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【发改意见】重庆市人民政府办公厅关于进一步做好农村电网改造升级工程建设实施意见【精选推荐】

时间:2023-05-22 19:15:03 来源:网友投稿

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【发改意见】重庆市人民政府办公厅关于进一步做好农村电网改造升级工程建设实施意见【精选推荐】



关于进一步做好农村电网改

造升级工程建设的实施意见


各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

农村电网(以下简称农网)改造升级工程是重要的民生工程,对于改善农村生产生活条件、加快新型城镇化建设、促进县域经济发展、推动城乡公共服务均等化、全面建成小康社会等具有十分重要的意义。为贯彻落实国家农网建设部署,更好地服务县域和农村经济社会发展,经市政府同意,现就进一步做好农网改造升级工程建设提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)工作思路。按照国家农网建设的统一部署,围绕区县(自治县)发展重点领域,加强农村低电压改造治理,更好服务农村经济发展。创新体制机制,强化区县(自治县)政府与电网企业的主体责任,引导公众参与,在项目规划、工程实施和竣工验收等方面加强协作配合,更好推动农网建设,提高改造效果。

(二)工作目标。全力加大农网建设力度,到2016年,完成全市海拔800米以上的中小学校和公办幼儿园“暖冬计划”农网改造升级;到2017年,完成全市1919个贫困村农网改造升级;力争到2020年,区县城综合电压合格率达到99.63%以上,农村综合电压合格率达到99.11%以上,区县城供电可靠率达到99.98%以上,农村供电可靠率达到99.35%以上。通过进一步加大农网改造投资,全市农网结构更加合理,供电能力基本充裕,供电保障水平达到或超过全国平均水平,基本建成现代化农网体系,满足经济社会发展和城镇化建设用电需求。

二、主要措施

(一)突出重点,服务经济发展。将农网改造升级项目分为贫困村、高海拔学校取暖、乡村旅游、新农村建设、高山扶贫搬迁、农业产业化发展、城镇化发展、新能源与分布式能源电网接入等工程。强化区县(自治县)政府主体责任,以区县为单位建立农网建设项目库,汇总农网薄弱村社以及线路,按投资来源、缓急程度等进行分类管理,引导农网改造资金投向。

(二)科学规划,规范项目管理。市、区县分级组织编制农村电网改造升级规划,指导农村电网建设、资金安排和项目实施。区县(自治县)发展改革委指导电网企业在申请投资计划前1年拟订项目备选计划,编制项目可行性研究报告,并对年度投资申报计划和项目进行初审。市发展改革委统一组织项目可研审查,根据改造效果、发展需要等情况,统筹安排和平衡投资计划,确定年度工作重点和示范领域。

(三)明确职责,加快工程实施。各区县(自治县)政府和市政府有关部门要按照职能分工,开辟绿色通道,加快办理项目用地、规划、环评、道路和河流跨越(穿越)等手续,解决资金等问题,保障项目顺利实施。各区县(自治县)政府要加强统筹调度,及时解决征地拆迁、苗木赔偿等工作中遇到的问题,督促电网企业依法依规实施工程建设。电网企业要优化工作流程,落实开工条件,按计划保质保量完成改造任务。

(四)加强宣传,营造良好氛围。农网改造升级公益性较强,要切实加强农网改造升级宣传工作。电网企业要会同区县(自治县)政府通过新闻媒体、入户宣讲、农网公益短信、农网手册等方式宣传农网改造升级政策和民生改善功能,普及电磁辐射等科学知识,积极争取群众的理解支持,避免出现搭车收费等行为。市发展改革委要及时宣传和通报农网改造升级情况。

三、工作要求

(一)加强组织协调。建立由市政府分管副秘书长牵头,市发展改革委具体负责,市财政局、市国土房管局、市规划局、市环保局、财政部重庆专员办、国网市电力公司、三峡水利公司等部门和单位参与的协调配合工作机制,统筹推进农网改造升级工程。有关区县(自治县)政府要建立相应的工作机制,主动对接和推进农网改造升级工作。

(二)严格考核奖惩。各区县(自治县)政府要落实目标责任,将农网改造升级任务纳入年度工作目标考核。市发展改革委要加强项目竣工验收工作,根据计划执行情况等,安排下年度投资计划。对项目建设进度严重滞后的区县,要限期整改,减少或暂停下达年度投资计划。对项目组织实施成绩突出的区县,优先安排投资计划。

(三)强化企业责任。电网企业作为项目法人和实施主体,应加快实施项目建设。加强内部管理,严格技术标准,强化组织保障,提高施工水平,做好安全管控;严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度;按要求报送项目进展情况,配合开展监督检查。

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