2017年道路水路春运工作方案2017年春运从1月13日启动，2月21日结束，为期40天。为切实做好我市2017年春运期间客货运输组织工作，更好地满足人民群众出行需要，保障物资正常运输，确保经济社会秩下面是小编为大家整理的【交通方案】北海市交通运输局道路水路春运工作方案,供大家参考。
2017年道路水路春运工作方案
2017年春运从1月13日启动，2月21日结束，为期40天。为切实做好我市2017年春运期间客货运输组织工作，更好地满足人民群众出行需要，保障物资正常运输，确保经济社会秩序稳定，根据《广西壮族自治区交通运输厅关于认真做好2017年道路水路春运有关工作的通知》（桂交运输发〔2016〕157号）精神，为做好2017年道路水路春运工作，制定本方案。
一、指导思想
春运工作是关乎群众切身利益的重大民生工程，是交通运输工作的重要内容和开年的核心工作。必须认真贯彻落实国家发展改革委、交通运输部等六部门及交通运输厅有关春运及春节黄金周运输工作的部署及各项规定要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的主体要求，加强部门联控，强化动态监控，全力保障安全；科学预测，合理安排运力，优化运输组织，强化应急保障，保障公路水路畅通，提高服务品质，维护运输市场秩序，把春运及春节黄金周运输的各项管理措施真正落到实处。确保广大旅客安全便捷出行，保障人民群众生产生活重点物资运输畅通高效。
二、组织领导机构
成立北海市交通运输局2017年道路水路春运工作领导小组，负责全市交通运输系统的春运指挥、组织、协调工作。领导小组成员如下：
组 长：林明豪（市交通运输局党组书记、局长）
副组长：王 陆（市交通运输局副局长）
陈 宽（市交通运输局副局长）
潘荫昶（市交通运输局总工程师）
吴乃辉（市交通运输局纪检组组长）
罗景允（市交通运输局副局长）
周 龙（市交通运输局副局长）
成 员：陈双武（市公路运输管理处主任）
梁绍光（市航务管理处主任）
曾 陆（市公路管理处主任）
车延光（市交通综合行政执法支队支队长）
谢有立（市交通运输局监察室主任）
陈艳霞（市交通运输局人事科科长）
彭 力（市交通运输局综合运输科科长）
朱日勇（市交通运输局规划建设科科长）
莫 群（市交通运输局法规科科长）
宁德成（市交通运输局财务审计科科长）
石 莹（市交通战备办公室副主任）
黄强波（市交通运输局办公室副主任）
领导小组办公室设在市交通运输局综合运输科。工作联系电话：2033167、2039380（传真）；春运服务质量投诉电话：12328。
三、精心组织，切实做好春运各项工作
（一）要把春运工作作为2017年一项重要任务来完成，成立由主要领导、有关部门负责人组成的春运工作领导机构，加强本地区、本部门、本单位的春运组织领导工作；要认真学习领会并贯彻落实好国家发展改革委、交通运输部、自治区人民政府、自治区交通运输厅、市委、市政府及我局有关春运工作的部署及各项规定要求，把春运的各项管理措施真正落到实处。
（二）要落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守工作岗位，确保通信联络畅通。请各县区交通运输局、市交通运输行业管理部门于2017年1月12日前将春运值班安排及值班电话报局春运领导小组办公室（电话：2033167，电子邮箱：bh2033167@126.com）。
（三）认真制定落实运输组织方案和应急预案。各单位、各部门及运输企业要认真开展客源调查工作，根据旅客流量流向情况，制定周密可行的运输方案和运输应急预案，配备充足车船运力，落实应急车辆。把安全保障作为春运工作的主要内容，全力打造“平安春运、和谐春运”。
（四）做好春运的宣传、统计、总结和运输事故上报工作。春运期间，要加强宣传工作，充分利用电视、报刊、电台等新闻媒体及互联网，向社会广泛宣传春运的重要意义和有关规定，争取社会的支持和监督。县区交通运输局和市运管处、航务处、公路处、执法支队要在春运第3天、13天、23天、33天、春运结束后第3天分别报送1份工作情况材料到局春运办，动态介绍县区、各行业春运总体情况、新举措和工作亮点，大力宣传一线交通运输从业人员辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹，树立行业先进典型。要认真做好春运数据统计和运输事故报送工作，迟报、漏报、瞒报等将按有关规定严肃处理。
四、强化源头管理，确保运输安全
（一）全面落实安全生产责任制，确保道路水路运输安全。各单位、各部门以及运输企业要认真贯彻落实国家和自治区有关安全生产的各项规定，严格落实安全生产监管责任和主体责任，细化各项安全管理措施，全力做好各项安全生产工作。
（二）要对所有参加春运的运输企业的经营资质、车船技术状况和驾驶员资质进行审核，严格把好准入关，要采取措施保证所有参加春运的车船技术状况优良、证书齐全有效，参加春运的司乘人员身体健康、精神饱满。坚决杜绝资质不合要求的公司、技术检验不合格的车船和不符合资质要求的驾驶员参加春运。具体要求是：
运管部门：围绕“三关一监督”管理职责，一要明确监管重点，严把道路运输市场准入关。二要严把车辆技术状况关，对所有参加春运的车辆组织开展检测，各道路运输企业对所属车辆要逐车对照检查、落实车辆维护和检测工作，确保参运车辆始终处于良好的技术状态。三要严格客运车辆驾驶员的资质管理，凡驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的、2016年内有严重超速超员记录或有其他严重违法行为的、未按规定参加企业组织的继续教育和诚信考核的客运驾驶员，不得安排其参加春运；四要抓好客运服务站管理和监督，各汽车客运站和运输企业要严格执行“三不进站、六不出站”规定和安全告知制度，严格执行“三品”查堵制度，加强危险品和身份证查验；要严防发生站外非法揽客、捎货等违规行为，严格执行货物运输安全查验制度；加强重点领域安全监管和营运车辆的安全生产动态监管；五是加强春运牌证发放使用管理；由于2017年春运特点是节前客流相互叠加，要科学分析预测，统筹做好旅客运输组织，要保障农村旅客运输。
航管部门：一要协调企业主动联系海事、船检部门全面完成对参加春运船舶的安全设施技术检验与维护工作，禁止技术性能不合格、安全无保障的船舶参与春运；二要督促检查水运企业开展客船消防、救生、堵漏等演习，落实应急措施；三要密切掌握涠洲航线客流量和天气变化情况，根据客流量和天气变化情况提前协调企业合理安排运力和船票销售数量，严格按照市委、市政府的规定控制单日7000旅客上岛人数，保证该航线旅客运输安全、优质、畅通；四是配合乡镇政府、海事部门加强乡镇客圩渡船和渡口码头的监控，维护好渡运秩序。公路部门：对所辖公路重点路段、事故多发段进行排查整改，正在改造的要加快施工进度，对一时无法完成安全隐患整改的，要落实监控措施，以确保道路畅通。
交通执法部门：要配合城市环境综合整治百日行动开展，强化运输市场治理，加强路检路查，打击非法运输，整治违规运输行为，净化市场；加强对危险品运输车船的全面检查，打击违法从事危险品运输行为，确保危险品运输安全；继续加大公路治超力度，维护运输安全和道路清洁。
（三）各单位、各部门要制定春运安全检查方案，在组织运输企业自查自纠的基础上，立即组织开展本行业、本辖区安全检查大行动，认真督促抓好本行业、本辖区安全检查和整改，把各项安全生产措施落实到实处。检查对象是：所有参加春运的旅客运输企业和危险品运输企业及场站、车、船（包括乡镇船舶），以及公路的安全设施等，检查的主要内容是各运输企业（含站场）春运工作准备情况，包括安全管理各项制度落实情况、GPS监控系统和车辆管理系统完好情况、安全隐患整改完成情况、车船和站场的安全保障措施落实情况、司乘人员资质情况及安全教育培训情况等。要保证春运设施完好、制度落实、措施到位，对存在问题限期整改。对隐患整改不到位、安全管理混乱的企业及车船，要依法处理，取消春运资格。
五、维护运输市场秩序，提升春运服务品质
要以“情满旅途”活动为载体，针对群众反映的突出问题，动员广大干部职工以饱满的热情和高度的责任感，进一步增强宗旨意识，强化服务理念，拓展服务内容，落实服务举措。为旅客全心服务、倾注真情、奉献爱心，让交通运输发展改革成果更多更好惠及广大人民群众。
（一）各单位、各部门要认真履行监管职责，切实加强运输市场特别是客运站点的源头监督与管理，规范经营行为，维护运输市场的正常秩序；要向社会公布24小时值班的旅客投诉电话12328，及时处理旅客投诉。
（二）各运输企业要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，采取有效措施，努力提高服务质量和服务水平。
六、建立健全防范措施和应急预案机制，确保春运期间的社会稳定和运输畅通
（一）各单位、各部门要把保持春运期间特别是春节期间的社会稳定作为一项重要的政治任务来抓，加强运输市场监管，加大打击非法营运工作的力度，全力维护运输市场秩序，保护合法经营者的利益。
（二）各公路管理部门要密切关注中短期和恶劣天气的预测预报，及时完善突发应急预案，切实做好应急物资储备、抢险机械设备维护和抢险队伍组织、车辆绕行方案制定等应对突发事件的各项准备工作，积极应对低温雨雪冰冻等灾害性天气，一旦发生突发事件，要立即启动应急预案，努力保障公路安全畅通。
七、加强春运期间运输市场监管，创造和谐的春运环境
各单位、各部门要按各自职责，加强春运市场监督管理，重点做好如下几方面工作：
（一）建立24小时值班制度，加强春运动态监控，及时掌握各运输班线、航线客运动态以及运力调配情况。
（二）要做好运力组织协调工作，密切关注春运期间客流量变化情况，特别是涠洲航线客流量变化情况，在客流高峰期和春节黄金周要采取措施加强运力调度，防止发生超载运输和旅客滞留情况。同时要做好应对极端天气的准备，采取积极措施防范因天气变化导致旅客滞留情况，及时疏散旅客，并防止事故发生，保障班（航）线畅通。
（三）强化客车报班检验管理制度，落实“三不进站、六不出站”安全职责，强化通过卫星定位对客车运行情况的动态监控，防止车辆超速超载行驶和超班线经营。
（四）进一步规范道路客运安全告知制度。各道路客运企业要严格落实道路客运安全告知制度的各项措施，客运站要监督站内发班的客车驾驶员或乘务员在发班前严格履行安全告知职责，对不落实安全告知制度的客车不予发班。
（五）督促企业落实三级以下公路夜间行车规定和长途车中途休息制度。要按照自治区关于禁止长途客车凌晨2时至5时运行通告要求，严格落实长途客运驾驶人停车落地休息制度，严格按照有关规定要求为所属车辆配备足额驾驶员，确保驾驶员24小时内实际驾驶时间累计不得超过8个小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间（晚10时至凌晨5时）连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟；跨省长途班线（含包车客运）驾驶员回程后必须休息满8个小时后方可再次驾车营运；要保证营运车辆车载卫星定位装置良好，正常投入使用;特别是要采取有效措施加强春运包车管理，防范司机疲劳驾驶、超载行驶。
（六）加强重点班（航）线和重点运输站场的执法巡查和监管，维护运输秩序，严厉打击无证运输、超载运输、疲劳驾驶以及倒票、倒客、甩客等违法违章行为，督促各客运站做好防火、防爆、防盗“三防”工作和查堵易燃、易爆、危险品“三品”工作，严防“三品”进站上车上船。司乘人员要切实履行对中途上车旅客携带“三品”查堵职责。
（七）要提高服务质量，要积极为经营业户、旅客提供优质服务，认真组织企业贯彻落实部颁的各项服务标准，加强对站务人员、司乘人员的教育、监督和管理，为旅客提供优质的旅行环境。县区交通主管部门还要加强对农村公路客运、乡镇船舶安全运输的监督。
（八）认真做好春运信息报送工作，请市公路运输管理处、市航务管理处对应自治区行业管理局做好春运数据统计报送工作。请市航务管理处代局按照交通运输部《“黄金周”和“春运”期间水上客运热点地区运输情况报告制度》（交水上〔2003〕369号）的规定，及时向交通运输部水运司报送有关春运和春节黄金周的运输情况，此项工作请市港务管理局协助配合。春节黄金周期间报送给相关部门的信息统计工作另行安排。
（九）请各单位在春节黄金周和春运结束后2天内将工作总结报我局春运领导小组办公室。
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