方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”， 以下是为大家整理的关于国有企业三年改革方案5篇 , 供大家参考选择。
国有企业三年改革方案5篇
【篇1】国有企业三年改革方案
国有企业深化三项制度改革方案设计一、三项制度改革的总体思路。
（一）准确把握改革的顶层设计三项制度改革是打造世界一流的重要举措，是一项系统工程，从以往改革的经验教训来看，必须进行综合施策、系统推进。改革方案设计要充分学习借鉴了中央全面深化改革的做法和经验，注重增强改革的系统性、整体性、协同性。系统性方面，对三项制度改革进行系统设计和谋划，明确目标和原则，改革任务按“基础类措施+主体改革措施+支撑保障类措施”明确改革总体进度和实施路径；整体性方面，总体按照“1个实施意见+1个推进计划+1个评估办法+N个配套制度”的框架进行设计，明确了改革的设计图、施工图和进度表，以确保改革有序推进、有效落实；协同性方面，与公司总体改革、战略规划和行动方案、人才强企工程同步研究，增强协同效应，明确公司、企业的改革职责，汇聚改革合力。改革顶层设计的整体思路，可以归纳为6个“三”，即：夯实“三定”基础，改革三项制度，抓实三个支撑，抓好三个保障，前三年攻坚突破，后三年巩固提升。（二）准确把握改革的指导思想三项制度改革的指导思想是：坚决贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央深化国有企业改革、加强国有企业党的建设决策部署和公司全面深化改革要求，秉持支撑战略、服务发展、人企共赢理念，以政治建设为统领，以打造高素质专业化干部人才队伍和提高全员劳动生产率为目标，以严格“三定”工作为基础，以健全岗位、能力、绩效管理体系为支撑，与人才强企工程相协同，着力推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减制度改革，构建市场化人事劳动分配机制，提高效率，增强活力，促进公司治理体系和治理能力现代化，为建设世界一流能源化工公司提供坚强有力的人力资源保障。这个指导思想考虑了新一轮三项制度改革最大的背景是新时代背景，改革的落脚点是提升企业和员工的活力和效率，改革的核心任务是打造高素质专业化干部人才队伍和提高全员劳动生产率，目标是全面增强企业核心竞争力。指导思想贯穿改革方案设计、部署实施全过程，希望大家切实领会好、贯彻好。（三） 准确把握改革的工作目标目标引领方向，凝聚共识。改革目标具体设计上，充分考虑三项制度改革的紧迫性、艰巨性和时效性，统筹把握整体推进和重点突破、短期措施和长远规划的关系，坚持市场导向和问题导向，突出支撑企业发展战略，明确了“两个三年”的改革目标，即到2020年，三项制度改革取得实质性突破，“三能”机制基本形成，全员劳动生产率显著提升，支撑公司全面可持续发展；到2023年，构建专业化市场化高效能高质量的精益人力资源管理体系，企业和员工活力竞相迸发，人力资源价值大幅提升，支撑公司高质量发展。这个目标是适应中央深化国有企业改革目标要求和公司发展战略作出的安排，之所以要在2023年完成，既考虑了“三能”机制建设的紧迫性，必须时不我待、积极推进，也考虑了改革的艰巨性，需要稳中求进、久久为功。在公司总体改革目标下，各企业要认真分析自身实际情况，科学设定自身改革目标，找准改革的定位和方向。二、夯实三项制度改革基础工作。
“三定”是三项制度改革的基础，去年的“三定”方案编制工作让大家看到了差距、找到了目标，各企业都形成了“一报告、两案、一表、一图”的“三定”方案成果，但这些愿景再美好、目标再先进，如果不落实，就没有意义。这次三项制度改革必须以“三定”为切入点和突破口，强力抓好“三定”方案落实落地，特别要首先抓好各级管理机关“三定”落实，发挥以上率下效应，层层深化实施，确保“三定”工作按计划表推进。同时，要看到深化改革无止境，管理提升无止境，企业严格“三定”不是一劳永逸的，要紧跟业务发展调整情况和条件变化，不断优化“三定”方案、持续提升“三定”水平。（一）持续提升机构管理水平公司整体上已处于企业成熟期，大企业病特征明显，精简优化机构刻不容缓。根据公司“三定”总体方案，企业中层机构2018年要减少10%、中层职数到2020年要减少10%以上，这个目标要不折不扣地落实。这一次中央深化党和国家机构改革做出了很好的示范，值得我们在精简机构工作中认真学习借鉴。人事部将加大调研督查力度，严格督导企业落实目标、严肃治理违规设置机构的行为。企业要积极推行管理机关大部制、业务专业化重组，积极探索矩阵式、平台式、网络型、团队型等新型组织形式，推进扁平化管理，不断提升组织活力和运行效率。（二）持续提升岗位管理水平岗位是人力资源管理的基础，岗位影响流程、流程关乎效率、效率决定成本，优化人员必须先优化岗位。人事部今年将重点推进岗位管理深化，开发符合公司实际的岗位管理办法和工具，指导和支持企业加强岗位管理。各企业要以这次改革为契机，夯实岗位管理基础，健全岗位管理体系，强化职责梳理和流程再造，推行一岗多责、大岗位设置、弹性岗位设置，为提高人岗匹配效能和用工水平奠定基础。（三）持续提升定员管理水平用工总量大、劳动生产率不高是制约公司竞争力的关键因素之一，尽管公司自组建以来一直高度重视并持续精减用工，劳动生产率有了大幅度提升，但距离先进水平依然存在很大差距。去年公司通过“三定”工作，建立了目标定员管理体系，但目标定员不是一成不变的，还要持续对标一流。今年公司已下达各企业“十三五”用工控制目标，并将组织及时修订定员标准，完善激励约束政策措施，引导企业自觉追求先进定员水平。企业要坚持以业务发展规划为引领，建立动态化定员调整机制，着力提高定员水平、精干在岗用工，推动定员管理和用工效率持续向行业领先水平迈进。三、全面深化干部人事制度改革。
党的十九大明确要求建设高素质专业化干部队伍，干部人事制度改革是建设高素质专业化干部队伍的重要措施，重点是干部能上能下，在“三能”机制中具有先导作用。《实施意见》提出了持续优化管理人员职位体系、健全灵活开放的选聘机制、健全科学精准的考评机制、健全能上能下的管理机制四个方面13项改革措施。这里重点对以下4个问题进行说明：一是关于强化党的组织在同级组织中的领导地位。习近平总书记在国有企业党建工作会上强调“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则”，并指出“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一”。中央关于深化国有企业改革的指导意见明确要求“坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制；董事长、总经理原则上分设，公司党委织书记、董事长一般由一人担任”。按照中央要求，《实施意见》明确要提高党委班子与行政班子成员的重合度，积极推进董事长、总经理分设，董事长（执行董事、分公司代表）和党委书记由一人担任，对尚不具备条件的企业，可探索实行“党政一肩挑+常务副书记（或常务副总经理）”过渡模式，尽快将具备条件的直属企业领导班子规范调整到位，充分发挥国有企业公司党委织的领导作用。二是关于加强高素质专业化干部队伍建设。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出“五个过硬”，做到“四个坚持”，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，努力打造高素质专业化干部队伍。推进各级领导班子全面考核常态化，研究制定公司党委管理领导人员绩效考核办法，健全领导人员绩效考评机制，强化考核结果应用。要进一步完善并深入落实《公司推进领导人员能上能下暂行办法》，通过强化干部考察、选拔、考核、监督等全链条管理，使能上能下真正落地。要坚持严管与厚爱相结合，畅通三支人才队伍序列间横向贯通机制，鼓励专业水平高的领导人员转聘专家岗位；完善能上能下的配套措施，加强领导人员“下”的预警管理，落实领导人员“下”的组织关心和人文关怀，彻底解决“愿不愿下”的问题。要深入学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，满怀热情关心关爱干部，努力营造人人担当作为、人人追求卓越的良好氛围，促进干部干事创业热情充分涌流。
三是关于科学规范、灵活开放的选聘机制。干部能上能下，首先要做好“上”，干部选准选好，才能减少“下”的概率。这次改革强调，要充分发挥公司党委织领导和把关作用，突出政治标准，强化政治建设，严把领导人员“上”的入口，把国有企业好干部标准落到实处。要拓宽选拔视野，合理增加市场化选聘比例，积极推进竞争上岗和公开招聘，合理确定适宜竞争上岗、公开招聘的职位、范围，对市场化程度较高、新兴业务领域企业，鼓励采用公开招聘方式广纳人才。此外，职业经理人制度是推动国有企业完善现代企业制度的重要措施，今年公司要研究制定职业经理人选聘管理办法，并在新兴产业以及市场化程度较高的单位扩大职业经理人选聘试点，工作中要认真研究政策，畅通系统内部经营管理者与职业经理人身份转换通道。四是关于干部队伍年轻化。培养选拔优秀年轻干部，是确保公司基业长青、永续发展的战略性工程。这次改革要把畅通年轻干部成长绿色通道作为重要的任务来推动，切实通过制度改革促进年轻干部脱颖而出。目前，各级领导人员整体年龄偏大，今后几年将是部分领导干部集中退出的高峰期，必须要正视这个问题，增强紧迫感，遵循领导班子建设规律和干部成长规律，牢固树立“功成不必在我”的理念，切实加大年轻干部培养力度。要坚持政治历练与实践锻炼并重，突出专业能力和专业精神培养，形成年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制，着力打造一支有信仰、有本事、有担当、有操守的年轻干部队伍。要采取“加长板凳”“先进后出”“破格提拔”等措施，加强“70后”“75后”“80后”干部选拔培养，把优秀年轻干部及时放到班子中强化锻炼，提前培养接替力量，促进领导班子梯次配备更趋合理、专业结构逐步优化、素质能力有效提升、整体功能更加突出。
四、全面深化劳动用工制度改革。
劳动用工制度改革是转换企业经营机制、构建人力资源市场化机制的重要内容，是提高劳动生产率的关键措施。《实施意见》提出了健全劳动用工管理体系、推行先进用工模式和用工形式多元化、严控用工总量和用好用工增量、加快建立市场化用工机制四个方面12项改革措施。这里重点对以下4个问题进行说明：一是关于转变用工管理观念。劳动力要素配置市场化是国有企业经营机制市场化的重要体现，用工制度改革的关键就是要通过劳动力要素的市场化配置提升企业用工效率。要强化管用工就是管人工成本的观念，把用工计划管理纳入人工成本预算管理环节；树立“大用工”理念，加强对直接用工、合资公司用工、境外用工、主营业务外包用工等各类用工的管理，有效统筹人力资源，深挖用工潜力，促进提效率、增效益、降成本。要强化“谁用工、谁负责”的观念，激发企业用工增效的内生动力，公司将以目标定员和用工总量规划为牵引，以人工成本调控为抓手，以自我管控能力为条件，对管理制度健全、用工理念和水平先进的企业逐步取消员工引进、流动等环节的审批，增强企业用工自主权。二是关于推行先进用工模式和用工形式多元化。通过转变经营方式优化用工模式是很多一流公司的普遍做法，是推进用工市场化的有效手段。经营方式转变是长期策略，各企业要结合国情、地情、企情，依法合规优化用工模式，坚持业务“三分一定”，加快向“管理+技术”型生产经营模式转型，持续调整用工模式。要主动拥抱“数字革命”，运用信息化、自动化技术提高劳动生产率，精减用工。要加强对外包服务商用工管理的指导、监督，引导外包商主动提高劳动效率。要坚持用工多元化，合理使用灵活用工形式，加强柔性引才引智，推进用工市场化。三是关于严控用工总量和用好用工增量。当前公司人才紧缺与人员富余并存，队伍接续不足与劳动生产率不高并存的结构性矛盾突出。基于这些矛盾，严控总量和严把入口的原则仍须长期坚持，但不同企业、不同业务，需要具体分析和把握。调整队伍结构，不能光靠“能进”，必须要在“能出”的前提下实现“能进”，在严控总量的前提下用好增量。总量管控上，坚持激励与约束并重，强化目标引领，企业要切实落实优化用工的各项措施，确保用工总量年度计划、规划目标、愿景目标步步落实。用好增量上，公司和企业都要加强人力资源需求分析，统筹毕业生招聘、成熟人才引进和政策性安置人员接收，科学规划引进配置策略，多渠道、多形式加大成熟人才、紧缺人才引进力度，注重从合资公司、外包服务商中引进优秀成熟人才。四是关于市场化能进能出。能否真正打破“铁饭碗”是检验三项制度改革成效的重要标志。考虑到国有企业实际情况，这次改革按照“新人新办法、老人老办法”策略，设计了两种不同的实施路径。对于增量人员，结合探索职业经理人制度，同步探索和推进职业雇员制度，以“优胜劣汰、进出通畅”为目标，明确招聘引进、劳动关系、薪酬福利、档案管理、考核淘汰等政策并严格执行，对职业经理人、职业雇员实行社会化招聘、契约化管理、市场化薪酬、制度化退出。首先在销售贸易、科技研发、工程技术服务、金融资本、电子商务等业务领域和新兴产业，以及国际化经营单位先行先试，取得经验后按照“新人新办法”渐次有序推行、扩大实施范围。对于存量人员，实行“三步走”渐进式改革。第一步全面推进员工岗位能上能下，分级建立显化机制和倒逼机制，形成常态化的竞争上岗和绩效考核机制，全面显化富余人员。第二步强力推进员工企业间能进能出，针对显化的富余人员，进一步完善人力资源优化配置激励政策，加强统筹协调和政策引导，持续完善人力资源优化配置平台，通过多种优化配置方式和渠道，组织员工走出本企业创造价值。第三步积极推进员工市场化能进能出，结合薪酬制度市场化改革的深化和探索推行职业雇员制度，合理调整离岗人员分流安置政策，发挥收入分配能增能减的杠杆作用，推进富余人员市场化退出。五、全面深化收入分配制度改革。
党的十九大提出的收入分配“两个同步”要求，明确了价值创造与收入分配的辩证关系，明确了劳动生产率与劳动报酬的辩证关系。收入分配制度改革的重点就是要落实“两个同步”，通过市场化改革，发挥杠杆作用，撬动用工市场化，增强企业和员工活力。《实施意见》提出了健全收入分配管理体系、完善薪酬总量决定机制、改革创新薪酬制度体系、改革福利制度体系四个方面11项改革措施。这里重点对以下4个问题进行说明：一是关于薪酬分配自主权。薪酬分配权是企业的重要权利，简政放权、提高企业分配自主权是大势所趋。这次改革，将在清晰界定公司、企业的薪酬管理权责基础上，进一步理顺管理关系。主要思路是“四管三放”，即：公司主要管宏观政策、管总额调控、管高管薪酬、管指导监督，对企业下放薪酬制度制定权、薪酬结构调整权、激励方式选择权，从而增强企业自主分配权。下一步，随着三项制度改革的深入，对市场化程度高、管理体制机制健全的企业，在薪酬总量等方面还将进一步扩大企业自主权。同时，还将优化薪酬管理策略，对企业合理分类，实施类别化管理，在薪酬总量、薪酬结构、薪酬制度、薪酬策略、薪酬水平以及福利制度、中长期激励等方面实施差异化的管理办法。薪酬分配管理政策性和专业性都很强，企业要健全完善内部薪酬管理体系，确保薪酬分配授权规范、管控有效，既要防止一管就死，也要避免一放就乱。二是关于薪酬总量决定机制。根据《关于改革国有企业工资决定机制的意见》要求，今年公司将与绩效考核机制的改进完善相协同，研究制定工资总额管理办法，实施工资总额预算管理，加大工资总额分配与企业效益、劳动生产率挂钩力度，建立“业绩升、工资升，业绩降、工资降”的调控机制，引导企业由向公司“要总额、争增量”转为向市场“要效益、挣工资”。在工效挂钩的基础上，公司将根据不同业务发展的战略需要和企业特点，实施差异化工资总额管理。对具备条件的企业，积极探索工资总额管理新模式，试点工资总额备案制，健全工资总额储备金制度。同时，将进一步完善人工成本调控机制，加强人工成本投入产出效益评价，严格控制严重亏损、长期亏损企业人工成本增长，增强刚性约束，有效传递压力。企业要充分理解和把握薪酬总量决定机制改革的方向和政策要点，健全内部薪酬总量分配机制，强化效益效率导向，发挥好薪酬管理的杠杆作用，促进经济效益和劳动生产率提升，使国家、企业、员工共享改革红利。三是关于薪酬制度差异化。薪酬制度体系主要解决企业内部分配的公平与效率问题，实现干多干少、干好干坏、干与不干不一样。重点是实施多元化薪酬制度，改变“大一统”方式，推进薪酬制度类别化、差异化，企业可根据业务特点、企业特点、岗位特点，以劳动力市场价位为参照，自主制定多元化薪酬制度，提高薪酬制度的灵活性与适应性。在细分队伍序列、专业领域的基础上，紧密结合岗位特点，坚持为岗位价值、能力水平、业绩贡献付薪理念，构建多元化的当期激励制度，实施多样化的工资分配形式。同时，鼓励和支持符合条件的企业完善管理、技术要素参与分配的机制，结合实际积极探索对高层次人才、核心人才、骨干员工实行股权激励、净利润分成、岗位分红、员工持股等形式多样的中长期激励制度。企业要加大考核分配力度，合理拉开分配差距，加强薪酬水平的市场对标，统筹利用好薪酬政策，重点增强高层次人才、核心人才、骨干员工薪酬竞争力，切实发挥好激励人才、凝聚人才的作用。四是关于福利制度改革。福利也是重要的激励手段，这次改革将转变福利项目重保障、轻激励的功能定位，坚持效益导向，建立健全“福利项目根据岗位类别能有能无、福利标准依据企业创效能力能高能低、福利水平依据企业绩效状况能增能减”的福利体系。对企业年金等企业设定福利，合理调整适用对象、明确执行标准、明晰调整机制，实行“能有能无、能高能低、能增能减”；对住房公积金等国家规定福利，在国家规定的标准范围内，根据企业承受能力实行“能高能低、能增能减”。企业可以结合自身实际和承受能力，对高层次人才、核心人才、骨干员工建立菜单式弹性福利计划，综合运用货币与非货币激励手段，坚持物质激励与精神激励相结合，实行定制化、自助式的“综合福利包”方案，满足员工多层次、个性化需求。六、协同推进改革支撑保障体系建设。
三项制度改革是系统工程，要确保人事劳动分配制度改革主体工程的施工，需要同步推进支撑保障体系建设，重点是抓实三个支撑、抓好三个保障。抓实三个支撑方面，一是抓实绩效考核管理。没有考核，“三能”就没有标准，改革就缺乏支撑。三项制度改革必须与绩效考核管理整体考虑、同步设计。公司党委决定将考核职能整合到人事部，就是考虑绩效考核与人力资源管理的协同，把考核嵌入“三能”机制的管理链条。公司将加快构建适应不同功能定位、不同企业类型、不同发展阶段企业的考核分配模式，完善业绩考核与薪酬分配挂钩兑现机制。企业要建立健全以岗位管理为基础、价值创造为导向、适应企业和岗位特点的员工绩效考核制度，强化考核结果全方位应用，形成闭环机制，充分发挥绩效考核的激励约束作用。二是抓实能力体系建设。能力管理是推进人岗匹配、落实按能力付薪理念的基础，没有能力标准和科学的评价，难以确保公平公正，也会影响改革的实施。要以岗位（职位）体系为基础，分级分类建立任职资格模型和能力评价体系并强化运用，为“三能”提供依据。三是抓实员工培养开发。注重增强员工对改革的承受力和适应性，积极推进人才成长通道建设，加强职业生涯设计和引导，分级分类构建员工学习地图，强化员工终身学习行为，加强岗位练兵、转岗培训、产销研一体化培养开发等，强化员工终身职业技能培训，培育员工复合技能，为推进业务转型发展和人员优化配置提供有力支撑。【篇2】国有企业三年改革方案
粮食改革【国有粮食购销企业改革方案】
为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求和目标任务
按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。
到xx年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。
二、工作原则和工作重点
（一）工作原则。
1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。
2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。
3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。
（二）工作重点。
1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。
2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。
3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。
4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。
三、时间安排和方法步骤
（一）时间安排。
全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，xx年1月底前完成。
（二）方法步骤。
1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。
2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工 __，广泛征求职工意见，于xx年1月底前全部完成职工身份置换。
3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。
4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。
5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。
6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。
四、相关政策
（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。
（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。
（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。
（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。
（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。
（六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规费外，属政府部门收取的，按最低标准收取。
五、组织领导
各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。
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【篇3】国有企业三年改革方案
国有企业改革 论文国有企业改革论文
国有企业改革问题研究摘要：我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制，而国企作为经济改革和发展的主体，置身于计划经济向市场经济的转型，必须不断调整治理体制和管理机制，以适应市场经济的要求。文章从国有改革的思路出发，分析问题，并提出国企改革的发展之路。
关键词：国有企业；改革；管理者收购
一、国企改革的原因
（一）国有企业效率低下
国有企业是国民经济的支柱和依托，是国家财政收入的很重要来源，是国家经济命脉的控制者，是国家经济竞争和综合国力的主要体现力量。我国目前国有企业总体效益较差，发展状况与其在国民经济中地位及所占有的社会经济资源极不相称。国有企业的改革尚有许多难点未取得实质性突破，致使它所掌握的资源不仅没有得到充分有效利用，反而出现大面积的经营亏损和资产流失。
（二）所有者缺位
我国国有企业的所有权属于全体中国人民，而经营权则属于企业的经营管理者。而中国人民全体作为一个总体的概念没有办法来进行具体的经营管理，所以只能由中国政府，也就是国务院来履行出资者职能，行使所有权。国务院也必须委托各个部委、省市等来代理行使职能，最终各部委、省市也只能委托其他的自然人来代行所有权并进行经营管理。在这种多级委托代理条件下，由于“人人所有，人人没有”，“人人享有权利，人人不尽义务”，国有企业的经营管理者没有压力也没有动力来真正努力经营好自己所管理的企业。
（三）出资人和管理者利益不同
对于企业的投资人或所有者来说，企业的利润最终以投资收益的形式为其占有，投资行为的效用最大化可以简单化为利润最大化。而经理人员只是资产的经营者，经营者的收入不等于企业盈利，企业利润最大化不意味着经营者效用的最大化，因此，经理人员追求利润最大化的动力不足，有利用手中拥有的权力侵犯所有者利益的可能性。如果对经营者的监督不完整，其可能会通过扩大企业规模来扩大其权力基础，提高自己在同行中的地位；或通过增加不必要的非生产性开支达到个人享受的目的；或者通过增加或多报成本的方式侵蚀企业利润。
（四）国有资产流失严重
国企改革为我国国有企业走出困境、重振雄风、注入活力提供了政治保证。但由于一些企业在操作中的不规范，造成了国有资产大量流失，其现象为：一是将国有资产低估或不进行评估就低价入股。最常见的手法是对其中有形资产部分按原值等价折合入股，例如，对土地、房产等大宗不动产按原购入价评估，不计其市场升值部分。二是将公有资产按比例送给个人，在改制中为保护一己私利，将公有财产无偿量化给个人。三是在红利分配时，国家股、集体股、个人股同股不同利。四是改制企业发生的亏损由改制前单位负担。
二、国有企业改革的目标
我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制，而国企作为经济改革和发展的主体，置身于计划经济向市场经济的转型，必须不断调整治理体制和管理机制，以适应市场经济的要求。因此，市场化是国企改革的中心目标。国企要实现市场化的目标，关键是建立起有效的法人治理结构，出资人-董事会-监事会-经理层各负其责、协调运转、有效制衡。而投资主体多元化、股东多样化是良好治理结构的前提，这就要求对国有独资企业进行股份制改造，简称为“国企改制”。国企改制的成果之一是“上市”，上市反过来有助于固化改制的成果，但上市并不是改制的唯一目标。
三、国企改革的实践问题
（一）证券市场效率问题
将国企改制后在境内外上市，这是国企改革的重要路径。境外证券市场有严密的法律和规则，运作经验也比较成熟。而基于承载国企改革与解困的历史使命，国内证券市场从诞生的那一天起就有缺陷，再加上不法分子的推波助澜，以及各方经验的欠缺，证券市场逐渐失信于人，各类问题最终彻底暴露。目前，证监会制定了系统的解决方案：推动股权分置改革，强化上市公司规范运作，大力发展机构投资者，健全相关法律法规，证券公司综合治理等。国资委制定相关文件，限定国有控股上市公司最低持股比例，确保国家对某些行业的控制。作为上市公司最重要的外部环境，证券市场效率问题的解决，有利于优化国企法人治理结构，准确评价国企市场价值和经营业绩，并采取期权等手段有效激励国企高管人员。
（二）管理层收购问题
在管理层收购过程中，管理者既是买家又是卖家，那么就不可避免的发生国有资产贱卖的问题。MBO一个显著的特点便是融资收购。在实际操作过程中，由于收购标的价一般都远远超出收购主体的支付能力，管理层往往只能够支付起收购价格中很小的一部分，其中的差额就要通过融资来解决，因此融资能否成功是整个收购能否进行和成功的关键。然而在我国，一方面由于国内上市公司的股权结构不合理，一股独大的现象非常普遍，这就意味着在我国完成MBO所需要控制的股权数量和动用的资金金额都很大；另一方面由于长期受计划经济的影响，管理层的收入相对较低，也导致了收购所需的资金缺口非常巨大，也就难免出现非法融资的现象。所以管理层收购中定价问题是关键，我们一方面要完善证券市场，使的证券的价格可以准确地反映资产状况，避免资产贱卖；另一方面，完善管理层收购的中介机构，由规范的中介机构来操作国有资产的买卖，而且要在规范的交易场所内进行。
（三）管理机制和制度问题
国企改制有助于建立法人治理结构，这是做好做强企业的基础，但绝不能保证企业做强、做大。最重要的是，建立一套有效的管理机制和制度体系，激发企业组织的动力和活力，调动企业各层次的积极性和主动性。其中的重中之重，是高管人员激励约束机制和人力资源管理制度。国家一直在推动“三项制度改革”，目标是“人员能进能出、职务能上能下、工资能升能降”。这在市场化企业看来的基本常识，在国企改制之前简直比登天都难；职工身份问题是个症结，根本谈不上人员的市场化配置，造成冗员多而人才少。改制无疑是个最好的契机，使得“三项制度改革”有了突破口，现代人力资源管理也有了起步点。国企要在改制的同时，顺势而为地开展人事改革，搭建人力资源管理体系，健全董事会的功能，加强监督，打造职业经理人，和谐地解决国企改革过程中的职工身份转化问题。由于国企传统机制制度的起点不高，改革的成绩也就更加显著。
（四）垄断行业改革问题
垄断行业是我国国有经济最集中和控制力最强的领域。垄断行业中的主要大型骨干企业，几乎都是国有企业、都是中央企业。深化垄断行业改革，重点是实行政企分开、政资分开，引入竞争机制，包括引入战略投资者或新的厂商，同时加强监管，以提高资源配置效率，并有效保护消费者利益。已经实行政企分开、政资分开和进行初步分拆、引入竞争机制的电力、电信、民航、石油等行业，要完善改革措施，深化改革，放开市场准入，引进新的厂商参与市场竞争。尚未进行实体性体制改革的铁道、某些城市的公用事业等，则要积极推进政企分开、政资分开、政事分开改革。垄断行业引入竞争机制必须和政府加强监管与社会监督相结合，既要加强对安全、环保、普遍服务等监管，也要加强对价格的监管，以维护公众的正当权益。
（五）国有经济结构调整问题
当前我国国有企业数量仍然太多，主要是地方中小企业太多，他们仍然大量活动在一般竞争性领域，很难发挥国有企业的优势。一般认为，国有企业在投资大、建设周期长、规模效益显著、社会效益突出的领域有优势。因此，今后调整国有经济的布局和结构，就要进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向大企业集中，加快形成一批拥有自主知识产权和国际知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，而从一般竞争性行业逐步退出，把大多数国有中小企业放开搞活。
参考文献：
1、王风刚.多元结合——国企改革之路[J].商场现代化,2008(5).
2、刘姿含.国企改革之深层次思考[J].商场现代化,2008(5).
【篇4】国有企业三年改革方案
国有粮食购销企业改革方案
为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据盛市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求和目标任务 按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。 到20XX年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。 二、工作原则和工作重点 （一）工作原则。 1、坚持因企制宜的原则。根据盛市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。 2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。 3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。 （二）工作重点。 1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。 2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。 3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市常 4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。 三、时间安排和方法步骤 （一）时间安排。 全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，20XX年1月底前完成。 （二）方法步骤。 1、改革形式。根据盛市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。 2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于20XX年1月底前全部完成职工身份置换。 3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。 4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。 5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。 6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。 四、相关政策 （一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。 （二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。 （三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。 （四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和盛市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。 （五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。 （六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规费外，属政府部门收取的，按最低标准收龋 五、组织领导 各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。
20XX—2019学年度第一学期生物教研组工作计划
指导思想 以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。 主要工作 一、教研组建设方面： 1、深入学习课改理论，积极实施课改实践。 、以七年级新教材为“切入点”，强化理论学习和教学实践。 、充分发挥教研组的作用，把先进理念学习和教学实践有机的结合起来，做到以学促研，以研促教，真正实现教学质量的全面提升。 2、强化教学过程管理，转变学生的学习方式，提高课堂效益，规范教学常规管理，抓好“五关”。 （1）备课关。要求教龄五年以下的教师备详案，提倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。 （2）上课关。 （3）作业关。首先要控制学生作业的量，本着切实减轻学生负担的精神，要在作业批改上狠下工夫。 （4）考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。 （5）质量关。 3、加强教研组凝聚力，培养组内老师的团结合作精神，做好新教师带教工作。 二、常规教学方面： 1加强教研组建设。兴教研之风，树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。 2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次，定时间定内容，对下一阶段教学做到有的放矢，把握重点突破难点. 3、教研组活动要有计划、有措施、有内容，在实效上下工夫，要认真落实好组内的公开课教学。 4、积极开展听评课活动，每位教师听课不少于20节，青年教师不少于40节，兴“听课，评课”之风，大力提倡组内，校内听随堂课。 5、进一步制作、完善教研组主页，加强与兄弟学校的交流。 我们将继续本着团结一致，勤沟通，勤研究，重探索，重实效的原则，在总结上一学年经验教训的前提下，出色地完成各项任务。 校内公开课活动计划表 日期周次星期节次开课人员拟开课内容 10月127四2王志忠生物圈 10月137五4赵夕珍动物的行为 12月114五4赵夕珍生态系统的调节 12月2818四4朱光祥动物的生殖 镇江新区大港中学生物教研组 xx-9 20XX下学期生物教研组工作计划范文 20XX年秋季生物教研组工作计划 化学生物教研组的工作计划 生物教研组工作计划 下学期生物教研组工作计划 年下学期生物教研组工作计划 20XX年化学生物教研组计划 20XX年化学生物教研组计划 中学生物教研组工作计划 第一学期生物教研组工作计划
20XX—2019学年度第二学期高中英语教研组工作计划
XX—XX学年度第二学期高中英语教研组工作计划 一．指导思想： 本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。 二．主要工作及活动： 1．加强理论学习，推进新课程改革。 组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。 2．加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。 强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。 3．加强课题研究，提升教科研研究水平；加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。 组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。 制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。 三．具体安排： 二月份：制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。 三月份：1、组织理论学习。 2、高一英语教学研讨活动。 3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。 四月份：1、组织好高三英语口语测试。 2、高三英语复习研讨会。 五月份：1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。 2、协助开展好我校的区级公开课。 六月份：1、组织好高考的复习迎考工作。 2、收集课题活动材料。
2019学年春季学期小学语文组教研计划
一、指导思想 坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。 本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。 二、工作目标 1、以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。 2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。 3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。 4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。 5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。 6、 加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。 三、主要工作及具体措施 （一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。 1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。 2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。 （二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。 1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格 。2019年高二历史第二学期教学工作计划范文1
一、指导思想 高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。 高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。 按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。 二、教学依据和教材使用
全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。 二、教材分析 本册的教学内容：（1）混合运算和应用题；（2）整数和整数四则运算；（3）量的计量；（4）小数的意义和性质；（5）小数的加法和减法；（6）平行四边形和梯形 本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。 三、教学目标 （一）知识与技能： 1、使学生认识自然数和整数，掌握十进制计数法，会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。 2、使学生理解整数四则运算的意义，掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。
③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。 （3）教学目标： ①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。 ②具体目标： 运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。 运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。 身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。 心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。 社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。 （4）教学措施： 采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。 二、教学研究的计划 （1）课题研究：加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学；做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。 （2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。 （3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写。 （4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。 高二下学期语文备课组工作计划 高二下学期化学教学计划 高二下学期语文教学工作计划 关于高二下学期班主任工作计划范文 20XX学年高二下学期班主任工作计划范文 20XX高二下学期班主任工作计划 高二下学期工作计划范文 20XX年高二下学期地理教学计划 高二下学期物理教学计划2 高二下学期语文教学计划
生积极性，要求作业在课堂上完成，并及时反馈。 4. 做好后进生的辅导工作，实施“课内补课”的方法，组织互帮互学。 5.培养学生的分析、比较和综合能力。 6. 培养学生的抽象、概括能力。 7. 培养学生的迁移类推能力。 8. 培养学生思维的灵活性。 五、课时安排 四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各部分教学内容教学课时大致安排 一、混合运算和应用题（11课时） 1、混合运算2课时 2、两、三步计算的应用题8课时 3、整理和复习1课时 二、整数和整数四则运算（18课时） 1、十进制计数法2课时 2、加法的意义和运算定律3课时 3、减法的意义和运算定律3课时 4、乘法的意义和运算定律4课时 5、除法的意义4课时 6、整理和复习2课时 三、量的计量（6课时） 1、常用的计量单位2课时 2、名数的改写4课时 四、小数的意义和性质（17课时） 1、小数的意义和读写法2课时 2、小数的性质和小数的大小比较3课时 3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时 4、小数和复名数3课时 5、求一个小数的近似数 2课时 6、整理和复习2课时 五、小数的加法和减法（3课时） 小管家1课时 六、三角形、平行四边形和梯形（10课时） 1、角的度量1课时 2、垂直和平行2课时 3、三角形2课时 4、平行四边形和梯形3课时 5、整理和复习2课时 七、总复习（6课时） XX年2月26日
向纵深发展。 6、做好论文的撰写、参评工作。 活动安排： 二月份：课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课；课题成员进行子课题研究交流。 三月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，程中华、戴辉文、孙小娟上研究课；课题成员进行子课题研究交流。 四月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，刘华波、曹辉、钱芸上研究课；课题成员进行子课题研究交流。 五月份：课题研究小结
2、组织年轻教师开展会诊式课堂教学诊断活动、同课异构活动、同构异教活动，有效，切实提高我校年轻语文老师的专业水平，获得快速成长。 3、选拔教龄2——3年新教师参加区教研室组织的区新生代课堂教学比赛，并做好指导、培训工作。 （三）教研形式稳中有变，踏实而生动。 1、继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。
【篇5】国有企业三年改革方案
方案
2020年4月19日
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国有企业改制改革
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国有企业改制改革方案
红海咨询
很多人听说过企业改制，何谓企业改制，企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。
(1什么是企业改制方案
企业改制方案是企业改制的具体操作依据。企业改制方案是企业改制成功的关键，企业应当根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。
(2企业改制方案应遵循的原则合法性原则
合法性原则包括两层含义：一是企业改制方案的内容要合法，二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法能够称为实体合法，第二层意义上的合法能够称为程序合法。
稳定性原则
设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必须妥善安置改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素，企业难以成
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功改制。
科学性原则
企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则，坚持企业组织制度的科学改造。
(3企业改制方案的内容
企业进行改制时，首先要根据自身的实际情况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺利实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括：
一、改制企业基本情况1、企业简况，包括：(1企业名称;(2企业住所;(3法定代表人;(4经营范围;(5注册资金;
(6主办单位或实际投资人。
2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。
3、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。二、企业改制的必要性和可行性
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2020年4月19日
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1、必要性包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。
2、可行性结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。
三、企业重组方案
1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处理，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。
5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其它形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其它形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监
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