朝阳县贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划重点工作任务分解方案根据《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划重点工作任务分工方案的通知》（朝政办发〔2016〕104号下面是小编为大家整理的【质监方案】朝阳县贯彻实施质量发展纲要行动计划重点工作任务分解方案,供大家参考。
朝阳县贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划重点工作任务分解方案
根据《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划重点工作任务分工方案的通知》（朝政办发〔2016〕104号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、增强质量和品牌提升的动力
（一）大力推动品牌建设。从政府培育、企业争创、社会促进、舆论宣传、价值评价和法律保护等六方面入手，全面推动实施品牌战略。推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设。继续做好工业企业品牌培育、产业集群品牌培育试点示范工作。支持发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。打造一批安全优质农产品品牌和食品品牌。推进商标品牌战略实施，提高商标公共服务水平。
（二）大力提高劳动者职业技能和质量素养。参与实施重点外国专家项目，引进高层次外国专家。鼓励和支持校企合作，改革制造业质量人才培养模式。实施企业管理人才素质提升工程，为中小企业培养专门人才。鼓励引导企业开展岗位练兵、技术比武活动。积极倡导企业开展人员培训工作，塑造精益求精、追求质量的工匠精神。推进旅游人才队伍建设，提高旅游从业人员服务质量。
（三）积极推动质量技术创新。推动企业核心技术攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术，巩固提升矿山机械、汽车零部件等优势产业。加强共性、专业、综合服务三类产业技术创新平台建设，建立工业技术改造重点项目库，加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。加快企业技术中心建设，在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动，推动质量技术万众创新。
（四）鼓励采用先进的质量管理制度和标准。支持开展质量现场诊断、质量标杆经验交流、质量管理小组、质量信得过班组等活动，提升企业质量管理水平。在各类组织中，推广应用中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖获奖者的质量管理方法和模式。推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。探索开展团体标准试点工作，推进企业联盟标准市场化发展，激发社会团体组织和企业参与先进标准制定的积极性。
二、优化质量和品牌提升的环境
（五）加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能。在煤炭、钢铁、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为，推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行动、“2016红盾网剑专项行动”、农资打假“绿剑护农”行动、“红盾护农”行动、“红盾质量维权”行动、中国制造海外形象维护“清风”行动。参与实施百项能效标准推进工程，推进工业产品绿色设计，推进余热余压等重点节能工程。组织钢铁、建材、有色金属冶炼等重点企业实施清洁生产工程，加快企业绿色化改造。坚持农产品质量安全专项整治与日常执法监管相结合，加强成品油市场监管，严打重罚非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。深化食品药品医疗器械重点领域专项整治。开展涉假重点区域和农村地区食品安全专项整治。以10吨及以下燃煤锅炉为重点，淘汰建城区全部老旧低效锅炉，严控新建燃煤锅炉。推进政府绿色采购和绿色印刷。
（六）加强重点领域质量安全监管。突出对重点行业、重点领域的质量安全监督，坚决防范和遏制质量安全事故。加快推进重要产品追溯体系建设，强化全过程质量安全管理与风险控制。推进学校食堂及饮用水设施建设，加大学校食品安全督查力度。落实年度产品质量监督抽查计划并及时公布抽查结果，严查日用品领域产品质量违法行为。深入开展工程质量治理两年行动。在重点领域宣传推行设备监理制度。组织开展节水产品及农村饮用水安全产品抽查。积极配合公路水运工程质量安全综合督查工作和开展高速公路建设项目隧道工程质量安全专项整治行动，确保工程质量安全受控有序。积极支持交通运输部2016年交通运输产品质量部省联动监督抽查工作。加强对重点食品及重点区域及重点问题和大型食品企业的监管，切实抓好食品安全日常监管、专项整治和综合治理工作，深入排查安全隐患，全面规范生产经营行为，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。督促风景名胜区管理机构加强游览安全管理，防范事故发生。开展对木材林产品、林木种子、苗木等林副产品的质量监测工作。开展库存粮食质量安全监测工作。开展进口食品“清源”行动。巩固电梯、气瓶安全监管攻坚战成果，参与完成电梯应急处置服务平台全省联网。
（七）加快质量诚信体系建设。积极参与建设完善全市信用信息共享平台，加快归集、整合各部门在行政管理中产生的信用信息，实施共享交换。推进“信用朝阳”建设，积极向省、市报送产品质量信用信息。建设知识产权系统社会信用体系。建立水利质量管理信息系统。推进“商务诚信建设重点推进行动计划”。建立涉旅企业不诚信行为记录机制，公布旅游经营服务不良信息记录。
（八）加快构建质量和品牌社会共治机制。组织开展2016年“质量月”活动，推动全社会着力提升质量、培育品牌。强化知识产权维权援助举报投诉信息平台建设，完善维权援助举报投诉案件网上受理、案件移送、信息反馈等制度。对农村市场、学校食堂和食品安全开展联合检查。构建电梯安全社会治理机制，加强重点行业领域电梯安全监管工作。推动质量品牌社会组织建设，推动行业协会、企业开展品牌产品海内外宣传推广活动。
（九）加强质量工作考核。突出质量品牌建设，做好质量考核的各项准备工作，迎接市政府对县政府质量工作考核。开展消费者保护考核评价工作，督促银行业金融机构切实履行主体责任。做好2015-2016年度水利建设质量工作。
（十）发挥新闻媒体的宣传监督作用。宣传一批重视质量、产品可靠的典型企业和优秀品牌，结合质量整治专项行动，增进公众对朝阳质量的信心。加强网络销售产品、金融消费品、电子信息产品等质量安全监管报道。组织开展“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动。
三、培育质量和品牌竞争新优势
（十一）推动外贸优进优出。鼓励有实力企业“走出去”。大力推进贸易模式创新，发展外贸综合服务企业、跨境电商、采购贸易、外贸海外仓。主动融入“一带一路”国家战略，积极参与中蒙俄经济走廊建设。积极推进与中央外贸企业合作，建设国际营销网络。推进自主品牌出口增长计划。
（十二）促进电子商务产业提质升级。引导电子商务生产企业改进生产工艺，提高标准执行力。推动落实《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》（国办发〔2015〕77号）和《辽宁省人民政府办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的实施意见》（辽政办发〔2016〕34号）。发挥电商产品执法打假维权协作网作用，严查电商产品质量违法案件。在电商平台试点推广互联网“过滤”技术，构建网络销售产品质量的“防火墙”。打击售假、虚假宣传和侵权盗版的网站。
四、夯实质量和品牌提升的基础
（十三）完善法律法规体系。全面提升法治能力建设，参与修改完善《朝阳市市长质量奖管理办法》、《朝阳市名牌产品管理办法》、《朝阳市电梯安全管理办法》等规范性文件。
（十四）充分发挥质量技术基础的支撑作用。深化我县标准化工作改革，全面推进企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作。推动工程质量管理标准化工作，积极参与旅游标准化试点示范工作。认真分析行业需求，参与完善公路工程、运输服务、交通信息化标准体系。鼓励企业参加中国环境标志产品、环保产品和“绿色之星”认证。加强强检计量器具管理，规范检定行为。加强对重点产品生产企业的自愿性认证监管工作，加强对强制性产品生产企业的监督检查和认证活动的监督。促进检验检测服务业快速发展，推动形成检验检测技术联盟和产业技术联盟。
（十五）加强质量和品牌教育及文化建设。围绕弘扬社会主义核心价值观，开展企业诚信宣传教育，推动各类经营者提升质量诚信和品牌保护意识。推进质量和品牌相关学科建设，加快与质量品牌相关的人才培养。积极开展职业院校技能大赛。开展消费品质量安全“进社区、进学校、进乡镇”消费者教育活动，增强全社会消费品质量安全意识。
五、实施质量和品牌提升的专项工程与行动
（十六）深入开展日用消费品质量提升行动。开展以食品用塑料包装容器工具等制品、絮棉制品、纺织品、电热毯、定配眼镜、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等消费者普遍关注的10种（类）消费品质量提升行动。突出抓好输非商品、输中东商品、跨境电商产品质量提升行动。实施出口食品竞争力提升工程。在重点领域开展服务业质量提升专项行动。开展进一步改善医疗服务行动计划，持续提升医疗质量，保障医疗安全，维护人民群众健康权益。开展物流业“降本增效”专项行动，全面提升物流服务水平。推动银行业金融机构强化服务质量，加大对金融消费者的保护力度。参与开展车用汽柴油产品质量提升行动。
（十七）实施质量和品牌重点工程。把质量提升、培育品牌作为重要内容，积极参与省级知名品牌创建示范工程创建工作。参与制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。
（十八）实施质量和品牌标杆对比提升工程。逐步参与全国创建社会信用体系建设示范城市、质量强县示范城市、国家农产品质量安全县、出口产品质量安全示范区创建活动。组织旅游企业参加国家、省级旅游服务质量标杆单位遴选活动。
各有关部门要切实加强对质量品牌工作的认识，结合本部门实际，制定具体方案，确保各项工作任务的完成。