在县纪委十三届二次全体（扩大）会议上的讲话刚刚过去的一年，是全县经济社会发展取得显著成绩、实现“十二五”良好开局的一年，也是反腐倡廉建设呈现良好态势、取得新的成效的一年。一年来，全县各级党委、政府和纪下面是小编为大家整理的【纪委全委会议讲话】县委书记在县纪委十三届二次全体扩大会议上讲话,供大家参考。
在县纪委十三届二次全体（扩大）会议上的讲话
刚刚过去的一年，是全县经济社会发展取得显著成绩、实现“十二五”良好开局的一年，也是反腐倡廉建设呈现良好态势、取得新的成效的一年。一年来，全县各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕县委工作大局，加强组织领导，强化工作措施，在监督检查“三个年”活动的全面开展、解决群众反映强烈的突出问题、查办违纪违法案件、促进领导干部廉洁从政、深化反腐倡廉制度建设等方面做了大量工作，全县党风政风进一步好转，政治生态进一步优化，为推进科学发展、加速跨越、富民强县提供了有力的保障。去年我县政治生态环境不断优化的重要标志是在换届之年保持了换届工作的风清气正。县、乡两级党委、人大、政府，县政协和村“两委”换届取得圆满成功，是对实际工作的一种检验，是对良好党风的一种检验，更是对反腐倡廉建设的检验。全县各级纪检监察机关在严肃换届纪律方面措施有力、责任到位，保障了换届工作的圆满成功，也是全年党风廉政建设和反腐败工作取得突出成绩的重要体现。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！
今年是我县全面深度融入“新芜湖”，加快推进跨越发展的关键之年，也是惩治和预防腐败体系建设五年规划的收官之年。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。下面，我就深入学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，进一步推动我县反腐倡廉建设，讲三点意见。
一、强化认识，大力保持新形势下党的纯洁性
胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话，科学分析了当前的反腐倡廉形势，一个鲜明主题就是要保持党的纯洁性。张宝顺书记在省纪委九届二次全会上，就如何在新形势下保持党的纯洁性提出了新的要求。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来，深刻认识保持党的纯洁性的重大意义，领会精神实质、统一思想认识、指导工作实践，把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务，抓紧抓好，不断推动我县党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
第一，加强思想建设，筑牢保持党的纯洁性的思想根基。信念的坚定是最根本的坚定，思想的纯洁是最根本的纯洁。只有坚定理想信念，保持思想纯洁，才能在是非面前立场坚定，在考验面前保持清醒，在困难面前勇往直前，在诱惑面前严于律己。总的来说，我县各级党组织和广大党员干部讲党性、重品行，精神振奋、奋发向上，是团结的、有战斗力的。但同时也必须清醒地看到，在少数党员干部中还存在着精神懈怠的危险，突出表现为：有的理想信念不够坚定，宗旨意识淡薄，群众观念不强；有的工作没思路、履职不作为，贪图享受，得过且过；有的搞亲亲疏疏、一团和气，不讲原则，不敢碰硬，好人主义严重；还有的言行不一，表里不一，言过其实等等。这就要求我们要把思想道德建设摆在更加突出的位置，要着力抓好理论武装，引导广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论尤其要深入学习实践科学发展观，切实做到真学真懂真信真用。要着力抓好党性教育，引导广大党员干部坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央和省、市、县委保持高度一致。要着力抓好道德建设，引导广大党员干部模范践行社会主义荣辱观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
第二，加强队伍建设，强化保持党的纯洁性的组织保证。事业成败，关键在人。广大党员干部是筑牢我们党事业根基的中坚力量，队伍不纯洁就是在腐蚀事业根基，阻碍事业发展。这就要求各级党组织要以“纯洁性”为出发点，进一步加强对党员干部的教育、管理、监督，尤其要在发展党员、干部选拔任用上把好关、站好岗，筑牢党的事业根基。要严把“入口”，疏通“出口”，既要重视思想入党、重视党员质量，抓好干部选拔任用工作，把优秀人才选任到合适岗位上，也要完善党员干部退出机制，坚决把不合格的党员干部清除出去。要加强党员干部日常教育管理，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，以监督促廉洁，用廉洁保纯洁，真正做到清白做人、干净干事、干成事而不出事，以自身“免疫力”、净化力的不断提高，进一步增强在人民群众中的凝聚力、号召力。
第三，加强作风锤炼，凝聚保持党的纯洁性的强大力量。作风是衡量和检验党的纯洁性最直接、最现实的标准。要坚持群众路线，带着深厚感情做好群众工作，当前要继续开展好“五级书记带头大走访”活动，深入基层察民意，加强沟通听民声，公道办事聚民心，始终与群众同甘共苦。要坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为检验纯洁性的试金石，想问题、作决策、干事情都要充分考虑群众利益，以实际行动造福于民。要坚持艰苦奋斗，牢固树立以俭为荣、以奢为耻的理念，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，做到一尘不染、一身正气。要坚持真抓实干，继续深入开展“改进作风、优化环境”活动，进一步促进机关作风改变、办事效率提高、发展环境优化，引导各级党组织和广大党员干部把全部精力放在狠抓落实、推动工作上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。
第四，加强监督制约，严明保持党的纯洁性的纪律要求。严格的监督和严明的纪律，是维护党的纯洁性的有力保证。很多事例充分表明，对党员干部平常不严格要求，不监督管理，出了事、犯了错才去查处、追究，这样既害了干部，也误了事业。要严格党内监督，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督。要推进党务公开，让广大党员、群众全面了解和有序参与党内事务，规范权力运行，防止权力滥用。要强化舆论监督，教育引导党员干部特别是领导干部正确对待舆论，自觉接受各种媒体的监督，努力养成在监督下工作和生活的习惯。要严明党的纪律，严格遵守党章和其他党内法规，对违反纪律的行为必须严肃处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
这里还要特别强调，根据今年省委在全省党员干部中深入开展“保持党的纯洁性主题教育实践活动”安排，县纪委要会同组织、宣传等部门，抓紧研究制定实施方案，各地各部门要按照统一部署，精心组织实施，并把教育实践活动与中心工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与“五级书记带头大走访”活动结合起来，与反腐倡廉建设结合起来，确保活动顺利开展、取得实效。
二、突出重点，深入推进党风廉政建设和反腐败工作
当前，我们正处在加快推进无为科学发展、加速跨越、富民强县的关键时期。新形势、新任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。特别是做好今年的反腐倡廉工作，对于稳增长、调结构、保民生、促稳定，为党的十八大营造良好环境至关重要。我们一定要按照中央、省、市纪委全会的部署要求，突出工作重点，狠抓任务落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
一要着眼于推进科学发展，确保重大决策部署的贯彻落实。在前不久召开的县委十三届五次全体（扩大）会议上，我们明确了今年继续深入推进“三个年”活动，主攻“三大重点”，实施“四大工程”，推进“四大建设”的发展思路，并确定了各项发展目标和工作任务。应当说，完成这些目标任务，压力很大、担子很重，没有严明的纪律作保证，就难以实现我们的发展目标。这就要求全县纪检监察部门要更加紧密地围绕中心、服务大局，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性，为全县经济社会加速跨越发展保驾护航。要紧紧围绕“三个年”活动、项目投资、招商引资、民生工程、信访稳定等重点工作，加强定期检查和专项督查，督促不落实的人，查处不落实的事。在监督检查中，要抓进度，督促各乡镇、各部门落实责任，加快推进；要抓典型，善于发现典型，善于总结各地的好经验、好做法，及时推广，带动全局；要抓难点，抓住不落实的事，追究不落实的人，坚决杜绝在部分干部特别是领导干部中存在的工作不作为、乱作为等“消极腐败”现象和责任心不强、作风不实等突出问题，确保县委、县政府的重点工作推进到哪里，监督检查就推进到哪里，问责问效就跟进到哪里。
二要着眼于防范廉政风险，健全完善惩治和预防腐败体系。健全惩防体系在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。特别是今年是落实惩防体系建设五年工作规划的最后一年，全面完成既定目标仍有大量的工作要做。要进一步加大推进力度，对已经完成的工作，要巩固提高；对正在开展的工作，要全力推进；对难度较大、进展缓慢的工作，要尽快实现突破；对尚未启动的工作，要创造条件抓紧启动，确保按期完成。抓好廉政风险防控是推进惩防体系建设的重要任务，要在总结去年试点工作经验的基础上，紧紧抓住廉政风险防范推进年契机，坚持从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，努力使干部不出问题、少出问题。查办违纪违法案件是推进惩防体系建设的重要抓手，要坚持严查腐败案件不放松，始终保持高压态势，坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，做到发现一个查处一个，决不手软，绝不姑息。同时，要注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的统一，既要严格依法依纪办案，坚决惩治腐败，更要发挥办案治本功能，团结教育干部，切实发挥好办案的综合效应。
三要着眼于抓好专项治理，切实解决群众反映的突出问题。去年，我县根据上级统一部署，先后开展了工程建设领域突出问题、“小金库”、公款出国（境）旅游、公务用车等专项治理，有力维护了群众利益，促进了社会和谐稳定。今年，全县各乡镇、各部门特别是纪检监察机关要在巩固成果的基础上，加大重点领域的专项治理力度，着力在健全长效机制上下功夫。要深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题如公款大吃大喝、公车私用等，认真解决利用职务便利谋取不正当利益的问题，促进领导干部廉洁从政。要坚决纠正损害群众利益的行为，深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题，努力从源头上预防和减少社会矛盾。要加强对各级各部门在招投标、政府采购、为民服务以及项目施工、验收、投产等各环节的监督检查，继续开展“百名股长（中层干部）民主评议”活动，督促各乡镇、各部门提供高效、优质、便捷的服务，坚决杜绝行政执法过程中存在的“乱检查、乱罚款、乱收费”以及“吃、拿、卡、要”等不正之风和不良行为，切实维护群众合法权益。
四要着眼于推进效能建设，下决心整治机关作风上存在的突出问题。当前，全县机关作风和效能建设中仍然存在着一些不容忽视的问题，有些问题在少数部门和干部身上还比较突出，因此，必须下决心、大力度持续抓好机关作风和效能建设。今年，要以治懒、治散、治庸为重点，尽快制定意见、措施和办法，进一步深化和推进机关效能建设。特别是庸的问题在区划调整后反映更为突出，具体表现就是干部的能力不足、本领恐慌，有些工作与上级部门对接不上，市级文件有不少同志一知半解、消化不了，更有个别同志对市领导和上级部门领导的讲话精神领会不了。针对这些问题，市委给我们提供了很好的平台，分四批将县直部门班子成员安排到市直部门挂职，每批三个月，一方面是学习，更重要的是加强感情上的沟通，加快融入进程。同时，县组织人事部门要围绕干部能力提高，采取多种途径和形式，开展培训、讲座、交流、考察等，不断提高全县各级干部的能力和水平。
五要着眼于深化改革创新，进一步提升反腐倡廉建设水平。近年来，我县大力推进反腐倡廉建设，在制度建设、基层党务公开、“阳光村务工程”建设、廉政风险防控管理、工程建设领域突出问题专项治理等方面探索了有益做法，对减少和预防腐败问题的发生，促进党员干部勤政廉政起到了积极作用。要认真总结梳理这些经验做法，对那些经过实践检验比较成熟的，要及时宣传推广，上升为制度规定；对那些需要在实践中进一步探索的，要组织开展试点，不断积累经验。要积极适应新形势、新任务的需要，深入研究反腐倡廉建设中的热点难点问题，坚持以制约和监督权力为核心，加快建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，同时不断深化重点领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律和发展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今年工作，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
三、严明责任，确保反腐倡廉建设取得新成效
全县各级党组织要围绕保持党的纯洁性，进一步担负起领导反腐倡廉和党风廉政建设的政治责任，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，全力推进。各乡镇、各部门要切实增强责任意识，加强组织领导，狠抓工作落实，为反腐倡廉工作深入、有效推进提供保障。
一要切实加强反腐倡廉的组织领导。各级各部门要切实加强对纪检监察工作的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。要认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委和政府工作的整体格局之中，同部署、同落实、同考核、同奖惩。要建立反腐倡廉建设协调联动机制，充分发挥好纪检监察机关、人大及政协机关、司法和审计部门以及社会媒体的监督作用，整合力量，形成合力，共同推进反腐倡廉建设。要及时研究解决纪检监察工作中遇到的各种困难和问题，积极支持纪检监察机关依法依纪行使职权。
二要严格落实党风廉政建设责任制。要按照年初部署、年中督查、年底考核的要求，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，确保党风廉政建设责任制落到实处。各级党政主要领导要带头履行第一责任人的责任，对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其它成员要抓好职责范围内的党风廉政建设工作，各牵头和协作部门要不折不扣地完成本部门所承担的分工任务。要抓好责任追究，对党风廉政建设抓而不力甚至不抓不管，屡屡出现问题的乡镇和单位，要严肃追究主要领导的责任。
三要全面加强纪检监察干部队伍建设。建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，是新形势下加强反腐倡廉建设的必然要求，是维护党的纯洁性的重要保障。各级纪检监察机关要以加强自身建设为抓手，全面履行党章赋予的职责，充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，切实维护党的纯洁性。广大纪检监察干部要增强使命感、责任感、荣誉感，牢固树立执纪者更要严格守纪、监督者更要接受监督的意识，自觉接受党和人民的监督，自觉维护纪检监察干部的良好形象，努力在保持党的先进性和纯洁性上作出表率、走在前列。