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【发言】组织部门推进全面从严治党向基层延伸专题调研会员分享【优秀范文】

时间:2023-05-28 10:10:05 来源:网友投稿

推进全面从严治党向基层延伸专题调研发言根据会议安排,结合组织部门工作实际,我就如何推进全面从严治党向基层延伸做个发言。一、主要做法1、严格落实党建工作责任。强化党委(党组)抓党建的主体责任。县委制定出下面是小编为大家整理的【发言】组织部门推进全面从严治党向基层延伸专题调研会员分享【优秀范文】,供大家参考。

【发言】组织部门推进全面从严治党向基层延伸专题调研会员分享【优秀范文】

推进全面从严治党向基层延伸专题调研发言



根据会议安排,结合组织部门工作实际,我就如何推进全面从严治党向基层延伸做个发言。

一、主要做法

1、严格落实党建工作责任。强化党委(党组)抓党建的主体责任。县委制定出台《关于落实全面从严治党的意见》,从思想建设、干部管理、作风要求、组织建设、制度执行、责任落实等方面明确了具体措施,各乡镇、县直单位党委(党组)也对照责任,进一步进行了细化和明确,确保从严治党落实到位。强化党委(党组)书记的抓党建第一责任人责任。坚持每年开展基层党委书记党建述职评议工作,并向基层党委书记颁发了差异化的抓基层党建工作责任书,建立乡镇党委书记和县直单位抓农村基层党建工作责任清单,颁发基层党委(党组)书记党建工作责任书,印发《基层党建工作日志》给基层党委(党组)书记,全程记录书记抓党建的工作的情况。强化党委(党组)成员抓管分管领域党建的责任。制定出台了《县委常委党建工作职责分工》,建立县级领导党建工作联系点制度,每名县领导联系了农村、社区、非公有制企业各1个基层党建点,要求每位县委常委每月到点上指导、督促和检查党建工作1次以上。各乡镇、县直单位也参照制定了党委(党组)班子成员抓管分管领域党建责任分工。各乡镇明确党委专职副书记分管农村党建工作,成立党建办,组织员兼任党建办主任,由2-3人从事党建工作。

2.严格党员发展和日常教育管理。实施发展党员“优化工程”,将2年以上未发展党员的村(社区)作为重点,建立农村优秀青年人才库,通过层层结对培养、因材设岗锻炼、定期教育培训等措施,加大农村优秀青年的培养力度,逐步实现“组组一名青年党员”目标。以党章党规党纪等为主要内容,坚持每年举办基层党组织书记政治理论培训班;县级党员领导干部每年选择一个乡镇或一个村(社区),以上党课的形式对农村党员、干部作理论辅导,“七一”期间,组织开展“重温入党誓词”活动,进一步增强党员意识。结合“两学一做”学习教育,建立“党员学习议事日”制度,全县统一每月8日为党支部固定的“党员学习议事日”,以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,组织党员开展集中学习、民主议事、志愿服务等活动。从今年起,全面推行党员“一证两书”管理制度,即:印发《中国共产党党员证》、建立党员责任清单书、签订党员公开承诺书。由党支部根据《党员证》记录的党员日常表现情况,每年进行一次审核,年审结果作为民主评议党员的重要依据。要求党支部根据实际,细化“四讲四有”合格党员标准,分别建立党员责任清单,让党员清楚要做什么,不能做什么。

3.严格干部选任和监督管理。一方面,严把程序关,将干部选准用好。每次调整干部,我们都严格按照《干部任用条例》规定,推荐提名做到“三个结合”:单位推荐与领导个人署名推荐相结合,岗位要求与个人能力素质相结合,结构要求与职位要求相结合。干部动议坚持“四项原则”:坚持相对稳定,不搞临时动议;明确动议标准,不提具体人选;扩大民主选拔,不定提名范围;严格遵循程序,不违规不超编超职数。干部考察通过“六条途径”:“德”的反向测评量品行,工作实绩判能力,个别谈话看表现,民意调查识口碑,专项调查明情况,谈心沟通知想法。提拔重用做到“四个必查”:干部人事档案必查、个人事项报告必查、违纪违法情况必查、信访举报反映必查。选任过程进行“全程记实”:拟任人选是怎么来的,谁推荐提出的,考察测评、征求意见、酝酿沟通、讨论决定及公示谈话等情况怎么样,都一一记录在案,并要求相关人员签字,及时归档。另一方面,严把纪律关。县委下发了落实党风廉政建设“两个责任”的“1+4”文件,明确了各级党委和纪委职责任务,配套制定了对国家工作人员“为官不为”、乡镇干部“走读”、公职人员操办婚丧喜庆事宜、巡查工作等方面的制度和意见,转变了干部工作作风,规范了干部从政行为。干部监督工作做到“三个突出”,突出“重要对象”,将重要部门党政正职、重要岗位干部和即将离职的领导干部作为干部监督的重点,及时调查处理与其有关的信访。突出“重要工作”,对领导干部负责和组织实施的重大工程、重点项目、重要决策情况,实行全程定期监督审查。突出“重要事项”,落实领导干部个人重大事项报告制度,要求领导干部及时向组织汇报有关情况,并作为班子民主生活会必须通报的内容,全面接受监督。同时,注重用好提醒、函询、诫勉等组织措施,抓好党员干部工作纪律的日常监管,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等,深入了解掌握领导干部思想、学习、工作和作风建设情况,对干部队伍中存在的苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。

二、存在问题

1.主责主业意识需要进一步强化。有的基层党组织书记认为抓经济发展看得见、摸得着,短时间容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果。对经济工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少。有的只看重行政职务,忘记了自己的党内职务和职责,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。

2.有的基层党组织政治引领作用发挥不明显,党务干部配备不齐不强,职责分工不明确,落实措施不具体,抓工作习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,创新意识不够,过于依赖上级部门的布置和推动,以致出现“上头热、下头冷”的现象。有的党的组织生活不经常,对党员的教育管理不严格,缺乏有针对性的手段和措施。有的群众工作思路不新、举措不实。群众身边的“四风”问题依然存在。

3.严抓严管力度有待加强。少数地方(单位)仍然存在重选拔任用、轻监督管理的现象。干部监督工作重点从事后监督向事前监管转变还不够。对干部“八小时外”的监督还需要加强。等等。

三、原因分析

1.思想认识有偏差。少数党委(党组)书记思想认识不深,责任落实不到位,重经济,轻党建。有的干部认为党建工作“又苦又累、经费短缺、难出成绩”,不愿从事党务工作。有的党员意识和纪律观念淡薄,对党规党纪疏于学习。有的在履职尽责、担当作为上不够,甚至抱怨“为官不易”。

2.个别党组织制度执行力不强,对干部要求不严、管教不力,有的怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响干部积极性。有的存在惯性思维,缺乏改革创新意识,工作推进力度不大。有的求稳怕乱、得过且过,为了不出事,宁肯少干事、不干事。

3.缺乏大局观念,从严监督管理干部不到位。有的存在“老好人”思想,对干部的教育管理存在失之于宽、失之于软的问题。有的缺乏常抓、细抓的韧劲,上级重视就抓得紧,抓得多,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党没有得到真正贯彻落实。

四、意见建议

1.建议加大责任传导力度,进一步强化对基层党组织书记特别是村(社区)党组织书记的考核,做到每年一考核一评议;并注重考核结果运用,对考核较差的村(社区)党组织书记,原则上不能参与事业编干部和公务员招录、不得评先评优。

2.建立专项督查通报机制。定期或不定期对基层党组织建设和基层党员干部管理工作落实进行专项督查,对管党治党工作抓的不严、落实不力、措施不多、效果不佳的党组织和相关责任人,要通报批评,造成不良影响的,要按照有关规定严肃追究责任。

3.将推进全面从严治党与当前开展的“两学一做”学习教育结合起来,把《中国共产党问责条例》列入“两学一做”学习教育的重要内容,用好“三会一课”等基本形式,严格按照《关于从严从实推进基层党建工作的实施意见》文件要求,抓好“党员学习议事日”制度的落实,制定基层党员干部管理年度计划,实行党员领导班子成员联系党支部制度,定期研究解决重大问题,推进全面从严治党落实在基层、落实到每一个支部。

4.建议进一步完善监督机制,干部监督范围由“八小时内”向“八小时外”延伸。通过聘请干部日常管理“监督员”、设立监督工作意见箱、监督举报电话、发放干部监督联系卡等形式,加大对领导干部“八小时外”“生活圈”、“社交圈”的监督管理,进一步拓宽干部监督领域和范围。干部监督运行程序由事后监督向事前监督转化,注重从加强党性锻炼和自身修养入手,开展思想监督;从引导领导干部正确运用手中权力入手,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权;从增强权力运行透明度入手,发挥群众监督作用,切实增强监督效果。


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