临江市2016年度民兵组织整顿工作实施方案根据白山军分区《二〇一六年民兵组织整顿工作》指示，结合我市实际，现将2016年民兵组织整顿工作明确如下：一、指导思想今年，我市民兵组织整顿工作，以担负应急应战下面是小编为大家整理的【武装方案】临江市度民兵组织整顿工作实施方案（完整文档）,供大家参考。
临江市2016年度民兵组织整顿工作实施方案
根据白山军分区《二〇一六年民兵组织整顿工作》指示，结合我市实际，现将2016年民兵组织整顿工作明确如下：
一、指导思想
今年，我市民兵组织整顿工作，以担负应急应战任务为牵引，以质量为核心，以编实为关键，以通用为目标，稳定数量种类，优化布局结构，巩固基层组织，规范组建秩序，配套装备物资，完善相关保障，逐步建设一支布局合理、结构科学、规模适当、动员快速的基干民兵队伍，全面打牢民兵组织建设基础。
二、主要任务
根据上级有关要求，结合我市民兵队伍建设实际，整组工作主要包括以下三个方面：
（一）优化编组模式，提高管理水平。按照“平时能服务、急时能应急、战时能应战”的原则，牢固树立编组出战斗力的思想，对民兵种类规模、编组地域、组织结构进行调整优化，构建布局合理、专业齐全、功能互补、平战结合的基干民兵组织格局。应急队伍主要采取属地优选编组，支援队伍主要采取行业对口编组，储备队伍主要采取按区域整合编组的办法落实编组任务。在力量编组上，重点把握专业对口、人员在位，民兵支援队伍要尽可能在退伍军人和地方对口单位中选编，人员在位率不得低于95%。在编组方法上，建立以户籍地为主、户籍地与常住地相结合的编组模式，扩大在行业系统、私企、开发区的编兵比例，优先编组有专业技术特长、工作较稳定的人员，民兵年龄可适当放宽。在兵员选择上，尽可能选择退伍复员、参加过训练、熟悉边境情况的人员。应急队伍的退伍军人比例要达到60%以上，空军勤务保障分队，专业技术人员对口率不低于90%。按照基干民兵总数的10%左右落实好女民兵的编组，出(入、转)队比例控制在10%左右。
（二）突出骨干队伍，建强应急力量。按照“全域覆盖、梯次配置、重点使用、反应快速”的思路，着力形成以应急队伍为重点、支援队伍为支撑、储备队伍为补充的基干民兵组织格局。落实县建连、乡镇建排、村建班的要求，使各级都有一支建在身边、抓在手中、用在关键的“拳头”力量。一要建强应急分队建设。两个民兵应急连（应急维稳分队和抢险救灾分队）要做到“人员编组实、物资储备实”，确保随时拉得出、起作用。二要建强战备执勤分队、后勤动员综合保障中队、通用装备保障中队建设。编兵单位要着眼成建制遂行应急任务，按照人员在位、素质过硬的标准编精编实，编出战斗力。三要建强民兵情报信息队伍建设。加强民兵信息站、信息点、信息员管理力度，对选配的民兵情报信息员，必须跟踪考察，视情调换，坚强有力，通过明确职责、明确任务、明确制度，确保发挥作用。
（三）加强基层建设，规范秩序标准。一要加大专武干部、民兵连长队伍管理。依据《加强基层专武干部队伍建设的实施意见》和《专职人民武装干部工作规定》等相关文件，进一步规范乡镇、街道和企事业单位武装机构设置，健全专武干部、民兵连长选拔任用、绩效考评和交流机制，增强基层武装工作生机活力。二要夯实民兵实体化建设。进一步完善基层武装部和民兵营、连部基础设施建设，统一规范补充边境一线乡镇战备物资储备和配备个人携行物资、应急指挥器材。三要及时修订应急预案。完善兵员动员、抢险救灾、处置突发事件等方案计划，解决动员预案不实、内容不细、针对性不强的问题，做到方案可行管用。
三、实施步骤
全市民兵组织整顿工作从4月初开始至6月初结束，分三个阶段实施。
（一）第一阶段（4月1日—4月10日）：筹划部署阶段。主要是建立健全领导机构，搞好调查摸底，制定方案计划，下发整组方案，部署工作任务。
（二）第二阶段（4月11日—5月25日）：组织实施阶段。主要是搞好宣传教育、调整人员、政治审查、出入转队、调配干部、清点装备、组织点验、入队宣誓、健全制度、建立相应数据库。乡镇（街）武装部要加强民兵连部的正规化建设，确保人员在位率，提高硬件建设标准。
（三）第三阶段（5月26日—6月1日）：总结验收阶段。主要是逐级进行整组工作总结，6月2日前，各单位将民兵整组工作总结、各种实力统计和报表、地方与军事专业对口技术人员登记表、人员花名册、兵员登记表（1份，A4纸打印，数据刻光盘）报市人武部。兵员档案内容要填写详细，联系方式要真实可靠。做好基干民兵集结点验，点验到点率不得低于95%。凡不符合要求的单位，必须及时整改，及时补课。认真做好整组资料装订、归档工作，迎接上级机关检查验收。
四、相关要求
各单位在今年落实整组工作过程中，要理清思路，突出重点，注重实效。
（一）强化全局意识，高起点谋划部署。各单位要把整组工作放在做好应急应战准备，把思想和行动统一到上级决策部署上来，及时成立民兵组织整顿领导小组，列入党委议事日程，周密计划，精心组织，明确分工，落实责任。专职人员区分工作职责，将精力集中到编兵整组工作上，充分利用好这一时机，全面落实工作安排，不落环节，不走过场，要摒弃消极等靠思想，转变观念求作为，聚焦打赢抓准备，提高民兵预备役部队组织建设层次。
（二）强化攻坚意识，高质量破解难题。各单位要把改进作风与整组工作紧密结合起来，把治虚、治假贯穿整组全过程，领导带头抓落实，逐级包保促落实，检查监督保落实，保证整组各项工作落到实处。落实普遍点验和抽查点验制度，着力在破解民兵编不实、在位率低、退伍率比例低、点验难集中、点验不落实等问题上下功夫，要用心研究，重点解决问题、拿出管用招法、出管用成果。
（三）强化落实意识，高标准组织实施。各单位要逐项制定落实方案，逐级负责跟踪问效，使各项工作都有人负责、有人抓，确保组织整顿的质量和效果。要切实把思想素质过硬、军事能力强、符合专业对口、长期在位等人员编入到民兵应急队伍，切实解决好任务重叠、组织交叉的问题，建立健全联合动态管理机制，把民兵编实、编精、编出战斗力。
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