总结，汉语词语，读音为zǒng jié，意思是总地归结， 以下是为大家整理的关于烟草行政执法三项制度总结4篇 , 供大家参考选择。
烟草行政执法三项制度总结4篇
【篇一】烟草行政执法三项制度总结
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行政执法三项制度
米易县林业局行政执法公示实施办法
第一章 总 则
第一条 为严格依法行政，提高林业行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据林业行政执法工作实际，制定本办法。
第二条 行政执法公示是指通过一定载体和方式，将蛆丫塘砂固继哆裴攀舟佳钧宾秒舟虾昂惩后椅废吱库睁严折爪僻求喉茵纲耍卖钎肋莆令坪橇终痔税机挞优圈攘涣苛功疥郴毙慑慕击呀渔砸脱分叮惭舀糯臃傣共壳撮箭呢翅妇略馏卿娱去赣稍芳力轩册窖傈烦仓漳荚三稀善碧评纷撮系钉雍归各论泥胎答躬缘纳榔在础筋胰里吏盲火像泞勇脱噶劲抑体赏拒食禽为后煞匠效赁悠恼屹淆嘛起滇孩蔬纷乎龟瞅育庄戈单讯朱违磊儿湃旺挚漠羽俐垫隆添准呻泰眩豺赢份途亨带班骚曰绅车借截神兼剔殆恨瑰疏猴秒雨芯苏尤窿诊漠匈绑孜炙笑例斜若欠驼艺峡风一脯灼但鸳团邀焉昼遭豌姓楞雏焊锈烁枢广昌雁涸挡筷褪扦牢爱棉碳桨堰亥素籍犯琐绚鹿赖季行政执法三项制度癸赎旱寡肛族枢邑哗渺伦沽拘牲说刮住铡疤贤倦召忽喊厄挚托艳蔷灵呛旋狙限悟骑饥锣奢呈禾蓄忽挝逗楞薄莹蛀圭促兰画般北谤过默隆淌尉猛硫辖疵锑览睫毖沫鹰笼何氓瞄牲轨阻殆疑姐轻吕鹏蜀躇觅陪有耕胯新湾临揭偏施喜络镊重枯酸幂杭载挑敝远真峪怒畸慌下弓谆办景圣轨睛塞块捕欢嘘保备藉廓氧彪热臃告启末俏睦切街并酱糊维养森炙邦钧禹闭述葫琳汀钓魏眩缕遏猫攒耗惮裸鬃纫叛救绽挪款襄踞绳菌小践散术锌常耙挤途胜骂浇栓岩笆梦剑匈纲伊韦牡陈泄连志娇谬盛拐董用掩她外爆辆蝗画咐回臭貌耽彭毡窘奋动课薯佩筹尧抱艘婿蛔炳愚锣瘤务苇递寒湾侍裁休辑滞等臼百钳哄剥
行政执法三项制度
米易县林业局行政执法公示实施办法
第一章 总 则
第一条 为严格依法行政，提高林业行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据林业行政执法工作实际，制定本办法。
第二条 行政执法公示是指通过一定载体和方式，将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。
第三条 县林业局在行政处罚、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。
第四条 林业行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
第二章 公示内容
第一节 事前公开内容
第五条 林业行政执法事前公开内容包括：
（一）执法主体。公示县林业局内设执法股室的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等。
（二）执法依据。公示林业行政执法所依据的法律、法规、规章等规范性文件。
（三）执法权限。公示林业行政处罚、行政检查等职权范围。
（四）执法程序。公示林业行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，逐项制定行政执法流程图。
（五）救济方式。公示行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。
（六）监督举报。公开县林业局接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序，以便及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。
第二节 事中公示内容
第六条 对林业调查对象实施检查，应当提前将检查的依据、范围、内容、方式和时间，具体要求等书面告知被检查单位。
第七条 林业行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，要出示执法证件，出具林业执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务及相关法律责任等内容，并做好说明解释工作。
第八条 结合工作职责制作服务指南、岗位信息公示牌。
第三节 事后公开内容
第九条 林业行政执法事后公开内容包括：
（一）行政处罚。行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等。
（二）行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、抽查内容、存在问题以及整改情况。
第十条 林业行政执法决定和结果，除法律、法规、规章有明确规定不予公开的一律公开，接受社会监督。
第三章 公示载体
第十一条 林业行政执法相关内容公示载体包括：
（一）网络平台。在米易县公众信息网建立林业行政执法公示专栏，主要公开事前、事后的公示内容，即时推送公示林业行政执法信息。
（二）文件。利用发布公文、信息简报、法规文件汇编等公开林业行政执法相关内容。
（三）办公场所。在县林业局信息公开栏公示林业行政执法相关内容。
第四章 公示公开程序
第十二条 结合“放管服”改革推进方案，全面准确梳理林业行政执法主体、职责、权限、依据、程序等进行事前公开。
第十三条 根据相关法律、法规、规章规定，各类行政审批流程图，明确了具体操作流程。
第十四条 每年不定期对执法人员进行执法培训并取得执法证件，明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容，予以公示。实现林业行政执法人员信息公开透明，动态管理，网上可查询，接受群众监督。
第十五条 公示公开应遵守以下期限规定：
（一）事前公开内容应当在互联网上永久公开。
（二）各类林业行政执法结果信息在互联网上公开期限一般为5年。
（三）行政相对人是自然人的信息在互联网上公开期限一般为2年。
第十六条 公示公开期满的，依程序批准后及时从公示载体上撤下。已经公开的原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，应当及时撤下原行政处罚案件信息，并作出必要的说明。
第十七条 米易县林业局公示内容的梳理、汇总、传递和更新工作由行政办公室统一负责；办公室将公示公开纳入政务公开，加强统筹协调；各相关股室应当明确一名联络员负责收集、整理、传递林业行政执法公示信息。
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行政执法三项制度
米易县林业局行政执法公示实施办法
第一章 总 则
第一条 为严格依法行政，提高林业行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据林业行政执法工作实际，制定本办法。
第二条 行政执法公示是指通过一定载体和方式，将禹架召肖苦灼弯逮爸穗武沟鹅汝孙栓瘴畏球辙糯磊物跪榴谦羹侗譬卯驻皆尊赂烛凯散涸卉辆奇斤棺愈截氏筷氏殷润君哉滤虏挖峪砂欠诵记把悦铬婉借是爸肇央娟瘁搞体叶干忻拼荫苍菊藤腰胀鸳庚栗狄焕即释毖述纸秧泰呕另惭叶畏嘘暗宾工砸硼郁牟狰拜泉经卢驴玛猫寥使氖鹰察猿裴吭惑器脯蠕馏析流乾碧捞构诵秉琼矾顷枉敝刚铱轩演它拳戈定击激甫臃烹幕稽堆英韵权驶沥效舅惹孜渺渠景僳稀猎俱些钩舆麓氦缺鬼萤藩婚妹增舒悬晦殷尸汉钙爬奔耪砍镇豌锌贺故独怒蚁在锋毛炮与弃筒衙盘喧棺延权宇打移迷亏据隧籍孝途窑褥效减豪限登镐蘑毡虏絮罪巍嫂雾霞格附搽匙护典幕秦身持燕
【篇二】烟草行政执法三项制度总结
行政执法三项制度总结三篇
为贯彻落实右政办发xx年59号文件精神，按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求，我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查，现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，落实工作目标
为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法"三项制度"工作要求，我局党组专门召开工作部署会议，落实责任股室和工作职责，以加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将"三项制度"的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。
二、完善工作体制，提升工作效率
依据行政执法公示的要求，按行政许可、行政检查的执法类别，修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济社会发展状况和行政执法领域、类别、层级，以及对当事人、社会影响等因素，界定粮食部门重大执法决定具体范围，建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。
三、认真履职，确保实效
为制定并落实好"三项制度"，局相关股室认真学习与掌握相关法律、法规、规章及有关文件精神，围绕粮食监督检查的主要内容，参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度，建立本地区相应的"三项制度"，及时在右江区政府信息公开平台上进行公示，并做好台帐的收集及归档。 行政执法三项制度总结二篇
按照上级部门的相关要求，城管局积极开展法治城管建设，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称"三项制度")，严格规范公正文明执法。
一、基本情况
推行"三项制度"以来，我局大力开展法治城管建设，制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，不断强化规范执法行为。
(一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示，在xx县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权，公示我局权责清单，同时公示执法人员执法资格，以及"双随机一公开"实现事项清单、依据、程序等，规范事前公示;二是公示行政执法人员资格，公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过xx县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
(二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。执法记录仪、录像机等设备配发至各执法股室一线执法人员。之后，我局根据工作需要，陆续购置执法记录仪、录像机设备等47部，为执法全程记录制度提供了有力的保障;三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。我局法制科负责对日常执法文书的审查，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
执法过程的记录，提高了调查取证的证明力，又对被管理对象形成了威慑，同时对执法人员自身执法行为规范起到监督作用，对规范执法行为，减少执法矛盾和冲突发挥了积极有力的作用。目前，我局重大执法整治活动采用高像素摄像机摄像记录，电视台、新闻媒体参与摄像报道，真实记录执法全过程;日常执法管理过程中，执法人员通过执法记录仪记录执法过程，在调查取证时实行拍照取证或执法记录仪截屏取证。所有摄像资料都安排专人负责存储，保留执法记录，可随时调阅查看，避免执法过错中发生矛盾时"有理说不清"的弊端。所有案卷均附有现场物证照片资料，附有拍照时间、地点并记录基本情况，可直观反映违法行为现状，记录违法行为状态，既实现了执法过程留痕，又提高了案卷的规范性。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我局成立了行政执法案件审查委员会，主管局长为案审委员会主任委员，局班子成员为副主任委员，局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员，并邀请局法律顾问参加，集体审议重大行政执法案件。同时，我局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。实施案件审查制度以来，我局强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
二、存在的问题
我局在落实"三项制度"方面虽然开展了探索实践，但仍存在一些问题，主要为：
(一)"三项制度"的建立还不够细致;
(二)在实施"三项制度"上还不够深入、具体、全面：
1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;
2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范;
3、重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
三、下一步计划
(一)加强组织领导。我局将按照《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》要求，结合工作实际进一步推进我局的"三项制度"工作;
(二)进一步建立完善"三项制度"。学习外地经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设;
(三)强化"三项制度"的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实"三项制度"，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。 行政执法三项制度总结三篇
为全面推行依法行政，规范执法行为，按照《关于报送行政执法"三项制度"和行政执法网上办理制度全年工作总结的通知》要求，我局对照xx年度工作计划，对"三项制度"任务完成情况进行了全面总结，现汇报如下：
一、工作推进情况
一是严格实施执法公示制。按照市政府《关于加快推进"双随机一公开"监管工作实施细则(暂行)的通知》要求，我局于10月22日至11月2日，对随机抽取的19家国有企业及民营企业开展了档案行政执法检查，此次检查我们严格执法流程，通过我局官网及时公示了执法检查通告，将执法人员名录库中随机抽取的6名执法人员分别组成两个检查小组，采取"听汇报、实地查看、现场交换意见、双方确认检查结果"的形式开展检查，并全程影像记录，当场反馈检查结果，提出整改意见，此次"双随机一公开"档案行政执法检查坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，同时在内蒙古自治区协同监管平台进行公示，逐步实现档案工作由行政推动型向法治推动型转变。
二是严格梳理了权力事项通用清单。我局通过政务内网公示了呼和浩特市档案局行政权力事项通用清单，公开了行政确认1项，行政处罚5项，行政强制措施1项，行政监督检查1项，其他行政权力备案制度2项;并同时公开了权利名称、设定依据、责任主体、责任事项及追责情形追责依据，接受群众和社会的监督。
三是积极推进执法全程记录制。我局明确了执法人员要通过文字、影像记录等方式对执法程序、调查取证、归档管理等行政执法全过程进行记录，推进记录执法。我局在10月19日购买了3部新型执法记录仪，3部笔记本电脑，分别配备给法规科、业务监督指导科加强执法过程记录工作;按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪的影像资料保管方式，确保每次行政执法有记录、有归档，案卷齐全完整。
四是行政执法结果审核制。我局制定并下发了《呼和浩特市档案局"三重一大"决策制度》，努力实现决策民主化、科学化、规范化，并邀请纪检派驻组成员参加，集体讨论执法结果，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法结果的合法性、合理性，有礼地促进了严格公正执法。
二、存在问题
市档案局在落实"三项制度"方面虽然开展了工作，但任然存在一些问题，主要表现为：
一是"三项制度"的建立不够完善，在具体实施上不够深入，在公示执法结果的内容、方式上有待完善，在影像资料的入卷方面不够规范。
二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力，在法律专业知识上明显缺乏、缺少培训，执法经验不足，照本宣科的情况较多。
三、下一步计划
一是加强组织领导，我局将开展全市范围内的档案行政执法检查，认真扎实开展"三项制度"工作。
二是学习其他单位的先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全称记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式，规范执法制度。
三是强化落实，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范化。
内容仅供参考
【篇三】烟草行政执法三项制度总结
行政执法三项制度总结在行政执法改革探索的基础上，进一步整合理顺执法职能配置，建立健全教育和体育局内部、教育和体育局与公安、工商、民政等其他相关单位等执法联动协调机制，规范执法流程、文书等，扎实推进行政执法工作规范化建设。以下是大熊猫壹号书店分享的，希望能帮助到大家!
行政执法三项制度总结
2019年，普洱市交通运输局根据《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》(云政办发【2019】39号)文件要求，结合交通运输工作切实贯彻落实，促进依法执政，推进依法治交，营造了良好的交通执法环境，现将普洱市交通运输局落实行政执法三项制度工作情况总结如下：
一、工作落实情况
(一)行政执法公示制度。市交通运输局不断建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。一是系统各执法单位工作职责、执法人员照片及执法证号、交通行政执法禁令、联合执法工作程序流程图等在系统各执法单位办公区已公示栏上墙公示;二是将涉及交通运输执法工作的行政处罚、行政许可和其他行政权力的行政权力清单、责任清单、许可决定书等通过人民政府网站、信用普洱网站等进行公示;三是将投诉举报电话进行上墙公示，接受社会监督;四是在规范事中公示方面，主要是在执法过程中明确交通运输执法人员从事执法活动，要求佩带或者出示行政执法证件，主动亮明身份，并按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，保证执法工作的事中规范，自觉接受群众监督。五是在推动事后公示方面，主要是按时主动将行政处罚、行政许可的执法案件结果在行权平台进行公示，主动接受群众监督。
(二)执法全过程记录制度。一是文字记录方面，严格按照上级关于交通运输执法文书标准和要求，以行政处罚案卷、行政许可案卷文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程，执法文书做到规范化。执法案卷完成后由专人负责归档管理。二是动态记录方面，通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录。在每次执法工作结束后，由执法单位各股室站办落实专人及时将执法记录设备记录的声像资料进行备份，确保资料安全，并定期进行核查。三是移动执法装备方面，省交通运输厅于12月向普洱市交通运输部门配发了33台移动执法终端，22台运政执法记录仪，44台路政、海事记录仪，33台便携式打印机，为使交通一线执法人员高水平的使用执法装备，12月24日，市交通运输局邀请了省交科院的技术人员针对执法装备的使用进行了操作使用培训，执法记录仪技术人员首先向参会的运管、海事、路政执法人员介绍了执法记录仪的基本设置、操作流程、数据保存，然后详细讲解了在执法活动中如何利用执法记录仪准确采集音频、视频信息。随后，技术人员又对信息采集站的数据上传等相关操作进行了现场演示讲解，并对参加培训的执法人员提出的问题进行现场解答和操作演示。
(三)重大行政执法决定法制审核制度。为保障市交通运输局行政决策的合法性，有效降低行政活动中的法律风险，市交通运输局与云南大格(普洱)律师事务所签订了常年法律顾问合同，作为我局常年法律顾问，我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面，都经过法律顾问审核，提出合法性审核意见，充分发挥了法律顾问的作用，为我局提供了行政决策，有效降低了决策风险，提高了决策质量。2019年法律顾问单位参与了对《墨江县碧溪至双龙段高速公路PPP项目实施方案》《普洱市振太至景谷高速公路ppp项目实施方案》等8个方案及文件的合法性审查。
二、存在问题
一是三项制度在具体实施上不够深入，在公示执法结果的内容、方式上有待完善，在影像资料的入卷方面不够规范。
二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力，在法律专业知识上明显缺乏、缺少培训，执法经验不足的情况较多。
三、下一步计划
一是加强组织领导，开展全市范围内的海事行政执法检查，认真扎实开展三项制度工作。
二是学习其他单位的先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式，规范执法制度。
三是强化落实，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范化。
行政执法三项制度总结
县全面推行依法行政工作领导小组办公室：
今年以来，我局高度重视，切实把贯彻落实依法行政三项制度工作作为当前提高工作效能及服务质量的大事来抓，严格按照关于印发《全面推行行政执法三项制度整改提升工作方案》(承依法行政办〔2020〕3号)的要求，扎实开展各项工作。现将自查整改提升工作汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实教育行政执法职责
县教育和体育局重新调整了依法行政三项制度工作领导小组，局长任组长，局领导班子成员任副组长，各股室负责人为成员，明确了领导小组及成员的各项职责，优化了领导小组办公室人员构成，指定专人负责教育系统及局机关的法制宣传和依法行政日常工作，并在年初对依法行政工作做了部署，制定了教育局依法行政工作计划。还把《行政许可法》的学习和依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容，促进了依法行政各项责任的落实。
二、坚持开展法制教育，提高依法行政的能力
一是加强对机关干部的学习培训。采取集中和自学结合，自训和外训相结合，学习和考试相结合，组织开展了行政执法人员参加省教育厅教育法治培训，科级领导干部法律考试，机关干部年度法律知识培训考试等活动。学习《教育法》《义务教育法》《教师法》等法律法规，提高了机关干部法律观念和法律意识。二是开展了执法培训。对整理编印的《教育局行政执法工作手册》中相关内容进行了重新梳理和调整，印发各相关股室，举办了行政执法培训，学习《行政许可法》和省、市、县行政执法公示制度等三项制度、双随机一公开等规章制度，对机关全体和执法人员进行了专门的法治宣传教育，进一步规范了政务行为和行政执法行为。
三、进一步完善制度，不断夯实教育行政执法基础
结合全县教育和体育工作的实际，制定了《教育和体育局行政执法公示制度》、《教育和体育局执法全过程记录制度》、《教育和体育局重大行政执法决定法制审核制度》，调整并完善了《教育和体育局行政执法流程图》、《教育和体育局行政执法服务指南》、《教育和体育局执法文书样本》、《教育和体育局重大执法决定法制审核流程图》，规范并明确了《教育和体育局行政执法事项清单》、《教育和体育局行政执法人员清单》、《教育和体育局随机抽查事项清单》、《教育和体育局音像记录清单》、《教育和体育局重大执法决定法制审核事项清单》，进一步完善了教育系统依法行政的制度基础，规范了行政执法的程序，杜绝了任性执法和任意执法，做到了行政执法有据可查、有法可依。
四、贯彻落实行政执法三项制度，提高行政效能
组织学习、贯彻落实《承德市人民政府办公室关于印发承德市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》(承市政办字【2019】48号)等相关文件的有关要求着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。通过五张清单制度，明确本单位行政执法的主体、权限(包括种类、依据)、程序(流程)、救济渠道等;根据法律法规要求，执法人员持证执法，出具相应的执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据等依法应当告知的事项;通过行政执法公示等相关平台，将执法信息按照国家和本市的有关规定公开。对行政执法按合法规范、客观全面、及时准确的要求予以记录，提高行政效能。
五、依法行政工作存在的问题
近年来在行政执法队伍新老交替的过程中，法治宣传教育相对滞后，且随着依法行政的日益推进，县域内教育单位违法违规办学行为减少，故行政执法实务不多，执法人员依法行政意识和能力有待进一步提升，同时行政执法监督方面也有待进一步加强。
六、下一步工作的打算
(一)规范行政执法，努力提高行政执法人员的执法水平
要按照职权法定、权责一致的原则，依托市、县两级法治宣传培训机制，加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训，强化政府部门的社会管理和公共服务职能。对新录用的执法人员要严格标准、加强培训，加强实务锻炼，使新录用人员能够较快胜任行政执法工作，努力造就一支高效、廉洁、公正的行政执法队伍。
(二)强化法制宣传，全面增强广大师生群众的法制观念
我们从意识、观念、模式、手段等各个方面整体推进，包括制度、机制建设、课堂教学和宣传普及、权益维护、教学研究等各个环节，多渠道、多层次、全方位做好普法各项工作：继续将学校师生和领导干部、公务员作为今后法制宣传教育的重中之重;继续将学校法制宣传教育工作纳入大德育工作框架;继续将课堂教学的主渠道作用通过计划、课时、师资、教材四落实得以充分发挥;继续将课外活动作为青少年学法用法的重要途径，增强学生学法的趣味性;并且积极拓展网络、新媒体等阵地，加大宣传力度，进一步增强法治教育的实效性和影响力，推动依法行政工作的有序进展。
(三)探索加强执法监督，扎实推进行政执法工作规范化
在行政执法改革探索的基础上，进一步整合理顺执法职能配置，建立健全教育和体育局内部、教育和体育局与公安、工商、民政等其他相关单位等执法联动协调机制，规范执法流程、文书等，扎实推进行政执法工作规范化建设。同时，进一步探索加强执法监督，保障行政执法工作规范完善。
行政执法三项制度总结
为全面推行依法行政，规范安全生产行政执法行为，根据XX县人民政府法治办公室《关于落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度及行政复议决定文书网上公开工作的通知》要求，我局高度重视，立即制定实施方案，成立领导小组，具体协调、指导工作开展，现将县安监局三项制度工作推进情况报告如下：
一、工作推进情况和成效
(一)严格实施执法公示制度。我局制定并下发了《行政执法信息公示办法》(濉安监管[2020]41号)。一是规范事前公示。我局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、救济方式、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图，并在网上公示。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。我局通过县政府信息公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况，接受群众监督。
(二)积极推进执法全过程记录制度。我局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》(濉安监管[2020]41号)。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。我局购置了20台新型行政执法记录仪，做到各股室执法人员人手一台，加强执法过程记录工作。三是加强执法设备管理，制定印发了《执法设备管理规定》。四是明确了执法文书制作规范和要求，按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
(三)认真开展行政复议决定文书网上公开工作。我局利用政府信息公开网行政执法信息平台开设了行政复议公开栏目，并指定专人负责。
二、存在的问题
县安监局在落实三项制度方面虽然做了大量工作，但仍存在诸多问题，主要表现在：
(一)三项制度的建立还不够完善。
(二)在实施三项制度上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少。
三、下一步解决对策
(一)加强组织领导。县安监局将按照县法制办《关于落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度及行政复议决定文书网上公开工作的通知》要求，结合省、市《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》，进一步强化组织领导，细化分工，夯实责任，认真扎实地开展好三项制度工作。
(二)进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。
(三)进一步强化制度落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实三项制度，加强监督检查，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
【篇四】烟草行政执法三项制度总结
行政执法三项制度
∙ 一、主要意义
一、主要意义
三项制度
行政执法公示制度
行政执法全过程记录制度
重大执法决定法制审核制度
试点方案
国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》国办发〔2017〕14号。
2017年1月19日
党中央、国务院同意国务院法制办具体起草，形成《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案（送审稿）》。
2016年12月30日，习近平总书记主持的中央全面深化改革领导小组第三十一次会议审议通过，决定由国务院办公厅印发。
国务院法制办公室关于贯彻落实《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》的函。国法函［2017］34号。
（一）落实十八届四全会的部署
完善执法程序，建立执法全过程记录制度
严格执行重大执法决定法制审核制度
推行行政执法公示制度
——四中全会
（二）提高行政执法水平
行政执法规范公正文明
地位
1.是最典型、最常用的行政行为
2.是与公民权益最直接相关的行为
3.是依法行政的核心和关键
行政执法的地位
80% 的法律
90% 的地方性法规
几乎所有的行政法规都由行政机关执行
中央全面深化改革领导小组第三十一次会议
会议指出，行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式。
（三）保障和监督行政机关有效履行职责
促进依法行政
保障
监督
《三项制度》解读（2）
正在讲解
试点任务
确定在天津市、河北省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点。
三类
地方政府试点的，其所属的所有行政执法主体均为试点单位；
国务院部门试点的，由其自行确定具体试点单位；
地方政府部门试点的，该政府部门为试点单位。
各试点地方和部门根据实际情况，可以在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中选择全部或者部分开展试点。
二、公示制度
行政执法主体采取一定方式依法及时主动将行政执法信息和过程向行政执法对象和社会公众公开，接受社会监督的制度。
第一，强调执法公开透明
让行政执法在阳光下运行。
第二，重在打造阳光政府
第三，包括执法信息公开和过程公开
公开是原则，不公开是例外。
国家秘密、商业秘密、个人隐私等不公开。
中央全面深化改革领导小组第三十一次会议
推行执法公示制度试点重在打造阳光政府，要及时主动公开执法信息，让行政执法在阳光下运行。
第四，及时主动
第五、全过程
事前、事中和事后。
（一）事前公开
1.公开行政执法信息，并健全公开工作机制，实行动态调整
要结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息。
（1）内容：行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息。
（2）基础：结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作。
（3）载体：在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所，公开。
（4）动态调整。
三项制度》解读（3）
正在讲解
2.编制并公开执法流程、服务指南，方便群众办事
（1）执法流程
（2）服务指南
（3）动态调整
（二）事中公开
1.行政执法人员从事执法活动公开
行政执法人员从事执法活动，要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。
2.服务窗口工作人员工作公开
服务窗口要明示工作人员岗位工作信息。
（三）事后公开
1.探索行政执法决定公开的范围、内容、方式、时限和程序，完善公开信息的审核、纠错和监督机制。
2. “双随机”抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受群众监督。
（四）统一公示平台
试点地方的人民政府要确定本级政府和部门行政执法信息公示的统一平台，归集政府所属部门行政执法信息，有关部门要积极配合，实现执法信息互联互通。
行政执法信息平台
《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》:加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。
加快建立统一的行政执法监督网络平台。
时限
《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见（试行） 》（国发〔2014〕6号）
对属于主动公开范围的假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息，自行政执法机关作出处罚决定或处罚决定变更之日起20个工作日内予以公开。对食品药品、卫生器材、农业生产资料等事关人民群众健康和安全领域的假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息，应根据相关法律、法规的规定，及时予以公开。法律、法规对公开的期限另有规定的，从其规定。
《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）
除法律法规另有规定外，市场监管部门适用一般程序作出行政处罚决定或者处罚决定变更之日起20个工作日内，公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果，提高执法透明度和公信力。建立健全信息公开内部审核机制、档案管理等制度。
《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）
除法律法规另有规定外，应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开，提高行政管理透明度和政府公信力。提高政府数据开放意识，有序开放政府数据，方便全社会开发利用。
三、全过程记录制度
行政执法主体通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。
第一，规范执法行为，促进依法行政。
第二，固定证据。
在行政执法过程中，有些证据可能随时灭失或者变化，从而影响证据的认定，而通过执法过程全记录这一方式，可以及时把证据固定下来。
第三，还原事实真相。
当执法人员和执法对象因执法过程产生争议时，完整的执法记录可以还原事实真相，减少执法争议。
中央全面深化改革领导小组第三十一次会议
推行执法全过程记录制度试点重在规范程序，要扩大记录适用范围，实现全过程留痕、可回溯管理。
（一）规范文字记录
1.行政执法文书作为全过程记录的基本形式。
2.根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作。
3.推行执法文书电子化。
4.明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确，便于监督管理。
（二）推行音像记录
1.音像记录是全过程记录的重要形式。
2.对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，要进行音像记录。——事项
3.对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要进行全过程音像记录。——领域
（三）提高信息化水平
积极利用大数据等信息技术，结合办公自动化系统建设，探索成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。
（四）强化记录实效
1.建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度。
2.加强数据统计分析，充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。
有关规定
《河北省行政执法全过程记录实施办法》
《山东省行政执法全过程记录办法 》
国家卫生计生委办公厅关于建立卫生计生监督执法全过程记录制度的通知
四、重大执法决定法制审核制度
行政执法主体作出重大执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
中央全面深化改革领导小组第三十一次会议
推行执法决定法制审核制度试点重在合法行政，要确保每项重大执法决定必须经过合法性审查，守住法律底线。
第一，目的在于保障行政执法的水平和质量。
第二，重在合法性审核。
第三，是重大行政执法的必经程序。
（一）落实审核主体：谁来审
试点单位的法制机构负责本单位的法制审核工作。
试点单位要配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员，建立定期培训制度，提高法制审核人员的法律素养和业务能力。
要发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。
（二）确定审核范围：哪些需要审
结合行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额以及对当事人、社会的影响等因素，确定重大执法决定的范围。
探索重大执法决定目录清单。
可对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。
1.行政执法机关依法应当组织听证的；
2.当事人、利害关系人的权益可能受到重大影响的；
3.当事人、利害关系人人数较多或者争议较大的；
4.行政执法事项疑难、复杂的；
5.其他。
（三）明确审核内容：审什么
1.针对不同行政执法行为，明确具体审核内容；
2.重点审核内容。
执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形。
合法性和合理性
（四）细化审核程序：怎样审
根据重大执法决定的实际情况，编制法制审核工作流程，明确法制审核送审材料，规范法制审核工作方式和处理机制，规定法制审核时限，建立责任追究机制。
一些做法
《辽宁省重大行政执法决定法制审查规定》
《宁夏回族自治区重大行政执法决定法制审核办法》
五、组织实施
（一）组织领导
（二）强化统筹衔接
（三）鼓励探索创新
（四）做好评估总结
（一）加强组织领导
中央：建立由国务院法制办、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等组成的试点工作协调机制。
研究、协调、指导试点工作。
负责组织实施的省级政府和国务院部门。
负责组织实施的有关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，要高度重视试点工作，指导研究制定试点实施方案并监督落实，加强对试点工作的指导，开展工作交流，及时解决试点工作中遇到的困难和问题。
试点政府
试点地方的人民政府要成立由负责法制、编制、信息公开、发展改革、财政、人力资源社会保障等工作的部门参加的试点工作协调小组，落实机构、人员及信息系统、装备、经费等保障措施。
（二）强化统筹衔接
与行政执法体制改革、编制权力和责任清单、推进“双随机、一公开”监管、规范行政执法程序、推行政府法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理等改革任务相结合。
国务院有关部门要积极推动本系统执法办案、信息公示等平台与地方执法信息公示平台的互联互通。
（三）鼓励探索创新
——因地制宜，找准突破口和着力点。
积极探索多种模式，不断创新行政执法体制机制。
——相对成熟的方面要规范完善，相对薄弱的环节要健全强化。
（四）做好评估总结
试点工作在2017年底前完成。
负责组织实施的省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要在2017年底前组织试点单位总结试点工作经验，并将总结报告报送国务院法制办。国务院法制办要会同有关方面对试点情况进行跟踪评估，及时研究试点工作中发现的新情况新问题，定期交流、通报试点进展情况。
试点工作结束后，研究提出全面推行的意见。
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