关于实施“先照后证”改革后加强行政审批事中事后监管工作的实施方案为贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）和《广西实施“先照后证”改革后加强事中事后监管下面是小编为大家整理的【工信方案】防城港市工业和信息化委员会关于实施“先照后证”改革后加强行政审批事中事后监管工作实施方案,供大家参考。
关于实施“先照后证”改革后加强行政
审批事中事后监管工作的实施方案
为贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）和《广西实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》（桂政办发〔2015〕138号）精神，进一步深化全市商事制度改革，推进政府职能转变，强化“先照后证”改革后的事中事后监管，建立健全市场监管体系，结合我委行政审批及项目管理工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署，坚持职责法定、信用约束、协同监管、社会共治的基本原则，深化商事制度改革，转变市场监管理念，明确监管职责，创新监管方式，建立以信用监管为核心的监管制度，健全权责明确、透明高效的事中事后监管机制，推动形成“市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监督”的社会共治局面，促进全市经济社会持续健康发展。
二、监管内容
（一）保留的行政许可事项。一是企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准。监管内容主要包括项目建设是否按照核准文件的要求进行，节能措施、环评等是否落实到位。二是属市级权限的外商投资工业、信息化新建项目和技术改造投资项目核准。监管内容主要是项目的合法性、报核程序执行情况及项目建设内容完成情况。三是固定资产投资项目节能审查。监管内容主要是县（市、区）节能主管部门开展固定资产投资项目节能审查过程中执行相关法规政策及节能审查程序、内容、档案管理等工作的规范性。
（二）承接、下放、取消审批事权。对于承接的行政审批事项，要做好与自治区工信委对接，确保承接到位。对下放的审批事项，要重点对承接的各二层机构、县（市、区）工信局的承接能力、建立监督机制等情况进行监督。对取消的行政审批事项，严禁以其他形式变相行使审批权。
（三）行政审批中介服务事项。我委保留的行政审批中介服务事项为属自治区权限的外商投资项目核准中的编制项目申请报告及固定资产投资项目节能审查中的编制项目节能评估文件共2项。清理的行政审批中介服务事项为企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目申请报告编制共1项。按照市政府相关文件要求，重点加强对清理、保留的行政审批中介服务事项的监管，通过信息公开等手段，促使行政审批中介服务依法开展，全面提高服务质效。
三、监管措施
（一）编制行政审批事项目录清单。对行政审批事项实行标准化管理，编制事项目录清单。制定详细的操作规范，规范办理程序，做到事项名称、申请材料、审批条件、审批流程、承诺时限的标准化，并通过政府门户网和政务信息平台向社会公开。
（二）严格遵照审批标准实施。委各相关科室及二层机构应当严格按照委制定的审批标准实施，同时严格遵守法定审批程序和时限要求，不得擅自增设或减少审批条件，随意抬高或降低审批门槛。
（三）公开行政审批各项信息。我委将行政审批事项的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、办理结果、监督方式等信息公示，实现阳光审批，及时公告并更新各项行政审批信息。
（四）做好信息的归集、公示及互联共享。及时归集行政许可信息、行政执法检查信息、行政处罚信息，并及时通过市政府门户网站对外公布，并同步录入政务信息平台，确保信息真实、权威、公正、可查询、可追溯。实现与政务办之间的信息实时传递和无障碍交换。
（五）加强行政审批事项事中事后监管。建立随机抽查制度和行政审批事项事中事后监管制度，规范行政审批监管行为，不断加强事中事后监管。
四、工作保障
（一）建立工作机构，加强组织协调。成立市工信委依法行政工作领导小组。委主任为组长，副主任为副组长，下设办公室负责日常工作。办公室要落实实施方案，细化监管措施，及时研究解决改革过程中出现的困难和问题，确保监管工作落到实处、稳妥推进。
（二）提高服务效能。进一步推进简政放权，优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提升审批效能。同时加强业务培训，提高服务效能，为商事制度改革提供保障。
（三）注重宣传引导。要通过多种途径、采取多种形式宣传“先照后证”改革的意义和事中事后监管的职责、措施、工作进展和成效，鼓励、引导社会公众广泛参与，形成全社会理解、关心、支持改革的良好氛围,进一步激发创业活力和投资热情，维护竞争有序的市场秩序。
（四）畅通举报渠道。任何组织或者个人有权向政务办、我委监管部门举报和投诉，接到举报应当及时受理举报和投诉，充分挖掘案件线索，依法组织查处，及时回复。引导社会力量广泛参与对我委行政审批的监督管理，形成监管合力。
推荐访问:防城港市 行政审批 后加 【工信方案】防城港市工业和信息化委员会关于实施“先照后证”改革后加强行政审批事中事后监管工作实施方案