副市长就七台河市贯彻实施《黑龙江省气象灾害防御条例》发表讲话根据黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第６１号公告，《黑龙江省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）将于２００７年１０月１日起正式施行。《下面是小编为大家整理的【气象讲话】副市长就七台河市贯彻实施《黑龙江省气象灾害防御条例》发表讲话（完整文档）,供大家参考。
副市长就七台河市贯彻实施《黑龙江省气象
灾害防御条例》发表讲话
根据黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第６１号公告，《黑龙江省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）将于２００７年１０月１日起正式施行。《条例》是我省制定的第二部与《中华人民共和国气象法》配套的地方气象法规。《条例》的颁布实施，标志着我省气象灾害防御工作进入了法制化、制度化、规范化的新阶段。贯彻落实《条例》进一步加强气象灾害防御工作，对于避免和减轻气象灾害的危害，保障人民群众生命财产安全，促进我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
一、充分认识做好气象灾害防御工作的重要意义
近些年，随着全球气候变化的不利影响，我市异常天气气候事件不断增多，重大气象灾害发生的频次和所造成的经济损失程度都呈上升趋势? 给工农业生产造成重大损失，严重威胁人民群众生命财产安全。加强气象灾害防御，提高全社会防御气象灾害的能力和水平，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是保障我市经济社会又好又快发展、建设龙江强市的迫切需要，是维护我市公共安全、构建和谐社会的重要举措。因此各级政府、各级组织和单位及广大市民要充分认识气象灾害防御工作的重要意义，全面贯彻实施《条例》，履行《条例》赋予的责任和义务，切实做好气象灾害防御工作，最大程度减轻灾害损失，促进全市经济社会持续和谐发展。
二、准确把握《条例》内涵实质，规范气象灾害防御行为
一是贯彻公众预报和灾害性天气气候警报统一发布制度。准确及时地进行气象预报警报，是防御气象灾害的前提和基础。根据《条例》规定：公众预报和灾害性天气气候警报，依法由各级气象主管机构所属的气象台站统一发布，其他任何组织或者个人不得向社会发布灾害性天气预报、警报。市、县气象台站要认真履行职责，加强气象灾害监测，严格按照《条例》规定，做好灾害性、关键性、转折性天气预报预警，及时报告当地人民政府并通报有关部门。同时要对我市个别媒体和信息服务单位（包括网站）及个人摘抄、拼凑气象信息或引用个人观点自行发布的现象，必须依法进行规范。
二是落实气象预报警报信息传播制度。各级政府、各级组织和单位让公众及时知晓天气预报预警信息，及早采取防御或者避让措施，是防御气象灾害工作的一个重要环节。我市各级广播、电视、报刊等媒体及通讯运营商、网站等信息服务单位，要按照《条例》规定，准确、及时地传播当地气象主管机构所属的气象台站直接提供的适时气象信息或者气象预报节目。在接到重大或者突发灾害性天气气候警报信息后，应当即时插播或者增播。同时，各区、县人民政府应当在城市市区规划设置气象灾害预警信息播发设施。公园、车站和人口密集的旅游景点等场所，应当逐步设置播发气象灾害预警信息的设施，及时向公众传播灾害性天气预报、警报信息。
三是要落实气象信息资源共享制度。气象灾害影响常常波及到多个行业，跨越多个地区乃至省界、国界。气象台站要做出准确的预报，必须及时掌握大范围、多行业的相关监测信息。各区、县级以上地方人民政府要按照合理布局、有效利用的原则，建立健全本行政区域气象灾害监测网络，协调建立灾害监测信息共享工作机制。气象主管机构要会同有关部门和单位建立气象信息共享平台，市直和中省直有监测设备的单位要向气象信息共享平台提供与气象有关的大气、水文、环境、生态等数据信息。各有关部门和单位要按《条例》规定，通力合作，积极推进气象信息共享平台建设，尽快实现资源共享。
四是落实雷电灾害防御制度。防御雷电灾害，是防灾减灾工作的重要组成部分。我市属于雷暴活动和雷电灾害发生比较频繁的地区。《条例》针对我省雷电灾害防御工作的现状和管理的需要，对防雷装置安装的范围和标准，从事防雷检测、工程专业设计和施工资质认定、防雷工程设计审核、竣工验收和防雷装置的使用和检测等作了明确规定。全市各部门和单位要根据《条例》规定，切实做好防雷减灾工作。尤其要针对雷击伤亡大都发生在农村的特点，加强农村防雷安全教育和防雷基础设施建设，有效减轻雷电对人体的直接伤害。气象部门要与安全、建设等管理部门合作，加强防雷安全的监管。
五是落实好气象灾害防御应急制度。做好气象灾害防御工作，必须坚持预防为主的方针。区、县人民政府要组织有关部门编制气象灾害防御规划和应急预案，建立由政府组织协调、各部门分工负责的气象灾害防御应急机制和预警应急系统。在气象主管机构所属的气象台站发布重大灾害性天气预报、警报后，适时启动并组织实施重大气象灾害防御应急预案。有关部门和组织按照应急预案要求，做好相应的应急工作。县级以上人民政府和有关部门要根据相关情况，迅速采取科学、有效的防御措施，避免或者减轻人民生命财产损失。
六是贯彻建设开发项目的气候可行性论证制度。建立气候可行性论证制度，是避免建设开发项目决策失误、预防气象灾害的一项重要措施。随着经济社会发展，重大经济开发活动不断增多，社会生产建设对气候及其变化的敏感性、依赖性日益增强，但目前人们对建设项目气候环境的影响还没有引起足够的重视。我市要按照《条例》要求，对城市规划编制、重大工程建设、重大区域性经济开发项目依法进行气候可行性论证，对气象灾害风险作出评估。各级项目行政管理部门和建设开发单位要严格执行气候可行性论证制度。
三、切实做好《条例》的贯彻实施工作
认真宣传和贯彻实施《条例》，是当前我市一项重要工作。各级政府和部门要高度重视，加强组织领导，认真做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作。
一 认真组织学习宣传。要通过全面、深入、有效的学习和宣传，努力营造实施《条例》的良好氛围。
二 抓紧制定配套措施，落实行政管理责任。
三 加强对气象工作的组织领导，加快我市气象灾害防灾体系建设。加快发展气象事业，是各级政府履行公共管理和社会服务职能的一项重要任务。各级政府要将气象工作和气象灾害防御工作列入重要议事日程，认真研究解决气象事业发展和防御气象灾害的重大问题，提高气象部门预测、预报、预警和服务能力，各级财政要将地方气象事业所需的防灾、减灾基本建设投资和保障经费纳入本级地方财政预算，并根据气象防灾需要和有关规定增加资金投入。各相关部门要积极支持、大力配合，共同创造一个有利于气象事业发展的良好环境。当前各级政府要按《条例》规定，着手研究制定我市“十一五”期间气象灾害防御体系建设规划。
气象灾害防御是一项复杂的社会系统工程。我们要以贯彻落实《条例》为契机，切实加强气象灾害防御工作，最大限度地减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，为“发展循环经济，建设龙江强市”做出新的更大的贡献。