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【工商方案】大新县工商行政管理局2015年规范监管合同格式条款工作方案【完整版】

时间:2023-05-26 12:50:05 来源:网友投稿

2015年规范监管合同格式条款工作方案为认真贯彻落实自治区工商局合同监管工作部署,充分发挥工商机关合同监管职能作用,大新县工商局决定,2015年在全县继续开展规范监管合同格式条款工作。特制定工作方案如下面是小编为大家整理的【工商方案】大新县工商行政管理局2015年规范监管合同格式条款工作方案【完整版】,供大家参考。

【工商方案】大新县工商行政管理局2015年规范监管合同格式条款工作方案【完整版】


2015年规范监管合同格式条款工作方案


为认真贯彻落实自治区工商局合同监管工作部署,充分发挥工商机关合同监管职能作用,大新县工商局决定,2015年在全县继续开展规范监管合同格式条款工作。特制定工作方案如下:

一、工作目标

围绕贯彻落实自治区工商局2015年合同监管工作部署,切实做好合同行政监管工作,规范企业经营行为,着力解决与人民群众切身利益密切相关的“霸王条款”问题,切实保护广大消费者合法权益,维护公平竞争的市场秩序。

二、成立组织机构

为确保规范监管合同格式条款工作顺利开展并取得实效,成立整顿监管工作领导小组。领导小组成员名单如下:

 长:劳业坚    县工商局局长

副组长:廖志文    县工商局副局长

     县工商局副局长

陈增春    县工商局副局长

赵琼艳    县工商局纪检组长

韦向军    县工商局主任科员

 员:何锋龙    县工商局市场股股长

覃善强    县工商局办公室主任

    县工商局法规股股长

梁东方   县工商局经检大队大队长

肖红丁   县工商局执法与商广股股长

青增禹   县工商局消保股股长

凌建华   桃城工商所所长

赵如青   雷平工商所所长

覃国勇   硕龙工商所所长

石远莹   龙门工商所所长

领导小组下设办公室,办公室主任由陈增春副局长兼任;副主任由何锋龙同志兼任;办公室人员由市场股工作人员组成。领导小组办公室职责是:负责指导、协调各单位开展整顿监管合同格式条款工作。

三、规范监管的重点

规范监管的重点是:旅游、银行、电信、供水、供电、供气以及其他公用事业、垄断行业以及消费者投诉较多的行业中,经营者违反法律法规有关规定,在合同格式条款中免除自己的责任、加重消费者的责任、排除消费者合法权利的违法行为。

各单位应采取有效措施,强化对旅游、供水等重点行业、企业合同格式条款的监督管理,维护广大消费者合法权益。

四、时间安排和工作步骤

(一)把握重点,制定方案(3月)。县局市场股开展工作调研,认真研究重点行业涉及的法律法规,摸清行业的现状,收集该行业正在使用的格式条款,分析研究群众举报,找出格式条款存在的问题,有针对性制定具体工作方案。

(二)组织协调,自查自纠(46月)。各单位具体负责本辖区规范监管合同格式条款的组织协调和自查自纠工作。各单位按照职责分工,依法履职,通过行政指导、行政执法等措施,严格规范行业、企业利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为。一是要加大对《合同法》、《消费者权益保护法》、《合同违法行为监督处理办法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规的宣传力度,提高消费者对“霸王条款”的识别能力,给违法使用合同格式条款的经营者形成舆论压力;二是要根据消费者投诉举报,注意收集整理重点行业中不同种类的合同文本,发现其中的不公平合同格式条款,在调研论证的基础上制订工作方案,有目的、有重点的推进工作;三是要联合行业协会或业务主管部门,有针对性地对行业所属企业进行自查自纠,指导行业、企业自觉纠正不合法的格式条款。

(三)加强指导,依法查处(710月)。 县局市场股紧密结合工作实际,加强对辖区内规范监管合同格式条款工作的指导和督促检查。县工商局将适时对各单位开展工作情况进行专项监督指导。在严格规范行业、企业合同经营行为的基础上,各单位集中力量对当地不公平合同格式条款中易发、多发、侵害消费者权益严重、消费者投诉较多的行业、企业进行专项整治;依法查处行业、企业拒绝自查自纠或者自查自纠后仍然存在的合同违法行为,通过查办一批有影响力的合同违法案件,有效遏制违法行为的发生,切实解决行业、企业利用合同“霸王条款”侵害消费者合法权益的突出问题。

(四)认真总结,示范推广(11月)。各单位总结开展规范监管合同格式条款工作的成绩、经验,分析存在的问题,提出下一步工作措施。县工商局将适时组织开展查办合同违法案件经验交流和2015年度“典型合同违法案件”评选活动。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。规范监管合同格式条款,是营造良好消费环境的重要措施,也是工商机关维护公平竞争市场秩序,执法为民,服务经济发展的职责所在,各单位要切实增强工作责任感和使命感,进一步加强组织领导,强化工作措施,确保规范监管合同格式条款工作取得明显成效。

(二)分工协作,搞好协调配合。合同格式条款整顿监管工作涉及工商系统内部多个业务部门,县工商局市场(合同)、消保、消协、法规、经检等业务部门要加强协调配合,形成执法合力,确保工作有序开展。要加强与行业主管部门、行业协会、法律专家、新闻媒体的协作,加强与相关行业主管部门的沟通联系,充分了解该行业的发展状况、行业特征以及特有的合同规则等,以保证对相关格式条款进行正确地监督处理。同时,注意发挥当地合同评审机构的作用,探索建立案件会审、案件评析、专家点评等工作制度;积极为监管执法工作提供法律支撑和理论指导。

(三)依法行政,注重长效监管。各单位要始终坚持行政执法与行政指导有机结合、相辅相成。对群众反响强烈的不公平格式合同条款,要加大执法力度,将规范格式条款与打击合同欺诈、加强合同争议行政调解等工作结合起来,全面推进合同监管履职到位。要把规范监管工作与“守合同重信用”企业公示活动相结合,以企业合同履约状况公示为抓手,将企业消费类格式条款的公平状况作为参与“守合同重信用”公示活动的重要条件,积极推进企业合同诚信体系建设。 

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