县人口和计划生育工作实施方案2017年全县人口计生工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线下面是小编为大家整理的【计生方案】鹿寨县人口和计划生育工作实施方案（精选文档）,供大家参考。
县人口和计划生育
工作实施方案
2017年全县人口计生工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，坚持计划生育基本国策，贯彻落实全面两孩政策，巩固新一轮计划生育优质服务县，创新优质服务管理，提高出生人口素质，构建有利于家庭发展支持体系，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展，为建设宜居宜业幸福鹿寨创造良好的人口环境。
一、2017年主要指标
2017年度的主要指标任务：人口自然增长率控制在8.5‰以内；出生人口性别比控制在110以下；政策外多孩率控制在3%以下；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达95%以上；产前筛查率达70%以上；孕产妇死亡率控制在21/10万以下；婴儿死亡率控制在10‰以下；计划生育奖励扶助政策兑现率为100% ；流动人口计划生育免费技术服务率达95%以上；数据库信息准确率、变更及时率达95%以上。
二、坚持计划生育目标管理责任制考核，夯实基层基础工作
坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善计划生育目标管理责任制，落实“一票否决”制；修订完善《鹿寨县2017年人口计生月自查季考评工作实施方案》，实现检查考核方法规范化、制度化。坚持基层计划生育月例会制度，实施村级双向考核制度（落实好乡级考核村级的同时，推行县级直接考核到村级），确保基层责任到位、措施到位。利用目标责任考核直报平台，实现月、季、半年、全年常态化直报，动态掌握考核指标完成情况，强化日常监管监控，夯实计划生育基层基础工作。
三、加强乡镇、村（社区）计划生育队伍建设
配齐配强乡镇、村（社区）计划生育专干，保证每个行政村（社区）配备1名乡、村（社区）计划生育专职干部。每个自然村（屯）至少配备1名诚信计生指导员（人口管理员），落实工作报酬或工作经费。加强对乡镇、村（社区）计划生育工作人员的培训，经过培训，人员能兼任疾病防控、卫生监督信息员。负责做好基层计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、信息收集上报、流动人口婚育证明查验和婚育情况登记等相关事务与群众工作。
四、积极稳妥实施全面两孩政策
按照“以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进”的原则，加大全面两孩政策宣传，加强政策解读和舆论引导，贯彻落实新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》和自治区党委、政府《关于实施全面两孩政策改革计划生育服务管理的实施意见》，做好全面两孩政策实施前后的相关政策清理和衔接及全面两孩政策实施情况评估工作，确保全面两孩政策平稳有序推进。
五、贯彻落实生育服务证制度改革
全面贯彻落实生育服务证制度改革，实施婚育证明电子化改革，推行网上办事，优化办事流程，进一步简政便民。改革生育服务管理制度，规范生育登记和再生育审批，及时更新和完善生育服务证管理系统平台数据质量和计划生育业务信息系统，完善流动人口婚育信息管理和查询平台建设，对生育两个及两个以内子女的，实行生育登记服务制度。依托卫生资源，实行生育登记关口前移，提高出生登记的及时性和准确性，确保全面两孩政策在我县稳步实施。
六、深化诚信计生工作
以深化诚信计生带动社会管理创新，将诚信计生利益导向融入民生工程和社会保障体系，进一步完善诚信计生利益导向政策体系。实施诚信计生家庭创业培训工程，积极推进诚信计生与扶贫开发攻坚相结合，切实增强诚信计生家庭发展能力。广泛开展阳光计生、和谐计生、诚信计生示范单位创建活动，丰富诚信计生网络管理功能，今年各乡镇要创建2个以上诚信计生示范村。积极探索将流动人口计划生育服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、出生缺陷孕前预防等纳入诚信计生的内容，纳入社会诚信体系建设、公民诚信道德教育之中。激发群众关心、支持和参与计划生育的积极性。
七、进一步提升妇幼健康服务能力
健全妇幼保健网络，不断提升妇幼保健计划生育服务能力建设。全面完善乡村两级卫生计生技术资源整合工作，加强妇幼健康服务“七网”体系建设，巩固妇幼健康优质服务示范工程。加大产儿科人才培养力度，着力完善危重孕产妇救治中心建设。加强儿科体系建设，提高儿童保健水平。坚持以降“五率”为宗旨，以提高“六率”为手段，强化高危孕妇的管理,降低孕产妇死亡率。加强妇女病普查，提供集妇女体检、妇科病、盆底疾病、乳腺病等治疗、康复、保健为一体的综合服务，进一步为我县广大妇女造福。加强产前筛查和地贫防治工作，降低出生缺陷发生率 ，加强再生育咨询服务和技术指导，加强助产技术监管，做好优生优育全程服务，规范避孕药具管理服务。
八、完善卫生计生资源整合工作
按照自治区《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》（桂卫人发〔2016〕14号）精神，完善县乡妇幼保健与计划生育服务机构及卫生监督与计划生育执法资源整合工作。整合后的卫生计生综合监督执法机构应进一步优化结构，健全网络，强化对公共卫生、医疗卫生和计划生育的综合监督，依法履行维护医疗服务秩序和公共卫生秩序，依法管理计划生育工作的职责。通过完善整合优化资源，实现资源共享，优势互补，效率提升，确保妇幼健康服务和综合监督执法工作同时得到加强。
九、深化优质服务工作
巩固新一轮全国计划生育优质服务先进单位，创新优质服务管理，营造良好氛围。继续实施国家免费孕前优生健康检查项目，全面完成目标人群的优检和建档任务，提高出生人口素质。加强基层技术服务的指导和培训。严格禁止非医学需要的大月份引产。全面落实免费计划生育基本技术服务项目，引导群众选择安全、适宜、长效为主的避孕措施。加强药具管理和服务工作，开展送药具、送知识、送政策宣传服务活动，提升计划生育优质服务水平。
十、推进计划生育家庭支撑体系建设
完善计划生育家庭奖励和扶助政策，全面落实各项奖励、优先、优惠政策，妥善解决计生特殊困难家庭的突出问题，为特殊家庭建立联系人帮扶制度，动员社会力量开展志愿者帮扶关怀活动。对计生奖励扶助对象建立动态管理基础信息台账，确保对计生奖励扶助家庭实施精准奖励扶助。全面开展幸福家庭创建活动，积极推进医疗卫生与养老服务相结合，健全计划生育家庭的健康服务体系，做好家庭发展追踪调查。
十一、加强宣传倡导工作
牢固树立宣传教育的首位意识，宣传计划生育法律法规、实施全面两孩政策，促进人口长期均衡发展的重要意义，倡导按政策生育。大力推进“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”活动，宣传优生优育、生殖健康、避孕节育科学知识，倡导科学、文明、进步的婚育观念。切实加强宣传阵地建设，充分发挥“幸福家园”综合服务平台和新家庭文化屋作用，不断拓展人口计生公共服务职能，把服务群众的职能向深度和广度延伸。
十二、加强出生人口性别比综合治理工作
深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题。强化源头治理，突出孕情跟踪随访服务。集中开展综合治理出生人口性别比偏高问题的专项整治，依法查处“两非”案件，深入排查“两非”案件线索，力争在案件查处上取得新突破。
十三、提高依法行政水平
按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，改进执法方式，推进基层依法管理规范化建设。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。统一征收标准，缩小自由载量幅度。深入开展阳光计生行动，做好信访维稳工作。落实便民措施，简化办证程序，推行一次性告知、首接负责、限时办结制度。
十四、强化全员人口信息化建设
加快人口计生信息化建设，建立卫生计生系统内部各业务信息共享机制，深入开发利用全员人口信息资源，推进相关部门之间人口基础信息共享。加强与统计、民政、公安、教育、人社等部门的密切配合，强化数据库质量建设和信息直报、变更及时制度的落实，提高全员人口信息采集质量，做好人口变动统计与监测工作。
十五、加强流动人口服务管理
加强流动人口服务管理，巩固完善“一盘棋”工作机制，深化流动人口区域协作。实施流动人口健康促进行动，关怀关爱留守人群，为流动人口提供基本公共卫生计生均等化服务。加强流动人口统计、监测，开展流动人口婚育信息异地查询，为流动人口提供方便快捷的优质服务。
十六、启动贫困计生家庭帮扶工程，全力以赴打好脱贫攻坚战
建立贫困计生家庭人口台帐，摸清贫困底数、找准致贫原因，充分利用卫生计生及计生协会现有资源，全力推进脱贫攻坚卫生计生帮扶工作,将贫困计生家庭优先纳入帮扶脱贫计划。
十七、加强计生协会组织机构和活动能力建设
加强计划生育基层群众自治示范县创建工作，以计划生育协会“三项建设”为抓手，把人口计生工作与服务民生进行有机结合，主动与政府机关部门做好民生政策与计生奖励、优先优惠政策的衔接，突出利益导向、扶持、保障的工作思路。积极开展农村计生家庭小额贴息贷款、爱心保险和关爱保险，大力推进“生育关怀行动”和“幸福工程”，不断提高计生家庭的发展能力和幸福指数。
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