宁晋县深化安全生产承诺制工作方案按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省深化安全生产承诺制工作方案的通知》（办字〔2013〕140号）和《邢台市人民政府办公室关于印发邢台市深化安全生产承诺制工作方案的下面是小编为大家整理的【安监方案】宁晋县深化安全生产承诺制工作方案（范文推荐）,供大家参考。
宁晋县深化安全生产承诺制工作方案
按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省深化安全生产承诺制工作方案的通知》（办字〔2013〕140号）和《邢台市人民政府办公室关于印发邢台市深化安全生产承诺制工作方案的通知》（办字〔2013〕84号）要求，为认真做好全县深化安全生产承诺制建设工作，制定本方案。
一、工作任务和目标
认真贯彻党的十八届三中全会精神，严格落实习近平总书记关于安全生产工作必须建立健全安全生产责任体系、强化企业主体责任的指示要求，不断强化各级各部门监管责任和企事业单位主体责任，以承诺制建设为载体，以企业安全管理标准化建设为核心，以安全生产标杆企业建设为抓手，突出“三项制度”建设和隐患排查治理两个重点，巩固和扩大承诺制建设成果，严格规范企业安全生产管理，强化企事业单位的安全生产基础，提高本质安全水平，有效防范各类生产安全事故。
二、工作原则
（一）属地管理，各级政府统一领导
县政府对全县安全生产承诺工作统一安排部署，各乡镇（区）分别组织本行政区域的安全生产承诺工作。
（二）条块结合，以行业管理为主
行业主管部门负责本行业（领域）的安全生产承诺制建设工作。
（三）逐级负责，确保承诺制有序开展
哪一级负责组织签订承诺书，哪一级负责督导落实。
（四）注重实效，突出践诺结果考核
注重承诺制建设质量，严格兑现承诺条款；制定配套措施，加大激励和约束力度。
三、职责分工、内容和时限
（一）职责分工
安监部门负责组织危险化学品、烟花爆竹、石油天然气输送管道和规模以上的冶金建材、机械制造、轻工、烟草、纺织等企业的承诺制建设工作；
工信部门负责组织民用爆破器材生产经营企业的承诺制建设工作；
卫生部门负责组织医院、乡镇卫生院等医疗卫生机构的承诺制建设工作；
民政部门负责组织儿童福利院、社会福利院、五保供养服务机构及社会办养老机构的承诺制建设工作；
交运部门负责组织道路运输企业，规模以上物流企业，公路工程建设企业和容纳人员在50人以上的车站等企事业单位的承诺制建设工作；
质监部门负责气瓶、罐车充装、特种设备等企业的承诺制建设工作；
住建部门负责组织建筑施工企业和煤气、供热、供水、污水处理运营等企业的承诺制建设工作；
公安消防部门负责组织容纳人员在50人以上的商（市）场、宾馆、餐饮和娱乐场所等企业的承诺制建设工作；
供电部门负责组织本系统承诺制建设工作；
粮食部门负责组织所属企事业单位及储备粮库的承诺制建设工作；
水务部门负责组织各类水利、防洪及配套设施管理单位，水利建设工程施工单位等的承诺制建设工作；
教育部门负责组织学校、学前教育以及校外教育机构等各类教育机构的承诺制建设工作；
文广新体部门负责组织文化系统内博物馆、图书馆、文化馆、文物保护等单位，容纳人员在50人以上的网吧、影剧院和容纳人员在50人以上的体育健身场所的承诺制建设工作；
食药监部门负责组织保健食品、化妆品、药品生产等企业的承诺制建设工作。
乡镇（区）认为有必要签订《安全生产承诺书》的其他行业和领域的单位，由有关部门按照职责分工实施承诺制建设工作。
（二）承诺内容
全面落实党中央、国务院和省市县领导同志关于安全生产的一系列重大部署和要求，认真贯彻落实国家和省、市、县安全生产法律、法规和政策措施，高度重视安全生产工作，全面落实企业主体责任。以安全生产标准化为核心，突出强化企业法人代表或主要负责人的“第一责任”，加强制度建设，深化隐患排查治理，加大安全投入，落实培训责任，防范职业危害，健全应急救援体系，有效防范生产安全事故。
各行业主管部门制定本行业企事业单位的具体承诺内容。
（三）承诺时限
自2014年1月1日至2015年12月31日，承诺期为2年。
四、方法步骤
（一）前期准备（2013年12月25日前）
1.各乡镇（区）、各部门对本辖区、本行业（领域）企事业单位的类型、规模、数量及安全生产等情况进行摸底调查、核对，明确责任单位，并于12月25日前将本地本行业摸底情况按行业划分报县安全生产委员会办公室（以下简称县安委办）。
2.各乡镇（区）、各有关部门分别制定本辖区、本行业（领域）安全生产承诺制具体实施方案，并进行安排部署。
（二）组织签订承诺书（2013年12月24日至12月31日）
1.县安全生产委员会(以下简称县安委会)组织召开全县启动大会，对继续深化安全生产承诺制建设进行动员部署，县有关行业主管部门现场组织直属单位签订承诺书；各乡镇（区）分别举行承诺书签订仪式，启动承诺书签订活动,县安委办派人参加。
2.规模以上企业由所属行业主管部门组织与县政府签订承诺书；规模以下企业与所属乡镇（区）政府签订承诺书。
3.企事业单位与政府签订承诺书后，要召开职工代表大会，单位法人现场宣读承诺书，并将承诺书在显要位置长期公示，接受广大职工监督；并将承诺事项逐级分解，在单位内部层层签订承诺书。
（三）兑现落实（2014年1月1日至2015年12月31日）
各承诺单位严格按照承诺书明确的承诺事项，制定兑现落实计划和工作保障措施，逐条逐项兑现落实承诺内容。每半年对落实情况进行一次自查自评，并作出阶段性工作小结，每年7月10日前以书面形式报当地行业主管部门，每半年向职工代表大会进行一次述职，每年末对承诺落实情况专题向当地行业主管部门述职。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立宁晋县安全生产承诺制工作领导小组（成员名单附后），办公室设在县安委办。各乡镇、各部门也要成立相应的组织领导机构，明确专人具体负责，切实做好本地区、本行业（领域）的安全生产承诺书签订和督促落实工作。对承诺制建设不重视、工作开展不力的，县安委会将进行通报批评。
（二）强化监督检查
各乡镇（区）、各部门对本辖区、本行业（领域）承诺书签订情况进行专项督导检查活动，督查情况于2014年1月27日前以书面形式报县安委办。县安委办对各乡镇（区）承诺书签订情况进行督导检查，对有关行业（领域）企事业单位进行抽查。要将承诺落实情况纳入日常督导检查和执法检查的必查内容。县有关部门每半年开展一次督导检查，督导检查、行政执法情况于每次检查活动结束后3个工作日内书面报送县安委办。每年第四季度，各乡镇（区）、各部门组织对各承诺单位落实承诺情况进行集中检查，严格考核各承诺单位目标任务的完成质量。各乡镇（区）、各部门对直接签订、组织签订承诺书的单位的年度检查要达到100%。县安委办对各乡镇（区）、各部门检查情况进行督查，对重点行业（领域）进行抽查，并作为年终考核的重要依据。
（三）建立安全生产承诺网上公示系统
县安委办统一组织建立安全生产承诺网上公示系统，分级建立承诺单位诚信档案，将承诺单位安全生产工作情况、承诺事项、承诺期间事故发生情况、被检查情况、受处罚和表彰奖励等情况记入诚信档案并进行网上公示，接受社会监督。
各乡镇（区）和县行业主管部门于2013年12月25日前将本辖区本行业（领域）承诺工作实施方案报县安委办；各乡镇（区）于12月31日前将本辖区承诺书签订工作完成情况及签订承诺书的企事业单位名单按行业分类报县安委办；于每年7月10日、12月10日前将本辖区、本行业（领域）承诺制工作情况进行分析总结，报县安委办。
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