在全市百家企业与工会、职工“共同约定行动”签约仪式上的讲话（2009年4月22日）市劳动和社会保障局副局长各位领导、同志们：刚才百家企业的企业主、工会、职工三方代表签订了《共同约定书》，企业主代表、工下面是小编为大家整理的【工会讲话】市劳动和社会保障局副局长在全市百家企业与工会、职工“共同约定行动”签约仪式上讲话,供大家参考。
在全市百家企业与工会、职工“共同
约定行动”签约仪式上的讲话
（2009年4月22日）
市劳动和社会保障局副局长
各位领导、同志们：
刚才百家企业的企业主、工会、职工三方代表签订了《共同约定书》，企业主代表、工会主席代表、职工代表作了很好的发言，等会市委常委、统战部长华红，宁波市总工会副主席劳建兰还要作重要讲话。我在这里代表市劳动和社会保障局，就如何开展好企业、工会、职工“共同约定行动”讲三方面意见。
一、统一思想，充分认识开展“共同约定行动”的重要意义
去年的国际金融危机已发展成全球性经济危机，不仅给我们的企业发展、经济增长带来严重影响，也给我们的社会和谐稳定、职工的生产生活造成了严重影响。去年4月以来，我市部分企业开始停产半停产，有的出现亏损倒闭，甚至有24家企业主欠薪逃匿，使职工权益得不到保障，加上《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的相继实施，使大部分企业用工成本增加、职工就业压力相应增大，全市的劳动争议案件呈直线上升趋势。
“共同约定行动”是当前一个特殊时期的特别行动。“共同约定行动”的含义就是积极应对当前经济形势，在实施《劳动合同法》的基础上，通过企业与职工围绕解决企业生产经营和职工利益的重点难点问题进行协商约定，职工帮助企业摆脱困境，企业努力保障职工权益，从而形成企业关爱职工、职工关心企业，共谋企业发展和职工权益实现的良好氛围，推动企业健康稳定发展。充分认识开展“共同约定行动”的重要意义，为开展这项行动打下思想基础。
1、开展“共同约定行动”，是贯彻党和政府决策部署的有效途径。中央、地方各级党和政府出台了一系列促进经济发展的重大政策部署，充分显示了党和政府解决当前经济困难的坚强决心，为保持经济平稳较快发展提供了强大动力和有力支持。开展“共同约定行动”，就是要号召全市企业和职工共同行动起来，把思想和行动统一到上级决策部署上来，将促进企业发展和保障职工权益有机结合起来，支持、鼓励和引导劳动关系双方强化“抱团取暖”抗危机的意识，相互合作，共度难关。
2、开展“共同约定行动”，是学习实践科学发展观的重大举措。当前国际金融危机对实体经济的影响还未见底，我市经济形势亦呈现三个方面的发展趋势：一是世界经济进入下行期，外部环境更加严峻但经济全球化的机遇仍然存在。二是国内经济进入调整期，发展的困难明显增加但宏观环境更趋宽松。三是我市经济进入转型期，继续较快增长面临巨大压力，但经济升级的态势正逐步显现。面对经济发展中的机遇和挑战，我们开展 “共同约定行动”，就是要充分调动各方面特别是广大企业和职工的积极性、主动性、创造性，齐心协力，共谋发展，增强企业与职工战胜困难的信心和决心。
3、开展“共同约定行动”，是维护社会和谐稳定的内在要求。当前，受国际金融危机的影响和冲击，我国部分企业遇到了前所未有的生存和发展的困难，有的企业出现了停产关闭、职工待岗歇业、裁减员工和减薪欠薪等问题，这些问题已成为当前影响社会和谐稳定的重要因素。但我们也欣喜地看到，在严峻的经济形势面前，我市的不少企业自觉承担社会责任，努力做到不减薪、不裁员或少裁员，体现了我市企业顾全大局、心系职工、服务社会的良好品质。我们开展企业与工会、职工“共同约定行动”，并在今天举行启动仪式，就是要大力推广这些好的做法，动员和引导更多企业和职工投身到“共同约定行动”中来，进一步增强和激发全市企业的社会责任意识，努力实现市委、市政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能”的工作要求。
二、立足实际，扎实推进“共同约定行动”的开展
开展“共同约定行动”，关键是要立足实际，注重实效。
1、坚持四个工作原则，突出约定行动的实效性。一是要坚持依法推进的原则。“共同约定行动”是在贯彻实施《劳动合同法》基础上的一个特殊约定，凡是劳动合同、集体合同已经规定的，除因客观情况发生重大变化而无法继续履行之外，原合同企业和职工应依法履约。二是要坚持互利共赢的原则，使企业和职工的利益能够得到最大限度的保障和实现。三是要坚持共同协商的原则。工会、职工、企业要相互沟通协调，共同协商约定的内容。四是要坚持因地制宜的原则。要从不同行业、不同企业的实际出发，围绕各自遇到的重点难点，结合市里提供共同约定书的内容，自行决定共同约定的内容和形式，努力增强针对性和实效性。
2、明确双方责任，形成共克时艰的工作合力。一是企业要从容应对危机，勇担社会责任。充分认识到职工是企业发展的基石，越是困难的时候，越要善待职工。在生产经营困难期间，可依法采取缩短工时，适时安排休假和轮岗轮休等形式，千方百计稳定职工就业岗位，尽可能做到不裁员或少裁员。二是要通过平等协商方式，确定或调整职工薪酬，力争做到不减薪，加强对职工的职业技能培训，为职工适应企业转型升级创造条件。三是职工要强化大局意识，牢固树立与企业利益共同体的观念，理解企业暂时困难，立足本职、爱岗敬业，积极参与合理化建议，为企业发展献计出力。同时，也要理性对待自身的利益需求，共同维护企业与社会和谐稳定。
3、勇于探索实践，多措并举推进“共同约定行动”。在开展“共同约定行动”过程中，一是要把“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动融入“共同约定行动”之中，动员广大职工为提高企业自主创新能力，优化产品结构，加快产业升级和结构调整，增强企业竞争力贡献力量；二是要把集体协商机制融入“共同约定行动”之中，通过平等协商的方式，就约定内容签订特殊情况下的集体合同或补充协议，开展行之有效的“共同约定行动”；三是要把“共同约定行动”与开展“创建和谐企业”活动有机结合起来，促进“共同约定行动”的扩大和深化。
三、形成合力，营造“共同约定行动”的良好氛围
一要注重机制，形成工作推力。市协调劳动关系三方要按照上级统一部署，共同研究制订“共同约定行动”实施意见，并结合各自部门优势，共同抓好“共同约定行动”的部署落实。要建立激励机制，使社会资源更多地流向自觉履行社会责任、积极参与“共同约定行动”的企业，并发挥和谐企业示范引领作用，提高活动的吸引力和感召力。
二要加强调研，及时解决问题。要结合“服务品质提升年”活动，广泛深入基层企业，落实各项减负政策，提供针对性服务，帮助企业解决发展面临的重点和难点问题；要摸清企业困难职工状况，提供就业指导、技能培训等服务，提高其就业能力，平稳渡过难关；要督促企业履行社会责任，建立劳资纠纷动态监控调处网络，防范和化解劳资纠纷特别是群体性事件。
三要加强宣传，营造良好氛围。要充分发挥各种宣传阵地的作用，教育引导广大企业与职工认清形势，主动参与到“共同约定行动”之中，齐心协力推动企业转型发展，努力在新一轮发展机遇期谋得先机。要根据各自实际，采取典型先行、集中展示等形式扩大社会的影响面, 不断推进“共同约定行动”。
同志们，让我们携起手来，按照市委、市政府的工作部署和要求，积极主动，狠抓落实，攻坚突破，以百倍的信心和努力扎实推进百家企业与工会、职工“共同约定行动”，为促进全市经济社会平稳较快发展、推动社会和谐稳定作出新的更大的贡献！
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