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政府领导双减工作会议上讲话稿范文五篇

时间:2022-04-12 08:50:01 来源:网友投稿

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过, 以下是为大家整理的关于政府领导双减工作会议上讲话稿5篇 , 供大家参考选择。

政府领导双减工作会议上讲话稿5篇

政府领导双减工作会议上讲话稿篇1

防汛工作会议领导讲话稿

同志们:

刚刚我们共同收看了全省防汛工作视频会议,对今年我省防汛面临的严峻形势有了明确的认识,对下一步的主要工作任务和要求已经明确。为更好地贯彻落实会议精神,下面我再强调两点意见。

一、突出重点,扎实做好防汛各项工作

全省防汛视频会议提出了坚持以人为本、科学防控、做到“三个确保”,实现“两个目标”的总体工作要求,各地各部门要结合实际,全面贯彻落实好省里的部署,特别是要着重抓好以下几方面工作:

(一)着重抓好病险防洪工程的抢修和河道清障。这是我们的重点工作内容,今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护计划,市防汛指挥部已下发到各地。各县(市)区要按照签订的防汛工作责任书,切实抓好各项工作落实。一要抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要在主汛期到来之前,全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度,认真执行防洪调度方案,严格服从统一调度命令,确保河流、水库安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要结合实际制定应急度汛方案,完善抢险应急预案,落实安全度汛责任制,做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系,及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题,要立即采取措施及时处置,确保在建工程安全度汛。三要抓好东辽河采砂治理和河道清障。要结合贯彻省、市防汛会议精神,有关县(市)、区政府要在主汛期到来之前,组织协调水利、公安、法院等部门开展一次联合专项执法行动,彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后,一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划,严格实施采砂许可制度,建立有序采砂的长效机制,确保河道行洪安全。

(二)着重抓好“两小”工程的养护和农田除涝。小型河流和小型水库,防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理,对存在的突出问题要逐一进行安全隐患排查,落实工程措施与管理措施。要健全领导包保责任制,完善防汛抢险应急预案,对无灌溉效益的病险小水库,在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行,保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护,对问题较大的涝区工程,要制定详细的治理方案,组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚,确保排水畅通。

(三)着重抓好城市防洪除涝工作。目前,我市城市防洪普遍存在着排水不畅、排涝能力低,经常淤堵问题,特别是城区立交桥和地势低洼地段,遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位,要制定城区防涝应急预案,及时抢修维护排水管网,保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守,备好排水机泵,一旦发生内涝及时进行强排;公安交警部门要加大雨天道路巡逻管控力度,及时保障行人和过往车辆安全。同时,要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛,及时做好疏导,帮助老人、病人、学生做好防范,确保人民生命财产安全。

(四)着重抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化,及时分析会商,增强预报的预见性、准确率和时效性。要做到监测到位、预报准确、预警及时。要加强局部突发性灾害的预测预报,为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络及短信等方式,及时发布雨情、水情、汛情和灾情等预警信息,制定严密的防范预案,将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险,有关领导要立即深入第一线,搞好指挥调度,保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位,排除险情,疏散群众,把损失降到最低程度。

(五)着重抓好防汛应急能力建设。 各级政府和有关部门要按照国家、省防指要求,大力加强防汛督察体系建设,在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持。各级防办要加强理念创新和科技创新,不断推进防汛现代化建设。目前,市防办已对二龙山等市本级5个大中型水库及重点小型水库的防洪运行实现了远程实时监控,省、 市防指联网的水利气象信息共享系统已实现同步运行,市防汛综合信息查询系统已安装完毕并试运行, 目前也在抓紧完善、调试当中。各级防办也要加大投入力度,不断引入防汛新科技、新设备,大力推进防汛现代化建设, 不断提高防汛指挥决策的现代化能力水平。要加强业务培训和实战演练,提高业务水平和实战能力,努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善,着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备,市防汛指挥部对各县(市)、区抢险物资储备已经下达了任务指标,各县(市)、区必须按要求保证储备数量和质量,保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度,建立健全联动机制,提升防汛应急反应能力。

二、落实责任,切实加强防汛抗灾工作的组织领导

今年是全面深化改革的开局之年,做好防汛工作责任重大,任务艰巨。各级党委、政府,各相关部门务必按照防汛有关要求,加强领导,科学调度,落实责任,严肃纪律,形成合力,确保万无一失。

一是加强组织领导。就是说要把防汛工作放到我们工作的重点位置上,各级党委和政府主要领导,要把防汛抗灾工作作为践行群众路线教育活动的一项重要政治任务,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难,要认真研究,及时解决。各级防汛指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用,动员社会力量全力抓好防汛抗灾工作,确保大汛之年无大灾。

二是强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,重点落实好部门和企业单位的责任。市、县、乡、村要层层抓落实,一级对一级负责。实行一把手负总责,把各项防汛责任真正落实到人,落实到具体工程。从现在开始,各级防汛责任人要上岗到位,深入第一线,研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任,同时加强责任制的监督考核,确保防汛责任落到实处。

三是搞好协调配合。各地、各部门要在市防汛指挥部的统一指挥调度下,按照各自的职责分工,各司其职,通力合作。特别是水利、水文、气象、住建、规划、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门在防汛抗灾中要加强协调、密切配合,形成合力。要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的联系,切实搞好军民联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗灾的宣传报导,宣传防汛工作中的典型事例,努力营造良好的舆论氛围。

四是严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善责任追究制度,严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中,要牢固树立全局观念,坚决服从防汛指挥部的统一调度,急事急办,特事特办,决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的要严肃追究责任。

在做好今年防汛工作的同时,要大力加强水利工程项目建设。5月21日,李总理组织召开了国务院常务会议,会议研究了今明两年和“十三五”规划水利工程项目建设有关情况,下一步国家将加大水利工程设施建设的投入力度,我们要按照国务院常务会议精神的要求,认真做好我市水利工程建设项目的筹划工作。四平是一个极度缺水的城市,江河不多,地下水资源匮乏,我们要以为子孙后代认真负责的工作态度,超前谋划,科学规划,真正把我们的几条河道、几个湖连通起来,把水循环起来,把农田灌溉工程建设好,为未来的发展打好基础。

同志们,做好今年的防汛工作,意义极其重大,责任重于泰山。让我们按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实全省防汛工作会议精神,坚定信心,严阵以待,扎实工作,确保我市防汛工作取得全面胜利!

政府领导双减工作会议上讲话稿篇2

综治工作会议领导讲话稿

  篇一:在综合治理工作会议上的讲话
  在综合治理工作会议上的讲话
  同志们:
  今天这个两年一度的综治工作会议,虽是例会,但不寻常。当下,公司的经济大势、国家的政治形势、社会的频发事件等等,把综治工作带到一个非常之期,“井下安全、地面安定、矿区和谐”成为非常之责。这个时候召开这个会议,很有必要,也很重要。
  刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人。在他们身上,充分体现了综治工作的业绩,集中展现了各单位和广大综治工作人员“不怕困难、攻坚克难,敢打硬仗、能打胜仗”的风貌。在此,我代表**党委,对你们获得的荣誉,表示热烈的祝贺!对你们的辛勤付出,表示衷心的感谢!
  会上,代表公司作了一个很好的报告,对去年工作进行了全面总结回顾,对今年工作作了具体安排部署,希望大家抓好落实、完成任务。借此机会,我再强调三点:
  一、非常之期要有非常之识
  干工作,只有看得清才能抓得准、干得好。前面,我强调综治工作处在一个非常之期,就是提醒大家,要充分认清当下形势的严峻性、环境的复杂性,从而增强工作的责任感、主动性。
  抓好综治工作,是应对危机的大事、要事。我们惟有做好自己的事,稳人心、保安全、促安定、保资金、降成本。促安定,关键在综治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一样抓地面安定,强化综治工作,筑牢战危机的“防火墙”,确保员工群众稳定、矿区形势安定。
  抓好综治工作,是务必担好的政治责任。现在,国家正在召开“两会”,维稳是全国上下压倒一切的政治任务、政治责任。在这样一个政治的敏感期、关口期,我们在稳定上决不能出事,也出不起事。各单位都要把“保稳定、促安定”当做一条红线,凝心聚力、严防紧守、确保平安。
  抓好综治工作,是长治久安的强力保障。当前,价值观念的多元性、员工思想的活跃性、地矿关系的复杂性、利益诉求的多样性、信息传播的快捷性,给矿区的长治久安带来更多、更大的挑战。实事求是地说,这几年矿区黄赌毒的泛起、个别员工的非公非正常死亡、地矿的矛盾纠纷、群体性的上访等等,是时有发生的,扰乱了工作秩序,影响了企业形象,耗费了大量人力、物力、财力。综治工作务必加强、加强、再加强,强力开展打击、防范、教育、管理等工作,扑灭损害安定的“星火”,斩断损害员工身心健康的“黑手”,杀死损害企业肌体的“癌细胞”。
  二、非常之期要用非常之策
  抓好综治工作,基本的任务我想有三条,那就是:看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。在当下复杂的环境和形势下,完成这三条,要阶段性和长期性相结合,抓重点和打基础相结合,拿出针对环境特点、符合形势要求的举措。
  要紧紧抓住阶段性的重点。全国“两会”期间,各级各单位在综治工作上要突出抓好六件事:一是杜绝火灾事故,二是杜绝群体性赴省(赴京)上访事件,三是杜绝公众安全事故(如两堂一舍、通勤车辆的火灾、食物中毒等事故),四是杜绝爆炸物品流失,五是杜绝重大刑事案件,六是杜绝邪教组织串联、集会。这六件事,出了问题就是硬伤,决不能有半点闪失。安全威胁无时不有、无处不在。从现在开始,公司上下要立即开展一场综治隐患大排查大整治活动,把问题查全、查透,把措施定细、定实,把整改抓紧、抓到位,坚决做到敏感期不大意、关口期不失手。
  要健全完善基础性的工作。在立足当下的同时,还要放眼长远,健全完善机制、制度,进一步夯实综治工作的基础。这里,我着重强调三点:一是健全完善综治长效机制。在综治隐患大排查大整治活动中,对问题既要立改立行、立竿见影,也要从机制、制度等方面建立长效机制,实现长治久安。如通勤车辆是否建立乘车检身、检查制度,地面厂点、车间、公共场所的安全标准是否健全、安全制度是否完善等等,都要细致入微、不留死角,像井下那样建设本质安全环境。二是健全完善上访事件管控机制。超前掌握信息,畅通诉求渠道,有效调节矛盾,努力做到“小事不出科区,大事不出厂矿,矛盾都不上交”。要提高决策的科学性,既要瞻前,也要顾后,出台的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏结合、以疏为主”,既不能激化矛盾,也不能在闹访面前软弱无力。要依靠基层,建好班组,发挥作用,及时察觉员工生活、工作、健康等各方面的问题,对症下药、消除隐患。要保持健康心态,企业只要发展,新矛盾就会出现,这是规律。只要坚持依法治企,按政策、制度办事,我们都要理直气壮地面对任何问题和矛盾。三是健全完善突发事件应急机制。对综治突发性事件,要建立一套“反应灵敏、行动迅速、处置妥当”的应急机制,象防水、防火、防瓦斯一样,一旦事件发生,立即按照既定的流程、分工、措施去应对,不惊慌、不失措。
  三、非常之期要下非常之力
  前面我讲了,要像抓井下安全一样抓地面安定,这就要求综治工作要调动各方面的力量齐心协力、齐抓共管。
  要强化责任、闭合管理。现在,任务已经明确,工作已经安排,关键是抓好落实。刚才,各单位和公司签订了《综治责任书》、《消防责任书》,对你们这既是任务,也是承诺,要坚决言出必行、行之必果。各单位回去后,进一步细化责任、层层分解,做到一级对一级负责,一级让一级放心。落实责任,就要事事闭合,对每一项工作都要定人员、定目标、定措施、定时限、定责任,加强跟踪,严肃问责,确保实效。
  要密切协作、争取支持。各单位综治委员会要发挥“总揽全局、协调各方”的作用,推进武保、信访、宣传、纪检等部门以及工会、共青团等群团组织,在综治工作中互通信息、协调配合,整合资源、整体联动,形成合力,增强能量。公司上下要加强与地方政府、政法部门的沟通,在应对群体性、突发性等事件上,争取支持、有效处置。
  要建设队伍、提升战力。主要建好两支队伍:一是建好综治员队伍,增强法制性,掌握法规、政策、制度,依法办事;提高敏锐性,见微知著、闻风即动,善于把问题消除在萌芽之中;掌握艺术性,方法灵活、善于攻关,能够啃得下“硬骨头”。二是建好武保队伍,强化思想教育和实战训练,确保“信得过、靠得住、拉得出、顶得上”,面对“急难险重”能够召之即来、来之能战、战之能胜。
  篇二:全县综治平安建设工作会议 讲话稿
  全县综治平安建设工作会议讲话稿
  同志们:
  今天,召开全县综治平安建设工作会议,主要任务是,总结工作,表彰先进,安排部署当前和下阶段工作,进一步深化平安顺昌建设。刚才,我们表彰了一批平安示范家庭,这136户平安示范家庭是平安顺昌创建工作中涌现出来的先进模范,希望全县各级各部门、广大群众要以先进为榜样,向先进学习,向先进致敬。在这里,我代表县委、县政府向获得这一荣誉称号的家庭表示祝贺和致敬!也借此机会,向辛勤工作在全县维护稳定和平安建设第一线的干部群众表示感谢!
  今年以来,我县认真贯彻党的十八大和全国、全省、全市政法工作
  会议精神,持续深化平安建设,扎实推进社会管理创新,综治平安建设工作取得实效。一是维稳工作力度进一步加大。组织开展各种专项行动,加大打防管控力度,全县没有发生大的案件、事件,社会治安形势持续好转,做到了六个坚决防止,保持了全县大局稳定。二是综治基层基础进一步夯实。乡镇综治信访维稳中心,林业纠纷、道路交通等多元调处中心平台建设不断健全规范,综治干部队伍建设不断加强。三是群众信访渠道进一步畅通。坚持领导干部定期接访、下访xx县人大代表联系选民接待群众制度,落实社会稳定风险评估,以及突出矛盾纠纷和信访问题领导专案协调、包案调处等工作制度措施,有效排查化解矛盾纠纷,全县信访总量明显下降。四是社会管理创新进一步推进。农村社会管理1+3工作机制和平安社区综合信息服务平台建设有序推进,农村司法服务1+1+n工作机制、县人大代表联系选民活动取得成效,得到省、市领导的肯定。五是平安建设三率进一步提升。平安宣传、财力投入力度加大,群众参与平安建设的积极性较高,干部群众对我县治安形势比较满意。
  从1-9月份情况看,我县社会安全形势总体较好,刑事案件、治安案件持续下降,信访总量下降,信访秩序有所好转,但是综治维稳存
  在的问题仍然不容忽视。一是矛盾纠纷依然多发,信访总量仍然较大,信访问题主要集中在征地拆迁、城乡建设、林权纠纷、劳动保障等方面,重信重访问题仍占一定比例。二是社会治安问题依然突出,重点区域、特殊人群管控还存在薄弱环节。三是道路交通和火灾事故多发,不仅影响人民群众生命财产安全,影响社会稳定,而且干扰了企业生产,影响经济发展。对社会稳定问题,我们不能有任何麻痹思想和侥幸心理,要牢固树立底线意识和红线思维,时刻紧绷维稳这根弦,保持警醒、高度重视、常抓不懈、加强防范。下面,我就做好下阶段综治维稳、平安创建工作,强调三点意见。
  一、围绕三率指标,加强平安创建
  社会治安满意率、党政领导重视认同率、平安建设知晓率是衡量和检验平安建设成效的主要标准。提高三率水平,不能停留在口头上,
  也不能只停留在宣传层面上,三率指标不能口头上重要,做起来次要,忙起来不要,要落实在具体行动中,落实到工作成效中,以实实在在的成效让群众满意、让社会满意。
  一要突出重点,打防管控,提高社会治安满意率。要始终保持严打高压态势,经常性开展专项行动,严厉打击各类违法犯罪,大力整治重点治安问题,加强治安防控体系建设,加大人防、物防、技防力度,加快组建或充实县巡防大队、乡镇巡防中队力量,加大对城区、镇区、产业园区和重点部位的巡逻密度,提高见警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居乐业的幸福感。
  二要领导表率,真抓实干,提高领导重视认同率。各地各部门党政领导是维稳第一责任人,要率先垂范,亲力亲为,亲自安排部署,亲自协调落实,亲自参与其中,当好班长,做好表率,让干部群众看在
  眼里、服在心里,带领干部群众一起参与社会管理和平安创建。同时,要实行分工负责制,各乡镇(街道)要实行分区划片,包干负责,县直部门特别是综治委成员单位要实行对口管理,分块负责,把综治平安建设工作任务落实到每个干部职工身上,抓好具体工作任务落实。
  三要广泛宣传,营造氛围,提高平安创建知晓率。充分利用广播、电视、报刊信息、电话彩铃、短信、宣传标语等形式进行宣传;充分利用领导干部下基层服务联系群众、公安干警三访三评大走访,以及综治下乡、法制墟场等活动进行广泛宣传,使平安建设创建工作家喻户晓,人人皆知。
  四要创新载体,拓宽领域,提高平安创建参与面。大力组织开展平安家庭、平安校园、平安园区、平安企业、平安交通、平安医院、平安景区、平安库区、平安边界等系列创建活动,努力实现平安创建活
  篇三:综合治理工作会议记录和讲话
  洪湖市双语实验学校
  XX年综合治理工作会议记录
  会议时间:3月3日14:00
  会议地点:学校会议室
  参加人员:全校教师
  会议主题:新年开始的学校的综治工作
  会议内容:
  一、胡校长提出要求:新年伊始,对学校进行全面安
  全排查,天气寒冷,注意隐患。对于各教师办公室、宿舍、部室等可 能会引起火灾漏电等细节进行整改和检查。注意防盗安全,对于防盗、 防火设备检修。责任落实到个人,仔细留意细节。
  二、稳安办主任甘彦俊补充:提醒各教师,由于天气寒冷,注意 办公室、走廊、角落等隐蔽防风问题。对于车棚、卫生区域注意防盗、防火。对于门卫制度的严格管理,对于校外访客登记要落实,不能松懈。要求各班主任要加强学生的安全教育。
  XX年综合治理发言搞
  发言人:甘彦俊
  同志们:
  经研究决定,今天召开这次学区学校暨周边环境综合治理工作会议,主要任务是传达贯彻市市校园及周边环境综合治理工作视屏会议精神,安排部署当前的重点工作,动员全体教师,认清形势,统一思想,以高度的政治责任感和强有力的工作措施,把学校、幼儿园安全防范工作抓紧、抓好,确保教育系统不发生任何安全责任事故。下面分别传达了有关文件,希望大家认真学习,做好记录,抓好落实。下面根据学区办公会的意见讲以下几点:
  一、充分认识校园环境治理的责任感和紧迫感
  当前,正处于社会转型期,地区差距、城乡差距拉大,造成个别人心态失衡,容易产生报复社会现象。未成年学生自我保护能力弱,学校防护措施不到位,导致学校、学生成为行凶者攻击的目标。从全国几起恶性案件看,教育系统在维护稳定上还存在薄弱环节。学校安全工作关系到教育事业的健康发展,关系到社会稳定的大局。一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强学校安全工作的重要性,增强责任感和紧迫感,牢固树立安全第一、稳定压倒一切的思想,切实加强对学校安全工作的领导,认真抓好各项安全措施的落实。要从以前和近期市内外发生的学校安全事故中汲取教训,做到警钟长鸣,常抓不懈,防患于未然,坚决消除各种影响学校安全和稳定的隐患。
  二、认真开展安全隐患排查
  各学校对存在的安全隐患进行全面、彻底的排查、梳理,切实做到底数清,情况明。要特别注意以下几个方面:
  1、学校周边环境。学校及周边是否有肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群,学校是否有应对防范措施。
  2、学校值班。学校上学、放学是否有专人值班,门卫管理制度是否落实,校园是否做到了专人值班。校长电话是否24小时畅通。
  3、学校是否有特异体质的学生,学生是否有心理疾患和不良行为问题,德育教育、法制安全教育是否扎实有效,防范学生被侵害的治安措施是否得到落实。
  4、校风校纪。从严治校,严肃校风校纪,维护学校正常的教学秩序,是促进学生健康成长的前提。校风不正、校纪不严,受不良影视影响,学生打假斗殴现象较多,往往为学生安全、校园稳定带来很大隐患。要检查学生之间、校外人员与本校学生之间是否存在矛盾纠纷和打架斗殴隐患,检查学生是否有夜间外出进吧等违纪事件。
  5、教育教学设施。学校消防设施是否达标,楼道、走廊、围墙及其它通道是否安全通畅,体育设施等是否符合安全要求,有无存在安全隐患的校舍,学校教师驾驶机动车辆是否有安全保障等。学生营养餐是否做到了清洁、卫生、防疫“三到位”,卫生许可证、健康证、培训证“三齐全”。
  6、制度建设。是否层层签定安全责任书,有无严格执行门卫、保卫的值班巡逻制度,学生集中上下楼时,有无专人负责疏导的指挥
  机制,有无严格的儿童接送制度,有无安全检查和责任追究制度。
  7、加强校园安全保卫。各学校要加强值班工作。校领导要亲自带班、24小时在岗,学校要严格落实同时跟班听课,同时参与学生集体活动。加强安全技防建设,充分发挥校园视频监控的作用,学校大门口、微机室等重要部位要安装红外线探头,并安排人员值守,及时发现、快速处置异常情况,要确保校园内及校门口所设监控探头运行正常。加强门卫管理,有条件的学校和幼儿园要聘用专业保安,暂无条件的必需聘用50岁以下的男性担任门卫。学校要配合公安机关联合建立警务室,设置警务标志,并配备必要的防范器械。各学校要严格实行封闭教学和来客登记制度,上课期间学校大门要关闭上锁,严防不法分子和不明身份的人员进入学校,把牢第一道关口。各学校和幼儿园要组织青年教师和学生家长志愿者成立护校队,在学生上下学时段担任临时安全员,特别是在上课前半小时和放学后半小时内这一重点时段,值班人员要确实负起责任,确保学生进校和离校时的安全,在此特别强调,各学校要严格按照教育局规定的作息时间安排教学,不得随意更改上课和放学时间。同时,要制定应对校园暴力犯罪的应急预案,一旦发生突发暴力犯罪案件,能有效应对。
  8、开展学校周边环境排查。各学校要立即组织开展一次校园及周边环境安全隐患集中排查整治活动,并结合学校综治办和校外法制副校长采取有力措施,彻底清除各种隐患。对学校周边地区的肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群、高危人员要进行明察暗访,及时掌握动态,并会同公安、乡、村委会等部门落实稳控措施,防止发生危害学校和社会的极端行为。
  黄市长和各部门领导亲临会议,充分体现了市委、市政府对学校安全工作的重视,郭县长在渭源分会场就贯彻会议精神协同成员单位作了具体部署。我们一定要主动、积极地与当地公安部门和乡村联系,为学校创造良好的外部环境。
  9、开展矛盾纠纷和特异体质学生排查。各单位要把矛盾纠纷排查调处工作与安全隐患、治安隐患和师生思想动态调查有机结合起来,搞清底数,明了情况,及时采取防范与控制措施。要建立问题学生档案,采取有针对性措施,实行跟踪帮教,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。另外各学校要加强对特异体质学生的排查,对这部分学生在上体育课和从事其它活动时要特别予以注意,避免发生意外事故。
  三、全面落实各项安全防范措施
  为认真贯彻国家、省、市校园周边环境治理电视电话会议精神,有效防止各类安全事件发生,保护广大师生生命财产安全,学区决定从6月12日至31日,在学校开展安全及周边专项整治行动,并印发了《学校安全及周边整治实施方案》。希望各学校认真学习,全面落实各项安全防范措施。
  1、确保校舍安全。我学区校舍经过多年的危房改造,危房基本消除。但仍有部分危险平房和楼房还在继续使用,对这部分校舍要严密关注,定期对墙体、屋顶房架进行全面检查,确保不发生校舍安全事故。要加强学生上下楼道安全管理,拓宽学生比较集中的校舍场所的楼道空间,加固走廊和楼道护栏,防止拥挤踩踏事件发生。要定期进行各种应急疏散演练,确保一旦发生紧急事故学生能够及时安全疏
            

政府领导双减工作会议上讲话稿篇3

计生工作会议上的领导讲话稿

计生工作会议上的领导讲话稿篇1
同志们:
这次全市人口计划生育工作会议,是市委、市政府新年伊始决定召开的第一个带有全局性意义的重要会议,充分说明了市委、市政府对国家调整人口生育政策,推动我市人口计划生育事业转型发展的高度重视。刚才,白超部长宣读了有关考核验收结果,3个地方和单位的主要负责同志作了典型发言,王永副市长为会议做了一个非常全面、非常具体、非常到位的工作报告,请大家认真领会,抓好落实。
刚刚过去的一年,是仙桃人口计划生育工作扭转局面、值得总结的一年。一年来,全市上下按照思想认识再上新高度、工作措施再加新力度和落实责任再添新强度的总体要求,不欠新账还旧债,不图虚名求实效,各项工作稳中有进,进中有变。纵观变化,五好印象,令人欣慰。一是 核心 目 标 任务完成好。去年,全市 出生人口性别比123.58 , 24年来首次低于130 ,较上年 下降9.6个单位值,比省定责任 目 标低 了 6.92个百分点。二是 优质服务 提升效果好。全市上下以拓展 优孕优生优养服务项目 为抓手、为载体,不断扩大 服务人群 , 成功创建 全国妇幼健康优质服务示范市 。 三是 全面两孩政策 落实好。积极做好新老生育政策衔接转换工作,确保了中央政策、国家行动在我市顺利平稳落地。 四是 计生利导政策 执行 好 。不折不扣执行计划生育利导政策,全年共为 10.8万 户计生家庭 发放 计划生育奖励扶助资金1500万元, 是十二五初期的3倍 。 五是社会层面反响口碑好。通过广大基层干部和计生专业人员的耐心细致乃至忍辱负重工作,人口计生工作越来越赢得人民群众的理解、信任与支持。 这些成绩的取得, 饱含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ,我代表市委 、 市政府 和出席今天会议的市四大家领导同志,向 你们并通过你们向所有关心、支持和参与人口计生工作的同志们、朋友们 表示衷心的感谢 ,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,巩固成果,负重前行,进一步开创我市人口计生工作新局面,再简要强调四个三的想法,供同志们参考:
一个三,就是要深化三点认识
一是要认识到人口计生工作责任重大,只能加强、不能削弱。 习近平总书记 指出, 人口问题 始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。并强调,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情 不会 根本改变,人口对经济社会发展的压力 不会 根本改变,人口与资源环境的紧张关系 不会 根本改变, 计划生育 基本国策必须长期坚持。对此,我们务必要有清醒认识,毫不松懈地继续担当肩负起这份沉甸甸的政治社会责任,并作为检验我们四种意识特别是核心意识、看齐意识强不强的一把尺子。
二是要认识到人口计生工作事关大局,只能进步、不能后退。 近年来,我市经济社会快速发展,各项考核指标高于全省、好于周边,一直是全省县域经济发展的排头兵。但反观我市人口计生工作,出生人口性别比长期处于高位运行状态,与区域经济社会发展态势形成鲜明反差,与各行各业争先创优劲头极不匹配。我们决不能因此影响仙桃整体城市形象和全市工作大局,必须痛定思痛,知耻后勇,补齐短板,迎头赶上,努力 实现人口与经济社会协调可持续发展。
三是要认识到人口计生工作任务艰巨,只能抓紧、不能懈怠。 从目前人们生育观念来看,当前和今后一段时间,传统的重男轻女思想依然会或多或少地、根深蒂固地在部分群众中存在,降比工作可谓任重道远。加之在全面两孩政策的大环境下,一些干部还存在着比较盲目乐观思想,这将给控制人口性别比工作深入推进增添不少阻力。 如果我们思想 上 稍有放松,思路 上 稍有偏移, 工作 上 稍有懈怠, 极易 引起快速反弹。 因此,我们一定要居安思危,肩扛责任,以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心和如履薄冰、如临深渊的不二心态,百尺竿头,更进一步,全面推进我市人口计生工作不断迈上新台阶。
二个三,就是要突出三项重点
一是要抓包保,强监管。 各地、各部门、各单位要继续严格实行人口计生工作包保责任制,所有班子成员、机关干部都要包保到村、包保到持证对象,形成严密完整的计划生育包村驻点和孕妇孕期包保网络体系。要关口前移, 在进村入户提供优质服务的同时,及时掌握孕情,从源头上防范两非行为。要通过采取进站查、入户查、流入地见面查等方式,常态化开展孕情排查销号清零行动,确保应查对象一个不漏、一个不少。
二是要抓防控,打两非。 要继续保持打击两非的高压态势,做到专班不撤、人员不散、力度不减,必要时可抽调公检法司力量集中办公,联合行动。对非法行医、非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,要重拳出击,严厉打击;对两非涉案人员,要坚决依法严肃处理。所涉医技人员要按照管理权限和工作职能,一律开除和解聘,情节严重的,吊销职业医师资格,并追究其单位主要负责人的责任。
三是要抓服务,惠民生。 人口计生工作是项耐心细致、绵绵发力、久久为功的群众工作。各级领导干部和广大计生工作者都要带着对群众的深厚感情,规范服务行为,提高服务质量。要按照技术优良、服务优质、群众满意的要求,进一步加强计划生育技术服务机构建设,切实提高技术装备水平,更好地为人民群众服务。要认真落实计生家庭在子女上学、社会保障、新型农村合作医疗以及奖励补助等各个方面的利导政策措施,让计生家庭在政治上有荣誉,经济上得实惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他们感受到更多更有温度的获得感。
三个三,就是要夯实三大基础
一是要加强数据平台建设。 要积极探索和搭建互联网+计划生育+妇幼健康服务平台,推动卫生计生系统内部信息融合,促进数据对接应用,进一步拓展部门信息共享领域和范围,及时准确掌握育龄群众婚、孕、育信息,实现各类服务对象的定向精准服务。要加大重点服务人群孕情跟踪预警系统和机关企事业单位(包括封闭管理小区)信息应用系统建设推广力度,实现计生信息应用全覆盖。
二是要加强专班队伍建设。 广大基层人口计生干部特别是乡村干部长期工作在一线,面对面接触群众,点对点解决问题,很不容易,十分辛苦。各级党委和政府要从政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为他们开展工作创造必要的条件。各级人口计生部门要注重干部教育培训,不断提高干部综合素质,努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的高素质人口计生工作队伍。
三是要加强工作品牌建设。 我市已连续四年被评为全省流动人口计划生育管理先进市,今年要继续按照属地化管理、市民化服务的原则,把流动人口计生服务管理纳入辖区经常性工作范围,努力做到网格化管理(就是要加强流出地与流入地的双向协作和双边联管,实现两地无缝对接)、经常化监测(就是要求计生工作者勤上门了解情况、掌握信息,切实堵塞流动人口政策外生育和选择性别生育的漏洞)和均等化服务(就是要落实流动人口计划生育基本公共卫生服务,重点加强对城郊村、边远农村的卫生计生服务,增强流动人口服务可及性和公平性),进一步拓展品牌工作的外延与内涵。
四个三,就是要落实三个责任
一是要落实好党政领导责任。 各地、各部门、各单位一把手是人口计生工作的第一责任人,必须负总责、负全责、负首责。各级党政领导干部要认真审视人口计生工作形势的严峻性,谨记一票否决的严肃性,始终把人口计生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,对本地区、本部门、本单位的人口计生工作经常进行分析研究和安排部署,对存在的问题要及时进行整改,真正把工作做深做细做实,从而以高度的思想和行动自觉,兢兢业业地守护好自己的责任田。
二是要落实好职能部门责任。 市卫计委要切实履行主管部门职责,加强业务指导,强化检查督办,定期不定期开展调度分析,牢牢把握全市人口计工作的话语权、主导权。 教育部门要超前谋划,精心布局,统筹教育资源配置,避免发生入园难、入学难问题 。 财政部门要加大投入保障 力度,努力为人口计生工作排忧解难。 人社部门要落实好产假、生育费用等方面的待遇,支持妇女平等就业 。纪检监察、公安机关和法院、检察院等执纪执法机构要在打击两非工作中发挥好坚强后盾作用。总之,各地、各部门要牢固树立一盘棋思想,各司其职、各尽其责,凝心聚力、齐心协力地抓好人口计生工作。
三是要落实好工作专班责任。 全市广大计生专干要以正在开展的两学一做学习教育为契机,进一步转变工作作风,强化责任意识,切实把本地区、本部门、本单位计生对象孕情摸排包保监管到位。特别是随着全面两孩政策的深入实施,我市或将迎来一个生育的小高峰,大家务必要打起精神来,继续做好政策调整后的 跟踪评估,及时发现 、反映 和解决苗头性、倾向性问题 ,确保全市人口生育秩序基本稳定和出生人口性别比尽快回归到正常水平,力争以优异成绩再向党和人民交上一份满意的答卷。
春节将至,借此机会,提前给大家拜个年,恭祝同志们在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业有成、一切顺意!
计生工作会议上的领导讲话稿篇2
同志们:
目前,全市正在开展党的群众路线教育实践活动,在征求意见、查摆问题阶段,大家反映比较多的一个问题就是会议比较多,会议的规模比较大,在这样一个背景下,今天召开全市计划生育工作会议,而且会议一直召开到乡镇,四大家有关领导同志也参加了此次会议,说明市委、市政府对召开此次会议的高度重视。会前,分别召开了政府常务会、市委常委会,对人口计划生育工作进行了研究,陶明伦书记对全市人口和计划生育工作作出了重要指示。按照市委常委会研究意见,结合商丘实际,我讲以下三个方面的问题。
一、高度重视人口和计划生育工作
(一)要正确认识计划生育基本国策。 基本国策是立国、治国的基本政策,是关系国计民生的重大政策。计划生育基本国策是1982 年制定的,是最早制定的一项基本国策,是几大基本国策之首,足以证明计划生育工作的重要性。目前计划生育工作的基本政策是提倡一对夫妻生育一个孩子,限制一对夫妻生育两个孩子,严禁一对夫妻生育三个孩子。这意味着生育两个孩子必须符合政策和生育条件,必须按程序按要求进行申报审批,所以要认识到实施计划生育基本国策的长期性和重要性。
(二)要正确认识我市基本市情。 商丘是农业大市、人口大市,人口对经济发展至关重要。据统计,我市实行计划生育以来少生育230 万人,这对全市经济的发展、经济社会的协调发展与进步起到了积极重要的作用,使我市进入到了稳定的低生育水平。但是我市人口和计划生育工作中存在的问题还很多,还有反弹的风险,有些群众的生育观念还没有转变,商丘市人口众多的基本市情没有变,人口对经济社会带来的压力没有变,人口与资源环境的紧张关系没有变,要认识到实施计划生育政策的长期性和任务的艰巨性。
(三)要正确认识生育政策的调整。 关于计划生育政策调整工作,大家从媒体上已经有所了解。党的十八届三中全会以来,启动了夫妇双方有一方是独生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底,已经有12 个省启动了这项工作。我省也将于明日递交省人大常委会表决确定,通过后将在全省实施。生育政策的调整对于满足群众生育愿望,对于延缓老龄化进程,对于提升家庭抵御风险的能力都会起到积极作用。但是生育政策的调整,不是基本国策的放松。大家对新的生育政策要有新的认识,要有新的措施,要严格执行计划生育新政策。
(四)要正确认识人口计划生育机构改革。 目前,人口和计划生育机构正在进行改革,省卫生厅和人口计生委正在进行合并。按照全国的统一安排,市、县也会进行合并。机构的调整和改革,目的是为了更好地整合资源、更好地理顺体制、更好地促进计划生育事业发展。20xx年3 月国家人口计生委和卫生部合并后,中央强调:第一,计划生育基本国策不会变;第二,党政一把手负总责不会变;第三,计划生育一票否决制不会变。这三个不变从制度、机制上保证了计划生育工作只能加强,不能削弱。广大计生工作者对计划生育机构改革要有一个正确的认识,要珍惜几十年来计划生育工作取得的成果,做好当前全市人口和计划生育工作。
二、突出人口和计划生育工作的重点
(一)要做好人口和计划生育宣传工作。 在常委会讨论时,大家一致认为,今年人口和计划生育工作面临的新情况、新问题比较多,包括政策的调整、机构的调整等。这些都容易引起人们的模糊认识,都容易产生松劲情绪,所以更应该加大宣传工作力度。要积极宣传计划生育基本国策、计划生育调整的新政策,宣传好的典型以及优生优育知识。尤其是目前,我市正在开展党的群众路线教育实践活动,计划生育工作就是群众工作,这也为大家开展群众工作提供了机会和平台。所以,大家要更多地入村入户做好群众工作,特别是要做好育龄妇女的思想宣传工作,坚定做好计划生育工作决心,提高实施计划生育的自觉性。
(二)要稳定低生育水平。 目前,商丘每年新出生人口近10 万,尽管处于低生育水平,也是靠多年来一贯实施计划生育政策取得的结果,并不是说所有群众的生育观念都发生了根本改变,要看到有些群众生育的欲望还比较高,生育反弹的风险还比较大。当前,我们处在生育政策调整这个历史性节点时期,启动实施新的政策必将带来新的挑战,稳定低生育水平将面临更大的压力。所以,单独两孩政策放开后,更需要大家加大工作力度,加强研判,加强调研,加强防控,保证今年目标任务的完成,继续稳定低生育水平。今年人口和计生工作的主要目标任务是:人口出生率控制在13 .8 以内,人口自然增长率控制在6 .4 ,符合政策生育率要在90 %以上,避孕措施落实率达到95 %以上。以上这些,都是稳定低生育生平的几项重要指标,要把这些指标进行层层分解,采取相应措施,抓好工作落实,要保证这些指标能够落实到位,确保全年目标任务完成。
(三)要提高人口的素质。 目前影响商丘人口素质的问题主要有两个:一是出生缺陷发生率还比较高。监测数据表明,我市出生缺陷发生率多年来一直呈现上升趋势,每年新增出生缺陷婴儿数约3500 ~4500 例,缺陷婴儿出生量较大。缺陷婴儿的出生,对于家庭的经济负担和精神负担都会带来很大影响,也会增加社会成本和社会负担。各地要加大工作力度,做好宣传和预防工作,组织开展好生殖缺陷干预工程,减少出生缺陷婴儿出生,提高出生婴儿素质;二是出生人口的性别比还比较高。20xx年全市出生人口性别比为118 左右,偏离103 ~107 的正常值较大,比全省高两个百分点。如若任其发展下去,将会带来一系列的严重问题。要加强B 超鉴定管理和人工终止妊娠管理工作,与淮海经济区各地市共同协作,持续开展好打击两非即非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠活动,进一步优化人口结构,提高人口素质。
(四)要形成导向机制。 一是建立利益导向机制。养老问题不仅是民生问题,也是做好计划生育工作的关键。各级政府要认真研究如何能够使计生户老有所养,如何能够使计生户得到实惠、得到奖励、得到好处等问题。要形成让实行计划生育户能够得到好处、得到社会尊重、得到社会方方面面关照的激励导向机制。目前,在农村,党委和政府已经帮助了很多计划生育户参加了新型的农村养老保险。但是随着时间的推移和经济的发展,要研究如何提高保费额度,真正使农村计划生育户通过参加养老保险,到老时生活得到保障;在城镇,就是要采取措施,加大扶持力度,使城镇的计划生育户参加城镇居民基本养老保险,实现老有所养。二是建立惩处导向机制。要依法管理好计划生育,按照有关法律、政策规定,对违背、不落实计划生育政策的,依法依规采取征收社会抚养费等方式方法进行处理。要通过建立和实施利益导向机制和惩处导向机制,在全市形成计划生育的良好社会氛围,形成人人关心关注计划生育的工作合力,共同做好人口和计划生育工作。
三、落实人口和计划生育工作的责任
(一)要落实领导责任。 人口和计划生育工作是一把手工程,党政一把手负总责。各单位一把手要高度重视,亲自研究、亲自安排、亲自协调及时帮助解决在人口和计划生育工作中出现的困难和问题,促进和推动计划生育工作顺利健康开展。分管领导要具体抓,各县(区)分管的副职也都参加了今天的会议,要按照整体工作安排和职责分工,认真搞好研究,成为人口和计划生育工作的行家里手,保证人口和计划生育政策落实到位。
(二)要落实主管部门的责任 。 人口和计划生育工作委员会是人口和计划生育工作的主管单位,在座很多同志都是计划生育工作者,大家的责任重大、使命光荣,担负着贯彻落实人口和计划生育法律、法规的责任,担负着制订落实年度人口计划生育工作计划的责任,担负着落实低生育水平的责任,担负着协调、检查督导各成员单位履行职责的责任。人口和计划生育工作已经实施了几十年,我市已经形成了一套从县到乡、村、组非常完整健全的工作网络,形成了一支会做工作、业务熟练的人口和计划生育干部队伍。这是做好人口计生工作的基础。在机构改革中,这套网络、这支队伍要做到队伍不散,在原来的基础上,进一步提高战斗力。特别是广大计划生育工作者,在改革的关键时刻,要充分发挥计划生育系统的优良传统和好的做法,以良好的精神状态切实履行职责。
(三)要落实各成员单位的责任。 人口和计划生育工作涉及社会方方面面,需要大家共同关注参与。各级计划生育领导小组成员单位,要按照职责分工,充分发挥作用,切实履职尽责。在投入方面,随着经济和社会的发展,要逐步加大计划生育事业费用投入,为利益导向机制的形成、优质服务的提升奠定基础。各级各有关部门要按照职责分工,完善奖惩机制,强化工作考核,对人口和计划生育工作中表现突出、成效显著的单位和个人要给予表彰和奖励;对工作不力、没能履行好职责、没能完成好人口计划的单位,要实施重点管理、通报批评、黄牌警告和一票否决等惩处措施,并追究相关责任人的责任。总之,要通过大家共同努力,形成一种全社会齐抓共管的工作氛围,共同做好商丘人口和计划生育工作。
计生工作会议上的领导讲话稿篇3
市委、市政府决定召开这次全市计划生育工作会议,主要是认真贯彻落实党中央、国务院主要领导同志对人口与计划生育工作的重要指示、批示精神和中、省对实施全面两孩政策的各项决策部署, 全面深入推进全市计划生育各项工作扎实深入开展。刚才,德成同志通报了20xx年度计划生育工作目标任务完成情况,签订了2018 年计划生育工作目标责任书。下面,我讲三个方面意见:
一、深化认识,坚定信心,切实把思想和行动统一到中省决策部署上来
党的十八届三中、五中全会相继作出实施单独两孩政策和全面两孩政策、改革计划生育机构、改革完善计划生育服务管理、坚持完善计划生育工作目标管理责任制、促进人口长期均衡发展的决策部署,这是党中央站在新的历史起点上,科学研判我国人口形势,准确把握人口和经济社会发展规律做出的重大决策。5 月18 日, 在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会上,习近平总书记作出重要指示:人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。这三个不会根本改变就说明计划生育基本国策还必须长期坚持。李克强总理强调:坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展,关系国家发展和民族未来,关系亿万家庭幸福。两位领导的重要批示精神,深化了我们对人口问题和计划生育基本国策的认识,为我们新时期做好人口计生工作指明了方向,各级各部门要坚定做好人口计生工作的信心,切实把思想和行动统一到中、省决策部署上来。
一要充分肯定计划生育工作取得的巨大成就。党的十八届五中全会宣布实施全面两孩政策后,社会各界、广大群众关注度空前高涨,迅速在国际国内掀起了舆论热潮,既有正面的声音,也有负面消息。对此,大家要有一个清醒的认识。计划生育工作始于上个世纪70 年代,是党中央为积极有效应对急剧增长的人口态势、奋力实现现代化建设目标而做出的战略决策。40 多年来,计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成绩,遏制了急剧增长的人口态势,实现了人口再生产类型从高出生、高死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变,人口对资源环境的压力得到有效缓解,有力改善了人民群众生存发展状况,促进了经济社会持续健康发展,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路,也为世界人口发展和减贫事业做出了重大贡献。就我市来讲,计划生育工作的成绩也是显著的,通过有效的人口控制,全市累计少生人口200 余万人,节约社会抚养费640 亿元。如果按照当前脱贫攻坚摸底我市人口贫困发生率20%左右来计算,为我市减少贫困人口40 余万人。如果我市再增加200 万人口,贫困发生率必将超过20%的水平。可以说,通过计划生育的调节和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就医条件明显改善、人民生活水平得到大幅提升,对全市经济社会发展的促进作用是功不可没的。实践证明,计划生育符合国情、省情和市情,是完全正确的,是利国利民的伟大事业。
二要深刻认识调整完善生育政策战略的必然性。我们要用历史唯物主义和辩证观点去看待,任何一项政策都不是一成不变的。变和调整是永恒的,不变是暂时和阶段性的。伴随着40 多年计划生育政策实施和改革开放30 多年的发展,我国经济社会和人口形势已发生转折性变化,人口总量增长势头明显减弱,劳动年龄人口和育龄妇女开始减少,老龄化程度不断加深;群众生育观念发生重大转变,少生优生已成为社会生育观念的主流;家庭规模趋向小型化,养老抚幼功能弱化。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在中华民族长远发展的高度,着眼于经济社会发展全局和人口发展的转折性变化,作出了坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大战略部署。全国人大常委会修订了《人口与计划生育法》,中共中央、国务院出台了《关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,为继续落实计划生育基本国策,做好新时期计划生育工作提供了政策、法律保障。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,有利于均衡广大群众的生育需求,有利于优化人口结构、减缓人口老龄化压力,有利于更好地落实计划生育基本国策、促进家庭幸福和社会和谐,有利于促进中国梦宏伟目标的实现。可以说,实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,是遵循人口发展规律、顺应民意的一项战略举措。
三要深刻认识计划生育改革是全面深化改革的重要组成部分。全面深化改革是四个全面战略布局中具有突破性和先导性的关键环节,计划生育政策作为关系国计民生的战略工程和民生工程,要坚持从实际出发,对不适应经济社会和人口自身发展规律的地方必须通过改革予以调整完善。就我市来讲,到2020 年要实现脱贫目标任务异常艰巨。如果不统筹搞好人口总量调控、人口结构优化、人口素质提升、人口合理分布和促进家庭发展等工作,十三五规划中的很多美好蓝图将无法落地生根、开花结果,广大人民群众也不能高质量的享受到改革开放的成果。各级各部门要站在贯彻落实五大发展理念和协调推进四个全面战略布局的战略高度,深刻认识坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策是推进供给侧结构性改革、促进经济社会转型发展的必然要求。我们必须继续坚持计划生育基本国策不动摇,大力推进计划生育服务管理改革,不断提高全市计划生育工作和服务水平。
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好全市计划生育各项重点工作
一是扎实稳妥实施全面两孩政策。要认真学习贯彻落实习近平总书记5 月18 日对中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会的重要指示和李克强总理的重要批示精神,中央《决定》和全国、全省计划生育工作电视电话会议精神,切实做好政策解读,引导群众按政策生育,为实施全面两孩政策营造良好氛围。要建立出生人口动态监测预警机制,利用户籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享数据,开展人口变动情况调查,科学判断人口变动趋势,积极做好分析研判,制定应对措施,确保全面两孩政策在我市的顺利实施。
二是着力提升妇幼健康服务能力。各县区要加快妇幼计划生育技术服务资源整合工作,推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理,实现妇幼保健与计划生育服务资源利用效率最大化,着力构建全新的妇幼保健计划生育优质服务体系。要重点加强市、县区孕产妇与新生儿危急重症救治能力和综合服务能力建设,在二级以上综合医院建设孕产妇与新生儿危急重症救治中心,设置高危孕产妇门诊,按照二孩生育情况和增长比例,增加产科、儿科床位,加大妇幼保健、儿科医护人才培养力度。加强优生优育宣传、咨询、指导,精心实施孕前优生健康检查和孕产妇系统免费基本服务项目,完善出生缺陷三级预防机制,提高出生人口素质。
三是扎实推进出生人口性别比综合治理。出生人口性别比长期偏高,是一个重要的社会问题。全市住院分娩统计数据显示,我市每年出生人口性别比都超过了正常值域,一定要引起大家高度重视。一方面,要加大性别比平衡的宣传力度,加大关爱女孩成长工作力度和两非违法行为打击力度,在全市形成依法打击两非违法行为的高压态势,创造有利于女孩成长的社会环境,促进出生人口性别比平衡和社会性别平等。另一方面,要积极探索建立以面向出生性别比失衡后果为目标的治理措施,加强对边远山区大龄未婚男性的技能培训,提高其职业技能,改善其生存生活条件,关怀其身心健康,缓解其精神压力,促使他们早日脱贫,组建家庭,增进家庭发展,促进家庭和谐。
四是切实加大对计划生育家庭的帮扶力度。要按照老人老办法、新人新办法的原则,对政策调整前的计划生育家庭,全面落实现行各项奖励扶助、优先优惠政策。要全面落实市上出台的《安康市贫困计生家庭精准扶贫工作实施意见》等一揽子惠民政策,在社会保障、集体收益分配、创业就业、精准脱贫、养老服务、特别救助等方面予以倾斜,特别是对计划生育特殊家庭,各级要不折不扣的全面落实好计划生育特殊家庭各项扶助政策,更深入更细致做好关怀关爱各项工作。要组建计生特殊家庭志愿者服务队伍,做好失独家庭夫妇养老安置、疾病救治和殡葬救助工作,在全市公立医院全面落实计生特殊家庭就医绿色通道,积极推进计生特殊家庭养老服务中心建设,通过综合措施解决计生特殊家庭生产生活困难和健康服务、精神慰藉等问题。
五要依法推进计划生育服务管理改革。要进一步深化卫生计生行政审批制度改革,完善并严格执行权力清单和责任清单,实现从事前审批向事中事后监管和主动服务转变。全面落实两孩以内生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。改进特殊情形再生育审批服务管理,优化办事流程,简化办理手续。要严格控制政策外多孩生育,严肃查处违法生育。认真做好信访维稳工作,解决好群众反映的问题,特别是失独家庭上访,杜绝集体上访、越级上访和计划生育恶性案件的发生。在这里,我要强调一下政策外多孩生育问题。按照中央《决定》和新修订的《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》的规定,政策外多孩生育必须严格控制,严肃查处,并作为计划生育目标责任制考核的重要指标。据市上组织的半年人口出生情况抽查,一些地方在生育政策调整和机构改革期间,领导重视程度有所下降,工作力度减弱,技术服务缺位,宣传教育停滞,造成了少数地方政策外多孩出生有反弹的现象,务必引起各级政府和有关部门的高度重视,要出台管用的措施,下力气减少政策外多孩生育,确保全面两孩政策依法扎实稳妥有序实施。
三、加强领导,健全机制,确保新形势下计划生育事业健康稳定发展
一要强化组织领导。要进一步落实党政一把手亲自抓、负总责和一票否决三个一领导机制,坚决克服部分党政领导同志思想上存在的实施全面两孩政策就是放松计划生育工作的错误认识,坚决纠正部分地方党政领导对计划生育工作重视程度下降、工作力度减弱、经费投入减少和削弱计生行政管理、技术服务、计生协会组织机构编制人员等错误做法,真正把思想和行动统一到中、省、市的部署和要求上来。要继续坚持把计划生育工作纳入经济社会发展全局统筹推进,纳入党委、政府重大督查范围, 按规定保持计划生育事业经费稳定增长,确保责任落实到位、措施落实到位、经费落实到位、奖惩落实到位。要稳定和加强县、镇两级计生行政管理工作力量,解决好县、镇两级计划生育协会组织机构不健全、编制人员紧缺等问题,强化镇办计划生育管理职能,配齐配强工作人员。要统筹卫生计生资源,健全村级计划生育工作网络,提高村级计生专干、中心户长、社区协管员的报酬待遇。加强卫生计生干部的培训,不断提高干部政策法规素养、服务管理水平和群众工作能力。
二要强化统筹协调。进一步坚持和完善计划生育工作领导小组制度,积极推进建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制,促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。市、县区和镇办计划生育工作领导小组各成员单位要认真履行职责,加强协作配合,组织、编制、发改、财政、人社、审计等部门要统筹解决好人、财、物投入保障问题,扶贫、民政、国土、农业、林业等部门要统筹解决好公共政策配套倾斜问题,公、检、司法、信访等部门要统筹解决好执法协调问题,民政、公安、统计、食药监等部门要统筹解决好人口信息资源共享问题,宣传、教育、文广、日报社、电视台等部门要弘扬科学婚育文化,坚持正面宣传教育引导,端正舆论导向,住建、工商等部门要将流动人口纳入城镇基本公共服务范围,提高农业转移人口和外来人口市民化能力和归属感,促进流动人口依法按政策实行计划生育,要重视和发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用。市、县区卫生计生部门要充分发挥主力军作用,切实履行工作职责,加大协调力度,强化督促检查,确保全面两孩政策顺利实施,不断推进计划生育服务管理改革各项工作。要支持县、镇两级计划生育协会组织和能力建设,充分发挥各级计划生育协会的生力军作用,为各级计划生育协会发挥桥梁纽带和助推计划生育事业发展创造良好的工作环境。
三要强化宣传引导。要采取各种行之有效的方式,加强计划生育基本国策教育,不断增强广大群众国情和国策意识。要广泛宣传新形势下坚持计划生育基本国策和调整完善生育政策的重要意义,让党中央、国务院全面实施两孩的政策及计划生育法律法规得到全面普及,积极引导广大干部群众自觉守法、按政策自主安排生育,坚决杜绝因不了解政策而造成政策外多孩生育。要进一步加强正面宣传引导,主动回应社会关切,扎实做好计划生育网络舆情监测应对,为扎实稳妥有序实施全面两孩政策营造良好的社会舆论氛围。
四要强化考核奖惩。3 月 28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,省委、省政府办公厅即将下发具体的实施办法,各级党委、政府要继续坚持和完善计划生育目标管理责任制,每年要向上级党委、政府专题报告计划生育工作开展情况。各级党委、政府要进一步完善计划生育三线考核体系,改革考核评估指标和办法,科学合理设置考核项目和权重,简化考核程序,减少考核频次,更加注重对党政重视、部门协同、群众参与、队伍建设、经费保障、依法行政、利益导向、宣传教育、服务效果的综合考核应用。要继续实行计划生育奖励与一票否决制度,加强督查检查,严格兑现奖惩,对计划生育目标任务完成好、成绩突出的地区和部门,按照有关规定给予表彰奖励。对目标任务完成的不好、工作出现滑坡的地区和部门,要约谈其主要负责人。对主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形,实行一票否决,并按有关规定严肃问责,落实责任追究。
同志们,计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益,我们要振奋精神,紧跟形势,大胆创新,以新的工作成果为安康全面建设小康社会和脱贫攻坚作出应有的贡献!

政府领导双减工作会议上讲话稿篇4

安全生产工作会议上领导讲话稿

安全生产工作会议上领导讲话稿   

  同志们:

刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:

一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx总理指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度,凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。

同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

  

政府领导双减工作会议上讲话稿篇5

安全生产工作会议上领导讲话稿

安全生产工作会议上领导讲话稿

同志们:

刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工 作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作 进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后 抓好落实。下面,我再强调几点:

一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要 性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系 到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主 义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生 产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方 面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安 全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安 全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入 不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一 定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪, 进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。 第一, 要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生 产工作的重要性。刚刚闭幕的XX届六中全会,把安全

发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化 建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和 谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全 第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、 法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管 理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅 体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步 深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。 这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产, 把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓 好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充 分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须 坚持"以人为本",把人的生命放在第一位。XX总理 指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝 不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。 我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足, 安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是 靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不 少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全, 我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门 要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、 保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,

牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责, 真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要 从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作 的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全 面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和 工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展, 另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现 小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展, 又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、 安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安 全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根 弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发 展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面 建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全 生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生 产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全 专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。 各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建 设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存 在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终 保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切 实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度, 将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列 表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出 具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监 局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同 一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人 员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要 对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、 建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规 规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理 安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证 的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业 达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍 达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭 要落实“三同时”制度,凡未执行该规定的,有关部 门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时 还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。 县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故, 要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制 各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要 的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。 一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、 建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动, 尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环 节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为, 提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全 的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技 术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水 平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少 安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业 从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全 生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训, 依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负 责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全 技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建 立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进 度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的 规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不 力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健 全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位 都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能 力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资

金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定 要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工 作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府 的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人, 必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的 位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是 安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生 产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个 环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的 考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任 追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不 查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措 施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过” 原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时 上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑 息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起 不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则: 包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请

大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对 未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经 营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其 主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批 许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任 人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担 搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。 县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教 体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部 门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生 产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管 理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构, 配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生 产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成 抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要 采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力 度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣 传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作 的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特 大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开 展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城 市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面 的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的 作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要 通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱 生命,关注安全”的良好舆论氛围。

同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产 意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产 工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的 位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产 稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳 定做出应有的贡献!

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