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【府办方案】重庆市大足区推进网上行政审批改革工作实施方案【完整版】

时间:2023-05-23 16:05:03 来源:网友投稿

推进网上行政审批改革工作实施方案根据《重庆市人民政府关于印发重庆市网上行政审批改革实施方案的通知》(渝府发〔2015〕11号)和《重庆市人民政府办公厅关于加快推进网上行政审批改革工作的通知》(工作通知下面是小编为大家整理的【府办方案】重庆市大足区推进网上行政审批改革工作实施方案【完整版】,供大家参考。

【府办方案】重庆市大足区推进网上行政审批改革工作实施方案【完整版】



推进网上行政审批改革

工作实施方案


根据《重庆市人民政府关于印发重庆市网上行政审批改革实施方案的通知》(渝府发〔201511号)和《重庆市人民政府办公厅关于加快推进网上行政审批改革工作的通知》(工作通知〔201634号)要求,为全面落实市委、市政府关于全市网上行政审批改革的有关部署,加快推进全区网上行政审批改革工作,结合我区实际,制定本实施方案。

一、责任主体

牵头单位:区府办、区编办、区督查室、区政府法制办、区行政中心管理办、区电子政务办。

责任单位:全区具有行政审批职能的部门、27个镇街人民政府(办事处)。

二、工作目标

实现“一统一、二集中、三转变”,全面提高行政审批效率。

(一)实现“一统一”。依托重庆市网上行政审批平台作为我区网上行政审批实施的唯一平台,实现网上统一申报、统一受理、统一反馈和全流程效能监督等功能,确保在2016331日前所有行政审批事项均在市行政审批平台上安全高效运行。

(二)实现“二集中”。一是集中管理行政审批事项。建立全区行政审批事项目录,实现行政审批事项的集中管理。二是集中监管行政审批全过程。实现对行政审批事项的办理部门、办理科室、责任人员、办理时间、办理内容、办理结果等有效监管,开展行政审批效能评估和责任追究。

(三)实现“三转变”。一是实现行政审批方式的转变。推动行政审批向传统、网络并行的方式过渡,最终向全网络式行政审批转变。以“信息跑腿”替代“群众奔波”。二是实现信息公开方式的转变。推进行政审批信息从线下公开向线上公开转变,实现群众在互联网上实时查询行政审批事项办理实时情况和审批结果。三是实现行政审批由管理型向服务型转变。通过创新服务方式、精简办事程序、改进服务质量,变“群众来回跑”为“部门协同办”。

三、实施原则

(一)统筹规划,分步实施。坚持顶层设计,以统一的思路、统一的标准、统一的要求做好总体规划部署。坚持实事求是,根据区情实际,针对部门审批系统现状,先易后难,分步实施,按计划有序推进。

(二)以人为本,提高效率。推动行政审批工作全面转向以优化审批流程为核心,以方便服务对象为重点,创新工作方式,提高行政审批效率。

(三)整合资源,集约建设。直接使用重庆市网上行政审批系统平台,融合我区政府网站群,推进系统互联、信息资源共建共享。

四、主要工作

(一)完成全区网审平台网络环境建设,与市网审平台融合对接。网审平台网络覆盖到区行政服务中心、分中心、各行政审批职能部门(含市管部门)和27个镇街人民政府(办事处),以及区级行政审批职能部门所辖的镇街站所和下属站所;提高网络运行速度,保证网审平台的顺畅运行;完成区政务服务网站的建设工作。此项工作由区府办牵头负责,区电子政务办具体落实,201631日前完成。

(二)完成全区所有行政审批事项项目流程、审批时限、填报表单、申请材料、结果材料的清理、审核及确认,形成编制全区行政审批权力目录。确定全区网上行政审批平台上线事项的范围边界以及分批上线实施具体行政审批事项。此项工作由区编办牵头负责,区政府法制办、区行政中心管理办、全区所有行政审批职能部门、27个镇街人民政府(办事处)具体落实。2016131日前完成行政审批事项审核确认。

(三)完成区网审系统的模板录入、部门架构搭建及项目数据录入,完成行政审批事项上线测试,对使用网审平台的工作人员开展业务培训。此项工作由区行政中心管理办牵头负责,全区所有行政审批职能部门、27个镇街人民政府(办事处)、软件实施公司具体落实,2016320日前完成。

(四)所有行政审批职能部门的审批业务分批进入市网审平台运行。此项工作由区行政中心管理办牵头负责,区电子政务办、区编办、区政府法制办、全区所有行政审批职能部门、27个镇街人民政府(办事处)具体落实,2016331日前完成。

五、进度安排

(一)工作准备(时间:2016111日—18日)

12016111日制定工作方案和详细计划

22016115日区编办确定网上行政审批平台上线事项的范围边界以及分批上线实施具体行政审批事项。

32016118日召开工作领导小组会(区府办牵头,区编办、区督查室、区政府法制办、区行政中心管理办、区电子政务办参会)。

(二)工作启动(时间:2016119日—39日)

12016129日前完成网审上线实施软件公司的招标工作和网络运行环境准备工作。

22016131日前召开工作启动会,部署全区网上行政审批改革推进工作,与各责任单位签订责任书。

3201625日前对各相关部门工作人员进行培训,明确每个事项的实施主体、审批层级、审批流程、所需材料要件、办理承诺时限、责任机构、责任人、经办人、分工权限。

4201625日—29日,各部门梳理审批事项指南、流程、要件材料清单、表单(包括样表)、机构及人员、办理层级,并录入网审系统,上报项目梳理表、流程图及办事指南(需主要领导签字盖章)。同时指定专人加入区网审推进工作组,负责协调本部门行政审批事项上线工作。

5201631日—4日,区编办和区政府法制办对录入网审系统内容进行审核发布以及规范性审查。

(三)系统运行(时间:2016310日—31日)

12016310日首批上线事项试运行。

22016320日首批上线事项正式运行。

32016331日所有上线事项正式运行。

六、保障措施

(一)成立专门机构。成立区网上行政审批改革工作领导小组,由区委常委、区政府常务副区长陈廷剑任组长。区网上行政审批改革领导小组办公室要根据市、区要求,及时召开专题会议,研究解决工作推进中出现的困难问题,确保全区网上行政审批改革工作顺利有序开展。区编办、区政府法制办具体负责行政审批和服务事项清理、确定;区行政中心管理办、区电子政务办负责行政审批和服务事项上线运行;区督查室负责对工作推进情况开展问责督办。

(二)加强沟通反馈。各行政审批机关要高度重视网上行政审批改革工作,切实运用好市网审平台,对平台使用出现的问题及时反馈至区网上行政审批改革领导小组办公室。区网上行政审批改革领导小组办公室要加大培训指导力度,一方面对各行政审批机关的负责人、经办人进行培训指导,另一方面要及时收集相关问题进行分类处理,确保网上行政审批改革工作有序实施。

(三)实行督查问责。各行政审批机关要确定承担市网上行政审批平台的主要责任人和联系人,签订本机关上线市网审平台责任书,并报送区网上行政审批改革领导小组办公室。区电子政务办负责对网上行政审批平台运用、服务情况进行效能督查,定期向全区各行政审批机关通报督查情况;对网上行政审批平台运用不好的行政审批机关由区督查室予以问责,并将网上行政审批工作纳入今年年度综合目标考核内容。

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