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基层社会治理情况汇报(通用3篇)

时间:2022-04-16 15:25:01 来源:网友投稿

基岩是冲积层之下较坚硬的岩石,一般是灰岩、花岗岩、砂岩和页岩等。其表面是致密的黏土层,通常称为假底。当基岩为灰岩时,矿床底板常呈现四凸不平,也称喀斯特底板,使矿床开采困难, 以下是为大家整理的关于基层社会治理情况汇报3篇 , 供大家参考选择。

基层社会治理情况汇报3篇

第一篇: 基层社会治理情况汇报

城市社区社会治理情况汇报

近年来,我区社区建设工作在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,在市、区有关部门的大力支持和街道社区的共同努力下,紧紧围绕构建和谐社会为目标,通过加大政府投入,加强设施建设、队伍建设,改善办公条件,增强服务手段,拓宽服务领域,创新服务方式,健全组织机构,完善了以党组织为核心的社区组织体系。社区建设呈现出整体推进、全面发展的态势。社区基础设施明显改善,服务领域不断拓展,社区队伍不断壮大,服务能力不断加强,服务水平不断提高,对加强城市基层管理,推进城市经济社会协调发展,促进社会和谐发挥了重要作用。一、社区建设总体情况凉州区城区面积xx平方公里,现有街道办事处8个,社区居委会xx个(其中包括武南镇x个、黄羊镇x个)。有社区居委会主任xx人,副主任xx人,委员xx人,各类社区党组织xx个,党员xx多名。(一)选足配强领导班子,健全完善各项规章制度。xx年x月全区第四次居委会换届选举完成,各社区选足配强领导班子,同时进一步完善了社区(总支、支部)工作职责、居委会工作职责、书记岗位职责、主任岗位职责、居委会重大事项民主决策制度、居委会民主听证会制度、居务公开制度、党员代表议事会制度、居民代表会制度、居民事务代办制度、档案管理制度、居民公约等一系列规章制度,为社区开展各项工作奠定了坚实的组织基础和制度保证。(二)社区办公场所得到改善。近几年来,政府不断加大财政投入,通过自建、购置、划拨、借用等方式解决了社区办公用房,其中自建解决的有x个,购置的有xx个,划拨的有x个,借用的有x个;其中社区办公用房在xx平米以上的有x个,xx平米以上的有x个,xx平米以上的有xx个,其余xx个均小于xx平米。(三)社区队伍建设进一步加强。目前,全区共有社区工作人员xx名,其中,公职人员xx名,民选副主任xx名,公益性岗位xx名,进村进社服务人员xx名,参战参试安置人员xx名,聘用人员xx名。年龄结构上,xx岁以下xx名,xx岁至xx岁xx名,xx岁至xx岁xx名,xx岁以上xx名。文化程度上,初中及以下xx名,高中及中专xx名,大专及以上xx名,本科及以上xx名。(四)社区服务设施进一步改善。近几年,通过争取项目建设,西大街、东大街和西关街三个街道均完成了“四站一中心”项目建设任务,各街道有社区综合服务中心,社区建成集民政、社会保障、综治、计生等公共服务为主要内容的一站式便民服务大厅。并整合各部门资源,配套建设文体活动、图书阅览室、爱心超市、日间照料中心、社区卫生服务中心等,使社区的服务功能进一步加强。(五)创新社区治理模式。在城区各社区全部实行“网格化管理”模式,以管辖地域为对象,以社区为网,居民小区为格,将小区、居民、单位等社区资源全部纳入网格,通过“定格、定岗、定责”,公开服务承诺,全面承担网格内联系群众、掌握民情、解决矛盾等工作任务。同时各社区全面推行社区民情流水线工作方法,实现社区事项“一站式”办理,按照事项受理、限期办结、公示反馈、跟踪监督为居民办理日常事务。(六)社区精神文明建设工作效果显著。近年来,我区城市社区精神文明建设活动日益丰富多彩,进一步充实了居民的文化生活,促进了社会和谐。一是社区文明氛围日益增强。对居民以社会公德和家庭美德教育为核心,开展“文明楼院”、“文明家庭”等创建和评比活动。对驻区单位以职业道德教育为核心,大力开展文明单位创建活动。二是规范开展文体活动。以社区文化站为依托,广泛开展群众性文体活动和廉政文化进社区活动,组建了秧歌队、舞蹈队等文体团体,并经常性开展活动,丰富了居民的文化生活,营造了和谐的文化氛围。三是开展“六进社区”活动。通过开展科技、文化、卫生、体育、法律、教育进社区活动,提高了居民的思想道德素质及奋发向上的精神风貌和崇尚文明的社会风尚,有力的推动了和谐社区建设向深层次发展。二、社区在社会治理中存在的问题随着经济社会高速发展,城市化进程加快,社会结构日益多元化,社会诉求日益多样化,社会心态日益复杂化,各类新型社会矛盾层出不穷,社会进入了矛盾凸显期,充分发挥社区在社会治理中的积极作用就显得尤为重要。总体来看,我区城市社区在社会治理中发挥了一定的作用,但也面临不少困难和亟待解决的问题。(一)社区行政化现象普遍存在。根据《居民委员会组织法》,社区是实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织,社区是城市的基本组成单位,其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍,社区居委会从事的工作超出其权限和职能。许多部门和街道习惯于把社区看作是自己的行政下属机构,一级一级往下“批发”工作任务,一些本不该由社区居委会办的事情也压到了社区,使社区居委会承担的任务过重,出现“小马拉大车”疲于应付的现象,难以开展自己的工作。(二)社区经费有待提高。资金是社区管理的“血液”,如果供血不足,使得社区建设很难完成下去。《居委会组织法》规定,“居委会工作的经费和来源,居委会成员的生活补贴范围、标准和来源,由不设区的市、市辖区的人民政府和上级人民政府规定并拨付。”按照这一要求,居委会的工作经费和人头经费应当由财政解决。我区社区办公经费现行标准为x万/年,社区书记、主任、事业编制专干工资按参照公务员和事业干部标准执行,社区副主任按每月xx元标准执行。但随着社区作用的凸显和部门工作重心的下移,社区承担的工作任务越来越多,要完成相关部门的工作任务,社区需增加投入。(三)社区工作任务繁重。目前,社区除要处理社区大量日常事务外,还承担协助政府做好卫生城市达标、文明城市创建、双拥模范城创建、外来人口调查、计划生育、社会治安综合治理、住房保障申报、食品药品安全检查、禁毒、社会保障、共青团、妇联等各种工作任务,据不完全统计,目前社区居委会需要承担xx大类,xx多小类行政性事务,形成“上面千条线,接下来一根针”的现象。此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核、统计、会议等。面对如此繁重的工作任务,使社区工作职能本末倒置,不能为社区居民提供更多的服务。(四)社区工作者素质偏低。目前,我区社区工作者队伍主要由公职人员、公益性岗位、进村进社人员构成。其中,每个社区平均公职人员只有x名左右,主要为书记(主任)、综合岗、劳动(医保)岗、综治禁毒、民政低保岗,这些人员多在服务窗口工作;民选社区副主任x至x名,多为企业改制下岗失业人员;进村进社人员x至x名,服务期仅为x年;其余多数为公益性岗位的“xx、xx”人员,这些工作人员服务年限短,文化程度低,工作能力参次不齐,但承担着主要的大量的具体工作。社区工作者的主体文化程度、思想素质、工作水平和年龄差异等问题制约了其承担社区这些种类繁多的工作任务的能力,从而难以达到社会治理这项服务全体居民的工作要求,难以胜任主体角色。(五)社区建设基础设施薄弱。一是新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的社区办公和服务用房政策落实不到位。根据民政部、中组部等xx部委《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理的意见》(民发〔xx〕xx号)和甘肃省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强城市和谐社区建设的意见》(省委办发〔xx〕xx号)等文件精神,要“把社区办公服务用房纳入新城区开发和老城区改造规划,统筹协调解决。已建社区未配置和租借办公用房或配置面积不足的,通过整合、调剂、改造、新建、扩建或置换等方式予以解决。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的社区居委会办公和服务用房,应当按照规划设计要求,由开发建设单位同步建设”。由于市区两级城建管理体制的问题,这一政策始终未得到落实。二是按照省民政厅和省发改委在标准化社区建设项目中社区办公和服务用房建筑面积不低于xx平方米的标准要求,还有相当大的差距。(六)社区服务水平不高。目前,我区社区服务与社区居民日益增长的服务需求还有不小的差距,一些群众最关心、最直接、最现实的利益问题在社区层面还没有得到有效解决。一是社区服务内容单一。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作,服务内容以政府部门安排的工作内容为主;服务内容和服务方式还是停留在一些一般的服务项目上,停留在对弱势群体等少数服务对象上,而面向全体居民社会治理的需求,服务办法、服务项目不多。二是服务设施缺乏,很多院落、楼栋没有活动场地,不能满足居民就近、多形式活动的需要。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目,新型社区服务业还没有形成规模,在引导非营利性组织、社会团体、协会、志愿者队伍等各类民间组织发挥作用方面有待进一步加强。(七)社会治理主体关系不协调。居民居委会、业主委员会和物业管理公司作为社区治理中的主体,三者分别从社区治理、自治治理和专业治理的角度,本应共同对社区进行治理。但由于社区多元主体都有着不同的利益,难以统一协调,难以发挥应有的作用。(八)社区居民自主参与程度低。目前社区居委会工作主要靠行政化方法为主,对社区要求多要求高,但居民参与程度低,参与范围少,参与的深度不够,自主参与不够。一是在参与的居民结构上,大多是以老年人为主,而有技术有专业有能力的年轻人对社区的事情很少关心,即使关心并发现一些社区问题也只是发发牢骚并没有实际的参与行动。二是居民参与的深度不够。社区居民参与还大多只是停留在社区的卫生建设等事务或已经安排好的活动上,很少参与社区治理等关系社区全局的问题。三是在城市社区居民中,普遍缺少参与的愿望和动力。三、意见和建议(一)转变政府职能,使社区真正实现居民自治。首先,政府要实现职能转变,为社区减负,使社区居委会真正实现向“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织”的职能的回归,政府要自觉使职能相应地从管理转向提供公共服务,寓管理于服务之中,把服务社区、群众作为强化管理的着眼点,为社区提供有效的公共产品服务。(二)推进多元主体参与,创新社区社会治理。社区治理是创新社会管理的体现,转变政府的单向管理为政府行政管理与基层群众民主自治有机结合,实现社区多元主体参与共治。一是要切实完善社区治理结构。巩固社区党组织领导核心地位,发挥社区居委会自治主体作用,支持社区社会组织开展活动,加强对政府公共服务机构、业主委员会、物业服务企业的指导和监督,建立驻区单位社区建设责任评价机制,推动形成社区党组织领导,社区居委会主导,社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的良好局面。二是要大力发展社区社会组织。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的思路,积极探索“社区、社团、社工”三社联动,推动建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。三是完善社区社会组织发展和社区社会工作专业人才队伍建设的政策,推行政府购买服务制度,建立公益创投机制,充分发挥社区社会组织作用,并鼓励其他社会组织和社会工作专业人才进社区开展服务。(三)加强组织领导,完善工作机制。把社区建设纳入全区社会建设的整体布局,加强政策创制和政策指导,加大经费投入和人员保障,优先保障社区综合服务设施建设,重点加强社区综合信息平台建设,力争在较短时间内改善社区服务管理条件。要依法依章选齐配强社区“两委”班子成员,鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区工作,优化社区工作队伍人才结构。推进社区服务人才队伍建设,加强对社区工作者的教育培训。(四)加强培训,提高社区工作者综合素质。社区工作者是加强社区建设的重要力量,建设一支职业化、高素质的社区工作者队伍对推动城市社区建设和管理及社会治理等诸多工作都有重要意义。针对目前社区工作者普遍存在文化素质不高,年龄偏大,工作方法陈旧等问题,定期组织对社区专职工作者进行岗位培训和职业道德培训,以及社区管理和社会治理的理念教育,使其掌握工作方法和技能,推进社会治理实现新的突破。进一步拓宽渠道,搞活用人机制,通过下派、转任、交流等多种渠道,不断调整充实街道社区干部队伍,优化干部队伍结构。(五)进一步提高社区居民参与社会治理的热情。一是加大宣传力度,营造“社区是我家”的浓厚氛围。通过社区宣传阵地,宣传社区的服务宗旨、服务内容、工作性质,让社区居民了解、熟悉社区服务的各项职能,走进社区,认识社区、信任社区。二是提升社区自我形象。为群众多办好事多办实事,改善小区的硬件设施,创造优美的社区环境,使广大社区居民得到实惠,增强居民“社区是我家”的认同感。三是丰富社区文化生活,通过各类丰富多彩、健康向上的文体活动,为居民群众提供参与社区的机会,为更多的居民提供发挥平台。(六)积极引导社区志愿者参与社区治理。创建社区、社会组织、社工联动,社区工作者、志愿者、楼栋长互动的“三社联动、两工一长互动”联动服务模式。运用公开信、倡议书等多种形式,引导和动员居民积极加入志愿者队伍,以志愿行动带动和壮大志愿队伍,并通过树立志愿者服务典型,进一步带动社区志愿服务全面展开。(七)增强共驻共建意识,健全共建机制。按照“优势互补、资源共享、互助互动”的原则,以街道党建联席会为抓手,与辖区单位签订社区共建协议,通过召开社区共建联席会,邀请驻区单位参与法律、文化、医疗进社区和帮扶救助弱势群体活动,合力推进社区建设。精心安排共建活动,以活动为载体吸引驻区单位和广大干部群众的广泛参与,使共建双方在互相学习、互相借鉴、互相服务、互相促进中不断扩大互赢互利成果。(八)加大对社区楼院党支部的支持。社区楼院党支部有效地填补了社区党建工作的“空白点”,形成了街道-社区-楼院三级党组织网络的党建工作格局,改变了有党员无场所、有组织缺活动的状况。相关部门进一步加大对社区楼院党支部的支持,使其充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋作用,使党的各项工作更贴近居民群众,贴近实际,贴近生活;使党组织和党员能够更直接地与居民群众进行面对面的交流与沟通,最大程度地确保了居民群众心声的及时倾诉、需求的充分实现,极大地促进楼院人际关系的健康和谐,凝聚党员,带动群众,联动社会,使党的工作在社区得以生动活泼地开展。实现有群众的地方就有党的工作、有党员的地方就有健全的党组织、有党组织的地方就有正常的组织活动这一党建工作目标,促进了社区各项工作健康发展。

第二篇: 基层社会治理情况汇报

基层社会治理创新的实践与思考——基于对上海、浙江基层社会治理创新的调研

作者:四川省级机关党校课题组

作者机构:中共四川省委省级机关党校,四川成都610016

来源:中共四川省委党校学报

ISSN:1008-5955

年:2014

卷:000

期:004

页码:79-85

页数:7

中图分类:F120.3

正文语种:chi

关键词:社会治理;创新模式;调研报告

摘要:随着市场化的深入发展以及四川省新型工业化、新型城镇化的快速推进,要求我们不断创新社会治理体制、机制、程序和方法,不断提升社会治理的科学性和有效性.课题组通过考察上海宝山区、浙江杭州市、诸暨市(枫桥镇)等具有基层社会治理典型意义的地区,并结合四川实际,力图为改善和创新四川基层社会治理建言献策.

第三篇: 基层社会治理情况汇报

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  篇一:新型基层治理工作情况汇报
  **社区新型基层治理工作
  情况汇报
  我是**社区党组织书记***,社区自20XX年11月成立社区和小组议事会至今,严格执行公共服务和社会管理相关政策。同时我也担任社区议事会的召集和主持工作。并认真遵守召集人的工作职责,认真履行召集人的义务。
  社区始终把构建新型村级治理机制作为贯彻落实科学发展观、深化城乡统筹的重要保障,坚持党组织领导、依法办事、直接民主有机结合,探索建立社区党组织坚强领导、基层群众依法自治充分发挥作用的多元化新型村级治理机制。现将具体情况汇报如下:
  一、农村新型村级治理机制建立、运行概况
  为了更好地加强基层治理,推进民主管理,在新型村级基层治理过程中,认真抓好村民议事会的组建和运行,较好地解决了群众普遍关心的热点、难点问题,促进了村级民主化管理。
  在20XX年底社区就通过选举成立了小组议事会、村议事会和监事会。在20XX年时,认真按照上级下发的文件,严格按照选举办法,重新选举小组议事会成员、村议事会成员和居务监督小组成员。并结合自身实际制定《村组议事会成员工作职责》、《民主居务监督小组工作职责》、《村议事会民主监事会管理制度》和《民主议事规则》等。同时为了加强内部管
  理,让议事会成员时刻牢记自己的身份、职责特制定了社区议事会成员联系卡。议事会成员的职责是:主动问事、听民说事、积极议事、协助办事、定期评事、监督查事。
  平时我都要求我们小组议事会成员:遇事要与群众商量、请群众参与、决议向群众宣传、决议向群众宣传、工作让群众监督、功过由群众评价。
  小组议事会有67人,村议事会25人、居务监督小组3人。其中党员占40%。村组干部30%。议事会会议每季度原则上不少于一次,每季度例会明确时间、地点,提前告知村民,每次例会都邀请5名党员同志和5名群众旁听,并接受镇干部抽查监督。同时建立健全了居民代表、议事会成员包户联系居民制度。各小组议事会在党支部的领导下,健全制度,强化了内部管理,各项工作有序开展。
  社区通过采取入户征求意见“一户一表”、召开村民大会、开坝坝会、张贴年画、发宣传资料、村务公开栏、黑板报、联系卡等方式开展宣传。
  二、议事会、监事会主要模式
  (一)村民议事会选举的主要方式。
  召开全体社员大会,采用“一户一票”的方式,从村民中,通过海选,直接选出小组议事会成员。
  小组议事会成员选举完毕后,再从小组议事会成员选举出村议事会成员和监事会成员。
  (二)人员构成
  村两委成员不直接作为议事会成员,而是与其他村民或村民代表一样,通过直接选举的方式进入村民议事会。党员占议事会成员的比例为40%。党员在议事会中达到了一定比例,说明基层党组织在基层治理中发挥的重要作用,得到了群众的认可。
  (三)议事方式
  我们社区采取的是自下而上的议事方式。先逐户征求群众意见并发放“一户一表”,由各小组收集归纳整理后梳理汇总,然后向村议事会正式提交讨论,通过后再交由居民代表票决审定。另外种方式是:凡涉及村民切身利益的事项,由村议事会(村民代表)根据授权范围由小组议事会讨论决定,同时议题也可由居民联名提出,再交由党组织负责审核议题,并向村民公示,由居民代表票决审定,通过后交村委员会执行。
  (四)议定事项的决定方式
  村议事会采取是少数服从多数原则。即议事会应到人数超过五分之四后应到人数90%以上通过,形成决定。
  决定后提交居民代表审定。采取票决的方式。
  三、新型基层治理工作发展方向的转变
  同时我个人认为社区议事会是在党组织领导下新型的基层治理机制,不仅巩固了党在农村的领导核心地位,而且改变了以管理为主的工作模式,对群众切合实际或合理的需求,组织和发动群众讨论、科学决策,充分实现了群众的事情自己决
  策、自己讨论、自己作主,真正实现了由“代民作主”向“让民作主”的转变。
  **社区两委始终把统筹城乡发展,推进城市化建设、服务于群众、服务好群众为工作重心,群众需要办的事和群众急需办的事为重点。这也是我们社区连续6年成为东升街道“优秀社区”的重要原因。在今后的日子让老百姓共享改革成果,深深感受到党和各级政府的温暖。让他们自觉投入到建设空港田园大城市的洪流中来,让我们的社会更加和谐、更加美好。
  ***
  二〇一〇年十二月十五日
  篇二:xx社区特色工作汇报材料
  创新管理模式提升服务水平
  ——xx社区阵地建设及特色工作情况汇报
  xx社区成立于xx年x月,辖区面积x平方公里。截止x月x日,辖区居民xx户、x人,常住人口x户,xx人;流动人口xx户,xx人。社区两委成员x人,网格信息员x人,在册党员x人,报到在职党员x人,非建制党组织x个,辖区单位x个,其中机关单位x个,学校x个,个体商户x户。有志愿者队伍x支x余人。社区服务中心建筑面积xx平米,内设一站式服务大厅、社区管理服务工作站、市民文化展厅、廉政文化长廊、党员励志堂、书画活动室、图书阅览室、科普活动室、计生早教室、禁毒展厅、居民大讲堂、文体娱乐室、棋牌活动室,医疗卫生服务站、老年人日间照料中心、残疾人康复室等功能室。具备了党员管理、居民自治、社会管理和劳动保障、民政民生、文体娱乐等多方面社会服务功能。
  xx社区按照自治区“8337”发展思路及xxx工作发展思路的要求,根据城市管理重心下移的趋势,紧紧抓住承担市、区两级社会管理创新工作试点任务的契机,积极探索创新新形势下的社区管理和服务方式,构建了“基层组织牵头、自治组织负责、网格化管理、社会化服务”的社区管理服务格局。一、创新管理服务模式,推进社区党组织建设
  (一)“四四六”模式,加强社区管理服务。社区针对流动人口多,保障房新迁入居民多、弱势群体多、矛盾隐患多、迫切需要提升社区管理服务能力的“四多一迫切”的实际情况,提出了“四四六”管理服务模式,即构建社区党支部、居委会、群众
  工作室、一站式服务大厅“四位一体”的社区组织构架;运行基层党组织管理服务网络、社区网格化管理服务网络、居民自治组织自我管理服务网络、社会化便民利民服务网络“四网并行”的社区管理服务机制;形成群众权益维护体系、流动人口和特殊人群流动管理体系、信息网络服务管理体系、思想道德建设体系、群众自治自律管理体系、群众工作社会评价体系的“六大管理服务体系”。
  (二)发动群众参与,强化服务网络建设。为更好地发动居民参与社区管理服务工作,提高居民群众的组织化程度,社区党支部组建各类社会组织和志愿者服务队伍,促进居民自我管理、自我教育、自我服务。进一步完善社区党员代表大会、居民代表大会、居民议事小组工作制度,使居民群众积极参与社区各项重大事务,形成了居民自治组织常态化工作格局。帮助新建住宅小区组建业主委员会,在辖区社会服务机构和个体工商户中组织了幼儿教育、学生托管、餐饮服务等4个行业协会,充分发挥协会的自我管理和自我提高作用,使其成为社会管理和服务的一份子。采取区域型、特色型、兴趣爱好型的形式,组建了社区文体协会、棋牌协会、陶笛协会、秧歌协会等5个群众文化团体,赋予其组织文化活动、管理文化队伍、倡导文明新风等职责。建立10个便民服务网点,提供诚信便民服务。
  (三)延时上下班,和居民“零距离”。社区深化便民服务,实行网格管理员在社区轮流延时上下班制,正常工作日轮流提前一小时上班、延后一小时下班,为居民办理各项业务,从20XX年10月实行延时上下班制以来,社区八小时外共接待办事居民300余人次。延时工作制既解决了社区居民特别是上班族、外来务工
  人员到社区办事不方便的问题,又能有效提高社区服务工作水平,体现“居民事无小事”的工作理念。
  二、实行网格管理,整合服务项目
  (一)创新网格管理模式,实现精细化服务。作为试点社区,华苑社区经过自上而下反反复复的摸索和实践,最终形成了网格化管理“一二三四”服务模式:“一”是通过网格管理实现小网格、大服务、让居民满意一个核心目标;“二”是坚持服务全覆盖、零距离、高效率和社区主导、居民参与两个原则;“三”是通过网格化管理做到知民情、解民愿、保民安三个到位;“四”是通过构建四级网格(社区、小组、地片、楼栋)、建设四员队伍(网管员、信息员、联络员、民情员)、设置四室(社会管理服务站、群众工作室、居民服务厅、社区警务室)、搭建四个平台(社区综合服务平台、数字化信息管理平台、党员志愿者服务平台、社区文化活动平台),形成全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人的管理网格运行机制。目前,社区建立一级小组网格5个、二级地片网格12个、三级楼栋网格32个,本着“矛盾不上交、矛盾不出社区”的原则,借助网格化管理,通过下沉到网格的人员来第一时间发现问题,第一时间化解矛盾,对于一时解决不了的问题,逐级上报到区社管办,并根据办理情况及时反馈给居民,逐步实现了服务的精细化。
  同时,将社区内的市场、学校、医院、单位、个体营业店等归入基础网格,建立“人、地、物、情、事、组织”六要素信息库。社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。
  (二)“六个一”方式,细化网格服务。华苑社区采取“六个一”方式,切切实实为网格内群众解决日常生产与生活中的困难与问题,实现小网格服务大民生。“一户”:对辖区5494户居民进行入户调查,确保不落一户、不漏一人。“一档”:通过走访入户,对党员、居民个人信息、家庭信息以及需求信息一一建档。“一卡”:印制下发便民联系卡,公开社区网管员姓名、职务、联系方式及生活常用电话,方便服务居民。印制发放“邻情关照卡”,搭建居民自治管理平台。“一箱”:设置民情意见箱,定期开箱取信,及时做好登记梳理落实工作。“一线”:开通民情服务热线电话,确保第一时间解决居民反映的各类问题。“一会”:定期召开民情分析会,听取社区居民的意见和建设,对能够当场解决的进行当场解决,对一时无法解决的,给予合理解释。
  三、强化阵地作用,发挥党员示范
  (一)建好阵地,加强学习。社区将市民抒怀堂、党员励志堂、居民大讲堂、文体娱乐室、党团活动室、书画室、图书室等10余个活动室全部向党员、居民开放,使党员开会学习有阵地,居民娱乐活动有场所。并利用电子屏、广播室、社区报、宣传橱窗、廉政文化长廊、小区电子屏等宣传舆论阵地,宣传社区党组织建设工作。社区还重视发挥社区党校、社区团校以及居民大讲堂作用,聘请党校教师、离退休教育工作者、法律工作者、老干部、老党员等为社区党员居民宣传、讲解党的理论知识;同时,注重发挥共建单位资源优势,共建共享,结合理论学习,开展党建活动日、爱国主义教育等主题教育,学习报告会、学习经验交流会等活动,促进相互间的学习与交流,达到共同学习、共同提高的学习目的。社区先后使1000多名党员居民青少年受到了教育,让
  广大党员居民学习有园地,交流有场所,在社区形成了“人人要学、人人会学、人人比学、人人善学”的浓厚氛围。
  (二)“党员个性化服务”显特色。社区通过上门走访、召开座谈会等,广泛征集党员和居民的意见和建议,全面了解党员学习、生活情况,建立“党员个性化服务台帐”,及时排忧解难。受助党员则结合“创先争优”活动中党员个人承诺,根据自己的兴趣和特长主动开展个性化为民服务,从而“一带一”、“点对点”地服务老百姓。目前,社区已对辖区40余名党员进行了个性化服务。社区党员服务居民30余人次,带动帮助居民就业26人。三、切实为民服务,促进和谐社区建设
  (一)落实公共政策,为民服务。社区切实关注弱势群体和重点人群,广泛开展“困难家庭惠民政策全覆盖、低保户医疗保险全覆盖、零就业家庭就业扶持全覆盖”等活动,先后为110户困难居民落实了低保政策,为400多名老年人、188名残疾人落实了优待政策,为28名大病人员、重残人员、高龄老人争取社会救助金9.8万元,为16名大病人员申请医疗救助8.6万余元,帮助30多个零就业家庭解决了就业问题,使群众切实感受到党和政府的关怀。
  (二)为民办实事,解决实际问题。社区分别与8家共建单位签订共建协议,内容涉及政策支持、项目扶持、扶贫帮困、科技服务等,同时参与社区民情民意分析会,为社区和居民解决了8大方面的实际问题,结对帮扶14户困难群众。党员与群众结对43对、为群众办好事120余件。在职党员主动到社区亮身份,参与社区建设,为居民办实事,并接受监督评议。
  (三)发掘各项资源,丰富群众文化。社区通过各种途径不断
  篇三:20XX年4月社区治理调研报告(修改稿)
  广陵区社区治理工作情况报告
  广陵区委、区政府
  广陵区是扬州城市的核心区域,现辖1个经济开发区、5个乡镇、4个街办,52个社区居委会、62个村委会。
  一、特色工作及成效
  多年来,我区不断强化和谐社区建设,打造社区特色品牌,涌现出文昌商圈党建、“三名”工程、党员义工等一批社区党建的特色亮点,先后荣获了“全国和谐社区建设示范城区”、“全国和谐社区建设自主创新先进城区”、“全国社区服务先进单位”(:社区基层治理情况汇报)、“全国社区志愿服务先进集体”、“全国志愿服务记录制度试点区”、“江苏省现代民政示范区”、全省首批“现代社区治理创新实验区”等称号。涌现出文昌花园、琼花观、荷花池、连福等一批名社区,特别是文昌花园社区党委被表彰为全国创先争优先进基层党组织,社区党委书记郑翔被评为“全国先进工作者”。
  一是突出党建引领,社区治理基层基础更加夯实。立足广陵区域特色,加强资源的整合,创新老城区党建,汶河街道围绕服务文昌商圈,推行“1中心3片9点38站”的“大社区”党建模式,东关街道探索“四大街区”(“双东”、教场、南河下、“1912”)与10个社区党建“双覆盖双互动”,近郊乡镇抓好拆迁“空心村”和农
  民集中区之间的双向服务管理,推动农民向市民转变、农村向社区转型。进一步完善基层党建基础,建立健全社区党组织、基层支部、楼栋党小组、网格支部、党员中心户的组织体系,成立了14个社区党委、35个社区党总支、5个社区党支部,建立了212个网格支部,培树了214户党员中心户,设立了392个社区党员示范岗。通过“机关下派、换届选举、村改社区转化、社会招聘”等渠道选优配强社区党组织书记,充实优秀后备人才,促进整体结构优化合理,全区52个社区,党组织书记和居委会主任“一肩挑”比例达51.9%,大专及以上学历比例达94.2%,年龄35岁以下比例达26.9%。
  二是优化配套保障,社区服务功能更加完善。强化政府主导的资产收储,推进社区服务载体建设,按照最低400m2(老城区)和600m2(其他区域)标准,出台《社区邻里中心建设奖补办法》,根据投入情况给予10-30万元补贴,累计奖补近800万元,目前52个社区邻里中心实现全覆盖,总面积达到34165m2,平均面积达650m2。加强社区专业人才队伍的建设,鼓励和支持具有专业能力的社区人才参与到社区治理工作中,强化人才的整合,成立e邻社会工作事务所、珍艾社会工作服务中心等5家社会工作服务机构,每个社区工作室拥有1-2名社工,负责本辖区公益团队组建、居民需求对接、公益项目规划与拓展、公益项目执行等。强化社区的服务功能,做优“金围裙”居家养老服务、阳光学堂青少年教育服务、慈善超市困难帮扶服务、“幸福港湾”助残服务、
  周末剧场文化服务等五大系列服务品牌,深入开展“四联四带四争当”、“三下三联三交”等活动,积极实施社区“好社工、好医生、好民警”评选,广泛发动社区居民参与“广陵市民节”,增强“广陵是我可爱家乡”的认同感,深化社区志愿服务,注册志愿者达7.5万人,在完善社区志愿服务站建设基础上,在所有小区主要出入口设立320个“学雷锋”志愿服务点。
  三是创新工作机制,社区治理内生动力有效激发。深入开展社区网格化治理,将52个社区划分为508个网格,由专职社工担任网格长,搭建了“网格长+楼栋长+志愿者”的服务网络,开展了“进百家门、知百家情”的网格走访活动,根据群众需求,建立网格信息“数据库”。创新开展以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的三社联动机制,截止20XX年底,全区共建立区、街、社区三级社会组织孵化器4家,登记注册社会组织465家,设立公益创投基金100万元,共资助优秀公益项目75个。强化村(居)民自治,20XX年在全市率先推行社区直选,20XX年全面实行,并且在琼花观社区试点无候选人一次性直接选举,强化村务公开民主管理工作,制定下发《关于进一步规范村务公开和民主管理工作的实施意见》,促进了村务公开民主管理工作的规范化、常态化。强化社区治安综合治理,加强社区警务建设,建立健全维稳责任制和矛盾化解机制,提高各类矛盾纠纷的化解率,连续十年荣获“省社会治安安全区”称号。
  二、存在的主要问题
  我区社区治理虽然取得了初步成效,但从城市社区功能的发挥以及适应社会发展要求的角度来看,还存在一些问题:
  一是社区管理职责关系有待进一步厘清。在城市管理工作重心逐步下移的过程中,社区承担了更多的义务,但缺乏相应的管理职权和完成工作、履行义务所必要的配套措施或保障,权责不对称。同时,社区虽都建立自治组织,但各个组织的作用体现不够明显,社区居委会由于承担事务过多,没有从繁忙的社会事务中解脱出来,自治职能难以发挥。二是社区服务功能还需进一步完善。服务市场化程度不够,许多服务领域缺少服务标准、服务规程,多数服务产业化程度极低,个性化、多元化服务缺失。志愿服务的组织及管理水平较低,形式化、运动式、不规范等问题突出。社区服务资源共享程度较低,服务设施闲置和服务设施不足的矛盾并存。三是社区居民和单位的参与程度不高。从参与内容看,一般性事务和文体活动类多,居民关注的热点、难点问题少;从事务主题看,事后公示情况、开展评议的多,事前参与讨论、确定事项的少;从参与方式看,被动参与多,主动参与少,开会等传统渠道多,利用互联网络、移动设备等渠道少。四是社区工作者队伍专业化程度不够。目前从事社区工作的主要以离退休人员、下岗失业人员为主,在年龄、素质方面与新形势下社区建设与管理的要求不相符合,引进人才,加强培训,尽快建设一支年轻化、知识化、专业化的高素质社区工作者队伍,已成为推进社区建设向纵深发展的当务之急。
  三、下一步工作思路及打算
  党的十八大提出,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。我们将进一步推进基层服务型党组织建设,增强社区自治和服务功能,完善社区治理结构,深入持久地推进和谐社区建设。
  一是以社区党建为核心,优化社区管理格局。全面提升基层党组织在社区建设中的作用,调动各方力量参与社区建设。一是强化社区党组织的核心地位。从理顺社区治理关系入手,健全完善以社区党组织为决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事和监督层的“三位一体”社区依法治理模式,明确社区各类组织的职责和议事规则,保证社区各类组织各司其职、各负其责。二是完善社区共驻共建共享机制。搭建整合资源的平台,一方面建立党建联席会、党建联盟和社会组织孵化基地、公益组织创投中心等有形平台,另一方面建立社区党组织和驻区单位、社会组织的定期碰头、会商协调机制等无形平台,探索“党委政府牵线、社区企业联动”和“社区有偿服务、争取社会赞助”等互动模式,努力实现资源共享、优势互补、共驻共建。三是培育和支持社会组织发展。坚持管理与服务并重,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台。加强对社会组织的监管,引导形成合法化、制度化、规范化的运行机制,为社区治理提供更为高效、便捷、专业的服务。
  

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