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乡镇法治建设情况汇报4篇

时间:2022-11-20 17:10:03 来源:网友投稿

乡镇法治建设情况汇报4篇乡镇法治建设情况汇报  乡镇2021年法治建设工作总结报告  自开展法治政府建设工作以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以增强群众的法制观念和法律意识为重下面是小编为大家整理的乡镇法治建设情况汇报4篇,供大家参考。

乡镇法治建设情况汇报4篇

篇一:乡镇法治建设情况汇报

  乡镇2021年法治建设工作总结报告

  自开展法治政府建设工作以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以增强群众的法制观念和法律意识为重任,以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标,强化措施,突出重点,全力抓好法治政府建设工作,为创建“平安XX”发挥积极作用,为推动XX经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。现将主要工作情况总结如下:

  一、高度重视,全面启动法治建设工作

  一是认真研究,积极动员。一直以来,我镇党委、政府将法治政府建设工作列入全镇一项中心工作来抓,制定了法治政府建设规划,建立健全了各项工作制度,全面部署法治政府建设工作。将法治政府建设工作纳入我镇年度目标考评,为法治政府建设工作的顺利开展打下良好的基础。

  二是加强领导,健全组织。为了保证法制政府宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时成立了法治政府建设领导小组,镇党委书记为组长,各包联村(社区)领导为成员,具体负责法治政府建设工作,动员各村(社区)齐抓共管。将法治政府建设与当前各项实际工作紧密结合。同时,定期向领导请示汇报,研究并解决在工作中存在的问题以及下一步的打算。

  三是措施得力,保障到位。我镇开展法治政府建设工作以来,经费方面得到了党委、政府的大力支持,在法制宣传、法治政府广场建设等法治建设工作中累计投入大量人力物力,极大的促进了我镇的法治政府建设工作。

  二、结合实际,我镇法治建设工作有序推进

  (-)把法治政府建设与解决实际问题有机结合,确定法治政府建设工作重点。围绕法治政府建设工作,我们以法制宣传和依法行政为出发点,以构建和谐XX为目标,充分发挥自身优势,有针对性的开展法制政府宣传教育。结合全镇安全生产、计划生育、土地管理、社会治安,多层次、全方位的进行法律法规的宣传,有效的增强了广大群众自我权益保障意识,为全镇法治政府建设工作的深入开展奠定了良好基础。

  (二)把法治政府建设与“法律九进"工作有机结合,多层次推进法治政府建设工作。不断深化开展法治政府教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位活动。一是我镇领导干部在机关干部中开展学法、懂法、提素质的工作思路,以转变工作作风为重要抓手,认真开展“机关领导干部学法活动”,采取定期、不定期集中学习和自学相结合的方式,组织全体机关干部加强法律知识学习。二是对全镇村组干部、人民调解员、村治保员针对农村实用法律法规法治培训,结合新农村建设开展法治建设讲座,发放法制宣传资料,农村反邪教警示教育资料,有效促进了农村法治建设工作的开展。在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语XX余条,各村安装高音广播平安创建和法制政府宣传,发放各种普法资料万余份。三是发放了平安创建、扫黑除恶、法制政府建设宣传物品。四是深入开展

  安全生产相关的法律法规教育,发放宣传单XXXX余份,大力宣传企业安全生产。开展法治政府建设工作以来,我镇累计发放各种普法单行页共计X万余份。通过丰富宣传内容,创新宣传手段,强化宣传效果,全镇上下形成了浓厚的法制氛围,有力地促进了法治政府建设工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。

  (三)我们坚持并深化“依法治理、村民X、民主管理”的基层法治政府建设工作模式,通过重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问室,合理的整合现有资源,一是进一步加大村法制公开栏的实际作用,做到定期公开村务、财务;二是在村图书室建立法治一角方便广大村民自行参阅和学习法律知识;三是每年组织对农村干部进行培训,同时,要求村干部率先垂范,争当本村的法律明白人;四是将组以上干部组成各村的普法中心户长,宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规,注重基层人民调解、法律服务等职能,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

  (四)把法治政府建设与不同阶段社会热点问题相结合,有效解决各类突出矛盾。我镇围绕不同阶段社会热点难点问题,针对征地拆迁、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反邪教等社会热点问题,开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为法治政府建设的重点,深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识,有效促进了社会和谐稳定。

  (五)强化措施,确保我镇法治政府建设工作取得实效。加强法治广场建设使法律走近群众。法治政府建设工作开展以来,我镇相继建成了两个具有规模性的法治广场,丰富和拓展我镇法治政府建设工作的内涵。法治广场建成后,围观学习的群众络绎不绝,赞不绝口,使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识,为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。

  三、存在的问题及下步工作思路

  开展法治政府建设工作期间,我镇积极开展了一系列的法制宣传教育工作,法治建设任务全面展开,虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:

  一是法治政府建设的宣传氛围不够浓,普法学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;

  二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。

  针对以上情况,我镇下一步将加强以下几个方面的工作:

  一是加大宣传力度,保持经常性。及时总结法治政府建设工作经验,全面总结经验教训,理清工作思路,为后期法治政府建设工作奠定良好基础,继续以群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,使广大群众通过不同渠道接受普法教育。

  二是进一步加强职业道德、转变工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法治政府建设工作中的主力军作用,广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位进行现场讲法,以案说法,掀起全镇学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。

  

  

篇二:乡镇法治建设情况汇报

  20年以全面推进依法行政建设法治政府为目标深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要关于加强市县政府依法行政的决定关于加强法治政府建设的意见切实将法治政府建设落实到政府工作的各个方面和环节进一步提高政府的公信力和执行力为我区经济社会转型发展与社会和谐稳定提供良好的法制环境和有效的制度保障

  乡镇法治文化建设工作总结

  乡镇法治文化建设工作总结三篇乡镇法治文化建设工作总结一

  我乡法治文化建设工作,以党的十七届六中全会、十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,全面开展法治建设和法制宣传教育。为全乡经济社会跨越式发展做出了积极贡献。

  一、以“六五”普法为抓手,努力开创法制宣传教育工作新平台(一)开展法治文化建设深入推进“法治文化建设年”创建,坚持经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和文明生态建设与法治建设同步发展的理念,深入开展多层次、多领域的依法治理工作,提高全社会法治化管理水平。按照创建标准,深入开展“法治乡镇、村(社区)”、“法治单位”等创建活动。通过创建,着力建立健全政府及部门单位重大事项决策程序规定和依法决策、科学决策、民主决策机制,进一步推进创建工作责任制和监督检查、投入保障、奖惩激励机制的落实。(二)注重法治建设工作向基层延伸组织驻村干部进村入户,通过召开会议、干部进村入户座谈、发放法律书籍和宣传资料等方式,积极宣传土地承包、土地管理、相邻关系、劳动合同等方面的政策法规知识。在分析入户调查报告的基础上,根据本地苗头性和可能引发群体性的社会问题和热点问题进行有针对性的法律宣传和矛盾化解。全年共向村、企业、学校,发放宣传资料8500余份,解决群众咨询130余人次,化解矛盾纠纷187起。二、以启动“六五”普法为载体,大力创新法制宣传教育工作新形式(一)落实重点普法内容宣传各站所、各村通过开展“法律六进”活动这一载体,结合自身工作特点,突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的普法教育,同时面向社会,大力宣传与完善社会主

  义市场经济体制相关的法律法规,大力宣传与群众密切相关的法律法规,大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。在开展送法进社区、送法进乡村活动中,对农民咨询有关土地承包、劳动保障、房屋拆迁等涉及群众切身利益的问题认真解答,引导群众依法表达利益诉求。陶店乡冬季利用农闲时间组织机关干部深入乡村开展以“讲法律、讲政策、讲技术”为主要内容的宣讲活动。通过农村党员冬训、法制讲座、农村法制宣讲等形式,充分推动了广大农民群众的学法、懂法、用法、守法自觉性。

  (二)加强主题宣传活动围绕政府中心工作开展法制宣传教育。支持政府依法行政,维护群众合法权益。开展“12·4”全国法制宣传日活动。今年的宣传活动紧紧围绕“深入宣传宪法,大力弘扬法治精神”这一主题,我乡组织了XX区财政局、统计局、交通建设局、金积司法所、马莲渠司法所等重点执法部门和相关单位在板桥乡高家湖中心村宣传点与广大人民群众开展主题突出、内容全面的法制宣传和咨询活动。活动当天在发放各类法律书籍和宣传资料4500余册,宣传挂图展板28块,现场接待来访群众450余人,解答法律咨询15人次。三、以建设“和谐板桥”为契机,不断提高依法治乡工作新成效(一)积极推进依法行政,不断提高行政执法水平做好规范性文件制定工作,维护法制统一。认真贯彻国家法律法规,结合工作实际,制定规范性文件。区直各部门结合工作职能,积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时,各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。(二)推进“法治文化”创建活动,探索依法治理新路子大力开展法治文化创建工作,以法律六进为主要形式,开展了全方位的法制宣传教育活动,推动了各级政府的依法行政能力大幅提升,

  基层民主法制建设不断健全,公民法律素质和社会法治化管理水平进一步提高。继续加强“民主法治村”创建工作,引导和教育群众依法正确行使民主权利,自觉履行宪法和法律规定的义务,指导村民订立符合村情民意、符合法律规定、操作性强的《村规民约》。积极开展了基层干部、村两委(社区)干部法律培训,努力提高了干部队伍的依法管理、民主管理的能力和水平。

  20**年,全乡法治建设工作虽然取得了一定,但还存在一些不足。主要体现在:各别村和单位对普法依法治理工作重视不够;普法工作还存在薄弱环节,特别是对外来人口,社会闲散青少年等对象的普法教育缺乏有效的方式方法;法治建设工作机制有待进一步完善。乡镇法治文化建设工作总结二

  20**年以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》,切实将法治政府建设落实到政府工作的各个方面和环节,进一步提高政府的公信力和执行力,为我区经济社会转型发展与社会和谐稳定提供良好的法制环境和有效的制度保障。

  一、强化组织领导,健全工作机制一是加强组织保障。区政府根据工作需要重新调整了依法行政工作领导小组,明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人。各街道、各部门进一步健全了依法行政工作领导机构,完善了工作运行机制,为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。二是健全学法制度。建立健全领导干部和行政机关工作人员学法制度。区政府常务会议组织学习了《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《行政强制法》等法律法规。9月份,邀请省政府法制办副主任夏利阳作了加强法治政府建设、推进依法行政工作的专题讲座,全区领导干部加深了对建设法治政府的把握和理解。三是出台应诉规则。为规范行政应诉工作,提高行政应诉水平,促进依法行政,经充分调研后,出台了《XX区行政应诉工作规则》,规定了行政应诉程序、行政首长出庭、行政案件败诉责任追究、行政应诉经费等内容,加强对全区行

  政应诉工作的指导。四是完善考核机制。年初对全区具有行政执法权的工作部门进行依法行政工作考核,考核结果按分数高低进行排名并以区政府名义进行通报。《*年XX市法治政府建设工作要点》颁布后,区政府及时出台《XX区法治政府建设工作要点》,制订了《年度街道、区政府工作部门依法行政工作考核内容和评分细则》,明确推进依法行政工作的主要任务、目标和牵头单位。五是健全法制队伍。加强区政府法制机构建设,设立了区行政执法投诉中心,并公开选调了2名通过具有基层工作经验的人员充实到区法制办,现区法制办配备主任1名、科长3名、科员3名。11月22日,区法制办干部受区政府委托首次独立出庭应诉,锻炼了法制干部的应诉能力。同时,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,部门和街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全区法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专(兼)职人员。

  二、完善决策机制,规范行政决策一是健全行政决策机制。区政府对政府公共权力运行中涉及到的重大事项决策、政策文件制定、依法行政等各个方面都制定了具体制度,形成了较为完善的政府工作制度体系。为推进政府决策的科学化、民主化、法制化,规范政府重大行政决策行为,提高决策质量,在《XX区政府工作规则》的'基础上,今年又制定出台了《XX区重大行政决策办法》。二是建立行政决策专家库。坚持实行政府法律顾问制度,在此基础上,经调查梳理、推荐、审核筛选,成立了33人组成的区政府法律咨询专家库。区政府法律咨询专家库成员可视工作需要应邀列席区政府及有关部门的工作会议、受委托开展专项调研。法律咨询专家库的建立,对加强依法行政工作,全面提升政府决策水平和效益有着重要作用。三是强化规范性文件审查清理。严格按照规定,制定符合法律、法规和适应我区经济社会发展的规范性文件。为提高规范性文件的质量,印发了《关于申报*年度区行政规范性文件制定项目的通知》,做到规范性文件制定有立项、有规划。各街道、各部门需提请区政府出台的规范性文件,都要进行合法性审查,未经审查或者

  审查未通过的,一律不发布实施。今年,区法制办共审核以区政府名义发文的规范性文件17件,审查各类非规范性文件、政府法律合同16件。定期对规范性文件实施情况进行分析、评估,对不适应客观发展需要的定期进行清理,及时消除制度之间的矛盾与冲突,提高规范性文件的质量。今年,共清理有关征地拆迁的行政规范性文件10件。

  三、推进体制改革,转变政府职能一是推进政府机构改革。按照《浙江省市县政府机构改革意见》和《关于县(市、区)政府机构改革有关问题的意见》,以转变职能、理顺关系为切入点,制定了全区机构改革方案,明确了机构改革的发展方向、改革思路和基本原则。截至目前,区住房和城乡建设局、区城市管理与行政执法局“三定”方案已印发实施,为全面实施政府机构改革打下了良好基础。二是继续深化行政审批制度改革。完善行政许可、行政审批运行机制,健全行政审批服务中心功能,继续深化行政审批“两集中、两到位”工作,精减办事程序,优化基建审批流程,推行审批代办服务,强化行政审批即办制,构建区审批中心、街道便民服务中心和村级便民服务中心三级公共服务体系。如万达广场审批,代办中心按照新的基建审批流程,提供无偿代办服务,倒排项目审批时间,从建设工程方案申请到建筑工程施工许可证发放仅仅只用了11天,创造了龙湾速度。三是深化政府信息公开。按照《政府信息公开条例》的有关要求,凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律规定和区政府需要公开的其他事项,均通过政府信息公开网站,依法、及时、准确地向社会公开。今年,区政府信息公开网站共录入政府公开信息4000余条,确保公民的知情权、参与权和监督权,提高了政府工作的透明度。11月22日,组织有关单位旁听XX市中级法院公开审理的陈某诉区政府不履行拆迁补偿安置政府信息公开法定职责案,增强对做好政府信息公开工作的重要性和紧迫性的认识。四是严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度。行政执法机关经费全部纳入财政预算并给予充分保障。坚决杜绝“以罚没养执法”和私设“小金库”的现象,确保行政部门权力与利益脱钩。四、完善行政监督,规范执法行为

  一是加强行政执法主体管理。依法清理、确认并向社会公告行政执法主体,加强行政执法人员的教育和培训,坚决杜绝不具备执法资格的单位和个人从事行政执法工作。今年,共办理行政执法证年审851件,注销23件,核发(申请、补发、换证)198件;组织13人参加浙江省综合法律知识培训,组织295人参加XX市行政执法人员更新知识培训;举办街道行政执法人员法律知识培训1期,59人参加,通过率100%,保证了执法人员持证上岗。二是全面推行行政执法责任制。严格按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,建立健全行政执法责任制,进一步梳理执法依据,分解执法职权,界定执法职责,规范执法程序,完善行政执法评议考核制度、案卷评查制度,落实执法过错责任追究制度。*年,在各部门进行案卷自查的基础上,邀请法律专家库成员、特邀行政执法监督员在全区开展了案卷评查,共监督检查9个执法部门,评查案件48件,并根据评查结果发出《行政执法监督建议书》4份。三是率先构建行政权力阳光运行机制。在2010年基本建立责权清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力阳光运行系统的基础上,从今年1月1日开始,23个区属行政执法部门实行行政处罚案件网上阳光办案。截至11月底,共网上办案1112起。四是开展规范行政许可裁量权试点工作。在深化行政处罚自由裁量权,巩固成果、建立机制的基础上,*年我区开始着手规范行政许可裁量权试点工作,召开了规范行政许可裁量权试点工作的动员会议,制定了《规范行政许可裁量权试点工作实施方案》,并在区民政局、区农林局、区城管与执法局、区工商分局四个单位开展试点。五是积极推进说理性行政处罚文书。以推行说理性行政处罚文书为契机,加强对执法人员的业务知识培训,提高执法人员的业务水平,做到在行政处罚文书中讲清事理、讲明法理、讲透情理、合乎文理,从而转变以往“重调查、轻文书”的过时观念,逐渐形成从“免说理”向“要说理”转变、从“要说理”向“会说理”发展、从“会说理”向“说清理”升华的良好执法局面。六是落实重大行政处罚案件的备案审查工作。加强对重大行政处罚案件监督,落实重大行政处罚案件的备案审查制度。截至11月底,共对我区1500余件重大行政

  处罚案件进行备案审查。七是继续推行特邀行政执法监督员制度。5月份公开聘请了有代表性的9位社会人士担任区政府特邀行政执法监督员,并制作特邀行政执法监督员证件,任期三年,作为行政执法监督工作的延伸力量,监督员在行政执法监督检查中发挥重要作用。八是积极开展依法行政示范单位创建活动。加强对执法单位的指导,积极引领各执法单位参与依法行政示范单位创建活动,充分发挥典型示范单位的模范带头作用,以点带面,不断推进依法行政进程。目前,已初步确定两个单位开展创建。九是自觉接受人大、政协的监督。自觉接受人大的监督检查和政协的民主监督,认真听取对政府工作的意见和建议,积极办理建议、意见和批评,*年人大代表建议110件,政协委员提案188件,已全部办理完毕。乡镇法治文化建设工作总结三

  近年来,我村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据市、镇两级的要求,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,不断推进我村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下:

  一、狠抓普法教育,营造良好法制环境村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位,结合本村实际,利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用“12.4”法制宣传日的有利时机,张贴标语,广泛宣传,开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地,防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老幼、助残扶贫活动,教育和引导广大群众解放思想,更新观念,崇尚科学,反对邪教,自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。二、强化依法治理工作,加快民主法治示范村创建进程近年来,我村大力加强了民主政治建设,积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意

  见的基础上,依据《宪法》、《村委会组织法》等法规,制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。

  三、加强社会治安综合治理,保持社会稳定。近年来,经过村党支部和村委班子的不懈努力,全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷,带有上访苗头的纠纷,各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组,由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解,并及时上报。遇有疑难纠纷,汇同司法部门依法调解。四、扩大基层民主,增强干部群众的法制意识我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变,增强了群众的民主法治意识,提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度,调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者,保证了群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育,增强了干部群众依法办事的观念,提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。【乡镇法治文化建设工作总结三篇】

  

  

篇三:乡镇法治建设情况汇报

  县依法治县办县民政局县司法局前后下发了关于展开创建民主法治示范村社区活动的通知依照村居组织健全民主建设制度完备法治建设扎实有效法治宣扬广泛深入社会管理和综合治理措施到位5项指标要求精心组织展开了法治乡镇和基层民主法治村社区创建活动推动构成了组织管理规范民主制度健全法治宣扬深入治理措施到位的民主法治创建工作局面我县被国家表彰命名为全国法治县城北乡柳溪村白水乡飞山村被国家表彰命名为全国民主法治示范村有12个乡镇361加强法治宣扬教育全面夯实基层法治建设思想根基

  本文共计5800字

  关于县农村社会治理法治化建设情况的调研报告范文

  你知道农村社会治理法治化建设情况的调研报告怎么写吗?这里小编给大家带来的是关于县农村社会治理法治化建设情况的调研报告范文,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!

  根据县政协20XX年协商调研监督计划安排,4—5月,县政协社法委在王安琳副主席的带领下,会同县委政法委、县综治办、县司法局、县民政局,就我县农村基层社会治理法治化建设情况,深入岳阳、城北、长河源、李家、镇子、南薰等乡镇及12个行政村开展了专题调研,并赴湖北省十堰市、武汉市进行了学习考察。现将相关情况报告如下:

  一、现状及成效

  近年来,县委、县政府高度重视农村基层社会治理法治化工作,将其摆上重要议事日程,与贯彻中央一号文件精神、推动平安和法治安岳建设、深化“七五”普法依法治县工作及推进基层民主管理相结合,不断加强组织领导,持续加大工作力度,切实推进了农村基层民主、村民自治、村务公开等制度,有效提升了全县农村基层法治化治理水平。

  (一)强化组织领导,基层法治责任落实。县委政府坚持把基层社会治理法治化工作纳入全县工作大局来谋划和推进,出台了《关于安岳县创建四川省法治示范县的决定》,制定了《关于安岳县创建四川省法治示范县工作方案》,对农村基层治理法治化工作进行了全面安排

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  部署,提出了具体贯彻落实意见。同时,进一步健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的基层治理工作体制机制。目前,乡村两级均成立了相应的普法依法治理工作领导小组,村居健全了综治维稳室、调委会、治保会建设,聘请了法律顾问,成立了联合巡防队等,基层治理预警机制建立,群众表达诉求渠道顺畅,为推动基层社会治理工作落实起到了促进作用。

  (二)强化督查指导,基层组织网络完善。民政局着眼健全完善基层法治组织,加强对基层村(社区)换届选举工作的督查指导,实现了全县926个村52个社区全部依法民主选举。加强对新当选的“两委会”班子法治和党建工作培训,形成了党组织领导、村(社区)委员会组织实施、村民监督委员会参与的自治机制。

  (三)强化日常管理,基层民主决策规范。围绕农村基层民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务公开、财务公开,全县村级事务决策从议案的提出、受理、议定和实施都纳入了规范化、程序化轨道;村(居)民重大事项民主议事和民主管理制度完善,村(居)民自治章程和村规民约制度健全,档案台账齐全完备,村(居)民参与村(社区)事务管理意识普遍增强。

  (四)强化村务公开,基层民主监督有力。全县基层村(社区)均设立了村务监督委员会,组建了村务公开、三资管理、工程项目监督小组,实现了村务公开内容明细化、公开时间统一化、公开程序规范化、公开形式多样化、公开过程动态化,确保村务决策落实有效。

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  (五)强化阵地建设,基层法治创建有效。县依法治县办、县民政局、县司法局先后下发了《关于开展创建“民主法治示范村(社区)”活动的通知》,按照村(居)组织健全、民主建设制度完备、法治建设扎实有效、法治宣传广泛深入、社会管理和综合治理措施到位五项指标要求,精心组织开展了法治乡镇和基层民主法治村(社区)创建活动,推动形成了“组织管理规范、民主制度健全、法治宣传深入、治理措施到位”的民主法治创建工作局面,我县被国家表彰命名为“全国法治县”,城北乡柳溪村、白水乡飞山村被国家表彰命名为“全国民主法治示范村”,有12个乡镇、36个村(社区)受到省、市、县命名表彰,筑牢了基层治理法治化工作阵地。

  二、做法及启示

  (一)加强法治宣传教育,全面夯实基层法治建设思想根基。一是健全农村普法工作机制。认真制定、落实“七五”普法规划,进一步建立健全了农村基层普法工作机制,村(社区)两委班子成员中有专人负责法治宣传工作,村(居)民小组有法治宣传员,有“法律明白人”。二是开展形式多样的普法宣传活动。扎实开展“法律七进”“特色三进”活动,结合开展“大走访”“三下乡”“法律服务进村到户,推进法治到基层”和“12·4”宪法日等主题宣传活动,先后将《中国梦·安岳普法在行动》《农民常用法律问题解答》《青少年法律常识简明读本》等普法书籍25万余册全部免费发放到农村基层家庭。三是丰富基层法治文化。以加强村级公共场所法治宣传教育设施建设为载体,全县村(社区)

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  基本实现了建成1个法治夜校、1个法治宣传栏或法治橱窗、1个图书角(室)的目标,大力实施法治文化建设工程,先后编排法治文艺节目10余个,赴城北、岳新等乡镇开展法治文艺演出10余场次,建设法治文化广场10个、法治文化街道19条,建设法治农家大院、公园、小区等阵地106个,设立宣传橱窗、灯柱广告、仿古插牌等法治设施4000余个,在全县基层普遍形成了自觉学法、遵法守法、遇事找法的基层法治环境。

  (二)加强社会管理和综合治理,全面夯实基层平安创建根基。一是做好面上治安防控工作。充分发挥网格员基层基础的首端作用,网格服务提档升级,群众对网格工作知晓率在80%以上,满意度达到85%;“雪亮工程”一期、二期114个镇村平台、515个监控点建成投用;常态开展“红袖标”治安巡防,建有“红袖标”巡防队伍20XX支,开展常态和集中巡防5万余次,参加人数达30万人次。二是充分发挥特殊人群专项组成员单位职能作用。重点抓好艾滋病人、吸毒人员、具有肇事肇祸倾向的精神病人等基层特殊人群监管工作,组织卫计、公安、民政等职能部门,及时收治好艾滋病人、收戒好吸毒人员、收容好具有肇事肇祸可能的精神病人,全力做好治安防范和农村治保工作。三是做好社区矫正对象监管教育工作。建立健全了村级社区矫正组织领导机制,充分发挥村级组织监督管理教育责任和矫正小组的成员责任,组织矫正人员参与村级法治教育和公益劳动,及时了解社区矫正人员的思想和生活状况,为社区矫正人员提供相应的社区帮扶救助。四是做好刑满释放人员安置帮教工作。落实和发挥村级组织对刑满释放人员的帮教责任和帮扶作用,对刑满释放的“三无”人员,及时提供必要

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  的生产生活帮助,确保刑满释放人员出监所后有相应的生活保障,逐步适应社会生活,预防和杜绝刑满释放人员重新违法犯罪。

  (三)加强基层人民调解工作,全面夯实基层维稳保障根基。一是调解工作组织网络实现了全覆盖。全县共建成各级各类调解组织1066个,共有专兼职调解员4048人,建成范围涵盖家事纠纷、医患纠纷、交通事故、城市拆迁、环境保护等多个领域的专业性调解组织。二是充分发挥了各类调解组织的职能作用。以村(社区)调委会为依托,重点做好基层矛盾纠纷的信息收集、报告、前期处置和调解参与工作,做到信息第一时间掌握、事态第一时间控制、矛盾第一时间化解,实现了小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出乡镇,全面遏制民转刑案件发生,最大限度维护村(社区)和谐稳定。三是完善了人民调解工作机制。积极推动“三调联动”工作实践,着力加强人民调解与行政调解对接,积极推行诉前调解,大力拓展不同部门之间的协调联动机制建设,组织人民调解员培训,提升了调解员综合素质。四是创新了人民调解工作措施。先后组织开展了“矛盾化解多元推进、力促安岳大和谐”、“大下访、大化解、大稳定”等主题实践活动,真正把矛盾纠纷消除在基层、化解在萌芽状态,实现了“双无”目标。x年,全县人民调解组织共排查各类矛盾纠纷6355件,调处成功6253件,调处成功率98.1%,维护了全县基层社会大局稳定。

  近年来,我县农村基层社会治理法治化建设的做法和成效来看,有以下启示:一是思想认识是基础前提。只有镇乡、村干部在思想上真正认识到了农村基层社会治理法治化建设的重要性,真心实意接受这项

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  工作,才能为开展工作奠定坚实的思想基础。二是组织领导是必要保障。只有建设一支有力的基层法治化工作队伍,全面强化对法治化建设工作的组织领导,才能保障工作有效开展。三是服务群众是关键内容。只有把农村基层治理各项工作任务融入到广大群众的日常生活中,服务群众推行法治治理,在依法治理中强化服务举措,才能赢得群众参与,得到群众支持配合。四是真抓实干是核心措施。农村基层社会治理法治化建设工作点多面广,涉及内容宽泛,只有真真切切把每一项工作任务记在心上、拿在手上、落实在日常工作细节中,扑下身子抓落实,才能促进工作取得实效。五是巩固提高是重要环节。只有不断巩固已有法治化工作成果、提升法治化建设水平,才能确保农村基层社会治理法治化建设工作上台阶、上水平。

  三、问题及原因

  (一)基层干部群众法治意识不强。基层干部群众的法治意识还比较淡薄,基层学法、用法、守法的氛围不浓,依法办事和化解社会矛盾纠纷的能力还不强。究其原因,一是思想认识存在偏差。部分领导干部对法治建设的认识不足,重视不够,没有把依法治理工作摆在重要位置,人治思维依然存在,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力仍然不强。二是法治宣传仍需加强。虽然普法工作已经开展了30余年,但是普法的针对性和实效性还不强,法治宣传的形式还不丰富,“谁执法谁普法”制度落实也不完全到位,特别是农村普法依然存在死角和盲点。

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  (二)基层依法自治落实不到位。上面千条线,下面一根针,由于村(社区)绝大多数工作精力被非主业所占用,多数乡规民约、自治章程、四民主两公开等民主法治制度不够完善、落实不到位,有的制度甚至在制定出台后就一直停留在纸面上,没有付诸实施。有些村(社区)仍然存在村(社区)事务公开不及时、财务支出不透明等现象,村(社区)监督委员会的作用发挥不明显。基层自治组织干部队伍年龄老化、文化层次不高、法治意识不强的现状没有得到根本改变,民主管理、依法治理的氛围还不浓厚。

  (三)基层法治力量依然薄弱。尽管建立了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治工作体制机制,组建了“三团两队”(即政府法律顾问团、普法讲师团、法律服务团、义务普法宣传队和法制文艺宣传队),但受经费、待遇等因素影响,目前全县农村基层法治队伍仍然比较薄弱,村(社区)普遍没有专职法治工作人员,日常工作主要靠基层普法依法治理机构、乡镇司法所以及综治维稳机构来完成,导致农村法治工作出现空档,有些村(社区)的法治工作已经出现停滞状态。

  (四)基层法治机制不够健全。一是基层矛盾纠纷依法调处机制有待完善。由于缺乏应有的矛盾纠纷调处机制或矛盾纠纷调处机制不健全,导致大多数“老、大、难”纠纷和缠访闹访案件难以解决,工作只停留在表面上,停留在稳控上,没有从根本上依法解决问题。二是基层法治监督机制尚未形成。基层政府依法行政工作的监督机制不健全,缺乏责任追究的法律规定,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、

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  有效的制止和纠正,存在“同级监督不力、上级监督太远、自我监督落空”现象,导致许多失职、违法违规行为不能及时得到纠正和处理。

  四、建议与思考

  (一)加大宣传力度,实现基层法治文化建设常态化。一是健全法治宣传机制。切实落实“谁执法谁普法”的普法责任制,把普法工作成效纳入党委政府核心工作考核范畴,同部署、同量化、同考评、同奖惩。二是创新法治宣传形式。新建或整合法制宣传信息平台。通过编写通俗易懂的法律读本,组织法治文艺演出,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,创建普法宣传阵地,开设农民(居民)法治学校等群众喜闻乐见的形式,把法律送到群众手中。三是壮大法治宣传队伍。可采取政府购买法律服务、出台政策扶持等方式,在农村和社区一线培育一批新型农民(居民)及社会名流人士组成法治宣传队伍,在农村(社区)两委干部、致富带头人、外出务工人员、广大青少年、留守人员五类人群中遴选、培育一批“法律明白人”。

  (二)推进依法自治,实现基层民主法治建设规范化。一是引导基层依法自治。把加强基层依法自治作为基层治理法治化的重要任务,在经费使用和人才引进上给予倾斜。可由县级政府制定出台规范村(社区)组织职责、工作运行程序和工作制度实施办法,推动依法治村、按章办事。二是充分发挥堡垒作用。发挥好基层党组织把握方向、模范带头、协调各方的战斗堡垒作用,选好配强基层组织领头人,引领基层工作依法开展。三是打造法治示范单位。及时总结和推广基层民

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  主法治创建示范单位建设的好经验、好做法,发挥法治创建示范单位的示范带头作用,为基层民主法治建设树立标杆。

  (三)健全服务体系,实现基层法律服务供给多元化。一是健全法律服务。积极推进公共法律服务体系建设,通过设立村(居)“普法工作站”,吸收村(居)两委会成员、人民调解员、法律顾问和社会志愿者等力量,加快健全村(社区)一级法律服务网络平台,尽快形成法律服务中心、站、室覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,依法维护合法权益,达到村(居)治安秩序良好,经济社会和谐发展。二是加快服务队伍建设。通过“三官一律”进社区、基层公开招录、上级下派挂职、政府购买公益性服务等方式,充实基层法治工作者队伍。

  (四)完善工作机制,实现基层矛盾纠纷调处法治化。积极打造和完善信访、人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。选优配强调解工作队伍,落实好人民调解以案定补、以案代补政策及人民调解员工作津补贴,激发调解队伍工作积极性,促进调解组织作用发挥。有条件的地方可以成立以政府购买服务模式运作的医疗纠纷、消费者权益保护等专业性调解组织,对相关纠纷的调查、评估和调解提供专业技术咨询服务。

  (五)强化法治监督,实现基层依法治理工作透明化。充分发挥村级民主监督中各方面的监督力量,尤其是发挥好村民、村民代表及村务监督委员会的力量,建立监督机制,加强对包括集体财产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体债权债务等方面的

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  监督,确保基层群众能直接行使民主权利。探索建立村务工作过错责任追究制度,对拒不推行民主管理或在推行过程中弄虚作假、侵犯群众权益的村干部,村民会议或村民代表会议有权追究其责任

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篇四:乡镇法治建设情况汇报

  乡镇开展依法治县整改落实情况报告

  ►新手秘书写材料就靠它,你有吗?前期,县依法治县办对我乡推进依法治县工作进行了专项督导,指出并反馈了存在的问题。根据《__县依法治县领导小组关于对乡镇推进依法治县工作专项督导情况的通报》(天法组办〔____〕11号)文件要求,我乡党委高度重视,召开会议进行分析研究,制定工作措施,对存在问题限期整改。现将有关情况汇报如下:一、进一步提高思想认识,加强组织领导。针对反馈我乡存在的突出问题:思想认识不到位、宣传氛围不浓厚、档案资料不规范等,乡党委、政府充分认识到依法治县作为“一把手”工程的极端重要性,迅速把思想和行动统一到工作要求上来,列入乡党委、政府重要议事日程,对标短板,全面落实整改工作。一是坚持“书记抓、抓书记”,聚焦突出问题整改。成立以党委书记王志勋为组长,党委副书记、乡长李洪荣,党委副书记杨剑伟为副组长,其他班子成员、党政办、司法所、各包村组长和各村两委负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,由杨剑伟兼任办公室主任,负责对照涉及我乡存在的问题,结合实际全面加强整改。二是进一步压紧压实两个责任,细化工作任务。严格落实乡(镇)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的格局。坚持从8月起,领导小组定期召开会议,分析、检查、研究依法治理工作,查找存在

  的问题,及时采取各种措施,确保全乡法治工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。

  二、进一步强化学习教育,提高法治意识。一是坚持建章立制。乡党委、政府对标短板,加强干部队伍对法律法规的学习,积极开展学法活动,成立了__乡学法活动领导小组,制订了《__乡干部会前学法制度和实施方案》,修订完善《__乡党委工作运行规则》,坚持会前学法和在规定期限内全面完成规定的必学内容。二是强化学习教育。为进一步提升干部学法用法能力,我乡认真组织干部职工学习法律法规,邀请县国土局在乡村干部大会上对“农村宅基地确权颁证”“农村宅基地使用审批”开展了专题培训,并由乡国土员到各村分别开展学习传达;结合中央环保督查迎检工作,组织乡村组干部学习《环保法》《雅安市新村聚居点管理条例》《__县村办公经费管理使用办法》等。通过学习,干部的法制意识、执法能力得到了显著提升。三、进一步加强法治宣传,营造良好氛围。一是设立法治宣传栏。对标宣传氛围不浓厚的短板,乡党委、政府设立法治宣传专栏,各村充分利用“农家书屋”和村务、财务、党务公开栏,将十八大以来应知会知党务知识和相关政策法规发在《花香__》微信平台上,通过“花香__”“__人大”“安康徐家”“心系瓦坪”等微信群、微支部群转发、学习、宣传,扩大依法治县群众知晓度。二是强化村务财务公开。制定《__乡村务公开工作方案》《__乡村财务公开工作方案》,坚持“村财乡管、联系分管”,①村级报账员按时报账、做账、清理,包括乡党委会调整使用的资金情况、各村运维资金的安排和使

  用情况(各村要附会议记录)、村组干部补助发放、村办公经费的使用情况(要有详细表册)。②规范村务、党务、政务定期和及时公开,让村两委的工作接受群众的阳光问廉,同时将公开的信息影像资料存档备查。

  三是强化考核问责。对各村法治宣传工作,由乡党委副书记杨剑伟牵头,定期对各村级财务、村务、政务公开情况进行抽查,并将检查情况纳入对各村年终考核内容。

  四、进一步加强村级治理,扎实补齐短板。一是深入开展基层党建活动。班子成员、包村组长利用三会一课、固定党日、农民夜校、廉政文化活动进村等活动,深入到联系村讲党课,宣传依法治县知识,宣传中央、省市县重大会议精神,指导各村开展“法律七进”活动,让依法治县常态化,让全乡干部、群众树立法治理念,凝聚到乡党委的周围,紧紧围绕县委绿色发展、特色发展、转型发展和乡党委提出的“花香__,诗意栖居”的发展思路出谋划策,添砖加瓦,共同谋划花香__建设和长远发展。二是扎实开展环境综合治理。按照依法治县“落实到基层,落实靠基层”的要求,结合迎接中央环保督查,认真分析村级依法治理的薄弱环节,强化对村级依法治理的问题的解决。各村结合实际制定完善村规民约,对主要道路、沟渠、房前屋后和新村聚居点开展环境综合整治;对五星桥养殖场实施限期关停,对野林、富旺养殖合作社和兄弟家庭农场实施限期整改,对全乡面源污染进行综合治理。三是切实抓好法治示范创建。指导各村建立健全各类规章制度,紧紧围绕全面小康社会和脱贫攻坚目标任务,以幸福美丽新村建设“五大行动”

  和文明村创建为抓手,切实抓好“四好村”创建工作,__村、毛山村、任家村成功创建为县级“四好村”。

  五、进一步规范档案资料,夯实痕迹管理。一是坚持问题导向,实行台账管理。坚持对标反馈问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,并根据工作开展情况及时更新,实行销号管理。二是坚持痕迹管理,补齐补全档案。由党委副书记杨剑伟牵头,组织党政办、党务工作人员、司法所、各包村组长等,补齐补全依法治县工作相关档案资料,规范归档,确保“全程留痕”,确保有成效有说服力。三是强化档案意识,健全归档制度。按照“谁分管、谁负责”的原则,对具体事项由分管牵头将相关档案资料收集齐全,交由党政办整理归档。

  

  

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