下面是小编为大家整理的创新工作思路,选好领导班子（精选文档）,供大家参考。
——普定县补郎乡村级换届选举推行支书、 主任“一肩挑” 的做法
近年来， 村级换届选举难的问题越来越突出， 好的领导班子越来越难选， 特别是推行支书、主任“一肩挑” 更难。
究其原因：
一是农村精力充沛、 有能力、 有文化的人大多外出务工，加上党员年龄老化， 素质偏低， 能胜任村支两委主要领导工作的人难找； 二是村干部事多，报酬低， 选出的村干部难留； 三是有些村民自治意识不强， 对自己的选举权重视不够， 存在随意选举的情况， 适合的村干部难选； 四是受一些别有用心的村民或农村家族势力的影响，村干部选举难开展等等。
搞好村级换届选举， 真正把那些思想好、 作风正， 思路清、 脑子活，有能力、 会办事的村民选进村两委班子， 构建团结协作、 求真务实、 运转高效的村级领导集体， 是社会主义新农村建设的客观需要， 是全面贯彻落实十七大精神， 夺取全面建设小康社会新的伟大胜利的重要举措。
普定县补郎乡党委、 政府在 2008 年村级换届选举中， 创新工作思路， 有针对性地破解村级换届选举中的难题， 确保了全乡 1 6 个村的选举一次成功， 成功率达 1 00%； 实现了 8 个村支书、 主任“一肩挑” ， 占全乡 1 6 个村的 50%。
补郎乡推行支书、 主任“一肩挑” 的做法是：
一、 明确选人目标， 坚持正确用人导向
正确的路线确定之后， 干部就是决定的因素。
村党支部村民委员会是村民自我管理、 自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织， 承担着办理农村公共事务和公益事业， 调解民间纠纷，协助维护社会治安的职责， 是推动农村经济发展， 促进农村精神文明建设和物质文明建设的主要承担者。
选好村两委班子， 对农村小康社会的建设至关重要。
选举工作中， 补郎乡把村干部的素质放在第一位， 坚持明确的选人目标， 即村两委组成人员， 特别是村支书、 主任一定要思想好、 作风正， 思路清、 脑子活， 有能力， 会办事， 一定要有较强的大局意识， 讲团结， 重奉献。
二、 发挥支部作用， 营造浓厚民主氛围
提高村民对村两委选举重要性的认识， 增强村民自治的主人翁意识， 是统一村民思想， 形成正确的选人导向， 推进村两委选举顺利进行的保证。
工作中， 补郎乡紧紧依靠村党组织做好村委会换届选举的宣传发动工作， 为村委会换届选举营造良好的民主氛围。
一是加强村党组织对村委会换届选举工作的领导。
县、 乡关于村委会换届选举的方案下发之后， 1 6 个村的党组织及时召开了村党支部和村委会联席会议， 专题研究村委会换届选举工作。联席会议上，除学习有关选举的法律法规和选举文件外， 重点是从村委会的职能出发， 讲清楚能人治村的目的、 意识， 要求村“两委” 要统一思想， 从有利于发展农村经济， 有利于推进农村“两个”文明建设， 有利于村 “两委” 班子建设的角度出发来选人。
并结合当前农村经济发展的现状， 在遵循《村民委员会组织法》 的基础上， 对村干部任职条件提出明确要求， 要求村干部要文化知识丰， 工作思路清， 群众威信高， 市场知识多， 致富本领强， 服务热情足。
二是以党内民主带动党外民主， 形成良好的民主选举氛围。
召开村“两委” 成员、 80%以上的党员、村民组长、 村民代表会议， 传达村支委、 村委联席会议精神， 以党内民主促进党外民主， 形
成良好的民主选举氛围。
利用广大党员居住分散， 便于联系群众的优势， 组织党员深入左邻右舍， 采取召开院落会、 座谈会等形式， 及时传达村级换届选举的精神， 使村级换届选举家喻户晓。
三是采取出黑板报、 发放宣传资料等形式， 向群众宣传村级换届选举的知识， 让群众更好地行使自己的民主权力。
据统计， 在第七届村民委员会换届选举中， 1 6 个村均利用党务（村务）
公开栏办了 2 期宣传栏以上， 共向群众发放了 2000 份宣传资料， 内容有村委会的组成、 如何搞好民主选举等内容。
三、 提前物色人选， 解决能人难找问题
村级换届选举的目的是要有能人治村。
由于农村能人的大量外出和村干部事多、 报酬低等因素的影响， 因此， 物色好村两委适宜人选， 是搞好村委会换届选举的突破口。
为确保在选举中真正达到有能人治村的目的， 乡党委、 政府采取“三物色” 的办法， 及早物色村委会适宜人选。
一是党委、 政府有意识的提前物色。
在省、 市、 县村级换届选举工作还未启动前， 乡党委、 政府未雨绸缪， 对换届选举工作先思先考， 意向性地对工作进行安排， 提前对村两委适宜人选进行特色。
据统计， 通过此种途径， 全乡共物色了 30 名村级组成人员初步人选。二是包村干部工作中物色， 搞好村级适宜人选的调查摸底。
2007 年 7 月 以来， 乡党委、 政府结合中心工作的开展， 要求包村干部在搞好工作的同时， 要做好村级换届选举适宜人选的调查摸底， 特别是重点考察现任村干部的工作情况和群众的反映， 并对工作不力、 思路不清、群众反映不好的村干部， 要求提前物色好替代人员。
据统计， 通过包村干部的物色， 全乡共物色了 32 名村委会组成人员人选。
三社会力量动员物色。
针对部分农村能人长期外出务工，不愿参加村级换届竞选的实际， 乡党委、 政府利用各种社会力量， 做好在外出务工人员中物色村两委人选工作， 并动员他们回乡参加村委会选举， 激发他们建设家乡的热情。
如省直党建扶贫工作队在补郎乡本杰村扶贫期间， 就针对该村村委会适宜人选难找的实际， 动员了两名长期在外务工的村民回乡参与村级换届选举， 并成功地当选为该村村两委委员。
据统计，全乡通过社会力量动员物色， 共动员了 8 个在外务工能人回乡参与了选举。
四、 借助多方力量， 确保选举圆满成功
针对有些村情复杂， 派性影响严重的实际， 乡党委、 政府还充分利用各村在外开明人士的影响力， 引导广大村民正确进行选举， 确保村级换届选举的健康进行。
一是利用开明人士做好群众的思想工作。
如火田村， 由于受一小部分别有用心村民的煽动， 群众对选举把握不定，在推选村委会候选人时就已表现出了明显的派性， 给村级换届选举造成了一定的困难。
在了解到这一情况后， 乡党委、 政府主动出击， 向该村在外工作、 曾经任过领导的人士介绍情况，并激请他们回乡做好群众的思想工作， 以保证选举的顺利进行。
在他们的努力下， 群众对村级换届选举有了新的认识， 并从有利于村大局发展的实际出发进行了选举。
二是利用开明人士有效预防破坏选举的情况发生。
按照全县确定的村级换届选举的选举日， 提前通知各村在外工作的开明人士， 请求他们回乡帮助监督选举， 从而有效地预防各种破坏选举的情况发生。
总之， 由于工作措施新颖， 使得补郎乡在第七届村委会换届选举中， 不仅实现全乡村委会换届选举一次成功的目标， 而且还对村级民主的实现形式进行了有效的探索， 使村级班子更加团结协作， 更加富有战斗力。
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