反腐倡廉形势报告集合优秀“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也？其反义词“反腐”。现在说的“廉政”，主要讲的是政府工作人员在履行其下面是小编为大家整理的反腐倡廉形势报告集合优秀4篇,供大家参考。
反腐倡廉形势报告集合优秀篇1
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也？其反义词“反腐”。现在说的“廉政”，主要讲的是政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。
廉政文化，是人民关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范与之相适应的生活方式和社会评价。主要内涵是行政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会道德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。
上世纪五十年代，新中国刚刚成立，百废待兴，我国先后通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国惩治贪污条例》，形成了风清气正、蓬勃向上的良好局面。随后七十年代末，我国又颁布了《中华人民共和国刑事刑法》，进一步完成了反腐倡廉建设制度，同时探索新形势下有序开展反腐的途径和办法。九十年代末，开始建设社会主义市场经济体制在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。二十一世纪以来，我国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力。
第一条坚持公私分明，先公后私，克己奉公。
第二条坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。
第三条坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。
第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
第五条廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。
第六条廉洁用权，自觉维护人民根本利益。
第七条廉洁修身，自觉提升思想道德境界。
第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
1、政治纪律
是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是牵头的管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。自觉维护党中央权威和集中统一领导，维护全党团结统一。
2、组织纪律
是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。严格遵守组织制度和程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束。
3、廉洁纪律
是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐败是党长期执政面临的最大威胁，要严肃查处，永葆共产党人清正廉洁政治本色。
4、群众纪律
是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则，是党的先进性的重要体现。要坚守人民立场，增强群众感情，提高群众工作本领，严肃查处忽视和损害人民利益的行为，始终保持党同人民群众的血肉联系。
5、工作纪律
是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。严肃追究党组织负责人不负责任或者疏于管理等行为，确保全面从严治党政治责任落到实处。
6、生活纪律
是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，直接关系党的形象。要严肃查处享乐主义、奢靡之风等行为，严肃查处违背家庭伦理和社会公序良俗的行为，督促党员干部在生活上作好表率。
我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，改革开放和社会主义市场经济条件下诱发反腐败和因素很多，反腐斗争道阻且长，我们必须充分认识到反腐斗争的艰巨性、复杂性、长期性、决不能盲目乐观、掉以轻心。反腐败斗争所取得的成效和经验都是党和人民共同努力的结果，也说明开展反腐败斗争，全社会责无旁贷，尤其是党员领导，更要率先垂范，做为民、务实、清廉的模范，以良好的党风促政风带民风。
反腐倡廉形势报告集合优秀篇2
根据纪委履职工作的要求，今天市分行纪委组织召开反腐倡廉形势报告会，下面由我和大家一起共同探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得卓著成效。
(一)全国反腐败斗争形势。
在中纪委十九届四次全会上，习近平总书记再次强调，要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，强调思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从业、反腐从严，突出“严”的重点，保持“严”的定力，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。赵乐际同志提出了“两个丝毫不能”：全面从严治党零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱。党中央言出必行，据中央纪委国家监委网站通报，x年x至x月，全国纪检监察机关共接受信访举报×万件次，处置问题线索×万件，谈话函询×万件次，立案×万件，处分×万人(其中党纪处分×万人)。处分省部级干部×人，厅局级干部×人，县处级干部×万人，乡科级干部×万人，一般干部×万人，农村、企业等其他人员×万人。数据显示党中央有腐必反、有贪必肃的决心不改、意志不变、力度不减。
(二)金融领域反腐败斗争形势。
十九届中纪委四次全会将“深化金融领域反腐败工作”作为一项重要工作进行部署，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。据公开资料统计，年初以来，已有至少×名金融系统高管及金融监管系统官员“落马”。
x月x日，原xx监管局党委书记、局长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委委员、副行长xxx被立案审查调查，并被采取留置措施；x月x日，xx银行公司金融业务部原副总经理xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行党委书记、董事长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行市分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查。
密集“打虎拍蝇”的背后，是坚决贯彻十九届中纪委四次全会决策部署的有力行动，坚持“严”字当头，从严查处，金融反腐持续发力。
(三)xx银行系统反腐败斗争形势。
总行董事长xxx先后多次主持召开党委会，传达学习习近平总书记重要讲话精神，并研究部署xx行党风廉政建设工作。着重强调，要持续保持惩治腐败高压态势，紧盯选人用人、项目审批、信贷、大宗物品采购、招投标以及金融乱象等重点领域，让权力在阳光下运行。
xx组长在总结今年上半年纪检监察工作时，特别强调“紧盯重点线索不放松，案件查处要取得突破”。上半年，全行系统共立案审查调查×件，同比增长×%，给予党纪政务处分×人次，同比增长×%。先后对审计局xx分局开展延伸检查，严肃查处×名总行直管干部、×名正处级干部；查处xx分行原党委副书记、副行长xxx违纪违法案件，政务立案并留置×人，党纪立案×人；对x分行原党委副书记、副行长xxx审查调查，并采取留置措施；联合地方纪委监委查办xx分行原行长xxx案等×起案件。x月份总行召开了警示教育大会，派驻纪检组通报了×起违反中央八项规定精神案件。从以上案例可以看出，x行金融反腐力度空前加大，通过从严整治，严查快处，在全行释放出了有腐必惩、违纪必究、执纪必严的强烈信号。
近年来，xx分行反腐倡廉形势总体较好，没有发现干部违法乱纪及廉政风险问题，但从综合总行下发的问题线索、信访等方面的资料分析，少数行在下面几方面还存在风险隐患：一是客户经理职业操守方面。要谨防少数客户经理职业操守缺失，在贷款发放上向客户吃、拿、卡、要，以及少数客户为获取贷款而千方百计向银行工作人员行贿，导致贷款发放上的廉政风险。二是干部员工在婚丧喜庆大操大办方面。主要表现在极少数干部员工对子女升学、子女婚嫁等重大事项不向纪委报备，有的还扩大范围搞相互宴请。三是员工行为管控方面。市分行人力资源部、内控合规监督部、纪委办公室要合力搞好员工行为排查，定期排查我行员工涉诉、涉拘事件，重点防范员工违规信用卡套现、非法集资、与客户发生非正常资金往来及与中介人员发生非正常往来。四是作风建设方面。要严防少数员工工作作风不实、办事拖拉、效率低下造成客户投诉举报。
为全面中纪委一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求，xx组长重点强调要坚决查处不收敛不收手的违纪违法问题，确保“后墙”不松、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持“惩”的力度、巩固“严”的氛围。省分行纪委书记张泰松指出，坚决克服“宽、松、软”，坚决做到“严、紧、硬”，把“三不”中的“不敢”作为我们的本职、主责。
市分行党委切实扛起了全面从严治党主体责任，将全面从严治党与业务经营、改革发展等各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核，积极支持纪委工作，与纪委建立健全了定期会商、情况通报、工作协同等机制，形成了同向发力、同频共振的党风廉政建设和反腐败工作新格局。市分行纪委积极压实监督责任，主动监督、靠前监督，加强廉政行为管控，强化问题线索处置，开展重点排查整治，开展廉政警示教育，全行党风、行风持续好转，政治生态持续优化，全行信访举报和问题线索持续向低，今年以来无一例违反中央八项规定精神和“四风”案件，未发生重大员工行为管理事件，持续保持无案件和重大风险事件发生，实现平安运营。
在看()到这些成绩的同时，也必须清醒地认识到，在我们基层党员干部员工的思想上对反腐倡廉的认识还存在一定的误区：一是“领导论”，认为腐败只会发生在有决策权的领导身上，一般党员干部员工无决策权与腐败沾不上边；二是“上层论”，认为x行派驻纪检监察组抓的是上层是大案，关注不到基层、理会不到小案、惩治不到员工；三是“无关论”，认为只要不涉嫌违法犯罪，即使在工作中“庸懒散”、不作为、慢作为也与反腐倡廉、党风廉政建设无关；四是“个人论”，认为人情世故、传统风俗习惯、碍于情面等违规宴请收受礼金、发生酒驾醉驾等都是个人行为，与单位与组织没有关系。
这些错误论调反映了我行基层党员干部政治站位不高、思想认识不清、制度执行不严、违纪惩处不，是极其危险的倾向。现在反腐败工作越来越深入，持续向基层、向个体延伸的迹象越来越明显，希望大家认清形势、强化责任、认真履责、坚持不懈、久久为功，把反腐倡廉工作一抓到底，持续发力，打击歪风、树立正气，推进党风廉政建设取得新成效。
一是狠抓思想教育，坚定理想信念。全行干部员工要进一步提高政治站位，坚定政治立场，严守政治纪律，保持政治清醒，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各支行党委书记、纪委书记、班子成员要加强对管辖范围内党员干部的廉政提醒和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小，发现问题及时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，不能任由小问题发展成大风险。要坚持廉洁从政、廉洁用权，时刻以史为鉴、利剑高悬，筑牢拒腐防变防线，在现有的全行良好局面下，进一步营造风清气正、干事创业、和谐稳定、上下同心的良好政治生态，为全行稳健发展提供正能量。
二是狠抓监督管理，持续严管厚爱。当前，要加强员工行为问题整改，切实强化对一批“新型”腐败问题的监督管控。近期，省分行纪委强化了十种变相受贿行为的管控措施。市分行纪委将加大监督执行力度，特别是加大员工日常行为监督。要切实践行严管厚爱，有为须有畏，有畏促有为，做到心有所畏、言有所规、行有所止；要不断加强教育、强化监督、主动整改，督促不合规行为的员工与不合规行为主动划清界限，迅速自查自纠自改，确保干净做人、廉洁办事。
三是狠抓执纪从严，坚持案件源头防控。各级纪委要持续保持“零容忍”的高压态势，盯紧重点领域，深挖细查线索，主动发现一批问题，坚决查处风险背后腐败，对落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败、防范化解重大金融风险等方面问题，要坚持“一案三查”(即查当事人的违纪违法责任、管理责任、领导责任)，严肃追责问责。当然，在当前经营环境下，案件杀伤力是巨大的。当事人要受惩，领导人要问责，考核上要扣分，员工利益上要受害，内外形象上要受损。因此严查快处是手段，遏制预防才是根本。各级党委纪委要紧盯问题易发多发的领域，切实把政治纪律管牢，把制度流程管紧，把生活交往管严，从源头上预防和抵制腐败。各行、各部门在案件防控上丝毫不能懈怠，同时要注重防患未然，对苗头性、倾向性问题和重点人，要早作处置、早拿预案，决不能听之任之，任由发展。
四是狠抓作风建设，坚持落实管党治行责任。持之以恒落实中央八项规定精神，严防享乐、奢靡问题反弹，更加注重对形式主义、官僚主义问题的整治。特别是在违规吃喝、公车私用、操办喜宴、公款旅游等问题上要严格遵守规定，在当前习总书记提倡的制止餐饮浪费上发挥表率作用，永葆党员领导干部政治本色。身体力行是最生动的引领，率先垂范是最有力的号令。领导干部作为管党治党的组织者、推动者，要带头严于律己守好纪，带头公道正派用好权，带头崇清尚俭扬新风，大力营造出一个风清气正的政治生态。
同志们，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，我们要坚决贯彻落实中央和总、省行党委各项工作部署要求，团结一心、勇于担当、不忘初心、继续前行，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我行改革发展提供坚强保证！
反腐倡廉形势报告集合优秀篇3
党的十七大深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。十七大报告强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。腐败是一种社会历史现象，从根本上说是剥削阶级和私有制的产物。当前，消极腐败现象仍然比较严重，有着深刻的历史背景和社会原因，决定了深入开展反腐败斗争必然经历一个长期的过程，面临复杂的情况和艰巨的任务。要按照党的十七大要求，坚持反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进。深入开展党风党纪教育，加强廉政文化建设，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风；
坚持深化改革和创新体制；
健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度；
坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。一项一项地抓好抓实，整体推进，协调发展，不断取得反腐倡廉工作的最佳效果。
第一，深入开展理想信念和廉洁从业教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。加强教育是有效预防腐败的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。要深入学习中国特色社会主义理体系，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，开展社会主义初级阶段基本国情教育，促使领导干部始终坚持党的基本路线，模范遵纪守法，做到为民、务实、清廉。要坚持教育和管理相结合，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股等问题。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查，严禁发生与公共利益冲突的行为。纠正领导干部以手中的信贷全力，为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。要加强正面典型宣传引导和反面案例警示教育，不断完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，大力推进廉政文化建设，营造反腐倡廉的良好环境。进一步加强和改进反腐倡廉教育，突出教育重点、丰富教育内容、创新教育方式、建立教育机制，提高教育的有效性。要结合实际丰富和拓展反腐倡廉思想教育内容，突出反腐倡廉思想道德教育的重点。领导干部必须廉洁自律、廉政勤政、立党为公、执政为民，这是由领导干部在社会中的地位、职责所决定的。领导干部是各项事业的决策者、执行者，其言行在社会上具有广泛的影响力、号召力和示范作用。领导干部既要有决策水平、工作能力，更要有先进的思想和高尚的的道德规范，“其身正，则不令而行”。领导干部在广大员工中，既是反腐倡廉的组织领导者、示范者，也往往成为各种腐败的侵蚀对象。因此，抓好领导干部的反腐倡廉教育，关键要确保他们能够真正为党掌好权、为民用好权，立党为公、执政为民，而不是相反。要不断创新反腐倡廉思想教育方式。开展反腐倡廉教育必须把握教育自身的特点和规律，加强正面典型教育，发挥教育的引导功能；
开展多种形式的警示教育、法纪教育，发挥教育的警世功能；
把廉政说教与情感熏陶相结合，发挥教育的感化功能；
坚持事后教育、事前教育、事中教育并重，发挥教育的预防功能，从而解决好不愿腐败的问题。要把思想道德教育的目标、内容、对象、领域、格局、协调、考评等制度化、经常化、实效化。建立反腐倡廉大宣教格局、构建反腐倡廉教育的长效机制。
第二，加强监督检查，坚决纠正损害员工利益的不正之风，切实解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题。古人云，“境内一民未安，牧守不得辞其责。”坚持以人为本、关注民生，是贯彻落实科学发展观的核心，是实践党全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是促进社会和谐的重要任务。当前，要加强干部队伍廉政建设深层次的教育工作，从国家、农业银行的长治久安高度上坚持反腐倡廉，做到领导干部警钟长鸣、一般干部持之以恒；
对因工作敷衍塞责、官僚主义、失职渎职，导致问题解决不力，造成矛盾激化，引发行内安定和社会和谐的责任人，，要按照有关规定追究领导干部的责任。
第三，着力推进体制改革和制度创新，从源头上防治腐败。坚持用改革的办法和创新的思路解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。要继续深化干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制；
加快行政管理体制改革，实行重大问题会审制度，全面推行以行长为重点对象的行政问责制度；
深化经营管理体制改革，保证资金使用的规范性、安全性和有效性；
要按照公开、公平、公正原则，选拔运用中层干部和技术干部，做到公开竞聘、公开聘任、公开公示，使“德能勤绩”的优秀干部脱颖而出，为农业银行的业务经营输送合格人才。
第四，加强对权力运行的制约和监督，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。要认真落实党内监督条例，加强对民主生活会的管理和监督，严格执行述职述廉、诚勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度；
进一步加强纪检监察工作力度，提高纪检监察监督工作水平；
发挥机关纪检监察职能作用。要持续完善行务公开办事公开制度，拓宽信息渠道，充分采用行长公开电话、行长信箱、举报电话、举报箱等工具，广开民主渠道，认真接受员工来信来访，切实解决广大员工的实际困难，确保农业银行和谐稳定。
第五，严肃查办违规违纪案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。以查办违规授信、内幕交易、挪用客户资金、违规发放贷款和资产处置的案件。有针对性地对重要岗位、重要环节、重点人员进行排查，并结合内部审计、自律监管等检查，对出借员工卡、员工自办业务、与企业非正常资金往来、违规办理信贷业务和违规销售银行产品的违规违法人员，一经发现要严格按照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》严肃处理，对有犯罪嫌疑人要移交司法部门处理。
反腐倡廉形势报告集合优秀篇4
摘要：文章通过论述职工民主管理在基层人民银行反腐倡廉建设中的重要作用，提出发挥职工民主管理在基层人民银行反腐败工作中的积极意义、需要解决的不足和问题、应当采取的民主管理内容和形式，以及应遵循的工作原则。
关键词：民主管理；基层央行；反腐倡廉；
“民主管理”的理念最初起源于中华文明还是西方文明，一直存在争议，而对“民主”(democracy)一词，较为集中的看法是：来自于古希腊语中的demos和kratia。前者大意是“人民”,后者是“统治”,可见“民主”的原意就是“人民统治”。依据我国的国情换而言之，“人民统治”就是“人民当家作主”。中国共产党第十七次代表大会报告指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。人民银行作为中国的中央银行，开展分支行的职工民主管理是践行社会主义民主的重要途径之一，对增强基层央行依法履职能力，强化权力运行的制约监督，全面提升基层央行反腐倡廉建设水平具有积极意义。
基层人民银行职工民主管理工作，主要指人民银行分支行职工参与本单位内部事务管理，履行民主决策、民主参与、民主监督权利和义务的活动。深化职工民主管理工作，对基层央行反腐倡廉建设有着积极而重大的意义。
(一)基层央行职工民主管理是惩治和预防腐败体系的重要组成部分
职工民主管理是“人民当家作主”在基层央行的重要实现形式，它既不同于法律监督、行政监督，也不同于一般的群众监督、社会监督，既是一种民主参与的决策过程，也是一种民主监督的活动，具有管理和监督的多种效能，因此在基层央行的管理和监督体系中发挥了自身特定的作用，是基层央行建立健全惩治和预防腐败体系不可或缺的重要组成部分。
(二)职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中具有独特优势
职工民主管理作为一种管理形式，必然参与决策过程。由于在决策过程就先行介入，因此对预防腐败有“事前预防”的效用。同时，职工民主管理又是一种监督形式，对实施中的决策、运行中的权力可以进行“事中监督”,有效监控。职工人数众多，监督面广，对一些腐败苗头或处于萌芽的腐败问题，掌握更加及时和全面，有利于“事后问责”,更好地发挥惩治的“治本”功效。不难看出，职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的优势是显而易见的。
(三)职工民主管理是基层央行党内监督的重要补充形式
党的执政能力不仅事关党的事业，而且对社会经济的健康发展、人民生活的幸福起着举足轻重的作用。人民银行实行党委领导下的领导负责制，因此，加强对基层央行党的基层组织的监督对促进人民银行分支行廉洁、规范、高效履行职责十分必要。目前，人民银行各分支行党内监督的主要形式有党内组织生活、民主生活会、党员民主评议、党务公开等，发挥职工民主管理中的民主监督职能，有利于进一步强化对党员，特别是党员领导干部的监督，达到纪委同级监督难以实现的效果，有效提升惩治和预防腐败工作效果。
要充分发挥职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的作用，当前需要克服的主要问题有：
1.职工不愿监督，不敢监督，不敢行使民主管理权力的情况比较普遍，基层央行在职工民主管理工作中的无序化和随意性方面的问题在一定程度上存在。
2.监督方式选择不够科学、恰当、有效。目前在基层央行实行民主管理、民主监督形式虽然较多，但不少基层央行根据工作和环节的需要，选择适合自身实际的民主监督方式的能力有待提高。
3.职工民主管理工作未能形成合力。许多基层央行多由工会部门一家主导职工民主管理工作，“独木难支”的状况亟待扭转，在尚未形成“党委领导、工会主导、纪检监察配合、广大群众主动参与”的组织领导机制之前，职工民主管理作用难以充分发挥。
4.职工代表大会存在不同程度的形式主义。个别单位和基层领导对职工民主管理不够重视，法规意识淡漠、执行制度不规范，对相关事项想公开多少就公开多少，对涉及人、财、物的事项更是秘而不宣，不认真执行行务公开制度、不理会职工代表大会制度要求，严重挫伤了职工参与民主决策、民主管理、民主监督的热情。
要充分发挥职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的作用，必须科学规范基层央行职工民主管理的内容和形式。
(一)职工民主管理的内容
基层央行实行职工民主管理首先要科学确定民主管理的内容，有目标地确定管理的具体范畴，才能达到惩治和预防腐败的效果。概括来说主要是四大类：一是进行民主决策，并为制定重要规章制度、党委(党组)决策建言献策和提供决策参考。二是对本单位(部门)领导干部落实和执行政策、制度情况进行监督。三是对权力运行，特别是重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用情况进行民主监督。四是对内部管理事务进行决策和监督。
(二)职工民主管理的形式
在基层央行职工民主管理的实践中，形式多种多样，无论是采取什么形式，其核心都应该围绕基层央行的中心工作，紧贴履行央行职能。较为常见的方式有：职工大会、职工代表大会、职工民主管理联席会议、行务公开、行长接待日、监督员制度等。其中：
1.职工代表大会：
是基层央行职工民主管理的基本形式，也是目前实行职工民主管理最为广泛的模式，有较强的法理依据。按规定每年至少召开一次大会，每三到五年进行换届选举。在职工代表大会上由单位主要负责人按照职工民主管理的内容要求作工作报告，有关部门负责人作财务工作报告、工会工作报告和提案工作报告，并经职工代表审议表决。会后相关部门负责提案落实。
2.职工民主管理联席会议：
是近年来基层央行加强民主管理的有益探索，是职工民主管理的一种创新形式。联席会议一般由职工代表、职能部门代表和中层以上干部代表三部分组成。其中职工代表应占联席会议有表决权代表的51%以上。联席会议负责收集与职工民主管理内容相关的情况，对需要进行解决和监督的问题集体讨论形成决议，报同级党委(党组)研究落实，联席会议情况及落实结果以会议纪要等形式向职工通报。
3.行务公开。
行务公开是“三务公开”的重要组成部分，目前人民银行对政务公开、党务公开、行务公开都有比较完备的制度规定，对主动公开、依申请公开的范围进行了明确，对公开时限、范围等都做了规定，监督成效明显。
4.行长接待日制度。
2004年，人民银行就在全系统统一推开此项工作，要求各分支行设立行长接待日，由行领导直接面对职工，听取意见、解决问题、解答疑惑。许多单位在此基础上，还发展出设立行长信箱、电子论坛、恳谈会等形式，扩充了职工民主管理的外延。
5.监督员制度。
目前，人民银行许多分支行实行监督员制度(有的单位为“廉政联络员”制度),即在职工中推选比较公道正派、具有一定政策水平和监督能力的职工代表担任监督员。监督员负责在本单位职工代表大会闭会期间对涉及职工民主管理内容、领导干部廉洁从政等情况的监督，为决策管理层和职工之间架设沟通桥梁。
(一)坚持“党指挥枪”的原则
就是要加强党对职工民主管理工作的领导，确保职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中的正确方向。“民主管理”的理念很好，但是必须正视我们的国情，如果一味只讲民主不讲集中，很可能造成混乱，出现乱决策、乱管理、乱监督的不利局面，进而影响人民银行正常工作的开展。因此，加强党对职工民主管理工作的领导尤为必要。
(二)坚持依法合规的原则
规范的制度，完善的机制，是实行职工民主管理的根本保证。要结合本单位的实际，制订切实可行的职工民主管理制度，确保职工民主管理工作有法可依、有规可循。要制订制度，明确规定本单位民主管理的内容、组织架构、保障机制，把人民银行各分支行民主管理纳入法规化、制度化、科学化的轨道。
(三)坚持务实高效的原则
民主管理的程序是实现民主管理的方法和步骤，是实现务实高效原则的基本载体。因此，必须设计一套科学可行的程序，促进职工民主管理制度高效发挥作用，使职工民主管理制度实施得到保障，使决策效率不因为民主管理和民主决策而大幅度降低，确保权力在阳光下高效运行。
(四)坚持依靠群众的原则
职工是民主管理的主体，任何民主管理的形式要在反腐倡廉建设中发挥积极的作用，都离不开广大职工的参与和支持。因此相信职工、依靠职工，发挥广大职工在民主管理中的积极性，才能发挥其在反腐倡廉建设中的作用。同时，要提高广大职工参政议政水平、监督水平，通过加强相关培训，提高全员素质，为职工民主管理在基层央行反腐倡廉建设中发挥作用创造良好条件。要重视职工意见，加强落实和反馈工作，引入激励机制，统一思想、凝聚力量，吸引更多职工参与到民主管理实践中来，在实践中提升民主管理、民主监督水平。
参考文献
[1]刘元文著：《职工民主管理理论与实践》.中国劳动社会保障出版社，2007年4月第1版。