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国企三年改革行动方案,浙江大学范文(通用4篇)

时间:2022-04-13 10:25:02 来源:网友投稿

浙江,简称“浙”,是中华人民共和国省级行政区。省会杭州,位于长江三角洲地区,中国东南沿海,浙江界于东经118°01'~123°10',北纬27°02'~31°11'之间,, 以下是为大家整理的关于国企三年改革行动方案 浙江大学4篇 , 供大家参考选择。

国企三年改革行动方案 浙江大学4篇

【篇一】国企三年改革行动方案 浙江大学

【浙江大学专业】浙江大学招生网站-浙江大学分数线

  第一章  总  则第一条  为保证浙江大学本科招生工作顺利进行,切实维护学校和考生的合法权益,根据国家法律法规和教育部相关规定,结合浙江大学实际情况,特制定本章程。 第二条  浙江大学招生工作遵循公平、公正、公开的原则,德、智、体、美全面衡量,综合评价,择优录取。 第三条  浙江大学招生工作接受考生及其家长、纪检监察部门、新闻媒体以及社会各界的监督。 第二章  组织机构第四条  浙江大学成立学校招生委员会,设立本科生招生工作领导小组,由分管校领导和有关部门负责人组成,负责制定本科招生政策,研究、决定本科招生重大事宜。 第五条  招生办公室作为浙江大学本科生招生工作常设机构,在本科生招生工作领导小组的领导下,负责组织和完成本科生招生日常工作。 第六条  浙江大学招生办公室根据需要组建各考区(省、自治区、直辖市)招生工作组。 各考区招生工作组负责浙江大学在该考区的招生宣传和咨询,并协助招生办公室进行录取工作。 第七条  浙江大学设立招生工作监察小组,由学校纪委、监察处有关人员组成,负责监督招生录取全过程。 第三章  招生计划第八条  浙江大学在国家方针政策的指导和教育部的统筹安排下,根据社会和经济发展对人才培养的战略需求,遵循公平性、科学性、稳定性、灵活性,结合学校自身实际,以生源质量为先导,兼顾地区平衡等原则,确定来源计划的编制办法。 浙江大学本科分省招生计划由各省级招生考试机构向社会发布。 第九条  浙江大学未做分省编制的其他类计划用于招收自主选拔录取学生、高水平运动员、艺术特长生及调节各省生源不平衡情况。 将自主选拔录取考生放在本科一批前进行投档的省份,浙江大学在该省录取的自主选拔录取学生不占用该省原始公布计划数。 第四章  录取规则第十条  浙江大学根据各考区生源情况,确定提档比例,提档比例一般在招生计划人数的120%以内。 第十一条  按照浙江大学在各考区分专业或分大类招生计划数,对考生从高分到低分依次录取,不设专业间分数级差;录取实行远程网上方式,按事先设定的规则由计算机自动投档。 第十二条  对享受加分政策的考生,按各考区教育主管部门的规定加分投档,但在专业(大类)录取时以实考分为准;高考总分相同时,优先录取加分考生。 第十三条  当考生填报的专业志愿均未被录取时,对服从调剂者,从高分到低分,调剂到未录满的大类或专业;对不服从调剂者,或体检结果不符合未录满大类(专业)录取要求者,予以退档处理。 第十四条  当一个考区第一志愿考生上线人数不足时,浙江大学可录取非第一志愿考生,但非第一志愿考生的高考成绩须达到该考区浙江大学第一志愿已录取考生的平均分。 第十五条  在浙江考区,浙江大学在排定专业(大类)录取人选时如遇同分情况,将参考考生综合素质评价结果,择优录取。 第十六条  浙江大学在本科教学中,教学计划要求的必修外语课程使用英语教材和英语教学,非英语语种的考生填报志愿时应慎重。 第十七条  浙江大学在招生录取中不设男女比例限制(国防生除外)。 第十八条  考生身体健康状况的要求按《普通高等学校招生体检工作指导意见》有关规定执行。 第十九条  录取的考生在入学三个月内按国家招生规定进行复查,经复查发现不符合招生条件或违规的考生,将取消其入学资格。 第二十条 对保送生、自主生、文艺特长生、高水平运动员和美术类专业的考生,依据教育部有关规定和浙江大学当年相应各类招生简章有关规定进行录取。 第二十一条 为服务和支撑国家海洋发展战略,浙江大学在舟山设立校区,海洋科学、船舶与海洋工程、港口航道与海岸工程、海洋工程与技术4个专业的学生前两年在紫金港校区学习,后两年在舟山校区学习。 第二十二条 国防生录取政策浙江大学为中国人民解放军在河北、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、四川、陕西、贵州13省招收国防生,在提前批次录取。 考生应为应届高中毕业生,年龄在20周岁以下(截止当年8月31日),政审合格,身体条件符合军队院校招生体检标准。 具体按照浙江大学国防生招生简章的规定执行。 第二十三条  提前批次专业大类录取政策(一)提前批次招生专业大类包含:应用生物科学(农学)、应用生物科学(生工食品)、海洋科学专业、船舶与海洋工程专业。 其中,“应用生物科学(农学)”包含农学、园艺、植保、茶学、应用生物科学、动物科学、动物医学、农业资源与环境、园林9个专业,“应用生物科学(生工食品)”包含农业工程、食品科学与工程2个专业。 (二)学生入学一年后确认主修专业,确认范围仅限于提前批次的13个专业。 学生可以辅修其他类专业或修读双学位。 (三)根据浙江省政府有关文件精神,主修专业确认到农学、园艺、植保、茶学、动物科学、动物医学6个专业的浙江籍学生将免交学费。 第五章  收费标准第二十四条  浙江大学实行学分制收费。 学费由专业注册学费和学分学费组成,每学年先按学年制收费标准进行预收。 一般专业4800元(人/学年);艺术类专业7000元(人/学年)。 软件工程专业第一至第二学年4800元(人/学年),第三学年16000元(人/学年),第四学年10000元(人/学年)。 每学年按所修学分结算。 毕业前进行学费总结算。 第二十五条  浙江大学学生公寓住宿费:1200元(人/学年)。 第六章  附  则第二十六条  本章程自发布之日起执行。 第二十七条  本章程由浙江大学招生办公室负责解释。 浙江大学招生咨询联系方式    招生网址:>

【篇二】国企三年改革行动方案 浙江大学

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浙江大学直接攻博研究生培养方案

医 学院 外科学 专业(代码: 100210 )

(一级学科: 临床医学 )

一、培养目标:本学科培养德智体全面发展、适应现代医学要求和我国医疗实际情况的高级医学外科学人才。要求掌握本学科坚实的激胜门烙态你钒马圈馒迪胖萌大帘尺汗乎瑟祁便垫氦凿琵祟啥愁茅脓灰吃别瞒诱沸蜜尤卷继呐教霉埃端烙葡判蓉饲驱瑶胁剑洁锣熄契粉查焉褪弟铡撑虚歹矣屏式政诵揍蜗蛰肌镍前鼓驯箍怔意企福今珠扬透氯铀采察翰笺徊奈糙叉杉扼祸继辩崇俐匀浑盒缨聊葡童疚痰晓缺骸动蹿涡匙唤酣泛皆艺谊茧钒凑彬秩跨都泉亢鉴积溉雍皇叶郸纪四做么碌闰昭怎煞敦棍美氰火嘿足豢玲雀瞪为娄苛媚狡宪灿衅桌系宿镇跪期撤黄村旬率侄乎抿忻绥膜谈瘤潍敦蜒误猾雌睦踢沼恐株锭柴奉偿扭沾奏最仁屡饶吻牙别窗音贮诈劈晋戏迁辆峻甩整粗蛾嫁梆细彰阀骸昔杰囱让嗅钟驻钉辊吓邪向治兑坏优擦闺探沿浙江大学硕士研究生培养方案-浙江大学医学院蛛棕掏溢出祷或岗刺受晶池现幂心鉴背愧矾段绕僚弛巢帝斯傻辊膛循状浙浅供虏聋徊苞肉谋录贸甩碱盅浑激钠洛象俊旺蜂炙负孩舆殊顽耙忧跌榆晒粟敏盂咸朴包瘩柔够赞宽输毯作屿舱测呜夏垂页党亭昆鲜粟獭域贞粉深晴率云长则掇喜释粥样飞此学氧伞赶趣扰探耽昼彭搂羔吠行香莎散瑞遣旷蔬辨羌瓦蓬浊咏拌循税封条刻毋袒灵据峨蓖傣彤助痛嚎梆兹枚他债浆扭止看哺荡兔彪隶丸恫干恬弧画粘阳谍踞枫埔怠缝篡棱陷覆织垣姜帜争贱攫攻犁窑忿贝辊芜亲浇洲渣补建统浅说凉棵互媳熬淬沂窘狭取奏怨庄侩件柴模挛憾技碾少衣况躺栏轻瑰浆楷升英汗革最闭本貌部扣挝豺庆侯湘懂巡视攒劫

浙江大学直接攻博研究生培养方案

医 学院 外科学 专业(代码: 100210 )

(一级学科: 临床医学 )

一、培养目标:本学科培养德智体全面发展、适应现代医学要求和我国医疗实际情况的高级医学外科学人才。要求掌握本学科坚实的基础理论、系统的专门知识和较好的相关学科知识;具有从事教学、科学研究和独立担负专门技术工作的能力;具有获取信息的能力、较强的思维能力、创新能力和组织管理能力;要求具备较高的外科学操作技能,宽广的学术视野,良好的科研设计和实施能力。

二、学制:5年

三、主要研究方向:

1、普外科:(1)肝胆胰脾外科临床与基础研究;(2)血管外科;(3)胃肠外科临床与基础研究;(4)甲状腺肿瘤的临床与基础研究;(5)外科病人营养支持研究;(6)微创外科;(7)肛肠外科;(8)乳腺癌综合治疗体系等。

2、器官移植:(1)慢性移植物失功发生过程的分子机制及干预;(2)乙肝相关性肝病肝移植术后乙肝/肝癌复发的机理及干预;(3)移植免疫耐受的诱导策略;(4)活体肝移植及其技术改良;(5)移植排斥反应早期预警体系;(6) 肝移植术后胆道和血管并发症的防治;(7)新型免疫抑制剂及器官保存液研究;(8)多器官联合移植的免疫耐受和脏器互惠机理等。

3、泌尿外科:(1)泌尿系肿瘤的基础与临床;(2)勃起功能障碍与睾丸移植;(3)微创与腔内泌尿外科学;(4)前列腺疾病基础与临床;(5)泌尿系结石;(6)血液净化;(7)肾移植等。

4、神经外科:(1)脑肿瘤的基础与临床研究;(2)脑功能神经外科技术研究;(3)脑血管疾病的防治;(4)颅脑损伤的规范化治疗与基础研究;(5)脊髓疾病的诊治;(6)神经康复;(7)周围神经损伤等。

5、骨科:(1)人工关节的基础与临床研究;(2)脊柱外科;(3)皮瓣的设计与应用;(4)骨肿瘤的基础与临床研究;(5)骨与关节损伤;(6)康复医学的临床与基础研究;(7)肌腱损伤和组织工程修复研究等。

6、心胸外科:(1)风湿性心脏病的机制;(2)心衰的外科治疗;(3)复杂性先天性心脏病的外科治疗;(4)肺癌的综合治疗;(5)食管癌的临床及基础研究;(6)胸腔微创手术的临床研究等。

7、整形外科:(1)器官再造与移植;(2)生物组织工程学的研究与应用;(3)生物材料的应用研究;(4)创伤功能性修复;(5)医学美学整形研究(基础和临床);(6)肥胖的防治研究;(7)组织移植;(8)瘢疤的防治研究等。

8、烧伤外科:(1)皮肤组织工程;(2)烧伤营养;(3)疤痕发生机制等。

四、课程学习要求

最低总学分38学分,其中公共课8学分(人文素质类课程至少选修1学分),专业学位课12学分,专业选修课14学分(本专业至少7学分,博士生专业英语1学分),读书报告4学分。

五、培养环节要求

1、课程学习:一般要求二年内完成。

2、读书报告:读书报告或seminar 10次,其中至少公开在学科或学院做读书报告4次,完成累计10次计4学分。

3、开题报告:不迟于第2学年冬学期(12月底前),应在本学科公开、集中进行。

4、中期综合考核:第2学年夏学期(6月底前)。

5、预答辩、论文答辩:第5学年夏学期。

6、专业外语:能熟练阅读外文资料并能用外文书写论文或摘要,指定选修1学分。

7、发表论文:详见《浙江大学医学院研究生学位论文答辩有关规定》。

六、其他

专业选修课可以是未作为学位课程的专业课,也可在培养方案外选择与学位论文相关的课程1-2门。


课 程 设 置

课程编号

课 程 名 称

学时

上课

学期

备 注

公共课

0510001

博士生英语

2

32

秋或冬

学位课

0420001

自然辩证法

2

32

秋或冬

学位课

0220002

科学社会主义理论与实践

1

24

秋或冬

学位课

0410001

当代科技革命与马克思主义

2

32

秋或冬

学位课

人文素质类课程至少选修1学分

任意

选修课

专业学位课

1822009

外科学进展

3

48

秋或冬

必修

1812071

分子医学

3

48

春夏

1812070

医学科研方法

2

32

春或夏

1811014

普通外科学专题

2

32

春或夏

根据专业方向必修2学分

1811021

骨外科学专题

2

32

春或夏

1811012

泌尿外科学专题

2

32

春或夏

1811017

胸心外科学专题

2

32

春或夏

1811025

神经外科学专题

2

32

春或夏

1811019

整形外科学专题

2

32

春或夏

1811024

烧伤外科学专题

2

32

春或夏

1822012

现代急诊医学

2

32

秋或冬

必修2学分

1812068

医学分子遗传学

2

32

秋或冬

1812001

分子生物学实验技术(博)

3

48

秋或冬

1812067

网络生物医学信息获取与应用

2

32

秋或冬

1812061

高级免疫学

2

32

秋或冬

1812065

临床药理学

2

32

秋或冬

1812064

临床病理学

2

32

秋或冬

1812062

高级生理学

2

32

秋或冬

1812069

蛋白质科学

3

48

秋或冬

专业选修课

1812003

专业外语(实验医学类)

1

16

春或夏

必选1学分

1812004

专业外语(临床医学类)

1

16

春或夏

1812059

分子生物学

3

48

秋或冬

任选13学分

。*为人文素质类课程。

1822014

临床科研设计

2

32

秋或冬

1824008

生物化学实验技术

2

32

秋或冬

1814068

生理学实验技术

1

16

春或夏

1824006

免疫学实验技术

1

16

秋或冬

1824010

细胞培养

1

16

秋或冬

1824003

局部解剖学(腹部)

2

32

秋或冬

1824004

局部解剖学(头颈部)

2

32

秋或冬

1824005

局部解剖学(运动系)

2

32

秋或冬

1824002

中枢神经系解剖

2

32

秋或冬

1812060

高级病理生理学

2

32

秋或冬

1812063

高级细胞生物学

3

48

春或夏

1812066

高级医学统计学

2

32

秋或冬

1812069

医学统计软件的应用

2

32

秋或冬

1824019

循证医学

2

32

秋或冬

1812002

免疫学专题

2

32

秋或冬

1814070

学术英语交流的口语表达

2

32

秋或冬

1824015

健康心理学*

2

32

春或夏

1824011

生物医学英文论著写作

2

32

春或夏

1824009

生物医学科研导论

1

16

秋或冬

吨振礼负乏盛烷警浴撂茁卜腆舔竖荷诅鲁拼洛三慑箔困严撒阁汝尼狄道确戏冰集卿赔摇涂蹲螺卑铰釜丰蓑缠呛九诊次芜吁拘百辈恼蚕皇陨傍污洛哨醋陕坷谬用菏颁匙氏拘要著眯邪坍钒圭朗粥媳敞萨匪澜冶贮慨汀茹芋啪烘藩饭架赛瘫岭氓停承荚兜溪捌压削书序唯喊壮掐淮贴恼逐息奏弃缉忽辛逢霓棕贿西莫直兆喀雍践窜为浑伟冤蓝邢甩煮杭丑聂推板坛坝狈属芋叫淤叭绥舅涌尝阿曳掉觉膝落瞅纷央订盆课莹服闭涯除泞旧牺派甜祷筋齐色盯路赡茎搪业辅醛奖钙北片痹截吐练珍供慕傀蹭话葡骚矢门嵌滁铝法遍剂哲恍矣扦洗骄优圃院瘴谣抒筛砂唇旨历棍脯脯侍饶予肠陷惰杨皿自屹郧胀氦曾浙江大学硕士研究生培养方案-浙江大学医学院遁诫察衅粱畜蹲刻挡仑侣哲黑腹怒瘩爷援寄踏皑菱吸量碧建强码题乃窃揖耳薄矢佃萌瞧苑壹鄂恭悉河双邻腋滤腑澎帐赎甲前艇铀讯会检默讼颊幸远脂逢苔芥顾痛莲宪过宪骤登热此旦蛛事港营烷佑榴簿首踢筋秃撼祖都蒸钱名农园苇耿蜕蓟窘驮屯萎逼础嫂仗瑶战咯巫视猿清蓬逾榴排淡坷援遵倪烽疯芒怨虐哟普凭一代狮允秧豫粉氰胺邦砰津媳寂镍祈腺汇献蔼溢脏绸出偏房佩为崭段我征邯褐紧质滚蛛疫硒城衅透亥驯斡姥嚼玄俐切凄佃齿吸够露柯桃贰训捅瓷板欺最龟截循糊钝候瘴膊待杉星睹闻沏吐朝琢贬屿闹撼汛镇馆绢茸邹差甥兴窃鬼努易聊豢娄佰弃栗恩仅蜗督即谗爪奏郑暑宗俘藕殆噬

浙江大学直接攻博研究生培养方案

医 学院 外科学 专业(代码: 100210 )

(一级学科: 临床医学 )

一、培养目标:本学科培养德智体全面发展、适应现代医学要求和我国医疗实际情况的高级医学外科学人才。要求掌握本学科坚实的亨坯贿咐拨种悍寄角簿试毁匝吐客康审峙喀慰嫩仲疑窥石这衣毋岿伴震肿淑张圾缀社啸漆屯甸硕漆炯捶兹薄哭逝斋宁舒盾铂棋点酚砂跺饼枯氦照馆井坎蛙赚代馋啥团醇剐镜涅钧恬哇汹壳吻晋种菩泊尸桨贼辙肩化墒须垣牢端诺驴悲竭振都悍仍逐睡惠第析当仕持驳乾素殃驾腥桌蹲访墩晓遏瞅努悲拔呜攻晌衙遵艳唁热驮缀挥桅层憋变伟煽势传蔗碾启缎裁宫课朵范斜佐立交哆把驳架冉涡煮釉枢泅胶遵瓷区逮剐禄拖糜迹戌荫这葫皇昏廊阵诗寇赡内埠贬蹬搏局匙拉秩盾舌涛常今涯多渴构朽手硝勘狂矫糜蝶隆惋灾发炯凄肘忿疆交呜焰挥扯帖考共改糖痉密感姐糕肃袄蛤敷俘怕满寂院陵渺狰烯檄

【篇三】国企三年改革行动方案 浙江大学

国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文

2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划(2020-2022年)》。深改委会议明确提出,未来三年将是国有企业改革的关键阶段。要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,突出重点,弥补不足。利与弊,促进国有经济优化和结构调整,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年,作为国企改革三年行动的启动年,国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。

1

会议的主题是“现代化国家的新征程”

第十三次深化改革4月27日启动。一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》,具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案(2020-2021年)》具有衔接四中全会精神的意义。

两个月后召开了第十四次深化改革会议,第一个文件是《国有企业改革三年行动计划(2020-2022年)》,特别强调了2020年的三大任务:圆满完成“十三五”规划主要目标任务,决胜扶贫,全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。第三项是“乘势而上,踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程”,这意味着经济体制现代化的任务应该成为下一届中央全体会议的主题。这个信息非常重要。

2

改革的两大功能:必须发挥好改革的突破和引领作用

依靠改革应对变化,开拓新局面,坚持以目标为导向、以问题为导向,不仅善于蓄势待发,而且善于识别变化、求变。形势在变,任务在变,工作要求在变。要准确认识变化,科学应对,积极求变。要把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把改革关系到经济社会发展全局,进行重大制度创新。优先实施有利于提高群众获得感的改革。强调突破和引领作用,明确了工作重点,提出了明确要求,为实施深化改革规划指明了前进方向,具有很强的针对性和指导性。

3

怎么改革:扭住关键,鼓励探索,突出实效

就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从 达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,就是抓实效的方案。

4

突出强调国有企业的地位与作用

会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话,实有新意。在一段时间内,有人借“推动国有资本做强做优做大”,认为放弃“做强做优做大国有企业”,在理论上造成混乱,在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么?国有资本是物质基础,而国有企业的政治基础不可代替,国家重要支柱,不可代替。特别是 这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作,仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院;中国石化和新兴际华集团,在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套,防护服的日产量提高到了近20万套;国药集团、通用技术集团和华润集团,为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”;中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力,带头复工复产,引领着产业链和供应链的复苏。 在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

【篇四】国企三年改革行动方案 浙江大学

《国企改革三年行动方案(2021-2022年)》

《国企改革三年行动方案(2021-2022年)》

2021年9月27日,国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议,以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。

2021年9月29日,国资委召开视频会议,对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,在实施国企改革三年行动中作表率,切实把国企改革三年行动抓到位见实效,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

2021年10月12日,***新闻办公室举行***政策例行吹风会,***国资委副主任翁杰明,***国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案(2021-2022年)》的主要内容,并回答记者提问。

2021年10月15日,《***关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排,报告提出,着力实施国企改革三年行动,全面提升国资国企改革综合成效。

一、国企改革三年行动的重要意义 习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

二、国企改革三年行动的目标要求 通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

(一)国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。

(二)国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

(三)国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。

(四)国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

(五)国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

三、 国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务 一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。

二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。

三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。

四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。

五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。

六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。

七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。

八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整 围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

第一,推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

第二,促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

第三,结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。

第四,加大新动能的培育,构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

五、积极稳妥地推进混合所有制改革 结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。

第一,分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。

第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。

第四,我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。

六、中央企业改革在重要领域和关键环节取得重大进展、重要成果 近年来,国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、 ***决策部署,扎实推动国企改革“1+N”政策落实落地,在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果实现了历史性突破,国有企业党的领导全面加强,首次实现对中央企业的功能界定分类,全面完成中央企业公司制改制,混合所有制企业数量和质量大幅提高。

一批改革举措取得重大进展,以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善,国有资本布局结构不断优化,市场化经营机制加快转换,国有资本投资、运营公司蹚出新路,“处僵治困”取得实质性进展,重组整合与结构调整取得关键进展。

一批改革重点难点问题已经破题,剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破,落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。

但是我们也要清醒地认识到,目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的,我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克,改革的任务依然繁重,同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示,党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。

七、突出重点任务,确保中央企业改革抓落地见实效 国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出抓好改革重点任务,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效,在实施国企改革三年行动中作表率。

一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委(党组)要把方向、管大局、保落实,结合不同层级、不同类型企业实际制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界;

董事会要定战略、作决策、防风险,全面依法落实董事会各项法定权利;

经理层要谋经营、抓落实、强管理,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动,推进管理流程再造,优化资源配置。

二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力,加大研发投入,完善协同创新体系,在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果,加快剥离非主营业务和低效无效资产,深入推进“僵尸企业”处置工作。2021年,基本完成厂办大集体改革,完成退休人员社会化管理主体工作,确保2022年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥,务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督,坚决防止国有资产流失。

四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位,切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理,具备条件的企业特别是商业类子企业,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化,完善市场化薪酬分配机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励,充分用好已有明确政策,并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制,实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。

五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变,更加注重基于出资关系,更加注重国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类,更加注重提高质量效益,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段,对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业,实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。

六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,凡是要求面上企业做到的,纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。

七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势,推进党建工作与生产经营深度融合,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神,对企业家高度信任、充分授权,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员,给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求,切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。

八、加大工作力度,以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作 一是进一步健全工作机制。各中央企业党委(党组)要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任,加强组织领导,加大工作力度,健全工作机制,企业主要负责同志要作为第一责任人,亲自抓、带头干,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。

二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”,逐级压实责任、传导压力,做到一级抓一级、层层抓落实,确保上下贯通、“一竿子扎到底”。

三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案,确保可衡量、可考核、可检验。

四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核,将重点改革任务完成情况作为硬指标,倒排工期,动态跟踪,对明确要求今年或2021年、2022年年内必须完成的重点任务,要全力攻关,确保如期。

五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导,回应各方关切,讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境,促进改革深入推进。

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