感。
（3）绩效评价指标体系建设经验
南海地区多个绩效评估的价值标准和政府活动的复杂性，性能和责任悖论难题，如广东财政科学研究所联合进步设计政策和技术指标体系的指标体系，并体现前后评估，主观和客观评价的结合，结合的特点，性能改进和标准化的联合。南海区绩效评价指标体系提取策略和以结果为导向的设计理念，同时在指标建设中使用帕累托效率理论，挖掘出真正反映配置效率和使用效率的绩效指标。通过绩效评价指标的建设，有效的发挥出预算支出对于宏观经济所进行的良性引导。