政府工作报告各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。回顾2013年我们奋战“三个一年”，决胜“九大战役”夏津已站在新的历史起点过去的一年，在下面是小编为大家整理的夏津县2014年政府工作报告（完整文档）,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
回顾2013年
我们奋战“三个一年”，决胜“九大战役”
夏津已站在新的历史起点
过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，深入贯彻十八大精神，奋战“三个一年”，决胜“九大战役”，扎实做好战略性、开创性、基础性、长远性工作，全面完成了各项任务目标。
一年来，我们致力于提质增效，经济结构明显优化。面对不断加大的宏观经济下行压力，积极抓项目、促转调，抓创新、提质量，全县经济实现质效并进。预计全年实现地区生产总值168.6亿元，增长12.8%，财政总收入9.12亿元、地方财政收入6.52亿元，分别增长14.8%、19.1%，地方财政收入占GDP的比重提高0.4个百分点，税收占地方财政收入的比重达到80.2%，提高6个百分点。三次产业结构调整为12.2:53.9:33.9，三产提高1.8个百分点。现代服务业实现新突破。第三产业实现增加值57.2亿元，增长15.1%；进出口总额完成6200万美元，增长84.4%；全社会消费品零售总额达到60.2亿元，增长12.8%；旅游业全年接待游客180万人次，营业收入突破3亿元。工业经济逆势突破。规模以上工业主营业务收入、利税分别实现652亿元、72.1亿元，分别增长16.5%和18.3%。现代农业渐成体系。粮食总产达9.8亿斤，实现“十一连增”；蔬菜栽培面积扩展到16万亩；规模养殖场发展到300多个，新希望六和百万头生猪养殖基地一期工程竣工；市级以上农业产业化龙头企业发展到25家，农民专业合作社1100家。各项存款突破110亿元，人均储蓄额、农民人均纯收入分别达到15690元、10817元，分别增长12%和14%。
一年来，我们致力于投资拉动，发展潜能明显增强。全社会固定资产投资完成91亿元，增长24.6%。“双轮驱动”更加强劲。仁和纺织、朝阳轴承、发达30万吨小麦综合深加工等项目当年开工、当年投产；宏飞五色彩印、万兴新能源、凯密迪化工等项目正在调试设备；鑫秋育繁推一体化、邦基生物饲料、高新技术创业园等项目主体工程完工，投资规模、项目质量均实现历史性突破。投资2亿元的海江压滤机、4亿元的佳隆食品、20亿元的万景养生养老示范基地等招商项目成功落地。丰润、天润等10余个重点民营企业逆势扩张、当年投产；51个重点技改项目完成投资25.4亿元，10个项目入选省、市级重点技改计划，鑫秋、银兴、中钿入选国家星火计划，鑫秋同时入选国家“渤海粮仓”项目。发展平台更加坚实。经济开发区“政区合一”的新型管理体制更加高效有力，投入2亿元，完善提升了水、路、气、热等配套设施；纺织服装、精细化工、装备制造、高档食品等专业园区，项目质量明显提高，产业特色日益突出。生态旅游区承载能力进一步增强。投资4000万元，对区内观光路、水系、主要景区及公共服务设施进行了拓展升级，德百温泉度假村一期、槐林生物园塞塔汽车营地等项目投入使用，东方紫酒完成主体工程建设。生态旅游区被水利部评为“国家水利风景区”，“黄河故道生态修复工程”入选省“一圈一带”战略规划。科技金融支撑更加有力。成立了全省首家泰山学者岗位院士生态农业工作室，引进国家“千人计划”、泰山学者等高层次人才5人，新增各类科技创新平台16个。金融体系建设步伐加快，新增胶东村镇银行、华芳民间资本管理公司等金融机构5家；金融生态环境进一步优化，全年化解不良贷款6.3亿元，直接、间接融资23亿元；3家企业完成股改，银兴种业成功挂牌。同时，全年争取各种无偿资金13.5亿元，财政调控能力进一步增强；通过“两区同建”和低效工矿用地复垦等措施，新增建设用地5000余亩，为项目建设提供了充分空间。
一年来，我们致力于城乡改貌，发展环境明显改善。城市片区改造有序推进。进一步理顺了拆迁工作机制、规范了拆迁补偿政策，全年拆迁面积30余万平方米，是过去三年之和，打开了拆迁工作新局面。投资150亿元的五大类36个城建项目陆续启动建设。60万平方米的德百城市综合体、40万平方米的四季城大社区、20万平方米的亿丰国际商贸城、3万平方米的市民广场等重大城建项目加速推进。市政建设力度不断加大。新建改造燃气管道47公里，新增供热面积40万平方米。城市治理扎实有效，市民城市意识明显提高，交通秩序、经营秩序、建设秩序明显好转。城乡路网、水网、绿网快速提升。投资3.4亿元，实施城乡道路提升工程，新建、拓展银山路、胜利路、延庆街、显德街等城区主要道路13条，改造背街小巷6条，完成了夏腰路、备战路2条县乡路升级改造，村村通及村内街道硬化65公里。启动了总投资1.3亿元310公里的农村公路网化工程，已完成路基建设100公里；德商高速完成征地拆迁。南水北调夏津段竣工通水；总投资1.6亿元的农村饮水安全工程扎实推进，入村主管网实现全覆盖。投资2.3亿元的青年河湿地等11个重点治污工程基本完工，水污染防治体系不断完善。城乡绿化面积不断扩大。新增城市绿化18万平方米，新增造林面积1.5万亩，植树120万株。同时，新型农村社区建设成效显著。投资6.7亿元，建成启用56万平方米新型农村社区，4000多户农民迁入新居。宋楼镇、苏留庄镇分别入选省“一圈一带”经济强镇和文化旅游名镇发展规划，香赵庄镇入选省级示范镇。
一年来，我们致力于民生改善，群众满意度明显提高。在县财政并不富裕的情况下，我们努力做到民生投入不欠账，切实将民生实事办到群众心坎上。全年重点民生投入12.6亿元，增长15%，占财政总支出的比重达到80%，一批热点、难点问题得到有效解决。在全市2013年群众满意度社会调查中，我县跃居第二名。教育投入占到民生支出的31%，整合撤并5处乡镇中学，扩建了第三、第四实验中学、实验小学,建成了香赵庄综合教育园区，投入使用了12处省级标准化乡镇中心幼儿园，使更多的农村孩子享受到了与城市孩子一样的优质教育。办学模式迈出新步伐，首家“民办公助”双语中学当年建设、当年使用。基层医疗机构更趋完善，县、乡、村三级公共卫生网络初步形成，食品药品安全监管体系进一步提升。新农合筹资标准提高到每人每年350元，参合农民个人年门诊、住院累计报销封顶线达到15万元；启动重大疾病医疗保险，个人最高年补偿额达到20万元。养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数连续增长，财政补贴、报销标准大幅提升；城市低保标准提高到每人每年3600元，农村低保标准提高到每人每年2000元；建立了“冬季送温暖”、“大学生跟踪救助”、孤儿救助回访等长效救助机制，为全县176名孤儿发放基本生活费152万元；发放高龄老人、建国前老党员、离退休老干部补贴380万元；投资3000万元的残疾人康复中心和服务中心投入使用，投资2300万元的残疾人托养中心、投资4000万元的康泰颐养院、投资5400万元的640套保障性住房主体完工，社会保障和社会救助体系不断完善。公共文化服务体系建设取得新成效，图书馆、文化馆免费向社会开放，民俗文化、民间艺术更加活跃，我县被评为“山东省民间文化艺术之乡”。人口计生工作扎实推进，计生服务水平不断提高。社会管理创新有效，信访案件办结率、群众满意率同步提升。社会治安良好有序，安全生产持续平稳，群众安全感普遍提高。
同时，武装、档案、气象、人防、扶贫开发、广播电视、新闻出版、民族宗教、外事侨务、台湾事务、妇女儿童、关心下一代等工作也取得了新成绩。
一年来，我们致力于制度创新，行政效能明显提升。深入推进“12345”市民热线标准化建设，全年受理群众诉求10600件，按期回复率、合理诉求满意率均达100%，及时解决了一大批群众反映的急事、难事。县政务服务中心正式启用，进驻33个部门230项行政业务，实行“一站式服务”，累计受理审批服务事项近22.3万件，办结率达100%；土地出让、政府采购、政府投资项目、国有资产交易等重大事项，全部进入公共资源交易中心和招投标中心，依法公开操作。深化行政审批制度改革，削减行政审批事项28项，清理规范行政权力事项156项，公开行政事业性收费标准，依法行政水平大幅提升。严格执行重大问题集体决策制度、专家咨询制度和社会听证制度，不断强化行政监察、审计监督，有效保证了决策的科学性、可行性。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取各方面意见，全年办理人大代表建议和政协委员提案335件，办结率100%。
各位代表！2013年，我们在攻坚克难中赢得了发展，在保障民生中凝聚了民心。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下、社会各界勇于担当、积极作为的结果，也是在座的各位代表、各位委员建言献策、倾力支持的结果。在此，我代表县政府向全县人民和社会各界，向所有为夏津建设和发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
困难检验了我们的应对能力，也让我们更加清醒地认识到存在的问题。从经济运行看，长期积累的经济总量小、骨干支撑少，产业层次低、财政实力弱等问题尚未根本改变，转调创任重而道远；从社会发展看，城镇化水平低，农村基础设施相对薄弱，社会事业投入压力不断增大，统筹发展的任务依然繁重；从政府自身看，乡镇发展很不平衡，有些部门服务意识还需强化，学习力、执行力、创新力还有待提高。在看到问题的同时，更要看到我们的机遇和优势。党的十八届三中全会全面深化改革的决定，将不断释放改革红利；省 “一圈一带”发展战略，把我县纳入省会城市群经济圈和西部经济隆起带两大省级经济板块，优势产业和交通、水利等重大基础设施列入省级规划、省级项目重点打造，为我们跨越发展搭建了强力跳板。现在的夏津已站在新的历史起点，内在驱动力正在发生巨大变化。我们的发展大势在变，通过“奋战三个一年，决胜九大战役”，全县上下打出了声威、打出了实效，打出了希望和信心，更打出了突破银夏津、成就金梦想的坚实基础；我们的发展支撑在变，随着招商引资和民营经济“双轮驱动”战略的深入实施，一批装备制造、精细化工、生物技术等新项目、大项目落地建设，产业结构开始向多元化发展，一批优势民营企业纷纷逆势崛起，正在挺起产业发展的脊梁；我们的交通区位在变，随着德商高速的全线开工，我县已经形成了德商、临高、青银三大高速绕城，308、315、254三大国、省道过城，县乡村公路连城的大路网格局，在鲁西北、冀东南区域的重要交通地位更趋明显，夏津正加快融入大都市经济圈；我们的对外形象在变，随着我县生态旅游业的大开发、大发展和发展环境的大开放、大优化，夏津的知名度、影响力显著提升，人流、物流、信息流、资金流正在向这里加速集聚；我们干事创业的队伍在变，经过“九大战役”的严峻考验和实践历练，广大干部思想更解放、作风更务实，担大任、干大事的豪情更高涨，广大企业家、创业者立大志、创大业的愿望空前强烈。现在的夏津天时、地利、人和，心齐、气顺、劲足，只要全县上下坚定信心，同心同向，苦干实干，创新创造，我们的事业就会无坚不摧、无往不胜！
展望2014年
我们将凝聚正能量，“突破银夏津，成就金梦想”
各位代表，今年是全面深化改革、加快科学发展的重要一年。根据上级要求和县委决策部署，政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设美丽幸福新夏津这一目标，突出经济提质增效、民生提标扩面两大任务，继续实施“重点项目攻坚年、城乡建设突破年、干部作风转变年”活动，深入推进新型工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”，强力突破产业发展、城乡统筹、生态建设、民生改善四大重点，切实增强人民群众的安全感、富足感、认同感、公平感、成就感“五感指数”，全力以赴“突破银夏津，成就金梦想”，努力打造鲁西北、冀东南邻边经济文化高地。主要预期目标是：地区生产总值增长12.5%左右，财政总收入、地方财政收入分别增长12%左右、15%左右，固定资产投资增长21%左右，农民人均纯收入增长14.5%左右。
具体工作中，我们将重点抓好以下七个方面：
（一）着力打造特色产业集群。把八大产业集群培育作为结构调整的主战场和主抓手，重点发展纺织服装、食品油品、装备制造、精细化工四大传统产业集群，新能源、生物技术两大新兴产业集群，生态旅游、商贸物流两大现代服务业集群。一是突出项目支撑。坚持以主体项目带动配套项目，以旗舰项目带动链条项目，努力保持有效投资持续增长。主攻仁和纺织二期、海江压滤机、佳隆食品、邦基生物饲料、永在精油酸等重点项目，强化要素保障，全力推进建设进度，力争年底全部投产达效。二是突破招商引资。突出招大引强、招好选优，力争在引进10亿元、50亿元项目上实现突破。进一步健全招商机制，完善准入制度，坚持亩均投入与产出并重，建立“以亩产论英雄”的激励机制，以亩均税收为核心，对在谈项目主要以亩均税收定取舍；对投产项目主要以亩均税收定奖罚。突出产业招商、以商招商。紧盯央企、名企和世界500强，深入对接北京石景山和青岛高新区，着力发展“飞地经济”，努力引进一批投资大、带动强、创税高的项目。三是培植重点企业。深入实施民营企业“三个十”培植计划，加强分类指导，强化金融、用地等政策扶持，强力推进大型企业创百亿、骨干企业创十亿、中小企业创品牌“三创工程”。全力培植壮大华芳、发达、朝阳、宏飞、天润、丰润等重点企业，力争全年税收过千万元的工业企业达到5家。大力实施创业创新计划和企业家素质提升工程，鼓励企业加大技改投入，强化科技创新，规范经营管理。四是提升载体功能。立足省级开发区发展定位，加大资金投入，提升配套设施；结合德商高速建设，进一步拓展发展空间，优化产业布局，规范扩张“园中园”，实现“板块式布局、链条式集聚、集约式发展”。进一步健全完善项目推进机制，以区内企业和项目为根本，狠抓开发区发展质量和后劲。开展招商项目“回头看”，对建设进度严重滞后的限期整改，对项目用地闲置两年以上的，依法予以清理。同时，积极推进“区中村”拆迁改造，整合集约用地。五是强化财税金融科技支撑。强化税收征管，力促主体四税增收；积极争取上级资金，加大对重点项目、重点企业、特色产业的扶持力度，不断增强财政调控能力。继续压降信贷不良率，规范民间资本运营，持续优化金融生态环境；用好用活政府投融资平台，努力扩大融资规模；鼓励金融机构增加信贷投放，鼓励重点企业发行私募债，力争全年直接、间接融资突破30亿元；加快资本市场建设，积极推进10家企业进行股份制改造，支持企业在新三板挂牌，加快鑫秋、发达等企业上市步伐。依托高新技术创业园，以企业为主体，深化与高等院校、科研院所的产学研合作，引进高层次人才，设立研发中心、创业中心、孵化中心等各类创新载体，全年新增各类创新平台不少于10家，科技成果、专利申请量增长10%以上。
(二)着力打造现代城镇体系。坚持顶层设计，科学布局，统筹推进，着力构建以县城为龙头、以乡镇驻地为节点、以农村社区为基础的现代城镇体系。一是打造大县城。坚持规划先行，按照“双城双网，强轴亮点”的要求，突出“一水三区六路”工作重点，同步推进“旧城提升、新城拓展”，努力实现县城面貌大改观。实施“城市拆迁攻坚大会战”，集中力量、集中时间，完成会盟公园片区、原中心市场片区等二期拆迁工作，加快推进德百、亿丰、四季城等城市综合体建设。全力推进市民广场、城北水系公园、青年河湿地三大工程一体化建设，力争妇女儿童活动中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育中心、图书馆和水系公园建成使用，将其打造成集便民服务、娱乐休闲、文化体验、学习健身等于一体，水绿相依、人城共生、精致宁静的城市“大客厅”和“生态水系长廊”。同时，拓建银海路、银山路、胜利路等城区主干道，打通主要道路连接瓶颈，缓解城区交通压力，方便群众出行。筹划启动集中供热三期工程，改造提升水、气、暖“三供”管网，增强市政公共服务能力；建设450套公共租赁住房，扩大困难群众住房保障范围。二是突破中心镇。按照特色小城市的标准，搞好香赵庄、新盛店、双庙三个中心镇的工业、居住、商贸等功能分区规划，抓好驻地基础设施和产业园区建设，打造县域次中心。推进宋楼经济强镇、苏留庄文化旅游名镇建设，加快壮大镇域经济实力。三是建设新社区。根据区位条件和经济基础，优先启动城边村、乡镇驻地、生态旅游区的农村社区建设，着力打造万人大社区。积极创新农村社区管理体制、运行机制，做到农村社区、产业园区、基础设施、公共服务同步推进，真正让群众在新型社区住得下、住得稳、住得好。用足用好土地整治、增减挂钩和其他支农政策，将更多的资金用于农村道路、环境整治及公共服务体系建设，促进农业生产方式、农民生活质量持续改善。四是构建大路网。加快德商高速建设；完成常雷路改造，大力推进农村公路网化工程，新建、改造村村通公路310公里，打造县域半小时“生活圈”。开展农村公路养护工作，使乡村公路养护管理规范化、常态化。
（三）着力打造旅游商贸名城。把服务业放到更加突出的位置，以扩大总量、提高占比、优化结构、提升效益为核心，以聚集区、重点镇、重点企业为支撑，努力打造辐射鲁冀两省三市方圆200公里的区域性旅游商贸中心。一是发展大旅游。进一步提升生态旅游区功能配套，启动德百温泉度假村二期，推进万景养生养老示范基地建设，建成东方紫椹果文化产业园，实施百果生态园项目，做实做强“北方落叶果树博物馆”品牌。抢抓乡村旅游发展机遇，高标准规划建设精品旅游小镇、特色旅游村等重要景区。创新椹果文化节、金梨采摘节等活动形式，大力挖掘佛学文化、黄河文化、孝道文化等文化资源，完成大云寺佛教文化园二期建设，规划黄河农耕文明博览园、黄河战史大观园。积极申报世界重要农业文化遗产，努力争创省级旅游度假区、国家级森林公园。二是发展大商贸。加快推进德百、亿丰、银龙等商贸综合体建设，有效满足商业、办公、饮食、娱乐等多种需求，着力打造城市商贸核心区。抓好德兴商业街、鄃城老街的开发提升，丰富经营业态，打造特色街区。依托乾元易农电子交易平台，建设棉花、玉米等大宗农副产品展销交易中心，形成买全国、卖全国的大商贸体系。三是发展大市场。加快运东粮油市场、郑保屯羊绒市场、白马湖蔬菜市场等专业市场扩容升级，推进农副产品市场向交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化方向发展。以各类农民专业合作社为支撑，利用供销流通网络，扎实开展“农超对接”，搞活城乡农产品流通体系。积极培育农产品出口龙头企业，争创出口农产品质量安全示范区。四是发展大物流。依托青银、德商两大高速连通优势，发挥新盛银通物流、县交通物流中心等大型物流企业的辐射作用，促进物流资源整合，增强带动能力。发挥银谷仓储保税仓库的作用，努力扩大出口规模。鼓励支持有实力的物流企业扩规模、上水平，逐步发展成为规模化、专业化现代物流企业。
（四）着力打造现代农业示范基地。创新农业生产经营体系，加快实现农业产业化、农村社区化、农民职业化。一是构建现代农业产业体系。推广粮棉高产创建，建设15万亩高标准粮田及两个万亩示范方，努力争创“十亿斤粮食产能大县”。探索大田托管服务模式，实施“百千万”工程，大力推进棉花全程机械化示范区建设。充分发挥六和、发达、鑫秋等农业产业化龙头企业的带动作用，大力发展标准化、规模化养殖区和设施种植区。搞好“三品”认证，完善农产品质量可追溯机制，做强农产品精深加工产业园区。结合“两区同建”，建成3-5处万亩以上的大型现代农业园区，每个乡镇至少建成1处500亩以上的特色产业园区。二是构建现代农业基础设施保障体系。扎实做好基本农田水利建设，落实小农水重点县项目，建设旱涝保收高标准农田2.5万亩。继续实施高标准基本农田建设和中低产田改造，分别新增6万亩和1万亩。开工建设西沙河水库，改造提升牟庄、王庄扬水站，新增及改善灌溉面积20万亩。三是构建农业社会化服务体系。坚持家庭经营的基础性地位，搞好土地流转，扶持种养大户和家庭农场，鼓励发展农民专业合作社，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式。健全农业科技推广、农资农机服务、动物防疫等体系，提高农业服务水平。重点培育10家农业产业化龙头企业、10家规模化农民专业合作社、10家专业化服务组织。
（五）着力打造“生态夏津”。 把生态文明作为美丽幸福新夏津建设的重中之重，推进生产、生活、生态“三生融合”，积极争创“省级文明县”，让夏津的天更蓝、地更绿、水更净。一是优化水绿体系。继续开展城乡大绿化、大水网建设。实施生态廊道工程和城乡绿化工程，继续推进以“四路四河”为重点的“三年大绿化”建设，全年新植树木150万株，造林2万亩，林木覆盖率达到35%。充分发挥县污水处理厂、青年河湿地等治污工程的作用，完善“治、用、保”水污染防治体系，确保主要河流水质稳定达标，推进水循环利用。严格水资源管理，保证城乡饮用水安全。二是改善城乡环境。坚持城市管理精细化、常态化、规范化，纵深推进市容整治、拆违控违、秩序整顿、亮点打造“四大活动”，特别加强环境卫生、交通秩序、经营秩序的整治力度，适地建设公共卫生间，完善市容市貌长效管理机制。投资5000万元，实施生态示范镇建设和农村环境综合治理。扎实推进城乡环卫一体化，建设城区及乡镇垃圾中转站，构建“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾处理新模式。同步建设污水处理设施，确保农村生活污水达标排放。重点实施“四边三化”行动，对路边、河边、城边、村边等“四边区域”，特别是城乡结合部和主干道两边，彻底进行村庄连片环境大整治，实现“净化、绿化、美化”的全面提升。三是推进绿色发展。加大节能减排力度，实施严格的环境准入标准，严禁不符合国家产业政策和环保准入条件的项目上马，加快淘汰落后产能。积极发展循环经济，推进清洁生产，开展绿色单位创建活动，加快形成资源节约、环境友好的产业结构、增长方式、消费模式。
（六）着力提升人民幸福指数。改善民生没有终点站，为民服务只有进行时。我们始终把保障和改善民生作为政府工作的最高追求，着力解决教育、医疗、住房、养老、社保等最直接、最现实的民生问题。一是均衡发展社会事业。加快职业教育发展，积极筹划建设职业教育学校。深入实施素质教育，加快普及学前教育，确保适龄儿童入学率达到100%。筹建县第二实验中学和第三实验小学，推进乡镇中学、中心小学、社区幼儿园标准化建设。深化医药卫生体制改革，继续推行国家基本药物制度；推进乡镇卫生院设施提升和规范管理，完成雷集、香赵庄、苏留庄3处乡镇卫生院扩建工程，提升公共卫生服务水平。新农合筹资标准提高到每人每年400元，参合农民将得到更多的实惠。实施食品药品、工商、质监管理体制改革，健全食品药品安全监管体系。推进公共文化服务体系建设，大力发展文化产业。深入开展“四德”教育，让“德行夏津”内化于心、外化于形。开展送戏、送电影、送图书等多种形式的文化下乡活动，在全县314个社区（村）实现“一年一村一场戏”，丰富群众文化生活；启动“千村脱贫健身工程”，完善全民健身公共服务体系。抓好非物质文化遗产传承保护，争创“中国民间文化艺术之乡”。二是完善社会保障体系。建立经济发展与扩大就业联动机制，完善创业扶持政策，加强就业创业培训，积极帮助困难群体就业。促进城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面，提高保障标准。完善残疾人保障服务机制，启用残疾人托养中心。扩大“银龄安康工程”覆盖面；鼓励支持社会力量兴办养老机构，启用康泰颐养院，完成雷集养老服务中心建设。三是创新社会治理体制。创新预防和化解社会矛盾体制，积极构建“大调解”机制。严格依法行政，高效办理行政复议；严厉打击非访、闹访行为，维护正常信访秩序。加强社会治安综合治理，创新社会治安防控体系，严密防范和惩治各类违法犯罪活动。深入开展安全生产大治理，加强应急预案体系建设。高度重视国防、人防、双拥共建和民兵预备役工作，依法保障妇女、儿童、青少年权益,积极做好关心下一代工作。
（七）着力建设人民满意政府。为政之要，首善其身，贵在执行。新的一年，我们将以群众路线教育实践活动为契机，全面加强政府自身建设，强化执行力、提高公信力，努力建设人民信得过、靠得住的满意政府。一是建设责任政府。坚持一切依靠群众、一切服务群众，转作风、优服务，讲实话、干实事，脚踏实地、真抓实干，真正形成勇于担当、敢于负责、上下一致、合力攻坚的良好局面。深入推行“一线工作法”，建立责任机制，实行分级负责、层层负责、各负其责。严格执行目标倒逼制、行政承诺制、首问负责制、责任追究制等制度，确保各项工作推得快、落得实、干得好。二是建设诚信政府。全面推进依法行政，坚持用法治思维和法律手段解决矛盾和问题，把政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高度重视舆论监督。凡是承诺的事情，都认真落实、兑现到位;凡是群众的合理诉求，都积极回应、一抓到底。三是建设效能政府。积极创新公共服务方式，严格实行“一门式受理、一站式服务、一条龙办理”，进一步提高县政务服务中心标准化、规范化服务水平。大力提升“12345”市民热线综合效能，打造民生直通车、服务新平台。进一步简政放权，压缩审批事项，清理收费项目，缩短办理时限。扎实推进电子政务建设，打造全天候、多渠道、高效率的“在线政府”。全面加强政务督查、效能监察和绩效评价，专项治理“庸懒散”，严抓“不落实的事”，严究“不落实的人”。四是建设阳光政府。严格落实“八项规定”，坚决反对“四风”。加强政务公开，进一步规范集体决策程序，健全民主决策机制。强化行政监察和审计监督，认真抓好政府采购、工程建设、财政资金使用等重点领域、重要环节的监管。深化财政预算管理改革，强化财政投资评审和绩效管理，做到花钱必问效、无效必问责。严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查及变相“吃拿卡要”行为，决不让“害群之马”影响夏津发展大局。
各位代表！拼搏收获希望，实干成就梦想。任何困难都阻挡不了我们加快发展的步伐，任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心！让我们在县委的坚强领导下，同全县人民一道，把责任担在肩上，把机遇握在手中，把困难踩在脚下，全力作为，务实奋进，为“突破银夏津，成就金梦想”而努力奋斗！
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