万全县民政和民族宗教事务局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案根据省、市、县委有关精神要求，为深入推进“三严三实”专题教育，经局党总支研究，决定在我局党员干部中集中开展“下面是小编为大家整理的【民政方案】万全县民政和民族宗教事务局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案【范文精选】,供大家参考。
万全县民政和民族宗教事务局关于开展“解放思想、
抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案
根据省、市、县委有关精神要求，为深入推进“三严三实”专题教育，经局党总支研究，决定在我局党员干部中集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”大讨论，把专题教育同协同发展、转型发展、创新发展紧密结合起来，引导广大党员干部以“三严三实”作风解放思想、抢抓机遇、狠抓落实，实现全县民政工作跨越式发展。现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实省委中心组学习会精神为根本任务，精准聚焦市委十届七次全会确定的“解放思想、担当实干”主题，严格对照“三严三实”标准，紧紧围绕“八破八立”要求，抓住“京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区”三大历史机遇与我县民政事业发展的契合点，坚持问题导向，广大干部特别是领导干部，都要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，认真讨论、深刻查摆，找到差距、剖析根源，明确目标、制定措施，着力整改和破除制约我县民政事业发展稳定的思想观念和体制机制障碍，努力在推进解放思想、凝聚思想共识上，在推进民政事业发展和从严管党治党、夯实作风建设上实现新突破，形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的生动局面。
二、主要任务
开展解放思想大讨论，要紧密联系民政系统全体党员干部的思想和工作实际，始终围绕“八破八立”的要求进行。
（一）围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识”开展讨论。集中解决部分党员干部面对多重压力产生的畏难情绪和工作中被动等待、懒惰懈怠、畏首畏尾，主动作为不够等“不想干”的问题。引导党员干部以坚定的信心、积极的作为，全面贯彻落实好县委既定的工作部署，抓牢机遇，推进民政事业大发展。
（二）围绕“破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识”开展讨论。集中解决一些党员干部工作的心思和精力不集中，无视大局、敷衍塞责、相互推诿、得过且过等“不作为”的问题。引导党员干部把聚焦发展作为最现实、最紧迫的任务来抓，切实增强时不我待的紧迫感和危机感，奋发有为，通力合作，协调推进民政工作健康发展。
（三）围绕“破除资源依赖定势、树立转型发展意识”开展讨论。集中解决一些党员干部依赖已开发资源“吃老本”，坐等项目上门，转型发展的意识不强、能力不足、办法不多、措施不硬等“不会干”的问题。引导党员干部立足三大机遇，清醒认识到自身优势中的劣势，利用好自然优势、区位优势转型发展好养老等“夕阳产业”，保证全县结构调整、产业发展有序持续进行。
（四）围绕“破除无所作为状态、树立勇于担当意识”开展讨论。集中解决一些党员干部求稳怕乱、拈轻怕重，怕丢位置、怕担责任，遇事“绕着走”、遇活“往外推”等“不担当”的问题。引导党员干部既干干净净、更奋发有为，对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。
（五）围绕“破除大而化之习惯、树立精准发力意识”开展讨论。集中解决一些党员干部只重形式、不重效果，只抓线条、不抓细节，不催不办、不推不动，抓工作不细、不实、不深等“不落实”的问题。引导党员干部真正树立“细节决定成败”的思想，坚持问题导向，坚持工作精细化，干在实处，一竿子插到底，确保县委、县政府的决策部署不折不扣落到实处。
（六）围绕“破除封闭保守思想、树立开放创新意识”开展讨论。集中解决一些党员干部工作依赖、守成守旧，观念落后、知识陈旧，循规蹈矩有余、求新求变不足等“不创新”的问题。引导党员干部努力破除思想禁锢和发展藩篱，突破传统的思维定势和行为路径，精心谋划工作、规划事业，在把握大局、明确方向的前提下，不怕“试错”，创新工作方式方法，形成以创新为引领的工作发展新常态。
（七）围绕“破除计划经济思维、树立市场经济意识”开展讨论。集中解决市场意识、法律意识、服务意识不强，“官本位”思想较重，办事拖拉，运用法律的、经济的、市场的手段推进工作的措施不多、发力不够等“干不好”的问题。引导党员干部树立法治思维、市场思维，依法办事、按照市场规律办事，强化服务意识，多想为民便民之事，简化工作程序，减少办事环节，提高工作效率，优化政务环境，为招商引资和事业发展创造良好的条件。
（八）围绕“破除急功近利心态、树立久久为功意识”开展讨论。集中解决作决策、定思路急功近利，只顾自己任期内的事，不管今后的长期发展，思想短见、目光短视、行为短期等“不负责”的问题。引导党员干部树立正确的政绩观，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。以“功成不必在我”的良好心态，既要做到只争朝夕，又要保持战略定力，多做打基础、利长远的工作，努力将抢抓“三大历史机遇”的各项工作一以贯之、久久为功。
三、重点工作
在解放思想大讨论中，要重点抓好5项工作，以此为载体和抓手，把解放思想大讨论的成效落在实处。
（一）把深入学习贯穿始终。全县民政干部要将习近平总书记重要讲话精神、省委书记赵克志的讲话精神、市委十届七次全会精神列入学习计划，切实加强对精神的学习理解和运用。要通过个人自学、集中学习、研讨交流、组织测试、教育培训、体验实践等多种形式不断把学习引向深入，以思想大触动、作风大转变、工作大突破、成效大提高来检验大讨论的实际效果。
（二）切实抓好专题学习研讨。以解放思想大讨论有关内容要求为主题，认真组织开展专题学习研讨。要围绕学习贯彻习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想、省委书记赵克志提出的“八破八立”要求、市委十届七次全会精神，重点就推进养老项目建设、全国“救急难”试点建设、扶贫帮困、加快万全绿色崛起等工作进行深入研讨。局机关科级以上干部根据各自分管的工作，要参加各下属单位及各股室的学习研讨，进行具体的工作指导，层层传导压力，保证学习研讨质量。
（三）高质量召开民主生活会和专题组织生活会。2015年年底前，以践行“三严三实”为主题，认真对照专题研讨和大讨论活动查摆出的问题，联系个人思想、工作、生活和作风实际，召开一次高质量的民主生活会。各党支部要召开专题组织生活会。党员领导干部在参加领导班子专题民主生活会的基础上，还要参加所在支部的组织生活会。
（四）适应形势创新工作举措。各党支部要在解放思想大讨论中紧密结合本单位实际和本职工作，深入探讨创新实干的新方法、新举措。在思路确定上，不断增强综合服务功能，提升民生保障水平。在党建水平提升上，以党建为主线，以特色产业为抓手。
（五）务求实效形成制度成果。紧密结合本单位实际，用好思想解放大讨论成果，对现有制度进行全面梳理，列出清单，对全县统筹、协调推进制度的废、改、立工作全面执行，最大限度地精减程序、减少环节，有序衔接，力求务实管用，有效推进工作开展，方便群众办事。全面落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度和评议制度。在深入开展侵害群众利益专项整治的同时，开展“为官不为”专项整治，落实好中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，通过提醒告诫、承诺活动、查处干部、完善机制等措施，构建一套对“不作为慢作为乱作为”问题的有效监督机制，形成重用实干型干部、鼓励支持干部担当干事的良好导向，让敢闯敢试、埋头苦干、敢于担当的干部得到重用，对不敢担责、不愿干事甚至挑事误事的严肃查处。
四、方法步骤
解放思想大讨论从2015年10月开始，到2016年6月底基本结束，分为“学习动员、精准谋划”“对照检查、承诺建账”“跟踪考核、推动践诺”“总结验收、效果评诺”四个环节。各党支部要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要环节，与推进民政部门重点工作紧密结合起来，分级分块分系统，针对养老项目建设、阳光低保、社会救助、救急难试点、殡葬惠民及党建等方面工作存在的问题，开展“对标定位”，具体做到“承诺、践诺、评诺、争一流”。
（一）学习动员、精准谋划（2015年10月下旬）。按照县委统一部署，对照“八破八立”要求，就如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，制定具体实施方案，召开动员大会，党总支书记进行动员讲话。同时邀请主管副县长参加大讨论动员大会，进行动员指导。
（二）对照检查、承诺建账（2015年10月下旬至11月底）。按照大讨论总体要求，对照“八破八立”，以“三聚焦三整改三问效”的形式，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的单位和个人《整改承诺清单》，层层签定责任书，向上级党组织承诺、向社会承诺，实行台账式备案管理。单位领导班子召开专题研讨会，邀请“两代表一委员”、服务对象和党员群众代表把脉会诊、出谋划策。
（三）跟踪考核、推动践诺（2015年11月底至2016年5月底）。单位领导班子和领导干部按照《整改承诺清单》，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。“一把手”带头抓整改，树立标杆、以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。要将督导检查、民意调查、倒逼问效贯穿始终，局机关成立督导调研组，定期开展督导调研，定期邀请群众开展满意度测评，就大讨论活动进展及成效定期晾晒、每月通报、季度评比，以无缝隙的跟踪督导、考核问效确保大讨论不走形式、取得实效。
（四）总结验收、效果评诺（2016年5月底至6月底）。根据县委将开展解放思想大讨论情况纳入党政领导班子年度考核重要内容要求。局党总支对下属各支部大讨论效果进行评价排位，作为落实2015年年度工作和2016年上半年工作目标任务完成情况的重要检验；作为开展“三严三实”专题教育和作风建设成效的重要检验。
五、组织领导
把开展解放思想大讨论作为“三严三实”专题教育的一项重要内容，以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实，精心组织，确保实效。
（一）成立工作机构。我局成立解放思想大讨论领导小组，由局长、总支书记谢彦宏同志担任组长。下设领导小组办公室，设在局机关办公室，办公室主任由副局长、总支组织委员李树林同志兼任，抽调骨干人员，集中推动工作。
（二）明确工作职责。实行领导分管负责制，每名分管领导抓好分管股室、下属单位大讨论，做到推动大讨论和做好分管工作“一体化”。明确分工，形成党总支领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。各下属单位要结合自身实际制定切实可行的方案，确保大讨论扎实推进、取得实效。
（三）坚持以上率下。解放思想大讨论把局领导干部作为重点，聚焦关键少数，促使以上率下、抓出成效。局机关领导班子要以身作则，率先垂范，班长要为成员作表率，当标杆，做示范，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，带头“三诺一争”，一级做给一级看，一级带着一级干，在解放思想、积极作为、担当实干上为民政系统党员干部作出表率。
（四）强化督导检查。局机关纪检监察室采取走访调研、明查暗访、随机抽查等方式，对各下属单位大讨论开展情况 随时进行督导检查。督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、整改措施、创新成果等具体环节，坚决防止搞形式、走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的，要直接约谈单位主要负责人，并通报问责。
（五）加强舆论宣传。充分发挥民政网传统宣传媒介优势，重视发挥网站、手机短信等新兴媒体作用，充分反映大讨论活动的全面情况，及时展示大讨论带来的新变化，及时发现、培树和宣传先进典型，总结推广好的经验做法，营造出大讨论活动的浓厚氛围。
推荐访问:政和 万全 县民 【民政方案】万全县民政和民族宗教事务局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案