县委书记在全省人口和计划生育工作电视会议结束后的讲话同志们：继续开会。以上，我们收听收看了全省人口和计划生育工作电视会议，省、市领导分别做了重要讲话，对当前和今后一个时期人口计生工作进行了全面安排部署下面是小编为大家整理的【计生讲话】县委书记在全省人口和计划生育工作电视会议结束后讲话,供大家参考。
县委书记在全省人口和计划生育工作电视会议结束后的讲话
同志们：
继续开会。以上，我们收听收看了全省人口和计划生育工作电视会议，省、市领导分别做了重要讲话，对当前和今后一个时期人口计生工作进行了全面安排部署。大家一定要认真学习领会，全面抓好落实。下面，我就进一步做好全县人口计生工作，重点强调以下三点：
一、认清形势
人口计生工作是全县经济社会发展大局的重要组成部分。县委、县政府始终高度重视人口计生工作，始终将其摆上重要位置来抓，认真研究解决影响人口计生工作稳定健康发展的重大问题，注重齐抓共管，强化责任落实，人口计生工作有序开展，全县低生育水平持续稳定。特别是自去年10月份以来，各级各有关部门和单位紧紧围绕确保稳定低生育水平和依法行政“两条底线”不出问题的要求和年初确定的各项任务目标，着力构建统筹解决人口问题长效机制，强化措施，真抓实干，有望较好地完成市下达的人口责任目标任务。统计年度（2009年10月至2010年5月）前8个月，全县共出生人口4266人，合法生育4153人，合法生育率97.4%，出生人口性别比111.5。
在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我县人口和计划生育工作面临的形势依然十分严峻，存在的问题仍然十分突出。突出表现在：一是稳定低生育水平压力较大，群众生育观念与现行政策之间的矛盾日益突出，现有的低生育水平面临强烈反弹的现实风险和巨大压力。我县近年来违法生育总体呈逐年上升趋势，2010年统计年度虽有所回落，但总体形势仍不容乐观。2010统计年度截止目前，全县11个乡镇共有92个村出现违法生育，违法生育113人（其中马山子镇7个村出现违法生育，违法生育7人）。二是工作进展不平衡，部分乡镇（西小王乡、信阳乡、佘家巷乡）违法生育率始终在高位徘徊，部分乡镇出生人口性别比（马山子镇146.5、柳堡乡137.2、水湾镇118.3）严重失衡，特别是全县的二孩性别比一直居高不下（为132）。三是齐抓共管的力度有待进一步加强。有的部门职责不落实，政策不落实，承诺不兑现；有的部门系统抓、抓系统的责任不强，企事业单位职工违法生育依然存在。各级各部门和单位一定要充分认清当前形势，始终保持清醒头脑，切实把思想和行动高度统一到“基本国策”上来，统一到县委、县政府的一贯要求上来，负起责任，牢抓不放，努力推动全县人口计生工作再上新水平。
二、明确重点
当前，我县人口计生工作正处于稳定低生育水平的关键时期。各级各部门和单位要紧密结合各自实际，针对工作中存在的薄弱环节和关键问题，进一步理清思路，突出重点，采取有效措施，认真加以解决。
一是着力遏制违法生育反弹势头。
要严格执行现行生育政策，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，坚决遏制违法生育反弹势头，坚决守住人口底线。要狠抓育龄妇女管理，突出源头控制，堵塞管理漏洞，把婚育期的育龄妇女全部纳入管理范围，尤其要加强对流动人口和下岗职工、无业人员、自由职业等人群中育龄妇女的管理，切实把好源头管理的各个环节。落实长效节育措施是防止违法生育的最直接、最有效的手段。要采取综合措施，迅速摸清底数，加大力度，狠抓落实，进一步提高长效节育措施落实到位率、及时率、覆盖率。要强化社会抚养费征收，狠抓违法生育处罚，对国家公务员和企事业单位职工违法生育的，要依法按规严肃处理；对富人违法生育的，一律公开处理、公开曝光，依法按高限征收社会抚养费；对征收不到位的，要采取强硬措施征收，坚决彻底地把违法生育反弹的势头遏制住。
二是努力遏制性别比升高问题。
县计生、公安、卫生、药监等部门要定期开展联合执法专项行动，依法严厉打击利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠等违规行为。对获批生育二孩的，各乡镇要盯牢看紧，实行合同管理，月随访、月检查，随时掌握孕情，及时上报管理。要严格执行终止妊娠审批制度，严格制止（非法鉴定胎儿性别、非医学需要终止妊娠）“两非”行为。县计生、民政、工会、共青团、妇联等部门要联合开展好“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，进一步建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系，努力形成有利于女孩成长的社会环境，减弱和纠正群众的性别偏好。对出生性别比偏高的乡镇、村，要进行重点监控、重点治理，尽快扭转局面。
三是完善利益导向体系。
我县正在抓紧制订《关于进一步建立完善人口和计划生育利益导向政策体系的意见》。《意见》出台后，各级各部门和单位要立足实际，搞好衔接，全面落实。要继续抓好独生子女父母奖励、基本技术服务项目免费、农村奖励扶助和特别扶助等措施的落实，着力解决好企业职工中独生子女父母退休时一次性养老补助的问题。要搞好普惠性政策与计划生育优惠政策的衔接，在制定完善城乡低保、社会救助、合作医疗、劳动就业、养老保障等普惠性政策时，切实体现向计划生育家庭的倾斜，让广大计划生育家庭优先分享改革发展成果，确保计划生育家庭得到实惠。
三、落实责任
计划生育统计年度已经过去8个多月。完成全年的任务目标，时间非常紧迫，任务十分繁重。各级各部门和单位要严格按照年初与县委、县政府签订的《人口计生目标管理责任书》要求，进一步明确责任，加大力度，不折不扣地抓好落实。各级党政主要负责同志作为计划生育的第一责任人，对人口计生工作必须亲自抓、负总责，始终做到头脑清醒、思路清晰、措施有力、毫不懈怠。要发挥好考核“指挥棒”的导向作用，继续严格执行计划生育一票否决、重点管理、离职审计、追踪奖惩等各项制度，把人口计生工作成效作为考核干部政绩和奖惩任用的重要依据，以严格的激励约束推动工作落实。要充分发挥职能作用，及时研究解决工作推进过程中遇到的困难和问题，努力为计划生育工作提供支持、保驾护航。
同志们，人口计生工作事关全局、事关长远。各级各部门和单位要以这次会议为契机，进一步振奋精神，加压奋进，努力开创人口计生工作新局面，为建设经济社会发展强县做出新的更大的贡献！
散会。